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林长制工作开云官网app下载安装手机版 篇一
近年来,我国林业事业取得了显著的进步和成就。特别是在对林长制的全面推行过程中,我们取得了很多积极的开云官网app下载安装手机版 。林长制作为一种新型的管理模式,不仅在保护生态环境的同时也实现了经济效益的最大化。本文将从获取土地所有权、保护生态环境、促进经济发展、民众参与以及加强监管五个方面,谈一谈年全面推行林长制的开云官网app下载安装手机版 。
获取土地所有权是林长制的重要环节之一。在林长制的推行过程中,我们深刻认识到土地产权明确是保障林业可持续发展的基础。通过将林地的所有权授予乡镇政府或林场,有效减少了土地碎片化和资源浪费的现象。同时,将土地所有权划归乡镇政府或林场,可以更好地确保土地资源的统一规划和管理,为林长制的落地提供了坚实的基础。
林长制的核心目标是保护生态环境。在推行林长制的过程中,我们明确了生态保护的重要性,加强了对植被和野生动物的保护管理。首先,我们积极推行退耕还林政策,大规模修复植被覆盖,有效地防止水土流失和沙尘暴等自然灾害的发生。其次,我们严格控制林地的采伐和开发,限制化学农药和化肥的使用,保护了生物多样性和生态平衡。通过这些措施,我们成功地改善了空气质量、升高了水源的保护程度,提升了生态环境的整体质量。
林长制旨在促进经济可持续发展。在林长制的推行过程中,我们注重发挥林业的多功能性,将林业与旅游、农业等产业有机结合。首先,我们积极开展林业旅游,利用林地的优美环境和独特景观,吸引了大量的游客和投资,推动了当地经济的快速发展。同时,我们鼓励农民参与林业经营和林木种植,通过林木的销售和加工,为农民提供了更多的就业机会和收入来源。这些举措不仅提高了农民的生活水平,也促进了当地经济的繁荣。
民众参与是林长制的重要组成部分。在推行林长制的过程中,我们注重启动林业教育和宣传活动,提高民众对林业的认同感和参与度。首先,我们加大了对林业规划和政策的宣传力度,帮助民众了解林长制的目标和意义。其次,我们组织了各种形式的林业技术培训和展览,提高了农民和乡镇干部的林业知识和技能。通过这些举措,我们激发了民众参与林长制的积极性,形成了全社会共同参与林业保护和发展的良好格局。
加强监管是林长制落地的关键。在推行林长制的过程中,我们深入贯彻了“谁主管、谁负责”的原则,健全了相关监管体系。我们要求乡镇政府和林场加强相关部门的配合和沟通,形成自治、法治、德治相结合的管理模式。同时,我们加大了对林长制实施过程的监督力度,建立健全了考核和评估机制。这些措施有效地规范了林长制的推行,推动了各项工作的顺利进行。
总之,年全面推行林长制是我国林业事业发展的重要里程碑。通过获取土地所有权、保护生态环境、促进经济发展、民众参与以及加强监管等多种举措,林长制的全面推行取得了显著的成效。未来,我们将继续深化林长制改革,推动我国林业事业迈上新的台阶,为实现美丽中国的目标贡献更大的力量。
林长制工作开云官网app下载安装手机版 篇二
林长制是一项旨在推动乡村振兴的重要举措,它通过培养乡村干部的多元化能力,提升农村发展的整体效益。我有幸参加了一次关于林长制的培训班,这是一次难得的学习机会。在培训中,我深刻体会到了林长制的重要性,也对培训给我带来的启示有了更深的认识。以下是我对这次培训的开云官网app下载安装手机版 。
首先,这次培训让我更加了解了林长制的具体内容和实施方式。在培训中,我们详细学习了林长制的背景、意义和政策要求,并结合实际案例进行了分析和讨论。我意识到,林长制是一个涉及面广、内容复杂的工作体系,它要求林长在管理森林资源、推进农村产业发展、保护生态环境等方面具备全面的能力。这次培训让我对林长制的相关政策和实施细节有了更深的理解,为我在实际工作中的操作提供了指导和参考。
其次,培训中的案例分析和讨论让我汲取了宝贵的经验。在培训中,我们学习了许多成功的案例,这些案例涉及到了林长在不同领域的工作,如农田水利建设、林木种植、乡村旅游等。通过分析这些案例,我不仅看到了林长制顺利实施的成果,还了解到了其中的关键成功因素。例如,在推进农田水利建设方面,成功的案例主要侧重于项目的规划、资金筹措和技术支持等方面。通过学习这些案例,我对如何在实际工作中更好地发挥林长的作用有了更深刻的认识。
另外,培训还提供了一次与其他地区实践者交流的机会。在培训的过程中,我们分组进行了小组讨论和互动交流。通过与其他地区的同行交流,我了解到了不同地区在林长制实践中所面临的问题和取得的成就。这些交流让我深刻认识到,林长制是一个需要不断改进的工作体系,每个地区都需要根据自身实际情况进行相应的调整和创新。通过与其他地区的实践者交流,我获得了许多宝贵的经验,也拓宽了自己的视野。
最后,这次培训让我对自己的职业规划和发展有了更明确的认识。在培训过程中,我不仅了解到了林长制的具体要求和实施方式,还了解到了林长制给农村发展带来的机遇和挑战。作为一名乡村干部,我深感自己肩负着推动农村振兴的重要使命,也对自己的工作有了更高的期望。我决定将林长制作为自己未来的职业方向,通过不断学习和实践,为推动农村发展做出更大的贡献。
总之,这次林长制培训为我提供了一次宝贵的学习机会,让我对林长制的意义和实施方式有了更深入的认识。通过学习林长制的政策要求和实施案例,我对如何在实际工作中更好地发挥林长的作用有了更清晰的认识。与其他地区实践者的交流和互动,让我拓宽了视野,也为我未来的职业规划提供了指导。我相信,在未来的工作中,我将不断学习和实践,为推动乡村振兴贡献自己的力量。
林长制工作开云官网app下载安装手机版 篇三
林长制是中国乡村振兴战略的重要举措之一,其发展核心在于培养和选拔优秀的农村干部,以推动农村经济社会的全面发展。为了提高农村干部的素质和能力,我参加了一期林长制培训班,并在此期间收获了很多宝贵的经验和体会。本文将从培训内容、学习方法、与他人的互动、实践体验以及对自己的成长和发展等方面,总结和归纳我的开云官网app下载安装手机版 。
首先,在林长制培训班中我接受了丰富多样的培训内容。培训课程包括了农村发展政策、乡村振兴道路、领导力培养等方面的知识。通过这些培训,我更加深入地了解了国家对于农村振兴的重视和支持,也对于农村干部应承担的责任和角色有了更加清晰的认识。尤其是关于领导力培养的课程,给了我很多思考和启示。我意识到自己在领导方面还有很多不足之处,更加坚定了提高领导力的决心。
其次,良好的学习方法对于提高效果至关重要。学习林长制培训班期间,我采用了积极主动的学习方法。我认真听课,做好笔记,并结合自己的实际工作进行思考和总结,力求将培训内容与实践相结合。同时,我还利用课余时间进行阅读和研究,进一步拓展自己的知识面。通过这样的学习方法,我不仅提高了对于林长制的理解和把握,也增强了农村干部的思考和解决问题的能力。
第三,与他人的互动是林长制培训班中的重要组成部分。培训期间,我积极参与班级和小组讨论,与他人进行交流和合作,相互学习和成长。通过与他人的互动,我充分感受到了集体智慧和团队力量的重要性。不同地区、不同岗位的农村干部分享了自己的经验和做法,我从中受益匪浅。这也让我意识到,只有形成合力,才能更好地推动农村振兴。
第四,实践是检验理论的重要方式。林长制培训班给予了我们大量的实践机会。通过参观农村示范点、农民合作社以及实地调研等方式,我们近距离地接触到了农村发展的现实情况。实践中,我亲自参与了农村垃圾分类、农产品销售等实际工作,掌握了一些实际操作技巧,也更加深刻地理解了一些农村发展的问题和挑战。通过实践,我将培训中学到的理论知识与实际情况相结合,增加了自己的实践经验。
最后,林长制培训班让我对自己的成长和发展有了更清晰的认识。通过这段时间的培训,我发现了自己的不足和缺点,并通过学习和实践不断提高。我从过去的经历中积累了宝贵的经验,也拥有了更大的动力和信心去应对未来的挑战。我相信只有不断学习和提升自己,才能更好地胜任林长制的职责和使命。
综上所述,林长制培训班是我一次难得的学习机会。通过多样的培训内容、积极的学习方法、与他人的互动、实践体验以及对自身的反思和成长,我在这段时间里获得了很多宝贵的收获。我相信这些经验和体会将对我未来的工作和发展产生积极的影响,并让我能够更好地推动农村经济的发展,实现乡村振兴的目标。
林长制工作开云官网app下载安装手机版 篇四
林长制是指中国农村实行的一种管理制度,通过设立林长来负责管理和保护农村的林地资源。近年来,我有幸参与了村里的林长制工作,并深刻体会到了其重要性和意义。在这里,我将结合自身的经历和体会,谈一谈关于林长制的开云官网app下载安装手机版 。
首先,林长制的实施提升了林地资源的管理水平。在过去,由于缺乏专业人员的管理,农村林地往往被滥伐和滥用,导致了生态环境的破坏和资源的浪费。而引入林长制以后,每个村庄都设立了专职的林长,他们负责监督和管理林地资源。林长们会定期巡视林地,检查是否有非法砍伐、过度放牧等情况,并及时采取措施加以阻止。他们还会组织培训和宣传活动,保证农民对于林地资源的正确利用。可以说,林长制的实施有效地提升了农村林地的管理水平,保护了林地资源。
其次,林长制增强了农民对于林业的责任感和参与意识。过去,农民对于林地资源的利用多半以利益为主导,缺乏对于生态环境的关注和责任感。而现在,因为有了林长这个职位,每个村民都能感受到自己对于林地的责任和义务。在村庄里,我们成立了林地维护小组,每个村民都可以参与其中,一起守护我们的林地。作为一个小组的一员,我亲自参与到了巡视和维护工作中,并且也加入了村委会的志愿者队伍,和林长一起开展各项活动。通过这些经历,我对于林地的重要性有了更深的认识,并且逐渐形成了保护环境、保护林地的意识。我相信,这种责任感和参与意识会在更多的村民中生根发芽。
再次,林长制在农村带来了经济效益。林地不仅仅是生态环境的重要组成部分,也可以为农民带来丰富的经济收益。在林长制的推动下,我们村庄开始注重发展林下经济,鼓励村民栽种果树、养殖山鸡等。通过合理规划和管理,我们村庄的林业产业逐渐发展壮大,为村民带来了稳定的收入。我们还积极寻求外部合作,将林业资源进行规范化运营,吸引了一些大型企业的投资。这些合作不仅为村民提供了更多的就业机会,也提振了农村经济的发展。可以说,林长制的实施为农村带来了经济效益,改善了村民的生活状况。
最后,林长制的实施促进了社会和谐发展。在过去,由于林地资源的滥用和破坏,农村社会往往存在纷争和矛盾。而通过设立林长,强化对林地资源的管理和保护,我们村庄的社会关系变得更加和谐。林长们不仅仅是林地的管理者,同时也是农民的帮扶者和咨询者。他们经常与村民交流、沟通,解决各种问题和困难。在林长的带领下,村庄的农民积极参与各项活动,形成了团结、互助的良好风气。一个和谐稳定的社区能够为发展提供坚实的基础,林长制对于建设和谐社会发挥了积极的积极作用。
综上所述,林长制在农村管理和保护林地资源方面发挥了重要的作用。其实施提升了林地资源的管理水平,增强了农民对于林业的责任感和参与意识,带来了经济效益,促进了社会和谐发展。作为一个参与者,我深感荣幸和自豪。我相信,在各级政府的支持和推动下,林长制将会在更多的地方得到推广和应用,为农村的发展和环境保护作出更大贡献。
林长制工作开云官网app下载安装手机版 篇五
林长制是中国国家林业局推行的一项重要政策,旨在加强对农村林业资源的保护和管理。为了培养更多的优秀林业干部,提高他们的管理水平和专业能力,我参加了一次关于林长制的培训。在这次培训中,我深刻地体会到了林长制的重要意义,并从中获得了许多启示和开云官网app下载安装手机版 。
首先,培训使我更加了解了林长制的理念和目标。在培训中,专家详细介绍了林长制的背景和相关政策文件,使我们对林长制的整体构架有了清晰的认识。林长制旨在实现国家对农村林业资源的全面管理,通过确立林长制的职责和权责,推动农村林业经济的可持续发展。这一体制改革对于促进农村经济转型升级、实现农民增收至关重要。
其次,培训从多个维度深入探讨了林长制的实施路径和具体操作。专家们介绍了林长制实施的法律法规、运行机制、框架报告编制等方面的具体内容,并通过案例分析、实地考察等方式,使我们更加深入地理解和掌握了林长制的操作方法。例如,在实地考察中,我们参观了一家成功实施林长制的农村林业企业,亲眼见证了林长制为农民带来的实实在在的经济效益。
第三,培训注重培养我们的实际操作能力。在培训中,我们不仅学习了林长制的理论知识,还进行了一系列实践操作,如编制框架报告、科学规划林业资源、制定管理措施等。通过这些实践环节,我们不仅巩固了所学知识,还培养了自己的分析问题、解决问题的能力。这对我们今后在实际工作中贯彻林长制思想十分重要。
第四,培训强调了林长制的问题与对策。在讲授林长制知识的同时,专家们还讲解了林长制实施中可能遇到的问题,并提出了相应的对策。例如,由于我国农村地域广阔,资源分布不均,一些贫困地区由于基础条件差,实施林长制面临一定的困难。为了解决这些问题,专家们提出了有针对性的建议,如加强对贫困地区的政策扶持和技术指导,推动当地农民树立正确的林长制观念等。
最后,培训激发了我对林业事业的热爱和使命感。通过这次培训,我深刻认识到林长制对于中国农业农村经济的发展有着重要的意义,同时也意识到了林业干部在推行林长制中的责任与使命。作为一名林业干部,我要勇于担当,努力提高自己的专业能力和治理水平,不辜负组织对我的培养和信任,为推动中国农村林业事业的繁荣和发展贡献自己的力量。
总之,这次关于林长制的培训使我受益匪浅,从中我深刻感受到了林长制对于中国农村林业事业的重要性,并从中获得了许多启示和开云官网app下载安装手机版 。我确定,将这些新学到的知识和理念运用到实际工作中,发扬林长制的精神,为促进中国农村林业事业的繁荣和发展做出自己的贡献。
林长制工作开云官网app下载安装手机版 篇六
林长制是一种林业资源管理制度,旨在强化对森林生态系统的保护与管理。通过此制度的实施,可提高资源的利用效率,保护生态环境,促进森林可持续发展。在进行实践活动后,我对林长制有了更深入的理解,并从中获得了一些重要的体会和启示。
首先,林长制注重生态保护。在以往的林业管理中,为了获取经济效益,常常忽视了对森林生态系统的保护与修复。而在林长制中,保护森林生态系统被置于首要位置。通过加强监测和管理,减少森林资源的破坏,提升了森林的自我修复能力。通过实践,我亲眼目睹了此措施的有效性,很多森林地区得到了生态环境的有效恢复,野生动植物的数量也有所增加。这使我深刻认识到,只有充分保护生态环境,才能实现可持续发展。
其次,林长制注重科学规划。在过去,由于管理不善和不合理的规划,导致了许多森林资源的浪费和破坏。而有了林长制后,科学规划成为一项核心工作。通过细致的调查研究和专业的技术支持,对森林资源进行科学评估和规划。在实践中我发现,科学合理的规划不仅有助于最大程度地利用森林资源,还能提高资源利用效率,并减少环境污染。这使我明白了,科学规划是实现可持续发展的重要保障。
第三,林长制注重社会参与。传统的林业管理过程通常是由政府机构或专业人员独自负责,缺乏民众的参与和监督。而在林长制中,强调了社会参与的重要性。通过设立公众参与机制和信息公开制度,使民众能够了解和参与到林长制的实施过程中。在实践中我经历了与当地村民进行合作的项目,发现他们对当地森林资源的管理有着重大的贡献和意义。这使我明确,社会参与不只是一种象征,而是推动林长制向前发展的重要动力。
第四,林长制注重经济效益。尽管林长制的初衷是保护生态环境和促进可持续发展,但林长制也十分注重经济效益。通过提高森林资源的利用效率和降低资源浪费,可以实现森林经济的快速发展。在实践中,我看到了许多地方通过林长制实现了经济的繁荣。通过合理的开发和管理,提高了当地居民的收入和生活水平。这使我认识到,林长制不仅是一种生态管理制度,还是促进当地经济发展的重要手段。
最后,林长制需要坚持长期的推进。林长制的实施并不是一蹴而就的过程,需要长时间的推进和落实。在实践中,我遇到了许多困难和问题,但坚持不懈的努力,最终取得了一定的成果。这使我明白,林长制的实施需要各方的共同努力和支持,而且需要持久不息的推进。
总之,林长制是一种非常有效的森林资源管理制度,它注重生态保护、科学规划、社会参与和经济效益,旨在实现可持续发展。通过实践活动,我深刻认识到了林长制的重要性,并从中获得了很多启示和体会。我相信,只有不断推进林长制的实施,我们才能更好地保护森林资源,提高资源利用效率,促进可持续发展。
林长制工作开云官网app下载安装手机版 篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年,四合乡牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,始终坚持“生态立乡、旅游兴乡、文化和乡、和谐建乡”发展战略,推深做实林长制工作,现将工作总结如下:
一、林长制体系建设
健全乡、村两级林长制组织体系,建立以党政领导负责制为核心的责任体系,设立乡级林长10人,村级林长33人,进一步明确乡、村两级林长责任;
全年召开林长制专题会议2次,根据《四合乡2020年林长制工作考核办法》,组织开展林长制考核工作,深入宣传《林长工作守则》,聘请市级功能区社会监督员2人;
规范设置林长制宣传栏1块、乡村林长公示牌12块、公开栏7块,并及时更新相关内容。
二、保障能力
对全乡6个行政村(社区)及重点生态功能区建立“一林一档”,制定“一林一策”,林业技术人服务人员不定期开展技术服务,组织生态护林员进行培训,每月对护林员巡林情况进行检查,对不能正常履职的2名护林员进行更换,及时足额兑现护林员工资,每季度按时发布“五个一平台”工作简报。
三、林长制改革示范区
积极申报建设林长制“五大工程”项目,并按时完成建设任务,建立“五绿”示范点6处,按要求报送改革典型材料,宏霞村、水塘村建成市级林长制改革示范点,在全市率先开展乡、村林长履职公示公开试点工作。
四、护绿任务
建立保护发展森林资源目标管理责任制,实行最严格的森林保护制度,严守林地和森林红线,全年共采伐活立木蓄积量62立方米,20个森林督查图斑未发生违法占用林地、乱砍滥伐林木行为,完成生态公益林和天然林区划核实工作,及时发放生态补偿资金;
开展野生动物禁食及疫源疫病监测工作,及时发现并报告动物异常情况;
加强泰山省级自然保护区日常管理,完成保护区整合优化工作,将部分村庄和永久基本农田调出保护区范围;
全乡79株古树得到挂牌保护,各村(社区)对护林员每月巡林情况进行考评,乡林长办组织年度考核。
五、增绿任务
继续实施增绿增效行动,全年完成更新造林270亩,森林抚育21480亩,省级封山育林500亩,退化林修复500亩;
水塘村成功创成省级森林村庄。
六、管绿任务
严格落实森林防火行政首长负责制,乡财政拨出专门经费用于防火队伍建设,购置防火器材,发放《致学生家长的一封信》1200多份,张贴《禁火令》200余份,制作悬挂宣传横幅60余条,全年没有发生森林火灾;
积极开展松材线虫病除治工作,组织专业队清理枯死松树2010株,对自然保护区等重点区域的1100多株马尾松进行化学防治;
推进平安林区建设,查处林业行政案件1起,调解涉林矛盾纠纷8起,未发生重大林业安全生产事故和到县以上涉林群体性上访事件;
配合相关部门开展苗木质量检查和林业“双打”行动,保护林业植物新品种。
七、用绿任务
积极引导和促进竹产业健康发展,笋干、竹工艺品等生产规模不断扩大;
山核桃产量逐年增加,年产值达700万元;
多方筹集资金,修建竹林道路5.2公里;
森林旅游业发展形势良好,全年旅游人数达20万人次,实现旅游综合收入2000万元。
八、活绿任务
深化集体林权制度改革,培育各类新型林业主体14个,社会总投资8亿余元,其中,安徽德馨水墨山庄有限公司投资2000多万元建设游客接待中心,广德清水慢享旅游开发有限公司投资500万建成玻璃滑道项目;
林业技术人员开展形式多样的科技服务活动,继续扎实推进国家红壳竹标准化示范区建设。
九、宣传、示范工作
按要求及时报送林长制有关材料,结合“植树节”、“爱鸟周”、“送科技下乡”等,开展林长制宣传教育活动,在市级媒体上发表宣传报道6篇。2020年9月17日,四合乡在宣城市林长制改革示范区建设座谈会上作典型发言。
2021年2月18日
林长制工作开云官网app下载安装手机版 篇八
为贯彻***总书记关于推行林长制工作的重要指示精神,落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行林长制的.意见》(以下简称《意见》),制定本实施方案。
各地要站在讲政治的高度,深刻认识全面推行林长制的重大意义,强化工作落实,争取到2021年12月31日前全面建立省、市、县、乡、村等各级林长体系,构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的保护发展林草资源长效机制。
(一)分级设立林长。坚持党委领导、党政同责,各省(含自治区、直辖市,下同)设立总林长,由党委、政府主要负责同志担任。统筹考虑省域内的林草资源特点和生态系统的完整性,特别是重点生态区域和生态脆弱地区的特殊性,划片分区,设立副总林长,由省级负责同志担任。
各省可分级设立市、县、乡等各级林长、草长或林(草)长(统称“林长”)。村级基层组织根据实际情况,可设立村级林长。具体名称和分级,各省可根据本辖区林草资源的具体情况确定。
各省总林长对本省林草资源保护发展负总责。各级林长对责任区域的林草资源保护发展负责。
(二)明确工作机构。国家林业和草原局成立国家林业和草原局林长制工作领导小组(以下简称“国家林草局林长制领导小组”),由国家林业和草原局主要负责同志担任组长,设立国家林草局林长制领导小组办公室(以下简称“国家林草局林长办”),负责指导全国、重点是省级林长制的实施、督查和考核等工作。
各级林业和草原主管部门要按照《意见》要求,在本级林长的领导下,承担林长制日常工作,统筹本区域内林长制组织实施和督查考核,负责横向和纵向的协调和沟通工作。
(三)强化责任落地。实施网格化源头管理,将区域内林草资源划定网格,明确管护责任,做到全域覆盖。整合优化生态护林员、草原管护员等各类管护队伍,充实基层管护力量,实行统一管理,确保每个网格都有相应的管护人员和基层林长负责,推动林草资源保护责任和措施落实落地,做到守林有责、守林尽责、失责必究。
各级林长要全面履行《意见》明确的工作职责,落实保护发展森林草原资源目标责任制。
根据“十四五”等相关规划,到2025年,全国森林覆盖率达到24.1%,森林蓄积量达到190亿立方米,草原综合植被盖度提高到57%左右,湿地保护率达到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。
国家林业和草原局贯彻《意见》要求,将上述指标和以下主要工作任务,依据各地资源禀赋特点,分解落实到各省,纳入对省级总林长的考核范围:生态保护修复,支持保障政策,监督执法体系和基层基础建设,重大案件、重大火灾、重大有害生物发生处置情况等。
各省要坚持以***生态文明思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,根据本区域林草等资源分布状况,因地制宜编制实施方案,层层分解,纳入各级林长目标考核体系,确保目标任务落地落实。
各级党委、政府要全面落实党委领导、党政同责、属地负责、部门协同的要求,狠抓责任落实,全面推动实施,确保完成各项目标任务。
(一)把握进度安排。各省要按照《意见》要求,抓紧制定工作方案,并指导督促所辖市、县出台工作方案。已经开展林长制改革的地区,要总结经验,进一步完善林长制体系和工作机制。安徽省作为全国林长制改革示范区,要充分发挥示范引领作用。尚未实施的地区,争取到2021年12月31日前出台实施方案、考核办法等相关文件,全面建立林长制责任体系。
(二)突出工作重点。要围绕《意见》提出的“五个加强一个深化”,结合本区域的资源禀赋特点和林草治理情况,紧扣目标要求,突出生态优先、严格保护,突出基层建设、夯实基础,突出精准提升、高质量发展。要坚持问题导向,细化实化工作任务,每年集中精力解决几个重要问题,提高《意见》实施的针对性和实效性,统筹推进山水林田湖草沙系统治理,不断推进林草治理体系和治理能力现代化。
(三)强化制度建设。要落实《意见》要求,建立健全林长会议、部门协作、信息公开、工作督查等各项制度。省级总林长每年主持召开会议不少于1次,切实贯彻党中央、国务院有关决策部署,研究解决责任区域林草资源保护发展的重点难点问题,明确保护发展的目标任务、年度计划、工作重点、实施保障等;组织开展全面督查工作,每年不少于1次,根据需要适时组织专项督查。鼓励各地因地制宜,创新工作机制。
(四)加强调研总结。国家林业和草原局跟踪调研林长制推行情况,鼓励支持各地大胆探索创新,通过简报、网站、官方微博、现场会等多种形式,及时组织经验交流和试点示范,推动林长制改革不断规范和深化。
(五)重视宣传引导。积极运用各类媒体和手段,全方位多角度宣传林长制,凝聚社会共识,增强全社会保护发展林草资源的责任意识和参与热情,合力推进生态文明和美丽中国建设。
(一)加强基层建设。加强县级林业和草原主管部门履职能力和乡镇林业(草原)工作站基础设施、人员队伍建设,改善履职需要的工作条件,提升基层支撑保障能力。加强行政执法、基层管护队伍和标准化工作站建设,严厉打击破坏森林、草原、湿地、自然保护地和野生动植物资源等违法违规行为。
(二)加大投入保障。各级要完善林草资源生态保护修复财政政策,加大公共财政支持力度,建立市场化、多元化资金投入机制,保障林长制工作经费。
(三)提升监测能力。加快推进林草生态网络感知系统建设应用。加强陆地生态系统定位观测站建设,积极运用卫星遥感等新技术手段,开展生态资源监测评价,建立完善林草资源一张图,建设林长制智慧信息系统和工作平台,不断提升资源监测监管智能化、精准化水平。
(四)夯实科技支撑。重点开展林草资源培育经营、生态修复保护和重大有害生物防治等关键技术研究,加强新技术、新成果的集成示范及转化应用,巩固扩大林草科技推广技术服务队伍。推进森林认证。强化林草资源保护发展的标准制定和推广应用。
(一)强化督查。国家林草局林长办要统筹融合森林督查体系平台,负责组织开展全国林长制工作督查,重点是督查省级林长制推行情况。
2021年重点督查各省林长制体系建设情况,评估结果报党中央、国务院。
国家林业和草原局各派出机构要把林长制实施情况纳入督查工作范畴,在国家林草局林长办的指导下,及时督查突出问题和重点工作。
督查工作要有序开展,避免多头组织实施,减少基层负担。
(二)及时报告。各省林长制推行过程中的重大情况应及时报告党中央、国务院,抄送国家林草局林长制领导小组。年度总结不迟于下年度的1月底上报。国家林草局林长办要及时调度各地情况。
下级林长要及时向上级林长报告工作。
(三)严格考核。从2022年起,国家林业和草原局根据不同区域林草资源禀赋和功能特点,按照前述目标任务对各省总林长按年度和任期实行量化考核。考核结果报党中央、国务院,以适当方式进行通报,同时报中央组织部,作为地方有关党政领导干部综合考核评价的重要依据。具体考核办法另行制定。
各省要按照分级负责的要求,由上级林长对下级林长实施考核。考核结果作为党政领导干部综合考核评价和自然资源离任审计的重要依据。考核内容、方式和结果运用由各地自行决定。
林长制工作开云官网app下载安装手机版 篇九
落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行林长制的.意见》(以下简称《意见》),制定本实施方案。
各地要站在讲政治的高度,深刻认识全面推行林长制的重大意义,强化工作落实,争取到2021年12月31日前全面建立省、市、县、乡、村等各级林长体系,构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的保护发展林草资源长效机制。
(一)分级设立林长。坚持党委领导、党政同责,各省(含自治区、直辖市,下同)设立总林长,由党委、政府主要负责同志担任。统筹考虑省域内的林草资源特点和生态系统的完整性,特别是重点生态区域和生态脆弱地区的特殊性,划片分区,设立副总林长,由省级负责同志担任。
各省可分级设立市、县、乡等各级林长、草长或林(草)长(统称“林长”)。村级基层组织根据实际情况,可设立村级林长。具体名称和分级,各省可根据本辖区林草资源的具体情况确定。
各省总林长对本省林草资源保护发展负总责。各级林长对责任区域的林草资源保护发展负责。
(二)明确工作机构。国家林业和草原局成立国家林业和草原局林长制工作领导小组(以下简称“国家林草局林长制领导小组”),由国家林业和草原局主要负责同志担任组长,设立国家林草局林长制领导小组办公室(以下简称“国家林草局林长办”),负责指导全国、重点是省级林长制的实施、督查和考核等工作。
各级林业和草原主管部门要按照《意见》要求,在本级林长的领导下,承担林长制日常工作,统筹本区域内林长制组织实施和督查考核,负责横向和纵向的协调和沟通工作。
(三)强化责任落地。实施网格化源头管理,将区域内林草资源划定网格,明确管护责任,做到全域覆盖。整合优化生态护林员、草原管护员等各类管护队伍,充实基层管护力量,实行统一管理,确保每个网格都有相应的管护人员和基层林长负责,推动林草资源保护责任和措施落实落地,做到守林有责、守林尽责、失责必究。
各级林长要全面履行《意见》明确的工作职责,落实保护发展森林草原资源目标责任制。
根据“十四五”等相关规划,到2025年,全国森林覆盖率达到24.1%,森林蓄积量达到190亿立方米,草原综合植被盖度提高到57%左右,湿地保护率达到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。
国家林业和草原局贯彻《意见》要求,将上述指标和以下主要工作任务,依据各地资源禀赋特点,分解落实到各省,纳入对省级总林长的考核范围:生态保护修复,支持保障政策,监督执法体系和基层基础建设,重大案件、重大火灾、重大有害生物发生处置情况等。
各省要坚持以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,根据本区域林草等资源分布状况,因地制宜编制实施方案,层层分解,纳入各级林长目标考核体系,确保目标任务落地落实。
各级党委、政府要全面落实党委领导、党政同责、属地负责、部门协同的要求,狠抓责任落实,全面推动实施,确保完成各项目标任务。
(一)把握进度安排。各省要按照《意见》要求,抓紧制定工作方案,并指导督促所辖市、县出台工作方案。已经开展林长制改革的地区,要总结经验,进一步完善林长制体系和工作机制。安徽省作为全国林长制改革示范区,要充分发挥示范引领作用。尚未实施的地区,争取到2021年12月31日前出台实施方案、考核办法等相关文件,全面建立林长制责任体系。
(二)突出工作重点。要围绕《意见》提出的“五个加强一个深化”,结合本区域的资源禀赋特点和林草治理情况,紧扣目标要求,突出生态优先、严格保护,突出基层建设、夯实基础,突出精准提升、高质量发展。要坚持问题导向,细化实化工作任务,每年集中精力解决几个重要问题,提高《意见》实施的针对性和实效性,统筹推进山水林田湖草沙系统治理,不断推进林草治理体系和治理能力现代化。
(三)强化制度建设。要落实《意见》要求,建立健全林长会议、部门协作、信息公开、工作督查等各项制度。省级总林长每年主持召开会议不少于1次,切实贯彻党中央、国务院有关决策部署,研究解决责任区域林草资源保护发展的重点难点问题,明确保护发展的目标任务、年度计划、工作重点、实施保障等;组织开展全面督查工作,每年不少于1次,根据需要适时组织专项督查。鼓励各地因地制宜,创新工作机制。
(四)加强调研总结。国家林业和草原局跟踪调研林长制推行情况,鼓励支持各地大胆探索创新,通过简报、网站、官方微博、现场会等多种形式,及时组织经验交流和试点示范,推动林长制改革不断规范和深化。
(五)重视宣传引导。积极运用各类媒体和手段,全方位多角度宣传林长制,凝聚社会共识,增强全社会保护发展林草资源的'责任意识和参与热情,合力推进生态文明和美丽中国建设。
(一)加强基层建设。加强县级林业和草原主管部门履职能力和乡镇林业(草原)工作站基础设施、人员队伍建设,改善履职需要的工作条件,提升基层支撑保障能力。加强行政执法、基层管护队伍和标准化工作站建设,严厉打击破坏森林、草原、湿地、自然保护地和野生动植物资源等违法违规行为。
(二)加大投入保障。各级要完善林草资源生态保护修复财政政策,加大公共财政支持力度,建立市场化、多元化资金投入机制,保障林长制工作经费。
(三)提升监测能力。加快推进林草生态网络感知系统建设应用。加强陆地生态系统定位观测站建设,积极运用卫星遥感等新技术手段,开展生态资源监测评价,建立完善林草资源一张图,建设林长制智慧信息系统和工作平台,不断提升资源监测监管智能化、精准化水平。
(四)夯实科技支撑。重点开展林草资源培育经营、生态修复保护和重大有害生物防治等关键技术研究,加强新技术、新成果的集成示范及转化应用,巩固扩大林草科技推广技术服务队伍。推进森林认证。强化林草资源保护发展的标准制定和推广应用。
(一)强化督查。国家林草局林长办要统筹融合森林督查体系平台,负责组织开展全国林长制工作督查,重点是督查省级林长制推行情况。
2021年重点督查各省林长制体系建设情况,评估结果报党中央、国务院。
国家林业和草原局各派出机构要把林长制实施情况纳入督查工作范畴,在国家林草局林长办的指导下,及时督查突出问题和重点工作。
督查工作要有序开展,避免多头组织实施,减少基层负担。
(二)及时报告。各省林长制推行过程中的重大情况应及时报告党中央、国务院,抄送国家林草局林长制领导小组。年度总结不迟于下年度的1月底上报。国家林草局林长办要及时调度各地情况。
下级林长要及时向上级林长报告工作。
(三)严格考核。从2022年起,国家林业和草原局根据不同区域林草资源禀赋和功能特点,按照前述目标任务对各省总林长按年度和任期实行量化考核。考核结果报党中央、国务院,以适当方式进行通报,同时报中央组织部,作为地方有关党政领导干部综合考核评价的重要依据。具体考核办法另行制定。
各省要按照分级负责的要求,由上级林长对下级林长实施考核。考核结果作为党政领导干部综合考核评价和自然资源离任审计的重要依据。考核内容、方式和结果运用由各地自行决定。
林长制工作开云官网app下载安装手机版 篇十
今年以来,我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,按照省委、省政府和市委、市政府决策部署,统筹“山水林田湖草”系统治理,聚焦“五绿”任务,推深做实林长制改革,全面提升林业治理体系和治理能力现代化水平,取得显著成效。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,压实工作责任。进一步明确了各级林长、相关部门的工作职责和主要任务,不断强化总林长牵头抓总、各林长协调推动的职能,严格执行林长会议、督察、考核和信息报送制度。在疫情防控工作形势向好之后,抓紧落实林长制工作任务。今年以来,召开县级林长会议x次,印发《xx县林长制xxxx年工作要点》《xx县林长制改革示范先行区建设实施方案》等文件,明确各级林长、相关部门的工作职责和主要任务。全面搭建“五个--服务平台,及时调整各级林长,目前全县共设立县、乡镇、村三级林长xxx名,其中县级林长xx名、乡镇林长xx名、村级林长xxx名。进一步完善林长制县级会议制度、林长制工作督察制度、林长制县级考核制度、林长制信息公开制度等配套制度,印发《林长制标牌管理维护制度》,全县林长制改革制度体系已基本健全。
(二)紧抓林业生态安全,“护绿”能力提升。积极开展森林资源管护和生态修复,整合优化总面积xxxxx.x公顷。全面加强林业有害生物防治,建立xx县森防基地,清理干旱枯死木x万余亩,规范除治松材线虫病疫点面积xxx亩。严格落实森林资源保护职责,加强对林业违法违规行为查处,成立林业行政执法队和森林资源综合救援救护中心,配备专兼职护林员xxx人,有效加强了我县重大森林资源灾害应急处置能力。
(三)稳步推进县域绿化,“增绿”成效显著。成功完成省级森林城市创建,全面完成造林绿化任务。抢抓时令,在做好疫情防控的前提下,积极做好营造林生产开复工审核工作,全年共完成人工造林xxxxx.x亩,超额xxx%完成市下达造林任务。积极做好长江岸线复绿工作,完成长江岸线新造林及绿化提升面积xxxx亩,新建、提升绿带xx余公里。积极组织开展义务植树,建立务植树基地xx余个,完成义务植树近xxx万株面积达xxxx余亩。
(四)持续加强森林资源管护,“管绿”常抓不懈。进一步规范林地保护管理,严格执行林地巡查报告制度,组织开展全县林地巡查和林地征占用清理工作。严厉打击各类破坏森林资源违法行为,加强涉林行政案件处罚,维护林区和谐稳定发展。全面加强公益林管理,万亩公益林管护措施和管护协议;加强天然林商业性禁伐监管,万亩天然林商业性禁伐的区划核实和管护协议签订。
(五)蓬勃发展林业产业,“用绿”彰显效益。大力发展木材加工、家具制造、苗木培育和林下经济等林业产业,建立国家级林业示范合作社x家、培育省级林业龙头企业x家。全县各类林业新型经营主体增至xxx个,林业产值明显提升。
(六)深入林权制度改革,“活绿”汇聚动力。一是完善集体林地确权工作。完成林权类不动产确权登记宗地xxx宗,确权面积xxxx亩;林权证遗失补办xxx宗,补办面积xxxx.x亩;林权更正登记xx宗,更正面积xxxx.x亩。二是开展林业产权交易业务。做好集体林权线上线下交易服务,巩固林业产权交易业务成果,组织完成林权交易xx宗,成交额xxxx.x万元,溢xxx万元。三是建成林业融资平台。充分利用“五绿兴林劝耕贷”和“皖林邮贷通”等拓宽林业融资渠道,鼓励和引导市场主体对林权抵押贷款进行担保,并对出险的抵押林权进行收储。完成林权抵押登记宗地xx宗,融资xxxx万元。四是加强林权流转管理工作,引导和规范集体林权有序流转,促进集体林地适度规模经营,核发林地经营权流转证xx宗,登记流转林地面积xxxx亩。五是开展森林保险业务,积极协助承保公司开展政策性森林保险工作,实现政策性森林保险全覆盖,有效提高了林农抵御自然灾害的风险能力。
林长制工作开云官网app下载安装手机版 篇十一
近年来,随着生态环境问题的日益加剧,全球范围内加强森林保护成为共识。作为地球上最大的陆地生态系统,森林在维护气候平衡、保护珍稀物种等方面扮演着重要角色。为了加强我国森林资源的管理和保护,我国推行了林长制,通过实施合理的森林经营,提升了森林的功能和质量。在实践中,我深有感触,以下是我对全面推行林长制的开云官网app下载安装手机版 。
首先,全面推行林长制要加强基层党建工作。林长制的推行需要各级政府严格落实责任,同时也需要林长在实践中对森林进行科学管理。因此,加强基层党建工作是成功推行林长制的重要保障。我国将林长的选任与基层党建工作相结合,通过党建活动的开展,培养了一批充满使命感和责任感的林长。面对森林资源的开发与保护矛盾,基层党组织时刻监督林长的行为,确保他们能够按照要求履行职责。
其次,全面推行林长制需要加强群众参与。作为推行林长制的主体,林长需要与群众密切配合,共同参与森林资源的管理。我所参与的一个林长制试点项目中,我们利用互联网技术建立了群众反馈平台,群众可以随时上报森林资源的情况。通过这一平台,我们能够及时了解林区内的问题,并采取相应的措施解决。同时,我们还组织了一些森林采风活动,邀请群众参与,提高了大家对森林资源保护的意识。
再次,全面推行林长制需要加大执法力度。在实施林长制的过程中,我们发现森林资源保护的违法行为仍然存在一定程度的隐蔽性。因此,在推行林长制的同时,我们加大了执法力度,形成了“多部门协同、全面覆盖”的保护网络。通过执法人员与林长的深入合作,我们发现并打击了一些非法采伐、乱砍滥伐等违法行为。执法力度的加大,不仅有效地保护了森林资源,也起到了威慑的作用,提高了违法行为的风险成本。
最后,全面推行林长制需要加强国际合作。森林资源保护是全球共同的责任,各国需要加强合作,共同面对森林问题。我国积极参与了国际森林合作,通过与国际组织的合作,我们加强了森林资源保护的技术研究和信息交流。在林长制实施中,我们向国际合作伙伴学习了一些先进的管理经验,提升了森林资源保护的水平。同时,我们还向一些发展中国家提供了技术援助,提高了森林资源保护的全球水平。
综上所述,全面推行林长制是我国森林资源管理与保护的一项重要改革。通过对林长制实施的实践,我深刻认识到,推行林长制需要加强基层党建工作、加大群众参与、加强执法力度,同时也需要加强国际合作。只有通过各方面的努力,才能够更好地保护我国的珍贵森林资源,为人类创造更美好的生态环境。
林长制工作开云官网app下载安装手机版 篇十二
为贯彻落实中央有关文件精神,深入推进林长制工作,充分发挥林长制在统筹山水林田湖草沙系统治理和乡村振兴方面的作用,在总结我省先行先试经验基础上,制定本实施方案。
进一步完善林长组织、源头管理、制度保障、目标考核、智慧管理五大体系,健全总林长发令、林长巡林、部门协作、督查督办、林长对接五项机制,做深做实林长制各项工作,全面构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的林业资源保护发展长效机制,为推动我省林业高质量发展、纵深推进国家生态文明试验区建设、高标准打造美丽中国“江西样板”做出积极贡献。
落实党政领导干部森林资源保护发展目标责任制,进一步建立健全林长制工作机制,切实强化林业资源保护发展,到2025年,全省森林覆盖率稳定在63.1%以上,活立木蓄积量达到8亿立方米,湿地保护率稳定在62%以上,森林资源质量稳步提升,自然生态保护体系更加健全,优质林业生态产品供给能力不断增强,创新支撑保障能力显著提高。
各地要全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,根据本地林业资源状况,因地制宜,进一步完善林长制目标任务,将目标任务纳入各级林长目标考核体系,确保目标任务落地落实。
按照设立合理、责任明确、精简高效、务实管用的原则,进一步完善林长组织体系,科学设立各级林长。规范县级林长的设立,1个乡镇(街道)由1名县级党政负责同志担任县级林长,鼓励县级党政负责同志同时担任多个乡镇(街道)的县级林长。
完善林长制部门协作机制。根据工作需要,将检察、公安、应急等与林业生态保护发展密切相关的部门纳入林长制协作单位,充分发挥相关部门的职能作用,协同推进林长制各项工作。林长制协作单位要根据工作分工,履行工作职责,合力做深做实林长制,着力完善在总林长领导下的部门协同、齐抓共管工作格局。各地要建立完善林长对接机制,发挥协作单位配合协调作用,建立健全林长制工作体系,增强林长履职合力。探索建立社会团体、民间组织等社会力量关心、支持、参与和监督林长制工作新机制,积极营造林业资源保护发展良好社会氛围。
(一)进一步压实林长责任。严格落实省市县乡村五级林长职责,提升乡村两级林长履职实效。坚持完善林长巡林工作制度,建立健全总林长发令机制,切实提高各级林长巡林质量。各级林长办要定期向林长提供责任区域森林资源清单、主要问题清单和工作提示单,落实林长责任区域重点问题督办机制,推动各级林长知责明责、履职尽责。总结推广“林长+基地”等经验做法,创新林长责任落实机制,进一步压实各级林长林业资源保护发展责任。积极推进林长制地方立法工作。
(二)进一步夯实源头管理。加强基层林业管理机构和人员队伍建设,提升服务林业资源保护发展的支撑能力。深入推进林业资源网格化管理,进一步优化林业资源管护网格,强化村级林长、基层监管员、专职护林员“一长两员”网格管护责任落实,夯实林业资源源头管理架构,确保涉林违法行为能及时发现及时处置。加强“一长两员”队伍建设,加大政策法规和业务培训力度,逐步将基层监管员、专职护林员队伍打造成集森林资源管护员、应急事件处置员、政策法律宣传员、林业技术推广员、森林资源调查员等多员一体的基层林业管护队伍。按照统一巡护职责、统一培训管理、统一考核奖惩、统一巡护着装、统一巡护装备要求,对专职护林员队伍实行统一规范管理,切实提高履职能力。加大财政资金投入力度,提高专职护林员收入水平。
(三)进一步抓实护绿提质行动。扎实开展打击毁林、森林督查、“绿盾”等专项行动,认真抓好问题整改,严厉打击破坏林业资源违法犯罪行为。大力开展森林防火、松材线虫病防控等专项行动,提高林业防灾减灾能力。积极做好自然保护地优化整合后续工作,加快推进构建以国家公园为主体的自然保护地体系。深入开展国土绿化行动,大力实施生态系统保护和修复重大工程,扎实推进重点区域森林“绿化、美化、彩化、珍贵化”建设,加强森林经营,不断巩固森林面积、提升森林质量、增加林业碳汇。深化集体林权制度改革,探索推进所有权、承包权、经营权“三权分置”工作,促进林地流转经营。巩固扩大国有林场改革成果,助力国有林场转型升级。深入推进现代林业产业示范省建设,大力发展油茶、毛竹、林下经济等优势特色产业。建立健全生态产品价值实现机制,进一步拓宽“绿水青山”转化为“金山银山”的通道。
(四)进一步健全工作机构。强化各级林长办自身建设,加强工作力量,保障工作经费。各级林长办要充分发挥统筹协调、推进落实的职能作用,积极当好同级林长的参谋助手,加强与同级协作单位联系沟通,强化对下级林长制工作的督促指导。乡镇(街道)要明确承担林长制工作的机构,由分管林业工作的乡镇(街道)副职牵头负责,配强工作人员,加强能力建设。
(五)进一步严格督导考核。修订完善林长制考核办法,确保林长制工作有目标、考核有指标。加大林长制工作督导考核力度,探索开展第三方评估,不断完善林长制考核评价体系。强化督导考核结果运用,将考核结果作为党政领导干部综合考核评价和自然资源资产离任审计的重要依据。全面落实党政领导干部生态环境损害责任终身追究制,推动林长制工作落到实处。
(一)加强组织领导。各级林长要加强对林长制工作的领导,强化调度督促,细化工作措施,落实工作责任,确保落地见效。各级林长办要按照中央文件精神和本实施方案要求,结合本地实际,充分总结经验,进一步完善林长制“五大体系”和“五项机制”。
(二)完善信息化建设。深化智慧林长平台建设,加强与国家林草生态网络感知平台衔接,升级林长制巡护信息系统,开发林长巡林管理、林长制考核评价、林长责任区域林业资源动态监测、林长制信息发布等系统,确保及时准确掌握地方各级林长制工作进展,提高林长制管理科学化、动态化、精细化水平。
(三)健全投入机制。建立市场化、多元化资金投入机制,拓宽林业投融资渠道,完善林业生态保护修复财政扶持政策,统筹安排并逐步加大对林业资源保护发展及生态修复的支持力度。建立健全工作奖补机制。
(四)开展示范宣传。组织开展“抓示范、促提升”活动,重点打造林长制示范点,总结推广示范点经验,引领带动林长制工作水平提升。及时更新完善林长公示牌和“一长两员”公示牌信息。组织开展形式多样、丰富多彩的主题宣传活动,提高林长制社会影响力。
林长制工作开云官网app下载安装手机版 篇十三
为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行林长制的意见》和中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅《关于全面推行林长制的实施意见》精神,进一步压紧压实全市各级党委和政府保护发展森林湿地资源的主体责任,结合我市实际,制定《关于全面推行林长制的实施方案》。
(一)指导思想。以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行***生态文明思想,围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”模范生主题主线,按照“保护优先、绿色发展、问题导向、系统治理”工作原则,建立健全党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的森林湿地资源保护发展长效机制,构建宁波森林城市共建共治共享新格局,为加快建设新时代美丽宁波、现代化滨海大都市和高质量建设发展共同富裕先行市提供坚强生态保障。
(二)总体目标。按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求,建立健全林长制管理制度和工作机制,强化森林湿地资源管理,以“林长制”促进“林长治”。
到2021年底,全面建成林长制管理体系。
到2025年底,高质量建成森林宁波。
全市森林覆盖率稳定在48%
森林蓄积量达到2700万立方米
湿地保护率稳定在50.05%
形成布局合理、覆盖城乡、功能强大的森林湿地生态系统
到2035年底,基本实现林业高水平现代化。
全市森林湿地资源总量保持稳定、保护持续强化、质量稳步提升
生态功能更加完善
森林湿地等自然生态系统在“碳中和”中固碳增汇作用更加突出
林业治理能力和治理水平全面提升
(三)分级设立林长(警长)。全市设立市县乡村四级林长(警长)。市、县设立总林长、副总林长、副总林长兼林区总警长,乡、村设立林长、副林长、林区警长(片警)。建立林长联系片区制度。
市级总林长由市委书记、市长担任,对全市各级林长制工作负总责;市委书记联系雪窦山国家风景名胜区和四明山国家森林公园;市长联系杭州湾国家湿地公园和鸣鹤-上林湖省级风景名胜区。
市级副总林长由市政府分管林业的领导担任,牵头负责林长制各项具体工作;联系天童国家森林公园和东钱湖省级风景名胜区。
市级副总林长兼林区总警长由兼任公安局局长的市领导担任,牵头负责林区治安工作;联系花岙岛国家海洋公园和双峰国家森林公园。
市自然资源规划局、市发改委、市应急管理局、市公安局分别为市级林长联络单位。
县、乡、村结合本地实际建立林长制。县级总林长、副总林长、副总林长兼林区总警长参照市级模式设立,各级林长对责任区域森林湿地等生态资源保护发展负责,抓好林长制的组织实施,落实相关工作制度,建立基层全域覆盖的网格化管理责任机制,打通保护森林湿地资源“最后一公里”。
(四)市县两级设立林长制工作机构。市级林长制成员单位由市委组织部、市委宣传部、市发改委、市公安局、市财政局、市自然资源规划局(市林业局)、市生态环境局、市住建局、市交通局、市水利局、市农业农村局、市应急管理局、市综合执法局组成。市级林长办公室设立在市资规局,办公室主任由市资规局主要负责人兼任,副主任由市发改委、市公安局等8家单位分管负责同志兼任。县级参照设立,乡级按需设立。
(五)部门协作机制。
成员单位共同推进相关工作,各成员单位明确1名分管领导、1个责任处(科)室和1名联络员,具体负责协作机制的落实。
(六)会议制度。
·总林长会议制度。研究解决重大问题,合力推进林长制各项工作,原则上每年召开不少于1次。
·林长制办公室会议制度。落实总林长会议精神以及各项工作部署,由林长办主任召集。
(七)巡查制度。
市、县两级林长每年至少开展1次巡查,乡、村两级林长每月至少开展1次巡查,及时发现并协调解决存在问题。
(八)管理制度
·建立“林长+林管员+护林员”的“一长两员”网格化管理制度,充分发挥护林员在资源保护中的源头管理作用。
·建立每个村确定1名联村护林责任片警的“一林一警”林区治安管理制度,处理林区治安维稳工作,协同做好森林防灭火工作。
(十)强化资源保护。
·严格林地(湿地)用途管制,加强林地(湿地)占补平衡管理。
·推进市级、县级重要湿地名录认定,稳步提高湿地保护率。
·加强野生动植物和古树名木保护,实施珍稀濒危物种抢救和种群恢复,加大野生动物保护救助站点建设力度。
(十一)推进科学绿化。
·科学编制绿化规划,推进全域国土绿化美化,落实省定年度国土绿化任务。
·实施森林质量精准提升工程,加快推进森林抚育和退化林修复,提高森林生态系统质量和服务效能。
·加快“一村万树”建设,新建100个示范村。
(十二)构建自然保护地体系。
·建立健全自然保护地规划体系,将自然保护地规划纳入国土空间规划体系。
·加快推进自然保护地内废弃矿山复绿、退化林修复,维护自然生态系统的原真性、完整性和稳定性。
·开展生态文化和自然教育基地建设,推动建立自然教育体系。
(十三)加强灾害防控。
·完善森林防灭火一体化工作机制,突出宣传教育、火源管控和源头治理。
·三年内落实市、县、两级森林防火机构,以及重点乡镇和国有林场、自然保护地配备专用车辆、装备,加强专业队伍建设。
·将重大林业有害生物防治工作纳入防灾减灾救灾体系,加强重大林业有害生物监测预警,开展阻截防控,降低疫病危害。
(十四)深化改革创新。
·重大林业有害生物监测预警,开展阻截防控,降低疫病危害。
·实施“4566”乡村产业发展规划,加快花卉竹木等传统主导产业转型升级,提升林产品精深加工和综合利用能力。
·稳步推进清理规范林权确权登记历史遗留问题全国试点,探索建立规范化林权类不动产登记“宁波模式”。
·全面开展国有林权确权登记,加强国有林场基础设施建设,推进全市国有林场高质量发展。
(十五)加强执法监管。
·加强国土空间“一张图”林业资源管理等应用场景建设,提升资源保护发展整体智治水平。
·强化森林湿地执法监管,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。
·加强林业行政执法队伍建设,建立上下统一的执法监管体系。
(十六)加强组织领导。
·各级党委和政府是全面实施林长制的责任主体,要切实加强组织领导和统筹谋划,明确责任分工,创新工作举措,务求取得实效。
·各级人大常委会、政协通过组织开展调研视察、执法检查、民主监督、专题协商等形式,助推林长制落地见效。
·各级林长办要建立健全林长会议、部门协作、工作督查、信息公开、考核奖惩以及“一长两员”“一林一警”等工作制度,林长制成员单位要按照各自职责合力推进工作实施。
(十六)加大投入保障。
·建立健全财政保障机制,加大林业重点工程、林业基础设施、基层管理队伍建设投入力度,各级政府依照事权职责和上级要求落实资金,形成稳定的财政保障机制。
·建立市场化、多元化资金投入机制,鼓励金融机构、社会资本参与生态建设与保护,合力推进生态文明建设。
(十七)严格考核奖惩。
·建立健全林长制考核指标体系,将林长制督导考核纳入区县(市)绩效考评范围。
·县级及以上林长负责组织对下一级林长的考核,考核结果作为各地党政领导干部综合考核评价和自然资源资产离任审计的重要依据。
·落实党政领导干部生态环境损害责任终身追究制,严格执行“谁损害、谁担责、谁赔偿”的要求,对造成森林湿地资源严重破坏的,按照有关规定严肃追究责任。
·建立护林员绩效考评激励机制,逐步提高劳动待遇,调动工作积极性。
(十八)强化社会监督。
·加大推行林长制及保护发展森林湿地资源的宣传力度,建立林长制管理和信息发布平台,通过媒体向社会公布林长名单,在责任区域显著位置设置林长公示牌,接受群众监督。
·探索建立林长制实施情况第三方评估机制和聘请“民间林长”监督机制。加强生态文明宣传教育,增强全民低碳节约、节能减排等生态环保意识,营造群防群治、共建共享的良好氛围。
林长制工作开云官网app下载安装手机版 篇十四
段一:引入话题,阐述“全面推行林长制”的背景和意义(200字)
近年来,生态环境问题成为我国面临的一个严重问题,这直接影响到人民的生活质量和未来发展。为了加强对生态环境的保护和治理,我国全面推行林长制。林长制,即通过设立林长,将负责特定区域生态环境建设、保护和管理的职责明确下来,以促进生态环境的持续改善。我在参与全面推行林长制的过程中,深刻体会到了其重要性和必要性。
段二:分享在实施林长制中遇到的挑战和解决办法(300字)
在实施林长制的过程中,我发现最大的挑战来自于部分单位和个人的意识转变。一些地方政府和企业往往忽视生态环境保护,更关注短期经济利益。而林长制需要他们转变观念,将生态环境保护置于经济发展之上。为了解决这一问题,我们采取了多种措施,如开展宣传教育,引导公众关注生态文明建设,加强法律法规的宣传和执行,严格监督林长的工作,确保其能够有效履行职责。
段三:谈论林长制带来的好处和成效(300字)
正是因为林长制的推行,生态环境得到了明显的改善。生态修复工程得到有效推进,水质变清、空气变清、土壤变好,人民的生活环境得到了改善。我国的生态文明建设也得到了国际社会的广泛认可。同时,林长制的实施促进了各方面的协作和合作,打破了各部门之间的壁垒,形成了联防联控的工作机制。各相关单位的责任明确,工作成效显著提升,协同治理的效果初见成效。
段四:总结林长制的启示和意义(200字)
通过全面推行林长制,我们得到了一些宝贵的启示。首先,生态环境保护必须始终放在重要位置,与经济发展同步推进,不能牺牲环境换取短期利益。其次,林长制需要全社会的共同参与和支持,加强宣传教育,提高公众的生态环境意识。最后,林长制的推行需要健全的法律法规和监督机制,确保责任明确、落实到位。
段五:展望未来,呼吁更多的人参与到生态环境保护中(200字)
未来,我们期待全社会对生态环境保护的重视程度能够进一步提高,林长制能够得到更加广泛和深入的推行。我们呼吁各级政府、企事业单位和广大市民积极参与到生态环境保护中,共同建设美丽中国。只有在全面推行林长制的基础上,我们才能实现绿色发展,建设富饶美丽的生态家园。
总结:全面推行林长制的实施给我国的生态环境保护带来了新的希望。面对挑战,我们通过加强宣传教育、完善法律法规、落实责任等多种措施克服了困难。林长制的推行带来了明显的好处和成效,同时也给我们提供了宝贵的启示。未来,我们将继续努力,呼吁更多人参与到生态环境保护中,共同建设美丽中国。
林长制工作开云官网app下载安装手机版 篇十五
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚定不移做好治山理水、显山露水文章,紧紧围绕生态立市战略,以严格森林资源保护管理、提升森林资源质量、促进森林资源利用为目标,以强化各级领导干部保护发展森林资源的责任意识为核心,在全区范围内全面推行林长制。全面构建组织在区、运行在镇(街道)、管理在村(社区)”的森林资源管理新机制及探索太平完整的生态文明建设制度体系,全力保护好太平的绿水青山。
——坚持党政同责、分级负责。建立健全以党政领导同志负责制为核心的森林资源管理体系,实行党政主要领导同志负总责,同级领导同志分区负责,部门各负其责,逐级明确职责,层层压实责任。
——坚持保护优先、合理利用。加强森林资源保护,提升森林资源质量,坚持绿色发展,科学利用森林资源,充分发挥森林的生态、经济和社会效益。
——坚持因地制宜、精准施策。尊重自然和科学规律,针对不同地方林业发展现状,分类指导、因林施策,科学经营、规范管理,推进我区森林资源持续、健康、稳定发展。
——坚持依法治林、完善机制。规范林业执法行为,提升林业执法能力,严格依法治林管林,严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为,建立健全森林资源保护管理的长效机制,维护林区安全稳定。
——坚持严格考核、兑现奖惩。建立健全考核目标体系,细化考核指标,完善考核办法,严肃考核纪律,严格兑现奖惩,确保林长制落地生根。
按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求,建立健全林长制管理制度,强化森林资源管理,提升森林资源质量,提高科学利用水平,实现森林资源“两保、三增、三防”(两保,即保森林覆盖率稳定、保林地面积稳定;三增,即增森林蓄积量、增森林面积、增林业效益;三防,即防控森林草地火灾、防治林业草地有害生物、防范破坏森林草地资源行为)目标,促进全区经济社会与生态环境协调发展。
到2021年底,以林长负责制为基础的林长制管理体系,建立和完善相关制度,努力构建权责明确、保障有力、监管严格、运行高效的森林资源保护发展机制。
到2025年,全区林地保有量稳定在4.8万亩左右,森林保有量达到2.6万亩以上,森林蓄积量达到17万立方米以上,森林覆盖率确保达到21.87%,力争达到22%,全区力争完成造林面积2000亩以上,森林有害生物成灾率控制在3‰以下,森林火灾受害率控制在0.9‰以下。全区森林资源得到有效保护和合理利用,基本实现资源总量增长、森林质量提高、生态环境优美、林草业产业发达的目标。
按照“分级负责”原则,构建林长体系。
(一)分级设立林长
区设立总林长和副总林长,总林长由区委、政府主要负责同志担任,副总林长由区相关领导分别担任。
总林长:
副总林长:
镇、街(水泉镇、孙家湾街道)设立林长和副林长,由镇、街党委、政府主要负责同志担任林长,由同级党委、政府等其他同志担任副林长。
村(社区)设立林长和副林长,由村(社区)党组织书记、村(社区)主任担任林长,其他村(社区)干部担任副林长。
太平区设立林长制办公室(简称林长办,日常工作由区农业农村局负责),区林长办主任由分管林草工作的.副区长担任,副主任由农业农村局局长担任。镇(街)林长办可参照区级组织形式设置。各级林长办要定期或不定期向本级林长报告本辖区森林资源保护和发展情况。
(二)建立部门协作机制
区、镇(街)两级建立林长制部门协作机制,形成在总林长领导下的部门协同、齐抓共管工作格局。
区级林长制协作单位包括区委宣传部、区委编办、区发改局、区司法局、区教育局、区财政局、区住建局、区农业农村局、区文旅广电局、区应急局、区市场监管局、区审计局、区统计局、市生态环境局太平分局、市自然资源局太平分局、区市公安局太平分局等部门,协作单位各确定1名科级干部为协作组成员,1名干部为联络员。镇(街)林长制协作单位由各自党委、政府根据实际需要确定。
(三)明确责任区域
林长责任区域按行政区域划分。区级林长责任区域以镇(街)为单位,镇级林长责任区域以行政村(社区)为单位;村级林长责任区域以山头地块为单位。
(一)林长职责
区级总林长、副总林长负责在辖区内贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府生态文明建设的决策部署,组织完成森林资源保护发展任务,坚持依法治林,协调解决重大问题,建立森林资源源头管理组织体系,对辖区内森林资源保护发展负总责;负责督促责任区做好森林资源保护工作;按照权责相当的原则,区级总林长和副总林长为第一责任人,镇(街)级林长为主要责任人。
镇(街)级林长、副林长负责在责任区内组织开展森林资源保护发展工作;组织实施森林资源源头管理,及时发现、制止并支持配合有关部门依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为,对责任区内森林资源保护发展工作负总责;积极调解山林地权属争议,维护林地承包者和经营者权益;负责监管员、护林员队伍的日常管理,落实源头管理责任。
村(社区)级林长、副林长主要负责在责任区内组织开展森林资源保护发展工作;及时发现、制止责任区内破坏森林资源行为,并立即向上级林长报告。
下级林长对上级林长负责,上级林长对下级林长负有指导、监督、考核责任。责任区域以落实属地管理责任为主。
(二)林长制协作单位职责
按照职责分工,协同推进林长制各项工作。区级林长制协作单位的职责如下:
区委宣传部:负责指导林长制相关宣传教育和社会舆论引导等工作;
区委编办:负责林长制涉及的机构编制调整等工作;
区发改局:负责积极争取中央预算内投资支持森林保护发展重点项目等工作;
区司法局:负责指导涉及森林、湿地资源的地方性法规、政府规章的起草工作;
区财政局:负责协调解决森林资源保护发展所需经费等工作;
区应急局:负责参与森林消防工作规划编制并推动落实,依法参与较大火灾事故处置工作,参与森林火灾扑救过程中的统筹协调和综合保障工作。
市公安局太平分局:负责组织指导和依法打击涉及破坏森林生态资源犯罪行为;
(三)区林长办职责
落实区级总林长和副总林长决定的事项,负责全区林长制的组织实施;负责林长制日常事务,定期或不定期向总林长、副总林长报告全区森林资源保护和发展情况,承办区级林长制相关会议,下达年度工作任务,监督、协调各项任务落实;制定全区林长制管理制度和考核办法,组织实施年度考核等工作。
(一)保护森林草地资源。实行最严格的森林资源保护管理制度,加强生态保护红线管控。严格林地用途管制,加强征占用林地管理。严格森林采伐限额管理,全面停止天然林进行商业性采伐,加强天然林和公益林保护。严格野生动植物管理,加强生物多样性保护。严格野外用火和林业有害生物防控,加强森林防灾减灾能力建设。
(二)发展森林草地资源。按照“只能增绿、不能减绿”的要求,坚持扩量提质,着力抓好国土绿化,持续增加区森林资源总量;着力抓好森林质量提升,加大低质低效林改造力度,全面提升森林经营水平,进一步增强森林生态功能,构筑北方重要生态屏障;推进林业产业结构调整,引导林地经营者加快发展林下经济,促进林农增收;着力抓好重点区域森林地美化建设,建设生态太平,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。
(三)创新管理机制。加快建立森林资源网格化管理体系,确保每块林地都有四级林长和监管员、护林员负责管理。整合林业基层管理力量,建立源头监管员队伍。统筹整合森林管护资金,以镇(街)为单位组建统一的专职护林员队伍。构建行政村林长、监管员、护林员“一长两员”的森林资源源头管理架构,切实将森林资源保护重心向源头转移。同时,尊重林地经营者自主经营权,充分发挥经营者在森林资源保护管理中的主体作用。
(四)强化监管手段。建立卫星遥感监控和实地核查相结合的常态化森林督查机制,及时掌握森林资源动态变化,快速发现和查处问题。充实森林资源监管力量,充分发挥好森林公安作用,稳步推进林业综合执法,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为,维护林区和谐稳定。
(五)完善监测体系。加强森林资源监测队伍能力建设,提高监测效率和监测数据准确性。逐步实现森林资源数据年度更新,为开展生态文明建设目标评价考核、领导干部自然资源资产离任审计、自然资源资产负债表编制、生态环境损害责任追究等提供基础数据。
(一)加强组织领导。全面推行林长制是我区保护森林生态环境的创新举措,各级党委和政府作为推行林长制的责任主体,务必高度重视,切实加强组织领导,抓紧设立林长办公室,明确责任分工,强化工作推进,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保全区林长制顺利推行。
(二)健全工作机制。积极建立各级林长制会议、工作督查督办、信息通报、考核等制度,尽快形成一系列配套齐全、设置合理、管理规范、运转高效的工作制度,凝聚各方推进林长制工作的合力,着力构建森林资源保护发展长效机制,不断健全完善林业现代化体系。
(三)加大资金投入。全力保障全面推行林长制必要的工作经费,建立稳定投入保障机制。要加大森林质量提升、护林队伍建设及森林资源监测等方面资金的投入力度,不断完善公共财政支持林业的政策措施,使森林资源得到有效保护。要充分发挥财政对社会资金的引导带动作用,鼓励金融机构、外资项目等积极投入森林资源保护发展,共同保护好我区绿水青山。
(四)严格考核问责。建立林长制考核指标体系,并将其纳入区高质量发展、生态文明建设等考核考评内容,严格奖惩措施。同时,将林长制工作完成情况作为党政领导干部考核、奖惩、使用的重要参考。
(五)加大宣传引导。建立林长制信息发布平台及公示牌等,主动接受群众监督。利用不同媒介大力开展林长制宣传,形成社会各界和人民群众知晓、支持和推进林长制工作的社会氛围。加强生态文明宣传教育,使保护发展森林资源成为共识,让“绿水青山就是金山银山”的理念更加深入人心。
林长制工作开云官网app下载安装手机版 篇十六
为贯彻习近平总书记关于推行林长制工作的重要指示精神,落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行林长制的.意见》(以下简称《意见》),制定本实施方案。
各地要站在讲政治的高度,深刻认识全面推行林长制的重大意义,强化工作落实,争取到2021年12月31日前全面建立省、市、县、乡、村等各级林长体系,构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的保护发展林草资源长效机制。
(一)分级设立林长。坚持党委领导、党政同责,各省(含自治区、直辖市,下同)设立总林长,由党委、政府主要负责同志担任。统筹考虑省域内的林草资源特点和生态系统的完整性,特别是重点生态区域和生态脆弱地区的特殊性,划片分区,设立副总林长,由省级负责同志担任。
各省可分级设立市、县、乡等各级林长、草长或林(草)长(统称“林长”)。村级基层组织根据实际情况,可设立村级林长。具体名称和分级,各省可根据本辖区林草资源的具体情况确定。
各省总林长对本省林草资源保护发展负总责。各级林长对责任区域的林草资源保护发展负责。
(二)明确工作机构。国家林业和草原局成立国家林业和草原局林长制工作领导小组(以下简称“国家林草局林长制领导小组”),由国家林业和草原局主要负责同志担任组长,设立国家林草局林长制领导小组办公室(以下简称“国家林草局林长办”),负责指导全国、重点是省级林长制的实施、督查和考核等工作。
各级林业和草原主管部门要按照《意见》要求,在本级林长的领导下,承担林长制日常工作,统筹本区域内林长制组织实施和督查考核,负责横向和纵向的协调和沟通工作。
(三)强化责任落地。实施网格化源头管理,将区域内林草资源划定网格,明确管护责任,做到全域覆盖。整合优化生态护林员、草原管护员等各类管护队伍,充实基层管护力量,实行统一管理,确保每个网格都有相应的管护人员和基层林长负责,推动林草资源保护责任和措施落实落地,做到守林有责、守林尽责、失责必究。
各级林长要全面履行《意见》明确的工作职责,落实保护发展森林草原资源目标责任制。
根据“十四五”等相关规划,到2025年,全国森林覆盖率达到24.1%,森林蓄积量达到190亿立方米,草原综合植被盖度提高到57%左右,湿地保护率达到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。
国家林业和草原局贯彻《意见》要求,将上述指标和以下主要工作任务,依据各地资源禀赋特点,分解落实到各省,纳入对省级总林长的考核范围:生态保护修复,支持保障政策,监督执法体系和基层基础建设,重大案件、重大火灾、重大有害生物发生处置情况等。
各省要坚持以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,根据本区域林草等资源分布状况,因地制宜编制实施方案,层层分解,纳入各级林长目标考核体系,确保目标任务落地落实。
各级党委、政府要全面落实党委领导、党政同责、属地负责、部门协同的要求,狠抓责任落实,全面推动实施,确保完成各项目标任务。
(一)把握进度安排。各省要按照《意见》要求,抓紧制定工作方案,并指导督促所辖市、县出台工作方案。已经开展林长制改革的地区,要总结经验,进一步完善林长制体系和工作机制。安徽省作为全国林长制改革示范区,要充分发挥示范引领作用。尚未实施的地区,争取到2021年12月31日前出台实施方案、考核办法等相关文件,全面建立林长制责任体系。
(二)突出工作重点。要围绕《意见》提出的“五个加强一个深化”,结合本区域的资源禀赋特点和林草治理情况,紧扣目标要求,突出生态优先、严格保护,突出基层建设、夯实基础,突出精准提升、高质量发展。要坚持问题导向,细化实化工作任务,每年集中精力解决几个重要问题,提高《意见》实施的针对性和实效性,统筹推进山水林田湖草沙系统治理,不断推进林草治理体系和治理能力现代化。
(三)强化制度建设。要落实《意见》要求,建立健全林长会议、部门协作、信息公开、工作督查等各项制度。省级总林长每年主持召开会议不少于1次,切实贯彻党中央、国务院有关决策部署,研究解决责任区域林草资源保护发展的重点难点问题,明确保护发展的目标任务、年度计划、工作重点、实施保障等;组织开展全面督查工作,每年不少于1次,根据需要适时组织专项督查。鼓励各地因地制宜,创新工作机制。
(四)加强调研总结。国家林业和草原局跟踪调研林长制推行情况,鼓励支持各地大胆探索创新,通过简报、网站、官方微博、现场会等多种形式,及时组织经验交流和试点示范,推动林长制改革不断规范和深化。
(五)重视宣传引导。积极运用各类媒体和手段,全方位多角度宣传林长制,凝聚社会共识,增强全社会保护发展林草资源的责任意识和参与热情,合力推进生态文明和美丽中国建设。
(一)加强基层建设。加强县级林业和草原主管部门履职能力和乡镇林业(草原)工作站基础设施、人员队伍建设,改善履职需要的工作条件,提升基层支撑保障能力。加强行政执法、基层管护队伍和标准化工作站建设,严厉打击破坏森林、草原、湿地、自然保护地和野生动植物资源等违法违规行为。
(二)加大投入保障。各级要完善林草资源生态保护修复财政政策,加大公共财政支持力度,建立市场化、多元化资金投入机制,保障林长制工作经费。
(三)提升监测能力。加快推进林草生态网络感知系统建设应用。加强陆地生态系统定位观测站建设,积极运用卫星遥感等新技术手段,开展生态资源监测评价,建立完善林草资源一张图,建设林长制智慧信息系统和工作平台,不断提升资源监测监管智能化、精准化水平。
(四)夯实科技支撑。重点开展林草资源培育经营、生态修复保护和重大有害生物防治等关键技术研究,加强新技术、新成果的集成示范及转化应用,巩固扩大林草科技推广技术服务队伍。推进森林认证。强化林草资源保护发展的标准制定和推广应用。
(一)强化督查。国家林草局林长办要统筹融合森林督查体系平台,负责组织开展全国林长制工作督查,重点是督查省级林长制推行情况。
2021年重点督查各省林长制体系建设情况,评估结果报党中央、国务院。
国家林业和草原局各派出机构要把林长制实施情况纳入督查工作范畴,在国家林草局林长办的指导下,及时督查突出问题和重点工作。
督查工作要有序开展,避免多头组织实施,减少基层负担。
(二)及时报告。各省林长制推行过程中的重大情况应及时报告党中央、国务院,抄送国家林草局林长制领导小组。年度总结不迟于下年度的1月底上报。国家林草局林长办要及时调度各地情况。
下级林长要及时向上级林长报告工作。
(三)严格考核。从2022年起,国家林业和草原局根据不同区域林草资源禀赋和功能特点,按照前述目标任务对各省总林长按年度和任期实行量化考核。考核结果报党中央、国务院,以适当方式进行通报,同时报中央组织部,作为地方有关党政领导干部综合考核评价的重要依据。具体考核办法另行制定。
各省要按照分级负责的要求,由上级林长对下级林长实施考核。考核结果作为党政领导干部综合考核评价和自然资源离任审计的重要依据。考核内容、方式和结果运用由各地自行决定。
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