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安全生产工作会议讲话稿大标题篇一
同志们:
大家好!在春节即将来临之际,我首先要预祝各位同志新春快乐,合家欢乐,猴年吉祥!
春节是我国的传统节日,众所周知,每逢春节来临都会有各种的烟花炮竹出现,一方面,这些东西确实是喜庆的代名词,但从另一方面来说,这些东西使用不当也会造成不同程度的伤害。另外,春节也是盗窃、抢劫等事件的多发时期,各类安全问题都层出不穷,因此,我此次会议讲话的重点就是安全问题。同志们的人身安全、车间的设备安全、生产过程中的安全等。在此,我希望所有的同志们都能够坚持做到以下三点:
第一,进一步强化自身的安全意识。春节期间的安全问题比平时要多很多,出现的几率也比较高,因此,每一位员工都应该进一步强化自身的安全意识,将安全意识贯穿生产过程中的每一环节。将任何可能造成安全问题的因素遏制在萌芽状态。试想,如果因为某一个员工的疏忽或是不重视,对员工自身、他人甚至是车间造成伤害,那么又会有多少个家庭因此受到牵连,这样的后果不是我们可以承受的。
第二,进一步强化车间的安全工作。对于车间的生产设备一定要落实保养和检修工作,一旦发展某一台设备出现问题,就要立即停止使用,进行维修,确保设备正常后才能投入使用,避免在生产过程中对员工造成伤害。车间的防火防盗工作也要加强,不能乱堆放车间物品,尤其是可燃性较强的物品;在一天工作结束后最后出车间的员工一定要仔细检查车间的设备是否已完全停止运作,是否存在可能导致火灾的因素,电气设备是否已经切断电源等;出车间后也要锁好门窗,确保不存在被盗窃的风险;车间里跟车间附近也严禁燃放各种烟花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟镁渣的安全处理也要落实,如果一旦出现氨水泄露,就要及时用水稀释泄露的氨水以及灌内残留的氨水,再将其扫入路边的沟壑中并用砂土掩埋。
第三,进一步强化自身的岗位职责。车间里的每一位员工都有自己的岗位职责,在此,我希望每一位员工都要对自己所在岗位的职责有深刻的认识跟责任感。也就是说每一位员工都要认识到自己岗位的职责、在生产过程中的作用、一旦出现安全问题会造成的严重后果;同时,还要肩负起自身岗位的责任,一旦出现问题要及时采取解决的措施,而不是推卸责任。事实上,我们也会严格落实安全检查工作,一旦出现问题就要纠察相关负责人的责任,决不姑息。
同志们,安全问题对我们自己、我们的家人、我们的工作来说,都是非常重要的。我再一次强调,希望每一位员工都要落实车间的安全生产工作,只有大家共同努力,我们才会安全、我们的家人才会安心、我们的工作也才能高效开展。
安全生产工作会议讲话稿大标题篇二
同志们:
根据会议安排,我先从两方面作总结部署。一会儿,李县长还将作重要讲话,我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。
一、总结经验,汲取教训,切实增强安全生产责任意识
过去一年,全县上下认真贯彻党的、xx届三中全会和重要指示精神,始终坚持“管”、“防”、“严”、“实”四字方针,严格按照“党政同责、一岗双责、各司其责、严肃问责”要求,层层落实安全生产责任,着力强化目标管理,不断创新监管方式,全面提升防控能力,继续推进打非治违,全县安全生产形势持续稳定好转。
一是安全生产运行情况总体趋好。去年,共发生各类生产安全事故5起,死亡5人,受伤9人,同比事故起数减少1起,死亡人数增加1人,受伤人数增加4人。各项安全生产事故指标均控制在市下达目标以内,未发生工矿商贸和较大以上安全事故,绝对控制指标占市考核指标的50%,事故结案率100%。
二是安全隐患排查整治取得实效。县委出台四家班子领导带队督查安全生产工作制度,深入推进打非治违和隐患排查治理专项行动,形成了“党委领导、政府牵头、部门联动、分区划片、责任到人”的工作格局,重点行业、重点领域安全生产督促检查、隐患排查治理实现“全覆盖”。去年,共查出一般隐患1756起,责令立即整改1736起、限期整改20起,整改率达100%。
三是重点行业安全状况明显改善。去年,工矿商贸、水上交通、烟花爆竹、特种设备、危险化学品、民爆物品、旅游等行业安全生产实现“零事故”目标,道路交通、建筑施工等行业安全生产事故均有不同程度下降。
四是特殊时段安全生产形势平稳。去年,法定节假日及全国、全省、全市、全县“两会”期间,全县安全生产形势持续稳定,没有发生较大以上安全事故。此外,摩托车治理、去冬今春安全生产大检查等专项行动成效显著。
总结工作,既是为了肯定成绩、鼓舞士气,也是为了查找不足、改进提升。大家要清醒地看到,我县安全生产领域还存在很多突出问题、很多薄弱环节,时刻都面临着风险、充满着挑战,总体形势依然不容乐观。
一是安全认识不到位,工作落实不力。个别单位对安全生产工作的不确定性、动态性、危害性、负面性认识不足,存在被动应付甚至人为设置障碍的现象。个别企业存在“重生产轻安全、重效益轻投入、重眼前轻长远”思想,主体责任落实不到位,措施不力,管理混乱,要钱不要命,麻木不仁,“三非”现象(非法建设、非法生产、非法经营)、“三违”行为(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)时有发生。
二是安全制度不健全,职责履行不力。行业主管部门、监管部门“党政同责”制度落实不到位,监管体系不健全,责任不明、监管不严,不敢担当、不善担当、不能担当,工作流于形式,主动性、积极性不强;监管责任人素质不高、水平有限,不能适应新形势下安全生产工作的需要。
三是安全基础不牢固,隐患整改不力。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业,绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来,建矿时间不长,安全起点较低,安全设施不配套,技术装备滞后。乡村公路临江、临崖、急弯、陡坡地段大多无标识、无安保设施。安全生产涉及行业多、门类广、领域宽,工作力量弱,监管任务重,隐患排查还有盲区死角,问题整改不到位、不及时、不彻底。
四是安全形势不乐观,随机应对不力。随着工业化、城镇化进程的快速推进,新开工项目、新投产企业、新修建公路、新购买车辆、新招聘员工、新添置设备逐渐增多,无证上岗、违章操作、违法生产等新隐患随之而来,特别是商场超市、文化娱乐、旅游景点等人员密集场所形式较复杂、监管难度大,致使个别部门在面对新情况、新问题时束手无策。
五是安全执法不严格,打非治违不力。监管人员在执法过程中心慈手软、姑息迁就,存在“讲人情、看关系、放梭子”现象,对违法违规行为处罚不严、打击不力,导致重点防范行业、重点防范领域、重点防范路段事故易发局势没有得到根本改变。
如果存在的问题不去整改、出台的措施不去落实,一味麻痹大意,一再心存侥幸,那就必定会出大事。玉水街道黄门垭采石场“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,教训惨痛,再次为我们敲响了警钟。试问,事故发生前,相关部门督促到位了吗?相关企业整改到位了吗?这难道不是疏忽懈怠酿成的苦果吗?仅仅此起事故就占去全县全年控制指标的36%,影响十分恶劣。因此,各级各部门务必切实增强责任感、使命感、紧迫感,牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩,不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念,以对党和人民高度负责的态度,将安全生产摆在更加突出的位置,采取更加有效的措施,标本兼治、综合治理,确保把工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效。
二、明确目标,突出重点,努力促使安全生产形势好转
今年,全县安全生产工作的主要任务是:全年安全事故死亡人数控制在9人以内,杜绝一次死亡3人以上(含3人)的较大安全事故,亿元gdp死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率均控制在规定指标以内,工矿商贸从业人员死亡率控制在4‰以内。围绕上述任务,各级各部门务必要进一步强化安全生产“红线”意识,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,始终坚持“改善基础、落实责任,突出重点、统筹兼顾,强化措施、健全体系,提高素质、从严监管,科学发展、促进和谐”思路,严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,创新监管举措,狠抓工作落实,确保实现“一提高、两下降”(提高监管水平和能力,降低事故起数、伤亡人数,降低事故等级)目标。
(一)落实“六项制度”是前提。要高度重视安全生产体制机制建设,严格执行安全生产法律、法规、规章、政策和文件,扎实抓好各项安全生产制度的落实。
1.落实“一岗双责”制度。各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性,严格按照“党政同责、一岗双责”要求,认真履行安全生产职责,既要努力干好自己的本职工作,又要切实抓好分管领域的安全生产,确保做到两不误、双促进。
2.落实“黄牌警告”制度。凡发生较大以上安全事故的单位,县委、县政府将亮“黄牌”予以警告,并对相关责任人员进行处罚。从第二季度起,凡发生安全生产事故的乡镇、街道和部门,按事故起数由多到少进行排名,排名前两位的必须在全县大会上作检讨发言。
3.落实“责任追究”制度。指出:“人命关天,发展绝不能以牺牲人的生命为代价。这必须是一条不可逾越的红线”。因此,我们必须始终保持高度警醒,绝不能去碰触安全生产这条“带电的高压线”。什么是“带电的高压线”?安全隐患不排除是“带电的高压线”,发生安全事故是“带电的高压线”,非法违法生产经营是“带电的高压线”,违规违章操作也是“带电的高压线”等等。这些“高压线”,一根也不能“碰”,更不能让它传“电”。绝不能以鲜血和生命来交安全生产的学费,绝不能以鲜血和生命来增盲目发展的gdp,绝不能以破坏环境、牺牲子孙后代利益来换今天短暂的幸福。我们的领导干部一定要带好头、履好职、尽好责,把问题想得更透一点、隐患查得更细一点、功夫下得更深一点、工作做得更实一点、措施拿得更硬一点,确保实现科学发展、安全发展。自今天起,凡发生安全生产事故,对达不到党纪、政纪处分的单位法人,实行严厉的经济处罚;凡发生安全生产事故导致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“渎职必查、失职必处,违规必惩、违法必究” 的原则,由安监局牵头,公安局、监察局、总工会参与,检察院介入,依法从严从快予以查处,并从重追究经济、纪律、法律责任;凡发生安全生产事故后未按规定及时上报或者瞒报、漏报的,也要依法予以查处,追究责任。
4.落实“一票否决”制度。继续实行安全生产“一票否决”制度,对发生较大以上事故的,坚决实行“一票否决”;对突破安全生产控制指标的,坚决实行“一票否决”(超出统计指标的要进行处罚),取消单位和个人年终考核评优评先资格。
5.落实“督促整改”制度。县委督查室、县政府督查室、县安委办要认真落实“一旬一督查、一月一汇总、一季一通报”的工作机制,对各乡镇、街道、部门安全生产工作开展情况进行督促检查。一是查思想认识是否到位,对工作掉以轻心、玩忽职守,导致监管失控的进行通报批评。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全监管体系,是否落实“三个一”制度(签订一份责任状、发表一封公开信、举办一期培训班)。三是查重大安全隐患是否挂牌治理,整改通知是否送达,整改措施是否落实,对未按期整改的相关责任人是否依法实施处罚。四是查安全经费是否落实到位,原则上安全生产所需费用,一律从主管单位办公经费列支。五是查事故统计、事故查处是否到位,是否严格按照相关规定从严从重追究事故责任。
6.落实“绩效考核”制度。安全生产,事关广大人民群众生命财产安全,事关全县经济社会发展大局。各乡镇、街道、部门要时刻绷紧安全这根弦,每月组织召开一次安全会部署工作、开展一次大检查推进落实,并将安全生产开展情况纳入干部职工绩效考核内容,确保实现安全生产工作常态化。
(二)抓好“七项工作”是关键。以建立安全隐患排查治理长效机制为核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重点领域,深入开展“回头看”活动,坚决守住“不出事故”底线。
1.抓好道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务,切实抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客运车辆为重点,整顿规范城乡交通运输市场,严把市场准入关,强化源头管理和“三关一监督”职责,严格执行车进站、站管车制度,强化对公交车、长途客车、短途微型车、校车、客货两用车和农用车辆的管理,严防群死群伤或较大以上安全事故发生。二是进一步加大路检路查力度,集中开展道路交通专项整治,坚持按照属地管理原则,严查侵占路产路权和乱停乱放行为,对“三超一疲劳”、醉酒驾驶、非法营运等违法行为,由公安派出机构配合相关部门进行调查、取证、处罚,从源头消除事故隐患,切实保障道路交通安全有序。三是加强对危险路段的全面排查治理,不留盲区、不留死角,查处问题必须立即整改,切实做好安保工作。四是加强对驾校的管理,严把驾照发证关,严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理,杜绝马路“新杀手”。
2.抓好煤矿安全。一是加强煤矿兼并重组工作,对正在进行兼并重组、停产歇业的矿井,严防偷采盗采行为;对没有加入主体企业的矿井,要严格监管、重点防控;对规模较小、机械化程度较低的矿井,要进行专门巡查。二是工作要有重点、有区别,实施最优先、最强度、最严格的安全监管措施,确保煤矿安全生产事故“零”发生。
3.抓好非煤矿山安全。举一反三,认真吸取“1·16”事故教训,切实加大对露天采石场等非煤矿山的整治力度,重点做好当前复工验收工作,督促矿山企业加快矿井标准化建设,搞好地质灾害和地表治理,彻底消除安全隐患,巩固矿权整顿整合成果。凡整合不到位的,一律不准复工;凡证照不全的,一律不准复工;凡环境恢复治理保证金没有足额缴纳的,一律不准复工;凡不符合安全生产条件的,一律不准复工;凡未按开采设计进行开采、未执行台阶式开采的,一律予以关闭。
4.抓好消防安全。一是严格落实消防安全责任制,创新监管方式,强化日常监管;二是严格消防安全审查,改善消防安全条件,重点对宾馆、饭店、网吧、学校、车站等人员密集场所和公共聚集场所、小高层和地下建筑、“三合一”场所、居住出租房屋等进行监督检查,着力消除火灾隐患;三是完善消防安全布局,按照国家标准加强公共消防设施和消防装备建设;四是继续加强对农村50户以上集中居住村寨、小集镇安全用火用电的宣传教育,抓好义务消防队伍的训练、演练工作,提高事故应急处置能力,尽最大努力保障人民群众的生命财产安全。
5.抓好建筑施工安全。要牢固树立科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断完善安全生产管理制度,开展重点工程建设安全质量标准化工作,提高施工从业人员素质,预防和减少安全事故,保持全县建筑安全形势平稳有序。
6.抓好危险化学品和民爆物品安全。要深入开展对危险化学品和民爆物品生产储存企业、油气和危险化学品输送管道企业,油库、加油(气)站等重要基础设施的安全检查,严格实行生产、物流、使用等环节的安全监管,认真落实流向登记制度,从源头上控制好险源。
7.抓好校园、卫生和职业健康安全。重点做好学校食堂及周边食品经营店,工业企业、高污染行业等职业健康和环境卫生,重点查证照是否齐全,来源是否可靠,质量是否保证,措施是否完善并落实到位。
(三)强化“八项措施”是保证。要严格按照属地管理和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁签字、谁负责”的原则,层层分解任务、落实责任、细化措施,形成职责明确、分工具体、配合紧密的安全生产责任体系。
1.强化责任落实,着力解决政府监管责任不到位的问题。要进一步强化党政同责、一岗双责,把安全生产与经济发展放到同等重要位置来抓,使安全监管责任落实到岗、到人、到点。要狠抓督促检查、严格考核奖惩,对安全统计工作和安全监管责任落实不到位的,依法严惩重罚,确保工作全面推进。
2.强化监督管理,着力解决企业主体责任不落实的问题。要制定出台强有力的工作措施,把企业安全生产主体责任分解到车间、班组,落实到具体岗位、责任人员。对安全生产主体责任落实不到位的企业,要依法严管重罚。一是落实企业法定代表人责任制。认真督促企业落实安全经费提取使用、安全生产风险抵押金、工伤保险、高危行业商业责任保险等规定,依法保证安全生产所必需的投入,不断改善安全生产设施条件。二是加强安全生产基础管理。要动员和组织企业加强安全基础管理工作,建立严密、完整、有序的安全监管体系和规章制度,促进安全生产工作常态化、规范化、标准化。要突出重点,抓大促小,以点带面,督促企业严格执行各项规章制度,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象。三是运用好各种安全生产强制措施。要与重点监管企业签订安全生产责任状,采取“黄牌警示”等有效措施,彻底改变企业“守法成本高、违法能赚钱”的错误观念。
3.强化教育培训,着力解决监管人员素质不高的问题。各乡镇、街道、部门要全面加强对安全监管人员和管辖企业管理人员、从业人员的安全生产法律、法规教育培训,年内强制培训不得少于2次。要严格按照行业规范和操作规程,严格检查,严格执法,认真落实高危作业人员挂牌上岗制度,高危行业和特种作业人员持证上岗率必须达到100%。
4.强化专项整治,着力解决隐患整改不到位的问题。各乡镇、街道、部门要突出道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、危险化学品、食品卫生、职业健康等行业和领域的专项整治,切实消除事故隐患,从源头上预防和减少事故的发生。
5.强化联合执法,着力解决非法违法生产经营的问题。县安监局要充分发挥安全监管、指导协调、督促检查的作用,整合资源,加强协调配合,确保非法违法行为处于“零”发生状态。
6.强化安全投入,着力解决安全基础差的问题。各乡镇、街道、部门要积极采取措施,整合资金,不断加大安全生产投入,努力夯实安全生产工作基础。
7.强化队伍建设,着力解决力量薄弱的问题。各乡镇、街道、部门要及时调整充实人员,加强教育,加大培训力度,真正建设一支作风过硬、执法严明的安全监管队伍。
8.强化效能督查,着力解决执行不力、执法不严的问题。县委督查室、县政府督查室、县安委办要切实加强对安全生产工作的督促检查,随时启动效能督查机制,对推诿扯皮、推动工作不力、敷衍应付的单位,该通报的坚决通报,该问责的严肃问责,确保工作顺利开展、落到实处。
同志们:全国两会拉开帷幕,新的一年百业待兴。能不能在这个时候顶住压力、兼顾各方,圆满完成各项工作任务,切实维护人民群众生命财产安全,是对我们执政能力、施政水平的严峻考验。如果我们抓安全生产的认识不到位,就难免会因疏忽造成人员伤亡,导致一个家庭不和谐,生活返贫甚至妻离子散;如果我们抓安全生产的责任不到位,就难免会因失职发生事故,导致一方社会不稳定,经济受损甚至发展遇阻。因此,我们各级党政干部务必牢固树立宗旨意识、始终保持清醒头脑,即使事情再多、任务再重、压力再大,也要紧急行动起来抓生产检查、抓隐患整改、抓制度建设、抓宣传教育,思想绝不能疲、劲头绝不能松、力度绝不能减、措施绝不能软,确保做到未雨绸缪、防微杜渐、居安思危、警钟长鸣,努力为我县全面建设“实业德江、活力德江、满意德江”营造平安、稳定、和谐的社会环境。
安全生产工作会议讲话稿大标题篇三
同志们:
县委、县政府决定召开全县冬季安全生产工作会议,主要任务是传达全市安全生产工作会议精神,总结分析全县安全生产形势,安排部署今冬安全生产工作。刚才,县安监局通报了全县1-10月份安全生产工作情况,五个部门单位做了会议发言,政府办宣读了全县冬季安全生产专项整治方案,按照会议安排,我将全市安全生产工作会议精神向与会同志做以传达,并就加强全县冬季安全生产工作讲几点意见。请大家认真抓好落实。
一、全市安全生产工作会议的主要精神
全市冬季安全生产工作会议于20*年11月11日在商洛市召开,参加会议人员主要有各县区分管安全的县(区)长、市安委会成员单位负责人、各县区安监局局长及综合股长,会议上市安监局杨吉元局长通报了全市1 -10月份安全生产情况,市政府分管安全生产工作的高健副市长做了重要讲话。会议认为,20*年1-10月份,各县区牢固树立科学发展、安全发展的理念,积极落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,深入开展 “隐患治理年”活动,深化重点行业和领域安全生产专项整治,及时发现和消除了一大批事故隐患,杜绝了重特大事故的发生,取得了“四项指标”与去年同期相比全面下降的好成绩,全市安全生产形势持续稳定好转。
会议指出,在看到成绩同时,我们也要清醒地认识到,目前全市安全生产工作中还存在不少薄弱环节和突出问题。一是一些地方、行业、部门的领导同志思想认识还有差距,科学发展、安全发展的理念还不牢固,有些地方和个别领导同志存在盲目乐观、松懈麻痹思想,重发展、轻安全的短期行为仍然存在;二是部分企业主体责任落的不实,对安全生产工作重视程度不够,重效益,轻安全;三是隐患整改不彻底,执法不严,查处不力;四是安全监管创新意识不强,安全监管方式、方法滞后。这些问题需要引起各级党委、政府的高度重视,尽快给予研究解决,以适应当前安全生产工作的需要。
会议强调,目前我市正处在突破发展的关键时期,一批重大项目陆续开工,几条高速公路相继建成通车,产业开发迅猛推进,经济社会快速发展,势必带来生产安全隐患迅速增加,各级各部门必须更加清醒地认识到安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性,任何时候都不能有丝毫的松懈,任何时候都不能图形式、走过场,任何时候都不能被动应付、得过且过,我们必须严格工作标准,“严之再严、慎之又慎”,确保不发生任何安全责任事故。
会议要求,做好今冬安全生产工作必须坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,坚持以科学发展观为指导,以打击非法违法行为专项行动为主线,全面落实“三个精神”,突出“四个重点”,实现“两个目标”。落实“三个精神”:一是认真落实省政府办公厅关于印发《陕西省危险病库隐患整改治理方案》,扎实抓好尾矿库安全专项整治工作;二是认真落实省安委办《关于集中深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动的通知》,依法从严打击安全生产非法违法行为;三是认真落实全省冬季安全生产电视电话会议精神,切实做好今冬安全生产工作。突出“四个重点”:就是要突出以道路交通、危险化学品,烟爆民爆、公共聚集场所消防安全、建设施工及压力容器等特种设备安全管理工作为重点,全力搞好冬季安全大检查活动,努力实现“四项指标”全面下降,各项事故隐患得到全面整治和排除的工作目标。
二、认清形势,克难求进,以高度的责任感筑牢安全生产防线
今年以来,各乡镇、各部门、各生产经营单位严格按照中、省、市、县对安全生产工作的部署和要求,加强安全教育,依法强化监管,狠抓隐患整改,积极落实责任,全县安全生产总体形势稳定好转,为全县经济突破发展提供了较好的基础环境。20*年1-10月份,全县共发生各类生产安全事故5起,死亡5人,受伤6人,直接经济损失32.5万元,“四项指标”同比分别下降37.5%、37.5%、60%和8.9%。
虽然我县安全生产形势持续好转,但是,阻碍和影响我县安全生产工作发展全局的问题仍然不少:一是少数乡镇和部门对安全生产管理的认识和落实不够到位,依然停留在口头上、会议上和文件上,安排多、检查少, 部署多、督办少,缺乏实质、有效的落实措施,甚至个别工作人员把检查和下发执法文书当成开脱责任的护身符,不下硬荐抓整改、抓落实,造成一些隐患和问题反复检查仍反复出现,安全监管流于形式;二是乡镇政府、安全综合监管部门、专项监管部门、企业主管部门齐抓共管,强力推进安全生产的工作机制尚未健全,安全监管效率不高,特别是在联合整顿、执法大检查行动中,虽然牵头部门积极性高、责任心强,但配合部门思想不重视、行动迟缓、敷衍了事,甚至有个别部门认为联合执法行动耽误时间、耽误工夫,对本部门没有直接利益,干脆推诿推拖、一推了事,全县安全生产监管合力有待加强;三是少数部门准入和审批把关不严,监管不力,执法标准降低,人情执法现象依然存在,放任了企业非法、违法生产经营行为,导致少数企业心存侥幸,冒险跨越安全生产红线;四是少数企业主体责任意识不强,安全意识淡漠,没有把安全生产工作放在企业生存发展的首要位置来抓,对安全生产工作重视不够,自我安全管理投入不足,甚至对监管部门下达的限期整改指令置若罔闻,违法行为屡查屡犯,隐患久拖不改,企业虽然提高了经济效益,同时也埋下了安全隐患;五是安全教育严重滞后,全县多数生产经营单位对工人的岗前培训把关不严,缺乏对在岗工人技术技能和安全操作知识培训,未经培训、无证上岗作业的现象依然存在,冒险违章作业的行为屡见不鲜,“四违”现象已成为引发各类生产安全事故的主要原因;六是对非法违法生产经营行为打击不力,整治不彻底,措施不硬,责任追究不到位,个别乡镇和部门安全监管手段单一、技术落后,应对形势变化的新办法、新措施不够,工作前瞻性不强,源头把关、过程控制等环节还比较薄弱。
当前,我县较多企业受经济和市场大环境的影响,已处于停产半停产状态,生产经营单位安全管理人员因放假而严重不足,企业对安全管理麻痹松懈,少数监管部门也有放松警惕的倾向,加之冬季人流、物流、灾害性天气剧增,诱发安全事故的各种不确定因素增多,安全生产工作面临着严峻的形势和极大的挑战。对此,各乡镇、各部门、各生产经营单位必须要有清醒的认识,要始终站在维护我县经济发展全局、构建和谐平安*的高度,充分认识搞好全县安全生产工作的重要性、紧迫性、艰巨性和长期性。要时刻绷紧安全生产这根弦,扶持典型攻难关,严格执法抓落实,努力把冬季安全生产各项工作抓实、抓细、抓好,将隐患整改措施落实到每个车间、每个岗位、每个细小环节,确保冬季安全生产形势持续稳定好转。
三、突出重点,把住关键,全面做好冬季安全生产工作。
目前,已进入冬季。冬季是安全事故易发期、高发期。加之,20xx年元旦、春节临近,一年一度的“两会”即将到来,做好这一重要时期的安全生产工作极其重要。各乡镇、各部门、各生产经营单位,要切实增强信心,突出重点,精心实施,全力以赴做好冬季安全生产工作。
(一)扎实开展冬季安全生产大检查。
根据上级要求,结合本县实际,我县决定从11月19日-12月20日在全县范围内开展冬季安全生产大检查活动,活动分为宣传动员、监督检查、行政处罚、整治验收四个阶段进行。各乡镇、各部门一定要大力开展以尾矿库、非煤矿山、道路交通、危险化学品、民爆烟爆、公共聚集场所、建设施工及压力容器等特种设备安全为重点的安全生产整治活动。
一是开展尾矿库专项整治。尾矿库安全监管任务重、责任大,我们一定要汲取经验,立足长远,扎实抓好尾矿库治理工作。一要严格实行安全生产企业法人代表负责制,落实企业主体责任,明确企业法人是尾矿库管理的第一责任人、终身责任人;坚持实行尾矿库安全员制度,每库至少安排2名安全员,尾矿库从业人员必须经过安全培训合格后方可上岗,对有隐患的尾矿库必须安排专人24小时巡查;要制定切实可行的尾矿库应急预案,组建固定化、专业化的应急救援队伍,配备专门的尾矿库分管经理和安全监管科室,健全尾矿库管理体系。二要聘请专家,成立尾矿库安全状况评估小组,对全县尾矿库进行全面评估,逐库建立专档、确定安全度,对危病险库要严格按照《尾矿库安全监督管理规定》和《尾矿库安全技术规程》,一库一策,逐库制定整改方案、落实整改措施和资金,加大治理力度,凡在年底前不能整改到位的,坚决依法关闭。三要加强尾矿库监管力度,对未取得安全生产许可证、未通过安全设施“三同时”验收、没有正规设计、下游安全半径范围内住户未搬迁的尾矿库坚决不得投入使用;对20*年11月1日前无资质单位设计、施工的尾矿库,要立即停止排放,责令对坝体进行稳定性分析和安全现状评价;对新建、改建、扩建尾矿库,必须严格履行建设项目“三同时”程序,排洪涵洞、排洪斜槽及其盖板必须采用钢盘混凝土结构,确保万无一失。
二是开展非煤矿山专项整治。要全面落实全市安全生产工作会议精神,进一步强化非煤矿山安全监管工作,健全安全生产管理长效机制,推进安全生产标准化建设,推广安全实用技术,提高非煤矿山安全水平。各乡镇要切实负起监管责任,对应关未关、明停暗开的矿山,要在第一时间报告矿山监管部门,坚决依法取缔;对“三证”齐全、依法生产的矿山,要督促企业严格按照爆破规程和开采规范要求进行作业,坚决杜绝违章冒险行为,防止发生透水淹井、冒顶、炮烟中毒等事故;县安监、国土、经贸、乡企等部门要继续加大对已取得《安全生产许可证》矿山企业的安全监管力度,监督企业抓好安全生产工作,并防止少数未停产企业超能力、超负荷生产;对井下开采的矿山,要严格通风、通讯等规定和标准,严格控制作业面人数,坚决消除违法违规行为;对未按期申请和取得生产许可证的非煤矿山企业,该关闭的,要尽快提请政府予以关闭;已关闭的,要按照“三不留一闭毁”的要求落实好永久性关闭措施。同时*、国土、环保、安监等部门要形成执法合力,切实履行职责,严格矿山安全环保审批制度和行政执法,督促落实企业用工工伤保险和职业卫生安全制度,切实加强非煤矿山监管,确保不发生较大事故。
三是开展危险化学品和民爆烟爆的专项整治。继续深化危险化学品安全专项整治,特别是要加强对运输环节监管,严厉打击非法生产经营活动。坚决关闭淘汰不具备安全生产条件的小化工生产企业。加强对民爆烟爆物品生产、储存、运输、销售、使用等各个环节的安全监管,严厉打击私制、私藏、私自运输炸药雷管等严重违法行为,严格加强对单位和个人爆破资格审查,严格帐务制度,爆破物品按任务量供给,对使用过程中存在的余量要妥善保管,确保万无一失。深入开展百天烟花爆竹集中整治活动,逐企业、逐库、逐营销点开展隐患排查,逐级落实监管责任。*、安监等部门要盯死、管住有烟花爆竹作坊历史的村、组、户、人,严防非法生产小作坊死灰复燃;各有关部门要联合开展“地毯”式排查,“铁腕”式整顿,严查“围剿”烟花爆竹非法生产经营行为,坚决取缔非法加工点和销售点,从源头上把好安全“关口”。
四是开展道路交通安全专项整治。*、交通部门要把冬季道路交通安全管理工作作为当前的头等大事来抓,及时制定和落实冬季雾、冰、雪等恶劣天气道路交通安全管制预案,进一步加强人、车、路综合管理,坚决遏制重特大交通事故的发生。一要加强宣传教育和安全知识培训。要结合年终车辆和驾驶员的年检工作,集中时间对驾驶员、运输企业管理人员进行教育培训,提高司乘人员的安全意识。同时,要加大对高速公路沿线群众安全知识和相关法律法规的宣传普及力度,严防柞小高速公路通车后群众翻越护栏进入高速公路。二是全面落实县内各类车站、道路、车辆的安全监管责任。交通部门要在险要路段准备足够的防滑物料,做好险要路段上的排险除患工作;加强对汽车客运场站的安全监管,对不合格的客运车辆绝不允许上路行驶。客运场站要切实做好客运车辆安全例检工作,督促运输企业建立安全行车日志制度。*部门要采取积极有效的工作措施,加强道路通行管理,特别要加强对主要干线道路、交通拥堵和事故易发路段的交通管理;要对山区三级以下及不具备安全行驶条件的道路及时公告,设立醒目路牌,告知有关企业及业主禁止夜间通行;要结合年检对三轮车、低速载货汽车、拖拉机等农用车进行严格检查,对达不到安全行车条件的,依法封停或强制报废。三要加大路面巡查监管力度。*、交通部门要加大冬季特别是春运期间对车辆超速、客车超员违法行为的查处,严厉打击无牌无证、假牌假证、低速汽车、三轮汽车和拖拉机违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶,骑乘摩托车不带安全头盔等严重交通违法行为,加大检查和夜间巡查力度,严防道路交通事故发生。四要积极做好高速开通应对工作,全面治理和解决县城区交通行车拥堵、车辆乱停乱放的现状,提高县城区交通运载能力和通行质量。
五是开展公众聚集场所、群体性活动安全专项整顿。*、安监、工商、卫生、文化、消防等部门要开展联合执法,对人流密集的歌舞厅、宾馆、饭店、旅游景点、网吧、公园等公众聚集场所进行一次重点安全检查,要突出检查消防安全管理状况,疏散通道是否畅通,消防设施是否有效,防火应急预案是否切实可行等。加强店铺及仓库的消防安全管理,对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的店铺、仓库,要坚决予以停业整顿,达标通过验收后才能开门营业。
六是开展建筑施工安全和压力容器等特种设备安全整顿活动。城建、交通等部门要督促各建筑施工单位认真落实安全生产主体责任,强化施工现场各环节、各部门的监督检查,特别是对现场排水、运输道路、边坡基坑支护、脚手架工程、垂直运输设备、施工用电以及临时设施等关键部位和环节的安全管理,严防高空坠落、施工起重机械伤害、施工坍塌等各类生产事故的发生。要进一步加大事故隐患排查、报告、整治工作力度,做好排查记录、上报和隐患建档工作,制定和落实隐患治理整改措施。要根据气候变化,合理安排施工进度和计划,严防赶工期、赶进度违规施工引发安全生产事故。要严格落实安全生产经济制度,尽快完成六大建筑企业的风险抵压金征收工作。质检部门要严格按照行业技术标准,对锅炉、电梯、起重机、吊车、管道等特种设备进行安全排查,发现隐患,先关闭停用,再限期整改,确保生产经营安全。
七是开展行业安全自查活动。教育主管部门要组织专门力量,对全县所有学校普遍进行一次大检查,发现纠正用火、用气存在的安全漏洞,严防煤气中毒,加强食堂卫生监管,防止发生食物中毒;林业主管部门要组织乡镇大力开展森林防火宣传教育活动,严防冬季森林火灾,确保全县林区安全。电力、质检、水利、环保、卫生等部门,也要结合行业实际和特点,开展行业安全自查,全面排查隐患,有效遏制各类事故的发生。
(二)从严打击安全生产非法违法行为。
根据商洛市安委会发(20*)13号文件精神,县政府决定在全县范围内,集中*、安监、交通、建设、国土、工商、质监、消防等相关部门的力量,深入开展打击安全生产非法违法行为专项活动。检查整治活动打击的重点:一是无证无照、证照不全的非法经营行为,二是存在重大安全隐患、不具备安全生产条件行为的,三是蓄意瞒报事故、隐瞒事故真相行为的,四是拒不执行安全监察指令、抗拒安全执法以及安全隐患长期整改不到位的严重违法违规行为。各乡镇、各部门要切实履行管理职责,坚持密切配合,对检查出有非法违法经营行为的企业,该提请政府关闭的坚决提请政府关闭,对已停产和关闭的企业要停实关死不留后患;对该停产停业整顿的必须立即叫停,对于不具备安全生产条件、隐患长期整改不到位的要从重予以处罚,同时*机关要重拳出击,更狠更准地打击抗拒安全执法、偷采盗采等违法行为,维护良好的安全生产执法监管秩序,积极营造稳定的安全生产大环境。
(三)深入开展冬季治安防范工作。
冬季治安防范是安全生产工作的重要组成部分。全县各级各有关部门要精心组织,紧密配合,宣传和发动社会力量全力投入冬季治安防范工作。由各乡镇人民政府牵头,*派出所等单位配合具体实施,全力加强对辖区群众矛盾纠纷的排查调处力度,积极排查化解婚姻家庭、奸情矛盾和高速路建设遗留问题纠纷,防止矛盾升级,努力做好越级上访、群访案件的稳控和调处化解;加大对基层涉及枪支、民爆烟爆、危险品个案的查处力度,做好对村组干部等重点人群、矿山企业等重点单位的排查检查,严防涉爆案件发生;加强对乡镇辖区机关、金融机构、生产经营单位贵重物品、现金保管情况的安全检查,防范盗抢案件发生;加强对学校、餐饮业和农村公众聚集场所的安全检查,严防食物中毒、煤气中毒等事故发生;加强机动车辆安全管理,防范和消除农村农用车载人等现象;全面加强冬季森林防火,严密监测和消除各类火灾隐患。通过开展扎实有效的冬季治安防范和严打活动,为*经济社会发展和群众安居乐业营造良好的治安环境,积极推进构建和谐社会,创建平安*。
四、加强领导,夯实责任,确保安全生产工作措施落实到位。
冬季是安全生产事故的高发期和易发期,各乡镇、各部门、各生产经营单位一定要高度重视安全生产工作,切实转变作风,强化安全监管,狠抓各项安全生产责任和措施的落实,确保我县安全生产形势持续稳定好转。
(一)加强组织领导。安全生产工作要紧紧围绕县委、县政府的工作大局,找准定位,始终唱响“安全发展”主旋律。安全生产是硬任务、硬指标,县级各有关部门和各乡镇政府必须以对党、对人民高度负责的态度,切实加强对安全生产工作的组织领导。要进一步牢固树立安全发展理念,正确处理经济发展与安全生产的关系,坚持把安全生产工作摆在突出位置,做到经济工作与安全生产工作同部署、同检查、同落实。要牢固树立正确的政绩观,搞好经济发展是政绩,抓好安全生产同样也是政绩,各级各部门主要负责人要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓,相关领导要协同抓,通过密切配合,齐抓共管,努力形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局,健全安全生产工作的长效机制。
(二)夯实安全责任。主要包括夯实企业的安全生产主体责任、乡镇政府的属地监管责任、主管部门的直接监管责任、行业和许可部门的行业监管责任以及综合管理部门的综合监管责任。各乡镇政府主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任,对本辖区安全生产负总责,真正做到守土有责,确保一方平安。分管领导要把安全生产作为大事来抓,定期分析安全生产形势,认真研究解决安全生产中存在的难点和重点问题,做到工作部署到位、检查督办到位、支持协调到位、奖惩兑现到位。乡镇政府其他负责人员要履行“一岗双责”,除了抓好分管的业务工作外,必须对分管领域的安全生产工作负责,经常过问,协同抓好。各生产经营单位负责人要切实履行安全生产主体责任,建立健全以各企业法定代表人负责制为核心的安全生产责任制,完善规章制度和操作规程,将安全生产责任层层分解落实到具体岗位、具体人员。要加强企业安全管理,切实做到制度完善,执行有力,手段科学,工作有效,要严厉打击各类违法违规冒险生产行为,确保人人严格按照法律和政策办事、按照安全操作规程生产。
(三)狠抓措施落实。安全生产工作的重点在基层和基础,基层基础工作的重点在企业,企业是安全生产的责任主体,更是安全生产的关键。全县各级各有关部门、企业单位一定要从提高企业本质安全入手,把创建安全生产标准化作为切入点,加强对各类生产经营单位法人和安全管理人员的安全教育培训,继续深化非煤矿山、道路交通、公众聚集场所消防安全、建筑施工安全、民爆烟爆等专项治理整顿,深入开展隐患排查治理,不断巩固治理工作成果。安全生产工作是实实在在的事情,来不得半点虚假。从事安全生产监管的领导干部和具体工作人员,要牢固树立安全生产时刻不能疏忽、放松、更不能延误的观念,发扬求真务实的工作作风,实实在在地解决问题,扎实有效地抓工作落实。要坚持安全生产“一票否决”制度,严格安全工作责任制的检查和考核,加强跟踪督办,切实把各项工作抓深抓细,不放过任何可能造成事故的环节和因素,一定要做到事事有人管、件件有着落,确保安全生产各项措施、制度真正落实到位,通过强化政府执行力,全面落实安全生产各项工作措施。
(四)注重工作创新。各乡镇人民政府、县政府各有关工作部门、各生产经营单位一定要进一步解放思想,开阔思路和视野,积极探索、建立和创新适宜于*发展实际的安全生产工作新机制。各乡镇政府要完善协调安全生产联动工作机制,定期召开辖区派出所、司法所、林业站、工商所、国土所、安监站等部门联席会议,及时研究解决辖区安全生产工作中存在的突出问题和矛盾;县政府各有关部门、安委会各成员单位要完善安全监管工作方法,在落实安全监管责任制的基础上,进一步健全安全生产定期巡查、月通报等制度,重点强调行政执法效果落实;全县各生产经营企业和单位,要增强企业安全管理意识,牢固树立企业单位不仅要生产经济效益,还要生产安全和平安产品的经营新理念,展示安全生产主人翁的姿态,提高企业单位自身经营和安全生产管理水平。
(五)重视推进工伤保险工作。各乡镇、各有关部门和各类用工单位,要认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》和《劳动保障监察条例》等法律法规,重视将安全生产与工伤保险工作一并抓好落实,加大工伤保险政策宣传力度,开展工伤预防,完善工伤保险机制,推进工伤保险扩面。特别是各生产经营单位要转变观念,坚持以人为本,做到单位效益发展与劳动用工合法权益保障并重并抓;县劳动保障、安监、经贸、乡企、城建、交通、工商、工会等部门以及工伤保险经办机构,要加强沟通,形成合力,共同推动我县工伤保险事业健康发展,依托加强全县社会保障体系建设,提高全县安全生产管理水平,降低安全生产风险。
同志们,安全生产事关我县经济突破发展和全县28万余人民群众的生命财产安全,责任重于泰山。请各乡镇、各有关部门、各生产经营单位始终按照县委、县政府的统一部署,一如既往的保持敏锐的政治警觉性和高度的工作责任心,时刻绷紧安全生产这根弦,恪尽职守,扎实工作,努力实现全县“不发生重大安全责任事故,不发生群死群伤事故,不超越安全生产工作考核指标红线”的工作目标,为保持我县安全生产工作持续稳定好转做出新的更大的贡献。
谢谢大家。
安全生产工作会议讲话稿大标题篇四
我县农村公路建设主要是去年(20xx年)的项目,包括新建和提质改造的共120个项目计337.429公里,其中有65%已完成水泥路面,余下35%正在施工中,预计今年9月份前可以全部完成。正在施工建设的县乡道有两条,分别是田庄至南洞公路提质改造工程和留富至延寿县道水泥改沥青工程。今年的项目,包括自然村同组公路、通达公路、通畅工程等共432个821公里,目前正在抓紧前期准备工作和启动中,财评已完成50%以上,预计7-9月将是项目建设的高峰期。
二、渡改桥及危桥改造完成情况
危桥建设项目今年共有2座,大坪、泉水各一座,目前正在施工当中,今年可全部建设完成。
三、工作情况
今年以来,我县交通工程建设呈现出了良好的发展态势,交通工程建设的总体质量明显上升。我站坚持对每个项目至少组织一次集中巡查,查安全、查现场管理、查内业资料,并组织各项目负责人现场交流,评定名次,对存在的问题进行集中督办整改,有效促进了建设项目的质量不断提高,进度不断加快,安全生产管理更加到位。上半年共开展安全检查60余次,出动执法人员200人/次,检查施工企业42家,排查隐患35条,下达整改通知18份,20xx年上半年,我站所监管交通建设项目未发生安全生产事故。
四、存在的问题
1、个别施工单位对安全生产重视程度不够,出现“嘴上硬、实际行动软”,“走形式、摆过长”等形式主义。
2、部分施工单位作业人员安全思想意识不高,不能很好地执行安全管理制度,存在侥幸心理。
3、安全生产专项经费投入不足,安全防护用品、设施配备不足,以致于不戴安全帽;施工路段标示标志不齐全、设置不规范等现象。
五、今后工作重点及安排
1、严格安全条件审查,落实安全生产责任。
工程建设项目必须进行严格的安全生产条件核查,建立预案、预控、预报、预警等安全长效机制,对安全投入不足,安全生产管理人员配备不齐,现场防护不达标,重大施工专项方案不审查,安全生产制度实行不力的项目,立即停工整顿。
2、继续深入开展安全监管“强执法防事故”行动。
进一步加强对交通建设项目的安全监管执法工作,全面巩固安全生产“打非治违百日行动”成果,继续推动“落实企业安全生产主体责任年”活动扎实有效开展,坚决防范和遏制较大及以上事故发生。
3、开展桥梁等风险性较大的结构工程安全评估。
对风险性较大的桥梁结构工程,在设计阶段要加强对桥梁选型、结构设计等方面的安全分析,加强安全性审查;在施工阶段,加强安全监测,开展安全评估,及时预警,该停工的必须停工,绝不能为赶进度、抢工期忽视安全生产。
4、加强沟通交流。
施工单位按责任开展自查工作,强化责任开展自查工作,强化责任制度充分落实项目负责人施工现场“轮流带班”,在建立健全重大隐患“挂牌督办整改销号”的基础上,进一步完善工作机制,实行专项行动信息沟通和重大隐患报告制度,切实消除安全隐患。
安全生产工作会议讲话稿大标题篇五
各位领导、各位代表:
20xx年,公司在管理局的正确领导下,以科学发展观和中央领导关于安全生产工作一系列重要指示为指导,认真学习贯彻局质量安全环保工作会议精神,不断巩固iso9000质量管理体系的运行,积极推进hse/osh管理体系的认证与运行,围绕质量管理及安全生产管理做了一定的工作。
20xx年10月,我们通过了hse和osh管理体系的认证审核;在重点工程建上,我们严格按规范和标准施工,无论工程质量还是施工现场管理、安全管理等均取得了好的成绩,多次得到全线质量安全综合评比第一名。
虽然20xx年我们在质量和安全环保方面做了一些工作,取得了一些成绩,但由于我们在管理工作中的失误和不足,工作效果不尽如人意,特别是在安全生产方面,连续发生了几起安全生产事故,给公司造成了一定的经济损失,带来了非常不好的影响,我们对此深感痛心,也清楚地看到了我们工作中的薄弱环节。通过对这些事故的反思,说明我们的安全管理、现场安全监督、安全教育工作还不够扎实,职工防范风险的意识还不够,需要在20xx年的工作中进一步的加强。
20xx年,我们将在认真宣贯本次质量安全环保会议精神的基础上,进一步反思和吸取去年安全生产管理上的经验和教训,强化qhse/osh管理体系的运行,在安全管理上突出风险的动态管理,切实落实风险防范措施,积极组织对要害部位应急予案定期演练,提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力。
第四,努力加强班组安全工作,规范资料、台帐的填写,把落实“二书一表”作为安全工作的主要内容,积极开展行之有效的班组安全活动,以反“三违”为重点,着重提高职工按程序、按标准工作的意识。
总之,在新的一年里,在局的正确领导下,我们有信心抓好我公司的安全生产工作,并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标,不断改进管理手段和管理方法,提高管理水平,切实加强现场安全管理和监督,实现公司生产安全平稳运行,力争跨入局安全生产先进单位行列。
安全生产工作会议讲话稿大标题篇六
同志们:
这次全市安全生产工作会议的主要任务是,以党的精神为指导,认真贯彻落实市委十一届三次全体(扩大)会议精神,全面总结20xx年安全生产工作情况,系统部署20xx年安全生产工作任务,严格落实安全生产责任,狠抓各项关键措施落实,确保春节期间安全稳定,确保20xx年安全生产工作良好开局,确保全市安全生产形势持续平稳,为“创新驱动、转型跨越,开启基本实现现代化新征程”提供坚实的安全生产保障。现在,我先讲三个方面的意见:
一、肯定成绩,进一步增强做好安全生产工作的信心
20xx年,全市上下以科学发展观为指导,以贯彻国务院国发〔20xx〕40号文件精神为抓手,牢固树立科学发展安全发展理念,认真落实安全生产各项措施,为党的胜利召开、国家领导人来丰考察,以及全市经济社会又好又快发展创造了良好的安全环境。
1.组织领导不断加强。市委、市政府高度重视安全生产工作,市委会、市政府常务会多次研究会办安全生产工作,市委、市政府主要领导多次听取安全生产工作情况汇报,并作出一系列重要指示。各位市领导都能结合工作分工,扎实抓好分管范围和挂钩单位的安全生产工作,切实履行“一岗双责”。市政府安委会组织召开了14次全市性安全生产专题会议,就深入开展事故隐患排查治理、“四项排查”和“百日攻坚”等重点工作进行部署,并督查指导。各镇(区、园)、各部门和各单位坚持安全生产“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,强化行政首长总负责、分管领导具体抓、条线领导“一岗双责”,层层落实安全生产责任。市、镇(区、园)和部门以及村居(社区)、企业 “四级”安全生产责任制体系日臻完善,安全生产工作的组织领导水平得到进一步提高。
2.事故隐患持续治理。以“事故隐患集中整治月”、“四项排查”、“百日攻坚”等活动为载体,突出重点时段、重大节日、重要活动,以企业自查自纠为抓手,以镇(区、园)、部门和20个专业检查组和市政府安委会的监督检查为推动,以专家、专项、专业检查和服务外包检查为保障,扎实组织开展安全生产事故隐患排查治理活动。全年共排查治理各类隐患24000多条,其中督促整改挂牌重大事故隐患47处,投入整改资金1476.7万元。以“打非治违”专项行动和重点行业(领域)专项整治活动为抓手,突出危险化学品、道路交通、建筑施工、海洋渔业、人员密集场所、冶金,持续不断地打击非法生产经营建设行为,查处违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为,有效防范了各类生产安全事故的发生。以建立事故隐患排查治理体系为突破口,全面提高事故隐患排查整治的效率。通过开展企业普查,实行分类分级管理,细化排查治理标准,建立自查自报网上平台,在全省率先建成生产安全事故隐患排查治理体系,并顺利通过了省级验收。1028家企业实行网上注册和事故隐患自查自报。
3.标准化建设推进有力。把企业安全生产标准化建设作为夯实安全生产工作基础的重点来抓,精心部署,扎实推进。危化品领域,全市具备达标创建条件的17家化工生产企业已全部通过达标评审,其中,辉丰农化、劲力化肥达到二级评审标准;60家须达标创建的加油站及危化品经营单位中,59家已申报待评,1家因经营权租赁变更,正在积极准备申报材料。工商贸领域,通过专题培训、现场观摩、试点引路、上门督促、挂钩督查、专家指导等手段有力推进。目前,3家烟花爆竹批发企业已通过三级标准化考评验收。冶金等工贸企业已有32家企业上报标准化申报材料,8家企业已经通过三级标准化考评验收,18家企业已通过省安科院初审,其中森威集团、多为公司通过了二级标准化初审。此项工作走在了盐城的前列。
4.教育培训成效明显。认真开展“安全生产月”、安全知识竞赛等活动,广泛宣传安全生产法律法规和安全生产知识,在全社会营造浓烈的安全氛围。我市安全生产知识竞赛工作连续五年荣获国家级表彰。扎实开展企业法人、安全管理人员、特种作业人员“三项岗位人员” 安全生产培训教育,全年共举办培训班45期,3323人接受了系统性培训教育,培训形式不断创新,培训内容不断丰富,培训效果不断彰显。全面推进安全文化示范企业、安全文化示范园区、安全文化示范社区等创建活动,努力提高本质安全水平。在系统修编了《大丰市重特大生产安全事故应急救援预案》、《大丰市危险化学品事故应急救援预案》等应急救援预案的同时,市政府安委会在腾龙集团开展了全市生产安全事故应急救援演练,各园区、各企业也相继开展了应急演练,事故防范和应急救援能力进一步提高。
5.能力建设效果显著。进一步加强安监机构能力建设,以机构建设为前提,建立健全安全监管监察网络;以队伍建设为保障,着力强化安全监管监察力量;以装备建设为抓手,不断改善安全监管监察条件;以机制建设为根本,全面提升安全监管监察效能。省安监局专门在我市召开全省基层安监机构能力建设推进会,推广我市的做法。进一步加强技术支撑能力建设,根据我市沿海开发和新特产业发展的要求,建立了新一轮的安全生产专家库, 56名具有中级以上职称、大学以上学历且经验丰富的安全生产技术管理人员被聘为我市安全生产专家。同时,专门出台了《安全生产专家管理办法》,保证专家作用的更好发挥。专家库组建以来,已经在安全生产检查、事故隐患排查整治、事故应急救援、事故原因分析和责任界定、建设项目“三同时”审查验收等方面发挥了重要作用,成为我市安全生产工作的一支重要力量。
6.责任追究力度加大。修订出台了《大丰市安全生产责任制规定》和《大丰市安全生产“一票否决”实施办法》,进一步明确了镇(区、园)及监管部门承担的安全生产责任和奖惩办法。年初层层级级签订了安全生产责任状,缴纳了安全生产责任保证金,强化了安全生产责任落实。不间断地开展安全生产大检查和重点工作督查,发现问题责令限期解决,未能限期解决的,果断启动问责程序。对于发生一般生产安全事故的,迅即由安监部门牵头,监察、工会、公安等部门联合组成事故调查组展开调查,并邀请市检察院派员参加,邀请安全生产专家提供技术支持,查明原因、落实整改,厘清责任、实行问责。根据安全生产法律法规和责任制规定,对于企业,一律按照上限进行经济处罚,触犯刑律的,移交司法机关处理;对于属地,一律对分管负责人实施诫勉谈话,情节严重的,提请纪检监察部门给予党纪政纪处分;对于监管部门,一律追究有关人员的监管责任,责令作出书面检查,并视情节,给予党纪政纪处分。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我市安全生产基础仍然非常脆弱,安全生产形势仍然非常严峻,事故指标控制的任务仍然非常繁重。一是部分企业主体责任的落实还不好,得过且过,惜工惜本,无论是重视程度,还是教育培训、安全投入等方面都有明显的欠缺。二是个别镇(区、园)和部门安全生产的意识还不强,不能正确处理安全与发展、基础管理与事故防范的关系,教育培训、隐患查治、体系建设等重点工作具有明显的不平衡性。三是少数部门监管的力度还不大,满足于常规性的号召和要求,满足于传统性的指导和督查,覆盖面不广,针对性不强,诱发生产安全事故的隐患还大量存在。所有这些,都需要我们在今后的工作中切实加以解决。
随着我市沿海开发的全面推进和城市化进程的不断加快,安全生产工作的要求将越来越高,安全生产工作的任务将越来越重,安全生产工作的责任追究将越来越严,我们一定要切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感,改被动为主动,变压力为动力,化挑战为机遇,认真履职,扎实工作,努力创造良好的安全生产环境,为全市经济社会又好又快发展保驾护航。
二、重点重抓,进一步落实做好安全生产工作的措施
20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是开启基本实现现代化的起步之年,做好今年的安全生产工作意义重大,影响深远。我们一定要认真贯彻落实党的精神,按照市委十一届三次全体(扩大)会议的部署,高度重视,精心组织,扎实工作,强基固本,努力开创全市安全生产工作新局面。
20xx年安全生产工作的主要任务是:坚持以党的精神为指导,认真贯彻落实市委十一届三次全体(扩大)会议精神,落实更加明确的安全责任,建设更加完善的保障体系,采取更加有效的监管手段,实行更加严格的目标考核和责任追究,强化政府统一领导、部门严格监管、企业自律约束“三方意识”;加强安全生产专业化、标准化、科学化“三化建设”;构建安全生产监督、责任、保障“三张网络”,积极营造浓烈的安全文化氛围,加快形成安全生产长效管理机制,确保全市安全生产形势的持续稳定和长治久安。
主要目标是:确保重点行业(领域)不发生群死群伤事故,确保不发生有影响的生产安全事故,确保各类工伤和一般事故得到有效遏制并下降,确保安全生产相对指标和绝对指标不突破盐城市政府下达的目标控制值。
围绕上述目标,将重点抓好以下工作:
1.严格落实安全生产责任。严格按照《大丰市安全生产责任制规定》,以及今天会议上签订的责任状的要求,认真落实属地管理和行业管理责任,以及企业安全生产主体责任。在层层级级签订责任状的同时,尤其要求各生产经营建设单位必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准,依法依规加强安全生产,加大安全生产投入,健全安全管理机构,加强班组安全建设,保持安全设备设施完好有效。一旦发生生产安全事故,在严肃追究事故责任单位主体责任,按照法律法规上限给予处罚的同时,严肃追究属地和监管部门的责任,符合“一票否决”情形的,坚决给予“一票否决”。对于相关责任人,也坚决启动问责程序。只要发生一般性亡人事故,都将对属地和监管部门的分管负责人实施诫勉谈话,渎职、失职的依法查处,追究法律责任。
2.着力强化安全生产基础管理。认真执行安全生产许可制度,严把行业安全准入关。全面推进安全生产标准化建设,危化品等已经达标的企业要将标准化创建成果运用到日常安全生产管理中来,提高企业的安全生产工作水平,同时创造条件,向更高层次的标准化迈进;海兴化工、海力化工等今年具备标准化创建条件的化工企业,要立足高标准,确保年内创建成功。要全力推进工贸企业标准化建设工作,力争所有规模以上企业在今年都能通过三级以上标准化评审验收,确保创建工作始终走在盐城前列。切实加强职业危害防范治理,对可能产生职业病危害的建设项目,必须进行严格的职业病危害预评价,保障职工安全健康权益。要引导企业加大安全技术改造力度,积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料,加快淘汰不符合安全标准、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备,改善企业安全生产条件。安监部门要积极利用先进的监管监察装备和重大危险源在线监控系统,开展安全生产监管监察,提高监管监察工作的科技含量。
3.继续深化重点行业(领域)专项整治。要紧紧围绕危险化学品、道路交通、建筑施工、海洋渔业、人员密集场所、职业卫生、冶金机械等重点行业(领域),看紧盯牢,严防死守。要认真分析重点行业(领域)安全生产方面存在的突出问题,结合上级条线新一轮专项整治的工作部署,梳理出我市20xx年重点行业(领域)专项整治的具体内容,制订各条线专项整治的具体实施方案,明确整治目标、整治步骤、整治要求和整治责任,有针对性地落实宣传教育、隐患治理、打非治违、强基固本等措施,以重点行业(领域)安全生产形势的稳定保证全市安全生产形势的稳定。
4.不断强化监管监察和行政执法。要严格执行市政府批准的《20xx年度全市安全生产监管执法计划》,根据季节性和重点时段的安全生产工作特点,强化安全生产监督检查。同时,要针对薄弱环节和突出问题,针对重点行业、重点领域、重点企业和重大社会经济活动,组织开展经常性的安全生产检查和日常监察,及时消除事故隐患。在安全生产检查和日常督查工作中,要始终坚持“两个注重”,即注重发挥专家、专业机构的作用,所有安全生产检查和隐患整治验收,都必须邀请专家参加、专业机构参与,充分听取专家、专业机构的意见;注重发挥事故隐患排查治理体系的作用,今年事故隐患排查治理体系要实行“全覆盖”,所有行业、所有企业都必须实行事故隐患网上自查自报,有效提高隐患排查治理的效率。对检查和监察中发现的问题和各类事故隐患,要定人、定责、定时,严格抓好整改措施的落实;对发现的各类非法违法行为,必须坚决依法予以打击。要坚持依法监管,积极推进“说理式”执法,确保监察执法工作公正、公平、合法、合规。要坚持创新监管,解放思想,积极探索,努力做到寓管理于服务之中,在服务中加强监管。
5.有效提升组织领导水平。要切实加强安全生产工作的组织领导,明确各自分工,加强沟通协作,形成安全监管的合力。主要领导必须切实履行安全生产第一责任人的职责,定期研究会办安全生产的重大事项,解决存在的重大问题;各相关部门要切实履行行业监管责任,从源头上把好高危企业、高危项目准入关,加大日常监管的频率,提升监管的质量和水平;市政府安委会要充分发挥牵头作用,定期研究,及时会办,协调解决安全生产工作中遇到的新情况、新问题。要针对安全生产基础脆弱的现状,有重点地加大对公共安全设施建设、重大危险源监控、重大公共安全隐患整改、安全生产应急救援体系建设和安全生产宣传教育等方面的投入,努力提高安全保障能力。要引导和督促企业认真落实风险抵押金和责任保险、安全生产费用提取等各项经济政策。要不断充实基层监管力量,改善监管监察条件,创新监管监察机制,进一步提升安监机构监管水平。要加大督查考核力度,确保安全生产的各项措施落到实处。
三、真抓实干,进一步稳定当前安全生产工作形势
春节将至,人流、物流、车流进入高峰期,各项商贸活动频繁,各类致灾因素明显增多,安全生产事故将处于多发期、易发期。省和国家“两会”也将陆续召开。大家一定要保持高度警惕,落实防范措施,确保当前和今后一个时期安全生产形势平稳。
一是深入开展安全生产大检查。要以治大隐患,防大事故为目标,由主要负责人总牵头,分管负责人具体落实,认真组织安全生产专家、专业技术人员,开展好企业自查、属地和部门检查、政府督查,深入推进各层各级隐患排查治理工作责任的落实,切实消除容易引发生产安全事故的各类隐患和问题。对检查中发现的各类事故隐患要落实专人、挂牌督办、跟踪整改,确保彻底整治到位。
二是切实加强重点行业(领域)安全监管。要全面加强工业企业安全管理,严禁化工等高危企业超能力、超强度、超定员生产,严格落实生产过程中防冻、防滑、防泄漏、防火、防爆等相关措施。凡是节日期间停产和节后复产的化工和冶金企业要一律向安监部门上报停、复产计划,制定并严格落实检修作业和节后复产安全保障技术措施,未经验收一律不准擅自恢复生产。要切实抓好春运安全工作,加大交通安全监管和执法力度,合理安排和调度车次,确保旅客出行安全。要高度重视消防安全。针对冬季火灾易发的特点,深化“清剿火患”行动。要切实加强建筑施工现场管理,严防坍塌、高空坠落、物体打击、触电等事故的发生。同时,要切实加强海洋渔业、烟花爆竹、供电、供水、供气等相关企业的安全监管,确保关键时段安全生产形势稳定。
三是认真做好应急值守工作。要高度重视节日期间的值班工作,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度。要完善应急预案,加强应急演练,做好应急组织机构、救援队伍、装备物资等应急资源的落实。要严格执行事故信息报告制度,全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作,确保全市人民过一个安康、幸福、和谐、欢乐的节日。
同志们,安全生产,人命关天;安全责任,重如泰山。我们一定要以贯彻落实党的精神为动力,以对人民群众生命财产安全高度负责的精神,以如临深渊、如履薄冰的责任感和危机感,更加扎实务实地工作,努力保持全市安全生产形势稳定,为“创新驱动、转型跨越,开启基本实现现代化新征程”创造良好的安全环境。
安全生产工作会议讲话稿大标题篇七
安全工作是一项复杂的社会系统工程,涉及经济社会的每一个层面。下面是本站小编给大家整理的全县安全生产工作会议
讲话稿
,仅供参考。同志们:
今天召开的这次全县安全生产工作会议,是全县政府研究决定召开的。会议的中心议题是:回顾总结1-8月份全县安全生产工作,安排部署下步安全生产工作特别是“两节”期间的安全生产工作。刚才,喜伦同志通报了我县1-8月份安全生产情况,传达了成政发〔20xx〕11号文件,安排部署了中秋节、国庆节安全生产大检查工作。下面,结合贯彻落实省、市安全生产电视会议精神和我县目前安全生产工作所面临的形势和任务。我讲三点意见:
一、提高认识,居安思危,进一步提高对当前安全生产工作重要性的认识
今年1—8月份,全县实际发生交通安全事故346起,同比持平,死亡11人,同比下降31%,受伤331人,同比增加65人,直接经济损失20.8万元,与去年同期相比减少4.58万元,没有发生重大交通事故,安全生产形势保持了平稳态势。这表明,县委、县政府对今年以来的安全生产的工作部署是完全正确的,各级各部门特别是安委会各成员单位对安全生产工作是高度重视、认真负责的。
但是,越是在形势平稳的情况下,我们越应居安思危,始终保持高度的警觉和清醒的头脑,深刻认识安全生产工作的重要性、复杂性和长期性,慎言成绩,多看差距,要看到全县安全生产形势依然十分严峻的一面。总体评价是大事故没有、小事故不断,突出表现在以下四个方面:一是部分行业事故仍然高发。交通、火灾事故占了全县事故总量的98%,死亡人数占了全县事故的100%。农用车载人现象仍十分突出,一旦酿祸,后果不堪设想。“三违”现象屡禁不止,是交通事故高发的主要原因。农村火灾高发也是一个突出现象,其中麦草、柴草乱堆乱放是引发农村火灾事故的主要原因。结合新农村建设,麦草、柴草乱堆乱放的问题虽经多次治理,但多次治理、多次反复的现象比较突出。其引发的频繁火灾虽然损失不大,但影响不小。二是“九小”场所安全状况堪忧,小饭店、小宾馆、小旅社、小商店、小批发等九小场所安全状况较差,店面、仓库合一,店铺、食宿一体,门窗密封,安全意识差,逃生知识不足,不接受安全管理,侥幸心理严重,管理难度非常大。三是经济快速发展与安全生产投入不足的矛盾日益突出。近年来,我县招商引资成效显著,一大批工业项目相继落地,但也带来了大量安全隐患,特别是新上企业安全生产“三同时”滞后,安全生产欠帐越来越多,使安全生产监督管理难以有效开展。四是因受经济条件所限,我县安全生产专家队伍尚未建立。“政府搞监督,专家查隐患,企业抓整改”的局面难以有效形成。以上问题的存在,说明我们的安全生产基础工作在有些地方、有些部位还比较脆弱,安全生产形势还有不稳定的因素。各级、各部门务必提高认识,切实转变工作作风,集中精力,心无旁鹜,抓细抓实抓好安全生产工作。做到警钟长鸣,常抓不懈。
二、广泛宣传,集中整治,深入开展节前安全生产大检查活动
“十一”黄金周、中秋佳节将至,县乡两级党委、政府换届工作即将全面展开,做好当前的安全生产工作,防范各类事故的发生,具有特别重要的意义。各级、各部门、各单位要结合本单位、本部门、本行业的实际,认真贯彻省市电视会议精神,进一步明确责任,突出重点,细化措施,以防范和遏制重特大事故为目标,重点做好以下四个方面的工作:
第一,要广泛深入开展安全生产宣传教育。宣传教育虽是老生常谈,但其作用不容忽视。就安全生产工作而言,宣传教育是治本之策。宣传教育到位,安全事故可大事化小,小事化了;宣传教育不到位,工作起来,则是舍本逐末、事倍而功半。德国磁悬浮列车出现重大安全事故就是明显的例子。各乡镇、各部门、各单位要以《安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《消防法》、《道路交通安全法》、《建筑安全管理条例》等法律、法规为重点,开展形式多样的宣传教育活动,不断提高全社会的安全意识。当前,各生产经营单位要抓好职工安全教育,针对当前安全生产特点,进行一次安全思想、安全制度、安全规程的深入教育,使广大职工增强遵章守纪的自觉性,杜绝任何不安全的行为。
第二,要加强对安全生产的监督和普查。要按照关于贯彻落实全省安全生产电视会议精神的通知(成安委字〔20xx〕10号)要求,各职能部门结合各自的职责特点,迅速组织开展安全生产大检查,各生产经营单位要认真组织自查自纠,各行业主管部门要严格复查。检查的重点涉及四个方面,一是是查领导是否树立“安全第一”的思想,二是查安全生产责任制和安全操作规程的落实、执行情况,三是查作业现场和设施的完好状态,四是查各类隐患的整改和监控措施的落实情况。
第三,要抓好当前重点行业、重点企业和重点部位的安全生产。一是进一步强化道路交通安全整治工作,继续开展对车辆超速、超载行为的治理活动,尤其要加强对事故多发路段的监控,纠正各类违章行为。二是认真开展人员密集场所消防安全检查,以学校学生宿舍、民工宿舍、商场、市场、宾馆、饭店、医院、学校、幼儿园、歌舞厅、网吧等为重点,对消防设施不健全、不具备消防安全条件和存在重大火灾隐患的单位要立即责令整改,整改后仍达不到消防安全条件的一律关闭。三是加强危险化学品的安全管理,各化工企业对原料、中间产品、制成品的生产、储存、经营、运输等各个环节从严监管,防止发生爆炸、泄漏事故。四是建筑施工工地要确保脚手架、塔吊、配电房、施工机械、护栏护网的安全可靠。四是加强食品卫生安全的监督检查工作,特别要加强对肉类、月饼等食品的上市资质检查,达不到国家法定卫生标准的,一律不准上市经营。其他行业都要结合自身特点,切实抓好各项防范事故措施的全面落实,强化现场管理,防患于未然。
第四,要做好节日期间大型活动事故防范工作。各部门、各单位举办大型活动不仅要符合国家法律、法规的规定,同时还必须具备与活动形式,参与人数相适应的安全条件。举办各类大型活动必须严格申报、审批、备案程序。根据“谁主办,谁负责”的原则,主办、承办、协办单位要制定并落实安全措施,大型
活动方案
和预防事故的预案必须齐全、完备和可行。对在乡镇举办的庙会、集市等活动也要加强管理和监督,防止因发生人群拥挤践踏而引发的事故,确保活动安全、有序进行。三、加强领导,强化责任,确保节前大检查活动取得成效
第一,要进一步明确责任。当前工作头绪繁多,各部门、各乡镇、各行业一定要充分认识这次节前安全生产大检查活动的重要性,集中精力和人员切实搞好这次检查,确保实效。安监部门要认真履行综合监管职责,严格依法加强安全监督管理,对那些无视政府监管、无视法律法规、无视职工生命安全造成安全生产事故的,要依法予以查处。公安、交通、建设、质检、工商等所有承担安全生产监管职责的部门特别是主要负责人,要认真履行安全生产监管职责,对各自负责的行业和领域,要加强监督管理,确保各项安全生产监管措施的落实到位。一旦出现问题,不仅要追究属地有关责任人的责任,还要严格追究部门检查人员、分管领导和单位主要负责人的责任。同时,要认真落实安委会成员单位包乡镇制度,各成员单位要协住安委会做好所包乡镇的安全生产管理工作,督导所包乡镇加大安全生产投入,落实多项安全生产措施,消除安全隐患。生产企业要落实安全生产的主体责任,一定要把安全责任明确到班组、车间、具体人,做到自查到位,整改到位,安全隐患清除到位。
第二,要狠抓安全生产责任制的落实。安全生产责任制的问题我们多次进行了强调,但个别单位在落实责任制的问题上往往还是打折扣。今年以来,中央、省、市各级召开了多次安全生产电视会议,每次会议都要求单位一把手参加会议,但从参会的实际情况看,单位一把手亲自参加会议的了了无几。从开会的态度就开始打折扣,我看这个问题应该引起我们的干部和同志们深思。安全生产责任重于泰山,各部门、各单位的“一把手”,就是本单位、本系统的第一责任人,必须对人民群众生命财产安全和国家财产安全高度负责,要有这个意识,否则就是不讲政治、不称职。各部门特别是各涉安单位一定要按照工作部署,认真履行职能,严格落实责任,要真正发现问题、解决问题,千万不能走形式。安监部门要充分履行好自身肩负的政府职能,不辱使命,奋发有为,积极主动做好监督检查工作,确保检查到位、督导到位、整改到位。
第三,要狠抓安全生产监管任务的落实。关于抓好落实的问题,必须引起我们的高度重视。工作安排部署的再细致、再全面,不抓落实等于零。在抓安全生产任务落实上,一方面要做到“细”。安全生产检查不能留下任何死角,要做到横向到边、纵向到底,全方位、深层次,不能漏掉一个部位、一个细节。另一方面要做到“严”。对检查出的安全隐患,必须从严整治,不能讲情面,不能手软。放松了一个环节,就等于把人民群众的生命财产安全当成了儿戏。一旦发生了问题,造成的后果不可想象。在9月18日的省、市安全生产电视会议上,各级领导都对中秋节、国庆节“两节”期间的安全生产工作进行了部署,我们今天也做了安排。特别是商场、宾馆、饭店、学校、车站等公共场所怎么办,由谁去办,都要进行安排,都要落实责任制。黄金周前后的这一段时间,要对全县的安全生产、安全隐患全面进行一次检查,发现的隐患立即采取措施,决不能在节日期间发生安全事故。
同志们,安全生产责任重大。我们要认真贯彻落实好省市电视会议精神,按照开展节前安全生产大检查的部署,立即行动起来,进一步振奋精神,转变作风,切实加大安全生产工作的力度,坚决遏制重特大事故的发生,推动我县安全生产形势稳定好转,实现安全发展,为我县经济社会健康快速发展做出积极贡献!
同志们:
今天的这次安全生产会,是我到献县参加的第一个较大规模专题会议,把县直各部门的一把手请到这里来,同时好邀请部分企业主来参加这次会议,目的就是进一步统一思想,加压鼓劲,把安全生产工作做实做好,刚才志通县长和宪勇同志分别传达了两个文件,会前下发了安全生产标准化实施方案,尤其是春河县长就安全生产讲了非常好的意见,他的意见是县委、县政府研究同意的,也是代表县委、县政府的意见,具体操作性强,希望各乡镇、各部门、各企业认真贯彻落实。下面,围绕全县安全生产工作我再强调三点。
一、居安思危,警钟长鸣,时刻绷紧安全生产这根弦
安全生产是最基本最大的民生,对我们的工作来讲是“一票否决”项,一旦安全生产工作出问题,那么所有工作就一切归零。我们经常讲安全生产无小事。如果一个地方总是事故不断,不仅给群众生命财产造成无法估量的损失,这个地方也不得安宁,更谈不上发展经济,把全部精力都投入到事故的善后处理上了,哪有精力、哪有时间去发展生产?去保稳定?近年来从中央到地方各级党委政府对此越来越重视,在不同领域、不同行业、不同时期召开了多次安全生产会议,省委、省政府每季度召开一次安全生产调度会议,市委、市政府每个月召开一次调度会,正面地、反面地典型在媒体上不断曝光,应该说安全生产已成为各级强调最多、检查最多、受媒体关注最多的一个焦点。每次事故后都有一连串的责任追究,而且追究力度越来越大,追究频次越来越多,根据国家安监总局公布的数据显示,全国每年安全生产事故追究处理的人员都在2万人以上,最高达到省部级,最低到一般安全生产员和企业主。每起事故,追究的责任人员少则两人,多则数十人。就献县而言,虽然近年来在全县上下尤其是安监战线广大干部职工的共同努力下,全县安全生产形势总体稳定,20xx年至20xx年,连续四年被市政府授予“全市安全生产先进单位”,但看到成绩的同时,一方面是大家共同努力的结果,但另一方面从面临的形势和问题看,不应该有一点的忽视。一是从安全生产的基础看,一些非法、违法生产经营行为在一定程度上存在,部分企业尤其是我县重点的玛钢扣件企业,生产设备简陋、老化,缺乏必要的防护措施和装备,职工缺少培训,安全素质较差,特别是在一些企业中,为利润而不顾安全,冒险蛮干、违规生产的问题还比较普遍;安全隐患较为突出,从前一段时间安监部门对部分企业隐患排查治理情况看,不论大小企业,都有隐患,少则十来处,多则几十处,非常触目惊心,这是一个非常大的隐患,检查的企业没有一个安全达标,可以说我们每个企业主、每个乡镇的干部、每个部门的领导都坐在火山口上,随时有可能被这个火山蹦飞。二是从事故发生的规律看,任何事故的发生都有其一定规律性、必然性,不规范生产、不规范管理、到松懈麻痹,不出事是偶然的,出事肯定是必然的,不出事是幸运,出事只是早晚的问题。同时由于我县县大人多,小企业多,群体大、规模小,这是我们一些行业的主要特点,很多安全事故防不胜防,拿去年来说,全年安全形势本来不错,但到了年底却发生了“12.23”一氧化碳中毒致3人死亡事故,教训非常深刻和沉痛,不但要花费巨大人力、物力和精力来处理善后工作,同时也给我县安全生产带来被动,造成了非常大的政治影响,去年全市两个安全事故屡次被点名的县,一个是河间的重大交通事故;另一个就是我们的“12.23”事件,所以说教训非常沉痛,影响不是一两天能够消除的。当前已进入夏季,危化品高温贮存,火险等级明显提高,气候条件变幻莫测,各种潜在安全隐患逐渐增多,稍有松懈,就可能发生事故。三是从各单位和企业的重视程度看,个别单位“一把手”重视程度不高,应付思想、侥幸心理比较严重,总以为本单位安全问题不大,出不出问题那是运气的事,致使一些安全保障措施不能及时落实到位;部分企业责任主体意识不强,甚至把安全生产当作政府强加的任务,被动应付,敷衍了事,更舍不得花钱投入解决安全隐患问题,政府聘请专家对企业隐患进行检查,真心实意地为企业办好事,但是各别企业有抵触情绪,甚至妨碍专家检查,可以说这些企业一方面拿安全工作开玩笑,拿着政府的重视当做耳旁风;另一方面更重的是企业主拿着自己的身家性命当儿戏,这些问题的存在给我们敲响了警钟。所以,我们必须要有一个正确的认识,居安思危,以更加积极的姿态,更加有力的措施,把安全生产工作做深、做细,务求取得实实在在的效果。
二、未雨绸缪,狠抓关键,牢牢把握安全生产主动权
一是宣传培训要到位,努力在全社会营造人人关注安全、人人重视安全的浓厚氛围。宣传教育是减少安全生产事故的基础性工作。尤其是目前我县一大部分企业老板都是土生土长的,知识结构偏低,专业知识不够,企业的职工素质也不高,专业技能不强,专业化生产更谈不上,虽然各级政府天天强调安全,企业也天天讲安全,但安全的管理水平太一般,尤其是企业并不清楚怎么重视,重视什么,哪个环节容易出安全问题,所以容易导致各类事故的频繁发生。刚才春河县长通报的事故数,尚不包括企业自己抹平和私下和解的事故,如果把这些数字加起来,数字是非常惊人的,从这几年献县发生事故的频率来看,每年都在按两位数的增幅在增长,这应该引起在座领导和每个企业主的高度关注。所以各乡镇、县直有关部门要将加强宣传教育培训摆上重要位置,充分发挥广播、电视、宣传栏等媒体作用,大力宣传安全生产法律法规和各种安全防范知识,尤其是安监部门要深入开展安全生产月、安全知识进机关、进企业、进学校、进乡村等活动,同时继续聘请省市有关专家深入各乡镇、各企业搞好培训,要通过培训让各机关干部、各企业主和普通职工学会算帐,算两本帐:一本是整治帐,大家可以想想,一旦出安全事故,负有责任的乡长、局长、主任、经理和相关责任人都要被追究问责,受到党政纪处理,多年的奋斗努力全都归零,有的甚至还要被依法追究刑事责任,后悔莫及,国务院应急中心的一个专家对事故的责任追究说的非常到位,他总结了三个阶段,我感觉非常贴切,发生事故后,第一阶段是事折腾人,事故发生后,没有精力干别的事了,天天折腾。第二阶段是人折腾事,全力以赴处理善后,把事降低到最小的影响。第三阶段是人折腾人,政法机关、纪检监察、公安等部门开始追究责任,每次发生较大事故没有不处理人的。遇到事了,雪中送炭的没有,我们可以想一下,一个企业发展也好,一个地区发展也好,在最困难的时候来帮一帮、雪中送炭的没有别人,只有企业自己,只有当地的党委政府真心实意地帮你,解决问题,但是出了问题,上级党委政府在问题解决后就开始责任倒查,所以从这个角度讲,我们做安全生产多么重视都不为过,工作措施多么到位都不够,实际上重视安全生产就是重视各级党委政府的信誉,所以说安全生产是最基本、最大的民生也就体现在这里。发生事故除责任追究外,对这个地方也将产生难以挽回的整治影响。第二本就是经济账,企业多年辛辛苦苦挣来的业绩,瞬间会变成泡影,倾家荡产、身败名裂,有的甚至企业老板自己或亲人都搭上性命,这样的事故很多,比如去年保定通报的爆炸事故,企业老板两个子女和岳父、岳母都失去生命,这些教训非常惨痛。同时,各级党委政府也要算笔经济账,处理善后,谁来处理?是我们各级党委政府,解决事故的我们损失的资金是不能用数量来衡量的,搭进的感情也不是用钱来衡量的,所以我们必须通过真实的事件,以案说法,强化安全生产警示教育,引导企业职工自觉注意安全,规范操作。要加强安全监管人员的培训,培养自己的安全专家,着力打造一支素质高、业务精的安监队伍,这支队伍既有安监部门的人员,也有各乡镇的工作人员,更有企业的安全监管人员。如果各级形成一个齐心协力懂业务、懂技能、有责任心的安全监管队伍,我们的安全生产会有一个新的局面出现。县政府之所以投入这么大的精力和财力聘请专家为企业安全生产把脉,是基于对全县负责,从个体来讲是对企业主、对各级行政领导来负责。二是排查整改要到位,切实把各种安全隐患消灭在萌芽状态。有关专家归纳出了一条“事故法则”,就是每一起严重事故背后,平均有29次轻微事故、300起未遂先兆、1000处事故隐患,这说明每起安全事故的发生都要有一个过程,只要我们未雨绸缪、未发先除,就能够有效避免事故发生。会后,各乡镇、各有关部门要紧密结合自身实际,制定具体方案,认真组织开展好安全生产大排查活动。排查要坚决防止流于形式和走过场,要深入细致地查到位、查到底。对于排查出的各种隐患,要建立台帐,要在第一时间提出处理意见,第一时间落实整改措施,发现一处整改一处,整改一处到位一处,决不留任何后患,这里强调一点就是建立台账,要分清责任,水排查的,什么时间排查的,排查到什么部位都要签字,一旦发生事故,责任倒查时就按照台账来追究,不管是监管部门和监管人的责任,还是各乡镇党委政府和企业主的责任都要追究到位。三是治理整顿要到位,以对重点行业、重点领域的有效治理促进全县安全生产形势的好转。多年来的实践证明,在事故多发的重点行业和领域,深入开展专项整治,是预防和遏制事故发生的重要措施和必要手段。各乡镇及有关部门要立足本辖区、本行业、本部门关键问题和薄弱环节,选准突破口,找好切入点,深入开展治理活动,尤其对刚才春和县长提到的危化品、道路交通、建筑施工、消防安全等重点行业和领域,要逐一制定治理方案,针对薄弱环节和存在的主要问题,抓好整治,主要有两方面:一是引导和督促企业转型升级,广泛开展岗位、专业、企业“三达标”为主要内容的活动,就是刚才我们下发的《20xx年安全生产标准化创建活动的实施方案》,会后大家要认真落实,要通过“三达标”活动开展,促进企业认真落实生产标准,实现规范生产,合法经营,从源头上减少隐患。企业只要按照创建活动严格落实,事故发生率就会明显减少,甚至是从根本上杜绝事故。二是要深入开展“打非治违”活动,对不符合国家产业政策、不符合环保要求的非法违规生产企业,尤其是国家早已明令禁止的“十五小”企业要坚决取缔,不能手软,时刻保持高压态势。要敢于碰硬,严格执法。要坚决严惩重罚,对非法违法生产经营行为要严格按照停产整顿、关停取缔、从严处罚和严厉问责、“四个一律”的要求,依法查处到位,“四个一律”就是一律停产整顿、一律关停取缔、一律从严处罚、一律严格问责,对这些非法违法生产的要坚决做到“四个一律”。在这方面,县乡两级和职能部门应该知道,这些小企业通过违法生产发财了,但是同志们可以算一笔账,他的发财致富给社会做了多少贡献?他是以牺牲部分职工的身心健康、甚至生命,他是以牺牲环境为代价来取得的,一旦发生事故,一旦发生环境污染,就不仅仅是一家或几家企业能够赔偿的,所以对国家明令禁止的小电镀等“十五小”企业要坚决落实“四个一律”。同时要鼓励举报,对核实的举报给予重奖,县里已经设立了举报电话,各乡镇要落实举报制度。四是日常监管要到位,切实从源头上防范安全生产事故的发生。无论是安全事故的发生,还是安全隐患的出现,监管不力是主要原因。各乡镇及安监部门要把搞好日常监管作为确保安全的关键来抓,经常深入生产第一线,及时了解、掌握安全生产工作面临的新情况、新问题。对全县重点监控的重大隐患和高危企业、重大危险源,要定期与不定期地组织突击性督导检查,及时针对薄弱环节和可能出现的问题,认真研究对策措施,抓好整改,切实把好第一道关口。这里提醒安监部门和各乡镇党委政府,在检查过程中,企业主可能会找我们讲情,我认为我们应该把好一个底线,就是看他是不是非法生产,如果因为人情面子,让非法企业拖过这一关,实际上是对企业的极其不负责任,也是对自己的不负责任。安全生产上没有情面可讲,因为有纪律和法律在,所以企业主要发挥主体责任,做好安全生产,各级党委政府和职能部门要发挥监管的责任,切实履职尽责。
三、强化责任,硬化措施,确保全年各项安全生产目标的圆满实现
一是压实责任,各负其责。要以扎实有效和坚决彻底的决心,以及如临深渊、如履薄冰的谨慎态度,始终把责任贯穿于安全生产全过程,一方面企业的主体责任要落实,另一方面政府部门监管及属地管理责任必须到位。会后,各乡镇、县直部门要进一步夯实责任,逐一落实到具体岗位、具体人员身上,横向到边,纵向到底,不留死角,不留盲区,尤其是各乡镇党委书记、乡镇长要进一步强化领导责任,亲自抓,负总责,及时检查和督办,认真解决工作中遇到的困难和问题。县直各部门要进一步强化监管责任,坚持“管生产,必须管安全”、“谁审批,谁负责”、“谁主管,谁负责”,尤其是安监部门要切实发挥好综合监管职责,工商、电力、公安等部门要密切配合,协调联动,遇到问题不能互相推诿扯皮,要各司其职,各尽其责,真正形成齐抓共管的良好格局。各企业要进一步增强主体意识,进一步建立健全严密、完整、有序的安全管理体系和
规章制度
,加大安全投入,为企业生产安全奠定良好基础。这里强调两点,一是部门协调联动问题,整改的时候需要断电的,电力部门要到位;需要强行拆除的,政法部门和乡镇要按照统一部署,立刻行动。二是企业要把应该尽的责任义务尽到位,一旦出问题,“四个一律”是对我们在座各位来说的,包括我在内。二是做实工作,有的放矢。各级各有关部门要坚持经常深入生产第一线,及时了解、掌握第一手资料,做到对本乡镇、本部门安全生产基本状况要心中有数;对存在的主要问题要心中有数;对重大隐患、重大危险源的分布、整改和监控状况要心中有数。要进一步建立健全值班报告制度各类应急预案
。安排好值班,制定完善好各类应急预案,确保一旦发生事故,能够迅速报告,及时果断处理。三是严明纪律,强化追究。安全生产功不可抵,过不可赦。不管做多大的贡献,出现了事故,是不能相抵,不能赦免的。只要发生责任事故,不论大小,都非常麻烦,都要问责追究人。在这个问题上,我想各级党委政府的态度都是十分明确的,只要发生事故,就要依法严肃追究有关单位和人员的失职、渎职行为;对那些不顾职工死活、冒险蛮干、违法生产而酿成事故的生产经营单位负责人,要依法从重从严惩处,这一点我们决不含糊和迁就。同志们,安全生产任务重、要求高、责任大,我们决不能掉以轻心,必须一招不让地抓好各项工作的落实,确保今年我县安全生产工作再上一个新的台阶。
同志们:
刚才,国务院召开了全国安全生产电视电话会议,对抓好当前安全生产工作提出了明确要求。当前,正值冲刺年度目标任务的关键时期,请大家务必深刻汲取江西丰城“11·24”重特大安全事故教训,正确处理安全与生产的辨证统一关系,始终坚持“安全第一”,永远把安全放“先于一切,重于一切,高于一切”的位置,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,立即对本辖区、本行业、本领域安全生产工作开展一次拉网式、地毯式排查整治,坚决遏制安全生产事故发生,为实现全年目标营造安全和谐的环境。
一、要抓好建筑施工安全。这次江西丰城所发生的安全事故,就是因为建设单位和施工单位压缩工期、突击生产、施工组织不到位、管理混乱、放松安全意识而造成的,损失极其惨重,教训极其深刻。当前,快到年底了,我们很多企业也在抢工期、赶进度,但必须深刻汲取惨痛教训,始终把安全放在首位。由县住建局牵头,各镇办和各相关部门配合,深入开展建筑施工领域安全生产大检查,重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程等行为,严肃整治无专项施工方案、不按设计施工、无建筑资质证书等问题,坚决杜绝各类违法违规行为的发生。要切实做好塔吊等大型机械设备的检测、维修和保养,提高设备防冻、防风及防倒塌能力。要加大从业人员安全知识排查,对登高作业人员的安全帽、安全带、防滑鞋、防护手套等进行全面核查,确保安保措施全面到位。
二、要抓好工矿企业安全。当前,矿产品市场有回暖迹象,我县部分停产和半停产企业有望复产,因此必须把安全隐患排查整治放在首位。由县安监局牵头,各镇办和县经贸、国土、县域工业区管委会、小岭工业区管委会等单位配合,立即对县内所有工矿企业生产区、生活区、采空区、关停废弃地进行全面排查,重点打击超层越界、私挖滥采、无证或证照不全、不按设计要求生产建设、违抗停产停建指令等行为,着力整治地下矿山提升、运输、通风、排水、供配电等系统不符合规定要求、安全避险“六大系统”(监测监控、人员定位、供水施救、压风自救、通讯联络、紧急避险)建设不到位等问题。
三、要抓好公共消防安全。临近年末岁首,火灾防范形势面临着极大的挑战和压力,任何时候都不能有丝毫的松懈。由县消防大队牵头,各镇办和县教育、经贸、文广、旅游、住建、电力等部门配合,要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸惨痛教训,以景区、车站、学校、医院、商场、宾馆、网吧等场所为重点,全面排查疏散通道、安全出口是否畅通,报警系统、灭火系统是否正常,值班人员、巡查制度是否落实,安全预案、培训演练是否到位等问题,重点打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投用,违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题,对存在重大消防安全隐患、整改落实不到位的企业,必须坚决责令停业整顿。
四、要抓好道路交通安全。我县道路等级相对较低,翻山越岭道路占比大,冬季雨雪天气中,道路交通安全事故易发多。由县交通局和交警大队牵头,以营运客车、旅游大巴为重点,深入开展道路交通运输专项整治,依法打击客车非法改装、非法营运和超速、超载、超员、疲劳驾驶等行为,重点整治客运车辆不按规定使用动态监控系统装置、不佩戴安全带等问题,在极端恶劣天气对农村山区道路要采取限行措施。
五、要抓好民爆烟爆安全。随着春节临近,烟花爆竹进入了销售旺季,必须强化监管、确保安全。由县公安局牵头,各镇办和县经贸、市场监管、供销、安监、交通等部门配合,对民爆烟爆企业生产、仓储、运输、销售等关键环节开展地毯式摸排,重点检查民爆及烟爆成品、原材料等储存仓库及中转库是否超量、超高,堆放有无安全通道,是否改变库房用途;批发销售企业仓库存储是否存放超规格产品,是否存放其他违禁品;库区外部安全距离是否符合标准、周围地质情况是否安全等;库区周围消防通道、防火隔离带是否合格,出入库登记制度是否落实等问题。要严厉打击改变工房用途、无证非法生产以及“三库四防”(原料库、中转库、成品库,防爆、防火、防雷电、防中毒)不达标和下店上宅、前店后宅经营等问题。
六、要抓好危化物品安全。危化物品安全事故破坏力广、善后处置难度大,在监督管理中绝不可掉以轻心。由县经贸局牵头,各镇办和县安监、住建、市场监管、消防等部门配合,切实加强县内各加油站、加气站、氧气站、液化气站的全面检查,确保隐患不漏查。要全面掌握餐馆、饭店、火锅店、烧烤摊的煤气、液化气、固体酒精使用情况,逐户签订安全协议,不仅要与经营户签订,更要与房屋出租者签订,绝对不能走过场,坚决取缔不具备安全经营条件、存在安全隐患的餐饮场所。要对使用危化品的生产企业、使用企业的安全责任制、安全投入保障、重大危险源监控、应急管理等方面的落实情况进行细致检查,确保万无一失。
七、要抓好食品药品安全。今年通过开展食品“三小”行业专项整治工作,我县食品安全监管水平得到了较大提升,我们必须进一步巩固提升这一成果。由市场监管局牵头,各镇办配合,按照“四有、两责”(食品药品监管有责、有岗、有人、有手段,落实监管职责和检验职责)的要求,逐级夯实监管责任,重点抓好食品生产加工企业,以及学校、机关食堂和农村宴席的食品安全监管工作。加大源头监管力度,建立产品追溯机制和产地入市制度,严厉打击违法添加食品添加剂行为,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大群众“舌尖上的安全”。
八、要抓好森林防火安全。冬春季节气候寒冷,空气干燥,生产生活用火大量增加,加之祭祀活动相对集中,历来是森林火灾高发、多发期。由县林业局牵头,各镇办配合,加强森林防火宣传,开展森林防火知识讲座,教育广大干部职工和学生移风易俗,根治烧荒“炼山”、烧田埂地坎等野外用火习惯,倡导绿色文明祭祖,消除火灾隐患。坚决管死野外用火行为,深入山区、林区,严格巡查野外用火,做到见烟就罚,见火就查,违章就罚、犯罪就抓。加强痴呆傻人员的监管,对智障人员和懵懂老年人进行普查登记,分别落实监护人,签订
保证书
,实行一对一严格监管。科学组织森林火灾的扑救工作,立足于打早、打小、打了,把火灾消灭在萌芽状态。九、要抓好特种设备安全。随着经济条件持续改善,社会文明程度不断进步,我县境内的特种设备在数量不断增多,监管任务日益艰巨。由县质监局牵头,各镇办和县经贸、市场监管、消防等部门配合,对机关单位、商场、学校、医院、小区、宾馆酒店等人员密集场所使用的锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备使用情况进行全面排查,重点打击非法生产安装、无证使用和超期未检等问题,依法整治超载运行、带故障运行、安全警示标志缺失、安全保护装置失效等现象。
十、要抓好校园周边安全。学生牵涉千家万户,孩子成长与家庭息息相关,学校的治安与整个社会稳定紧密相连。要深刻汲取汉中“11.25”故意杀人案教训,持续加大对校园周边流动人口、暂住人口和出租房、中小旅店、网吧、娱乐服务场所等复杂部位的治安整治和管理力度,严厉查处各种不法活动,彻底消除各类治安隐患,不断净化学校周边社会环境。要组织派出所民警、交警、巡警加强对校园及其周边的治安巡逻,特别是在上学、放学等重点时段和校园周边治安情况复杂的重点部位,加大巡逻盘查力度。要严格门卫查验制度,建立健全学校保卫组织、配备专业保安力量和必要的防护装备,严防不法分子混入校园。
同志们,当前的安全生产工作任务繁重、责任重大。我们一定要严格按照中省市县要求,进一步振奋精神,坚定信心,齐心协力,扎实工作,全力做好安全生产各项工作,切实维护好人民群众生命财产安全,为全县经济社会追赶超越做出新的更大的贡献。
安全生产工作会议讲话稿大标题篇八
同志们:
大家好!
今天是第__个全国“安全生产月”咨询日,目的是进一步推动安全生产法律、法规和安全知识的宣传普及,提高全员安全意识和安全素质,预防和减少各类事故的发生。
一是树立“以人为本、安全发展”构建和谐矿区的新理念。安全生产工作事关公司和职工生命财产安全,事关基本建设全面发展。在深入贯彻国家有关法律法规的基础上,把“安全发展”的理念更加深入人心,让安全文化进各施工单位每个角落,促进我公司基本建设快速发展。各部门、各单位的领导,要进一步增强安全生产法律法规意识,树立“以人为本、安全第一”的责任感和紧迫感,认真负责地抓好安全建设工作,坚决防止事故的发生,真正担负起“综合治理,保障平安”的责任。
二是把宣传贯彻安全生产法律法规,增强全体员工意识与开展安全专项整治有机结合起来。要以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点。公司安全职能部门要指导监督到位;监理单位要监控管理到位;施工单位要整改落实到位,进一步提升安全建设总体水平。当前,整治工作要突出“查隐患、堵漏洞、促整改”,要突出重点部位,不定时、不定点的进行安全检查。各隐患单位要加大安全整改力度进行整改,下大力气消除隐患。
三是统一部署,密切配合,确保“安全生产月活动”取得成效。结合“安全生产月”活动,在全矿范围内集中组织开展“雨季三防”、防治水、防治瓦斯和巷道支护质量等开展专项整治,充分发挥各职能部门和监理人员的作用,加大检查和执法力度,力求做到全面彻底,不留死角。以排查整改本单位安全隐患及文明生产、建设安全文化、落实安全责任、改善安全生产环境、实现本质安全为目标,组织好本单位“安全生产月”活动,营造安全氛围各部门各施工单位按照公司的总体部署,要认真组织好“安全生产月”宣传活动。要全员发动、全员参与、精心组织、务求实效,在全矿掀起一个宣传贯彻安全生产法律法规的新高潮,为我公司安全建设和和谐矿区创造良好的安全环境。
祝全公司员工幸福安康,端午节快乐,谢谢大家。
安全生产工作会议讲话稿大标题篇九
今天,乡政府召开全乡安全生产工作大会,目的是总结去年的工作,分析当前的形势,传达县安全生产会议精神,进一步明确加强安全生产工作的主要任务和具体措施,促进全乡安全生产形势进一步好转。
一、分析形势,提高认识,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
安全生产工作关系到我乡经济的持续健康发展,关系到社会的和谐稳定,关系到人民群众的生命财产安全,我们必须要充分认识到做好安全生产工作的重要性、艰巨性和紧迫性。20xx年,在乡党委、政府的正确领导下,经过全乡上下和各企事业单位的共同努力,全乡安全生产形势总体上保持了平稳的态势,杜绝了重特大事故的发生,促进了全乡经济社会的又好又快发展。
虽然去年全乡安全生产工作取得了一定成效,但我们必须要清醒的认识到,安全生产工作还存在许多问题,主要有:一是安全生产措施落实的还不够到位,不少企业的存在着制度不健全,防护用品未到位的情况;二是部分企业安全生产投入不足,安全生产设备落后,违规违法生产现象依然存在,对安全事故隐患整改不力;三是企业职工缺少培训,安全意识不强。同时,一些企业和单位出现了减少安全生产人力、物力和财力投入的现象,推迟或取消安全技术改造计划的实施,势必产生新的安全隐患;四是一些同志滋生消极抓安全的思想。
对以上这些问题,我们必须高度重视,要在思想上和行动上做好充分准备,采取有力措施,在实际工作中认真加以解决。
在正确分析形势的同时,我们还要看到,我们也具有许多做好安全生产工作的有利条件。首先是党委、政府高度重视,全社会大力支持安全生产工作,形成了安全生产工作齐抓共管的强大合力,为做好新形势下安全生产工作提供了重要保证;其次,通过近年来的不断努力,安全生产工作积累了许多可行的措施和宝贵的经验,为进一步做好安全生产工作奠定了坚实基础;第三,按照科学发展观的要求,经济发展方式正在迅速转变,这有助于及时关停不具备安全生产条件的企业,有利于淘汰落后的安全生产设备,有利于降低安全事故的发生率。所以,我们既要认清严峻的形势,更要坚定做好工作的信心,坚持不懈地把安全生产工作抓实抓细抓好,促进全乡经济社会保持平稳较快发展。
二、强化责任,依法监管,认真落实好20xx年安全生产各项工作任务
安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。我们要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,全面推进我乡安全生产各项工作。年初,在全县的安全生产会议上,县长、副县长对全县20xx年安全生产重点工作作出了指示:在20xx年全县上下要继续深入开展“安全生产年”活动,以“三深化”和“三推进”为抓手,全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”,继续降低事故总量,促进安全生产形势的进一步稳定好转,确保实现“”时期安全生产工作的良好开端。为认真贯彻落实上级文件精神,下面结合实际,对我乡20xx年的安全生产工作提出以下要求:
(一)强化安全生产责任制。一要认真落实政府安全生产监管责任。乡安委会各成员单位、各村负责人要切实履行第一责任人的职责,坚持“谁主管、谁负责”的原则,按照“一岗双责”的要求,认真处理好安全与发展、安全与效益的关系,将安全生产与经济社会发展一起抓,对安全生产重要工作要亲自部署,加强经常性的安全管理和督促检查,做到检查不留死角、整改不留后患,努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相统一的责任体系。二要严格落实企业安全生产主体责任。要加强企业安全生产基础工作,建立完整的安全管理体系和规章制度,全面提升企业安全管理水平,依法落实企业法人安全责任,确保其法律责任和社会责任落实到位。三要强化行政责任追究。严格执行安全生产行政问责制和“一票否决”制。凡是发生了安全责任事故,尤其是重特大事故,都要按照有关法律法规的规定,查清原因,分清责任,严肃查处、决不姑息。特别是对安全生产事故发生后,瞒报、迟报、漏报事故的,要依法予以严厉处理。
(二)深入开展安全生产专项整治。一是加强非煤矿山安全专项整治。我乡的非煤矿山数量多,是全市主要的石材产地,非煤矿山安全管理是重点也是难点,我们一定要克服畏难情绪,继续推进非煤矿山安全标准化和治理攻坚工作,加大对各个采石塘口的整治力度,开展经常性的检查,始终保持高压态势,对达不到安全条件、严重破坏环境、三证不全的一律停产整顿,整顿仍不合格的一律关闭。二是加强消防安全专项整治,全面提高全乡人民消防安全意识,严格落实各项消防安全措施,学校、重点企业要切实开展应急救援演练,坚决防止群死群伤火灾等事故的发生。三是加强建筑行业安全专项整治。规范施工企业安全生产行为,以建筑资质、工程审批和现场管理为重点全面进行整治。对于不具备安全生产条件的企业,督促其尽快进行整改。四是改善道路交通安全通行条件,继续严厉打击酒后驾车等违法违章行为,把交通事故压降到最低限度,积极创建交通安全示范乡。 此外,乡派出所、安监所要通过联合执法,严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法行为力度,确保生产和经营安全;继续开展作业场所有毒物质及粉尘治理工作,把职业健康工作尽快纳入规范轨道;农技、供电、学校、水利等单位要针对隐患治理薄弱环节,采取有力措施,遏制事故的发生。
(三)深入开展安全生产执法。一是要充分发挥乡安委办的作用,明确各单位分工,建立由乡政府统一领导、各方面共同参与的联合执法机制。二是派出所、国土、建管、安监、工商等单位要加强配合协作,按照上级有关文件要求,对无证无照和证照不全的、关闭后死灰复燃的生产经营单位,依法予以取缔。三是继续关闭非法和不具备安全生产条件的小厂、小作坊。四是加强日常监督检查,在重大节日、重要活动、重点时段,组织开展全乡范围的综合检查。
(四)增强安全生产保障能力。一是对各村、单位积极开展事故应急预案演练,提高反应能力、应急救援能力和协同处理能力;二是落实安全生产费用提取和风险抵押金制度,学习借鉴南通、淮安等地区试点经验,推行安全生产保证金制度。
(五)推进安全生产宣传教育活动。一要充分认识集中开展安全宣传教育的重要性,充分利用各种形式,增强安全宣传教育活动的吸引力和实效性,深入开展“安全生产月”活动,形成安全宣传教育的浓厚气氛和安全生产的强大声势;二是加强安全文化建设,积极参与“平安企业”、安全生产诚信企业、安全文化示范村创建,各村、单位要以此为契机,大力加强安全宣传教育,提高广大村民、职工的安全意识和素质。三是认真组织开展全员安全生产培训教育,强化对乡内企业的负责人、安全员、特种作业人员的专题培训,提高培训效果。
同志们,新的一年,安全生产工作任务艰巨繁重。我们要按照乡政府的工作部署,真抓实干,狠抓落实,通过共同努力,坚决打好“”时期安全工作的第一仗,坚决防范重特大事故的发生,确保全乡安全生产形势稳定,确保全年安全生产工作目标顺利实现。
安全生产工作会议讲话稿大标题篇十
各位领导、同志们:
根据会议安排,下面我就全市住房和城乡建设行业安全生产工作进行汇报发言:
一、主要工作情况
,全市住房和城乡建设系统认真贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以深入开展“安全生产年”活动为主线,扎实开展建筑安全生产领域各项专项整治和集中打击行动,进一步落实责任,强化监管,全面抓好安全生产工作,取得新成绩。
(一)加强领导,落实责任。市县(区)住房和城乡建设系统成立主要领导负总责的安全生产领导小组,充实安全生产监管人员,加强安全生产的组织领导,做到安全生产工作早部署、早行动、早落实。建立、健全各项监管制度,落实安全生产责任制。将安全生产责任层层分解,落实到各县(区)住建局、各施工企业、各施工现场、各个工作岗位。进一步明确和强化安全生产责任。
(二)健全制度,加强监管。一是严格执行建筑施工企业安全生产许可制度;二是坚持工程项目安全报监备案制度;三是贯彻落实住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》;四是建立危险性较大分部分项工程专项方案编制和专家组审查制度;五是针对建筑施工安全生产工作的各个层面、各个环节,健全完善相应的责任制度、管理制度、监管制度、考核制度、台账制度、意外伤害保险制度、救援制度等,为安全生产工作提供制度保障。
(三)广泛宣传,强化培训。采取专题会议和集中培训等方式,及时组织宣传贯彻建筑安全生产方面的相关文件、标准规范和法律法规,以“安全生产月”为契机印发宣传材料、制作布标条幅,张贴安全警示标语等方式,广泛开展安全生产宣传活动,切实增强建筑行业从业人员的安全生产意识和自我保护意识,提高建筑企业安全生产管理水平。
(四)全面检查,严肃查处。按照辖区管理和分级管理原则,市、县(区)住建局分别对辖区内施工现场和城市液化气站分别进行了6次大的安全生产执法检查,全年共查处未办理施工许可证和安全报监备案擅自施工事件12起,查处拒不整改安全隐患企业8家,检查施工现场216个(次),液化气站点56个(次),提出安全隐患整改意见1280多条,发出限期整改通知书216份,停工整改通知书32份,行政处罚通知书32分,取缔无建筑企业资质承揽工程劳务企业1个。通过安全生产专项整治和执法检查工作,及时排除了安全生产隐患,确保了全市建筑行业无重特大安全生产责任事故发生。
去年,我市建设领域安全工作虽然有成绩,但建筑安全生产形势仍很严峻,还存在着许多困难和问题:一是安全生产监管力量仍然薄弱;二是部分企业安全生产意识淡薄,安全生产主体责任不落实;三是部分监理公司对施工现场安全监理不到位,监管措施不力。
二、20xx年工作安排
20xx年,是“”的开局之年,也是我市住房和城乡建设工作任务更重、压力更大的一年。我们将紧紧围绕我市全面实施新家园行动计划、城乡居民收入倍增计划和“三个一百”目标任务,全力抓好建设领域安全生产工作,确保全年住房和城乡建设部门各项目标任务的全面完成。
(一)强化领导责任,全面落实目标任务。认真贯彻落实《国务院进一步加强企业安全生产工作文件的通知》,严格落实领导干部安全生产“一岗双责”,建立健全领导班子全员安全生产责任制,主要负责人负总责,其他副职领导既要履行分管业务工作职责,又要履行安全生产工作职责,按照“谁主管,谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,严格安全生产责任制考核、严格安全准入、严格安全监管、严厉责任追究、加强应急管理,坚决遏制重特大事故的发生,做好主管范围内的安全生产工作,形成逐级负责、层层落实、齐抓共管的目标责任体系。
(二)强化教育培训,推进安全文化建设。继续开展形式多样、主题鲜明的安全生产宣传教育,使所有从业人员树立安全发展理念、知晓安全法律法规、掌握安全防范技术知识。要以安全生产月活动为契机,大力弘扬安全文化,宣传安全生产法律法规。继续抓好住建行政主管部门安全监管人员、工程监理企业监理人员、建筑施工企业法人代表、项目经理、安全管理人员的再教育培训,强化安全生产责任意识。
(三)强化责任主体,打牢安全生产基础。认真贯彻落实《国务院进一步加强企业安全生产工作文件的通知》和《云南省落实生产经营单位安全生产主体责任规定》,落实企业主体责任,突出抓好“四个提高”:一是企业安全生产主体责任意识的提高;二是企业安全生产标准化水平的提高;三是企业安全生产技术保障能力的提高;四是企业安全生产全员素质的提高。切实打牢企业安全生产主体责任,促进企业安全管理规范化、安全行为标准化,有效防范各类事故。
(四)强化专项整治,切实消除安全隐患。按照“排查要认真,整治要坚决,成果要巩固,杜绝新隐患”的要求,扎扎实实做好专项整治、隐患治理工作。一是落实建筑企业安全生产主体责任、监理企业安全监理主体责任、住建行政主管部门安全监管责任。二是控制和预防建筑施工中的各类高处坠落、坍塌和触电事故。预防高处坠落事故的重点是:临边、洞口坠落;施工吊篮、升降机坠落等;预防坍塌事故的重点是:基坑、边坡上方坍塌,脚手架、高大模板、垂直运输机械、桩工机械坍塌等;预防触电事故的重点是:违反施工现场临时用电安全技术规范导致的事故隐患。
(五)强化行政执法,全力预防安全事故。认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《云南省落实各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任规定》,依法履行监管职责,严格安全生产执法。一是要加大对市、县(区)住房和城乡建设部门安监人员的教育培训力度,着力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力。二是要突出抓好事前预防、过程监督、应急救援、“四不放过”等各个环节的工作。三是创新安全监管的手段和形式,力求查有实效、查有促进、查有推动。四是严格执行安全生产技术政策,对目前逐步增加的塔吊等大型设备,要严加监管;对已明令淘汰危及安全生产的落后技术、工艺和装备,要坚决淘汰。
(六)强化公共安全,保障生命财产安全。一是做好城镇燃气安全监督工作。认真贯彻执行国家建设部、国家安全监管局联合下发的《关于加强城镇燃气安全管理工作的通知》,切实加强对城镇燃气生产经营企业的监管。二是加强对自来水厂、公园、游乐设施的安全监管,除日常巡查外,在几个大的节日前,都要进行一次认真的安全检查,以确保公共安全。三是认真贯彻落实省公安厅、省住房和城乡建设厅、省安全生产监督管理局《关于进一步做好云南省建筑施工现场消防安全工作遏制重大事故的通知》,采取有力预防控制措施,坚决遏制重特大火灾事故的发生。
全市住房和城乡建设系统要按照市委、市政府的统一部署,认真贯彻落实此次视频会议的精神和要求,继续深入抓好建设领域安全生产工作,努力开创安全生产工作新局面。
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