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企业治理效能评估方案篇一
一、指导思想
全面落实科学发展观，牢固树立以人为本、
安全
发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面排查治理事故隐患，进一步推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理监控的长效机制，实现隐患排查治理的经常化、规范化、制度化，坚决遏制重特大事故。实现所属企业安全生产奠定良好的基础。二、工作目标
通过隐患排查治理工作的深入开展，要达到四个100%和一个目标:即隐患排查治理各项制度的建立达到100%;隐患排查率达到100%;重大隐患的公告公示达到100%;重大隐患整改率达到100%。一个目标：即企业实现安全生产“零伤亡”目标。
三、组织领导
天地金草田（北京）科技有限公司所属企业安全生产隐患排查治理工作公司统一领导各企业负责，为加强对所属企业安全生产隐患排查治理工作的组织领导，成立企业排查治理领导组。
组 长:李俊良 (法人代表)
副组长:王珂(经理)
徐明娥（安全部长）
联系电话：15661030501
领导组每季度召开一次专题会议，研究解决隐患排查治理中存在的突出问题，协调各项目部开展工作。 办公室负责组织隐患排查工作的实施，组织督查工作，工作汇总，整理通报，上报所属企业有关情况。
四、排查方式和重要内容
(一)、排查方式
隐患排查治理工作按照企业全面排查治理，领导组指导、监管、督促、检查的方式进行。
(二)、重点排查内容
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;
2、安全生产责任制建立及落实情况;
6、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；
8、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;
10、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。
五、重点时段
第一阶段(2月至4月):做好排查治理和监督检查工作，对隐患排查治理专项行动中查出整改的安全隐患跟进检查。凡在短期内完成整改的，务必尽快整改到位;暂时难以整改到位的，也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监管。
第二阶段(5月至9月):围绕汛期做好隐患排查治理工作。
要加快治理和除险加固进度，确保汛期前整改到位。
2、以易燃易爆物品、特种设备等为重点，加大排查治理力度。
第三阶段( 10月至12月):针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。
1、坚决查处生产企业的“三超”行为，加大对违法违规行为的打击力度。
2、各项目部要做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒、防冰雪灾害等措施。
3、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，建立健全重大隐患排查治理及危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
总之，要根据各自特点，摸清底数、专题研究、制定方案、出台措施，认真排查、治理事故隐患，确保安全生产。
六、工作要求
落实环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题;与日常安全监管检查结合起来，严格安全生产许可，加大打“三非”：（非法建设、生产、经营）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超”（生产企业超能力、超强度、超定员）工作力度，消除隐患滋生根源;坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，务实安全管理基础;坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。
(二)、完善制度，建立机制。企业要完善各项制度，建立隐患排查治理定期报告和监督管理制度，重大隐患公告、公示，分级挂牌督办，跟踪治理和逐项整改销号制度，重大隐患责任追究制度，隐患排查治理信息统计分析和报送制度，隐患排查治理会议制度和重大危险源分级监控制度等，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制。
(三)、广泛宣传，强化监督。要利用板报、标语、宣传资料等形式，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。增强企业做好安全隐患排查工作的主动性和责任感，调动从业人员积极参与隐患排查治理工作，同时加大舆-论监督和群众监督力度。
的，要依法按照“四不放过”的原则查处，严肃追究其法律责任。隐患排查领导组要统筹协调好督查行动，深入基层加强督促指导。
为认真贯彻落实《国务院办公厅
关于
在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(国办发明电[2015]16号)和建设部《关于认真开展建设系统安全隐患排查进一步加强安全监管工作的紧急通知》（建质电[2015]60号）的精神，根据《海口市人民政府办公厅关于转发省政府办公厅在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（海府办[2015]149号）的要求以及海口市建设局的工作部署，现制定本工作方案。一、工作目标
清醒认识当前安全生产的严峻形势，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，针对建筑施工安全生产的突出问题和薄弱环节，通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实企业的安全生产主体责任，建立建筑施工重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制，坚决消除事故隐患，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进公司安全生产形势进一步稳定，为实现全年安全生产目标提供保障。
二、组织机构
为加强安全生产隐患排查治理专项行动的领导，公司成立专项行动工作领导小组。
组 长：xx
副组长：xx xx
成 员：xxx xxx xxx xxx xxx
安全生产隐患排查治理专项行动工作小组办公室设在海南省第六建筑工程公司金阳名苑项目部。
三、对象和范围
本次隐患排查治理专项行动的对象和范围为公司所有在建项目。
二、隐患排查重点内容
本次建筑行业隐患排查治理专项行动的重点是：
1、各项目部等的安全生产责任落实情况；
全防护与管理情况，施工作业人员安全防护、劳动保护措施落实情况；
3、施工现场“三相五线”制、各项用电设施设备安全与管理情况；
5、施工脚手架搭设方案、计算、验收及使用等情况；
6、高大模板、深基坑开挖等危险性较大工程施工方案制订、专家论证、审批和落实情况。
四、实施步骤
本次隐患排查治理专项行动分五个阶段进行：
（一）安排部署阶段（8月下旬）
各项目部要认真组织
学习
地方政府、业主和公司有关文件，并结合实际，制定具体的实施措施，保证专项行动取得实际效果。（二）各项目部自查自改阶段（9月上旬）
1、组织好安全自查。自查的重点内容包括：安全生产责任制的落实情况；安全技术措施及安全规章制度的建立和执行情况；安全生产培训教育情况；安全投入情况；重大危险源的控制情况；外协队伍的管理情况；应急管理情况；现场的各类安全隐患情况；通过自查，全面找出各种安全问题及隐患。
2、对查出的隐患必须坚决整改。对一般隐患，应立即组织整改；对反复出现的隐患，要采取有效措施，加大处罚力度彻底整改；对重大隐患，能整改的应立即组织整改，对一时难以整改的应列入计划，定措施、定期限、定责任人，限期整改，在整改未完成前，应制定切实可行的措施和应急预案，确保不发生事故。
3、对排查出的重大危险源，要上报业主和公司管理部门，实行分级管理，逐项制定监控措施和应急预案，明确监控的责任单位，确保重大危险源处于可控状态，做到防患于未然。
（三）公司督促检查阶段（9月中旬）
在各项目部自查自改的基础上，公司将组织相关部门，对各项目部的隐患排查治理工作情况进行督促检查，督促检查的内容以各项目部自查的重点内容为主，进一步了解各项目部隐患排查治理工作的.实施情况，指出问题，提出建议，推动隐患排查治理工作的深入开展。
（四）接受上级督查阶段（9月下旬）
在各项目部自查自改及公司督促检查的基础上，做好迎接省、市政府对公司及所属各单位隐患排查治理的督查工作。
（五）各单位“回头看”再检查阶段（10月至12月）
为巩固隐患排查治理专项行动成果，各项目部在四季度要组织隐患排查治理专项行动“回头看”再检查，重点检查重大隐患的治理及重大危险源的控制是否到位，重大危险源监控机制、重大隐患排查治理机制、分级管理制度是否建立和健全等，并做好迎接上级组织的“回头看”再检查工作。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各项目部要成立以项目负责人为组长的专项行动工作领导小组，明确分工，明确责任，精心组织，周密部署，确保隐患排查治理专项行动得到贯彻落实。
（二）广泛宣传发动，群防群治。要充分利用报纸、宣传栏、简报等各种宣传形式广泛宣传隐患排查治理专项行动，依靠和广泛发动全体员工参与隐患排查治理工作，采取有效的激励措施，调动员工积极主动地参加隐患排查治理。
（三）立足当前，着眼长远。各项目部要以本次隐患排查治理专项行动为契机，推动隐患排查治理工作及重大危险源管理的深入开展，既要切实消除严重威胁当前安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，建立安全生产长效机制。
（四）加强信息统计，建立信息报送制度。从8月到12月，各项目部要在每月23日前，向公司安全质量环保部报送安全月报的同时，要专题报送隐患排查治理专项行动工作小结及安全生产隐患自查自改情况报表，工作小结的内容包括：隐患排查治理专项行动的责任落实和制度建立情况；隐患自查自改情况；专项行动中的经验、有效做法及存在的问题；下个月的工作安排及有关建议等。
xxx公司
二〇〇七年八月二十七日
为落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，加强公司安全隐患排查治理工作，全面消除各类事故隐患，夯实安全生产基础，确保公司安全生产工作持续稳定好转，制定本方案。
一、工作目标
1、各责任单位有效开展隐患排查治理专项行动，排查隐患并及 时整改。
2、建全隐患排查治理管理制度，建立重大隐患动态资料库，形 成隐患排查治理长效机制。
3、全面加强公司安全管理工作，安全生产制度进一步健全，安全设施进一步完善，职工安全防范意识进一步加强，事故预防预警应对机制进一步细化。
4、努力减少一般事故，遏制重大事故的发生，最大限度地减少 安全事故的发生。
二、工作领导机构
组长：*********
副组长：*********
成员：*********
三、隐患排查工作方案
组织进行每周的安全检查及节前安全检查。检查内容：
1）安全管理方面的主要内容：
（1）检查各级部门对安全生产工作的认识和班组安全活动的开展等；
（3）检查各部门管理人员的安全法规教育和安全生产管理的资格教育是否达到要求；检查员工的安全意识、安全知识教育，以及特殊作业的安全技术的教育是否达标。
2）现场安全检查主要内容：
（3）检查生产、检修、施工等直接作业环节各项安全生产保证措施是否落实。
4）地下设备检查：地下液压润滑站管路漏点、基坑防汛设施、
防火灭火系统及消防器材及照明等。
节前检查主要是节前对安全、保卫、消防、生产设备、备用设备、应急预案等进行的检查，特别是应对节日干部、检维修队伍值班安排和原辅料、备品备件、应急预案落实情况进行重点检查。
2、季节性检查：主要是根据气候变化的特点，由安全保卫部组织各有关专业和部门的人员参加的，对防火防爆、防雨防洪、防雷电、防暑降温、防风工作等，进行预防性季节检查，具体检查内容见《季节性安全检查表》。
内进行检查。
四、工作措施
1、全面实施排查，加强整改督查。各责任单位及相关人员要全面开展隐患排查，及时整改隐患，切实落实措施，防范事故发生。公司隐患排查治理领导小组负责对全校隐患排查治理的督促、检查、指导。
2、规范统计报告。按照公司统一隐患排查治理信息统计报告的要求，明确工作范围，掌握工作进度，科学统计分析，汇总重大隐患，落实工作责任，为专项行动有效开展及长效机制建立提供保证。
3、及时总结提高，构建长效机制。各责任单位要边排查治理，
边总结经验，完善规章制度，提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性，构建长效机制。
五、工作要求
1、加强领导，切实落实责任。各责任单位及相关人员要高度重视，迅速作出工作部署，及时开展隐患排查治理，真正形成全面负责的责任体系。要为隐患排查治理工作提供必要的人力、资金和技术装备保障。各单位一定要把工作做深、做细、不留盲区，不留死角。凡因排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的，将追究有关人员的责任。
2、突出重点，狠抓工作落实。各单位及相关人员要按照排查治理范围内容要求，结合实际和重点时段特点，突出工作重点，建立重大隐患跟踪治理和逐项整改制度，由安全保卫部负责跟踪整改情况。
3、密切配合，形成合力。对待隐患排查治理工作，各单位要密切配合、工作联动，形成隐患排查治理的合力。
4、强化宣传，广泛发动。要充分利用广播、宣传栏、公司局域网等媒体，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要通过各种途径教育引导全体职工，深刻认识开展安全生产隐患治理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，落实主体责任。要充分依靠和发动广大职工参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，加大员工监督力度。
企业治理效能评估方案篇二
［摘要]企业社会责任是企业对外部加诸其道德期望的内部认知与自觉。企业的社会责任伦理主要包括经济责任伦理、法律责任伦理和环境责任伦理三个方面。要认真研究强化企业社会责任伦理的相关措施。
[关键词]企业社会责任伦理分析伦理
作为市场经济条件下的现代企业不仅是独立的经济实体，而且是具有法人人格的伦理实体。“企业”是国民经济的细胞，“责任”是伦理学的重要关注对象。加强对企业社会责任的伦理解析，有助于使我们对企业社会责任的本质、合理性及其责任内容等问题有更加深入的理解。
企业社会责任就是企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担对员工、对消费者、对社区和环境的社会责任，包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者的合法权益、保护环境、支持慈善事业、捐助社会公益、保护弱势群体等。企业应当承担的社会责任主要有六种情况：一是对投资者的社会责任。就是要为投资者提供较高的利润和企业资产的保值与增值，以确保投资者在企业中的利益。二是对消费者的社会责任。就是要对消费者履行在产品质量或服务质量方面的承诺，不得对消费者有欺诈行为。三是对企业员工的社会责任。这就要求企业对员工的安全、福利、教育等方面承担义务。四是对债权人的社会责任。就是要按照债务合同的要求，按时足额地还本付息。五是对政府的社会责任。要求企业按照政府有关法律、政策的规定，照章纳税和承担政府规定的其他责任义务，并接受政府的依法干预和监督。六是对社会的责任。主要是指企业对社会慈善事业、社会公益事业以及社会环境的可持续发展方面所应承担的责任与义务。企业的社会责任实际上也就是对这些利益相关者承担责任。企业的管理者应积极了解不同利益相关者的要求，并利用组织资源，尽可能地满足各个利益相关者的愿望和要求。
从本质上来看，企业承担社会责任是经济全球化背景下对企业经济行为的道德约束，既反映企业的宗旨和经营理念，又用来约束企业内部包括供应商在内的生产经营行为的一套管理和评估体系。企业社会责任超越了过去企业只对股东利益负责的范畴，强调对包括股东、员工、消费者、客户、社区、公众、政府等利益相关者的社会责任。企业社会责任是企业对外部加诸其道德期望的内部认知与自觉，其中涉及从道德他律到道德自律的转化。只有当社会对企业的道德预期转化为企业的伦理目标或道德理想时，才是真正意义上的企业社会责任。企业的社会责任是包括经济责任、政治责任、法律责任、文化责任和道德责任的综合责任。作为经济组织的企业，其生存和发展与国家和社会同步，只有在社会发展中积极承担不可推卸的社会责任，才能为自身赢得更为广阔和良性的生存空间，推动社会与自身的可持续发展。
伦理学的企业社会责任主要是目的和手段的“道德”（经济效率与经济公平最优），遵守相应的质量、环保、劳动等法规；在政策上加大对不道德行为的“惩罚”，加大“违约”成本，健全诚信机制，增强信息的透明度等。企业的社会责任伦理主要包括经济责任伦理、法律责任伦理和环境责任伦理三个方面。
1.经济责任伦理。企业作为市场经济的主体，除了应承担法律责任外，更应承担经济伦理道德责任。企业是“经济人”和“道德人”的统一，具有经济和伦理的“双重人格”，因此必须对企业的经济活动进行伦理评价。站在企业社会功能角度看企业的社会责任，是指企业在赚取合理利润的同时，必须承担起保护和改善其他相关群体利益的责任。企业作为一种盈利性社会经济组织，盈利性是其内在的本质特征。提高企业经济活动的效率，谋求利润最大化，实现投资者的投资回报，是企业的基本任务。同时企业不能离开社会而独立存在和发展，社会性是企业外在的重要特征。企业在实现自身经济利益的过程中，必须协调好与其他社会组织和个人利益的关系。在市场经济条件下，企业在从事生产和经营活动中始终面临着既互相对立又相互统一的行为变量——求利与求德的矛盾。盈利无疑是摆在每个企业面前的目标，但盈利与社会责任并非必取其一。在生存和力求取得发展的前提下，企业必须考虑自己的社会价值。作为企业，利润不仅是其追逐的目标，也是它发展的动力和基础。但极其自私者未必能实现自利。这是因为企业作为整个社会分工体系中的一环，作为依赖社会发展和社会环境而生存的细胞组织，事实上必须承担“社会人”的角色。它必须重视其社会职能，仰仗社会群体、社会舆论的支持，并尽到自己的社会责任。不尽社会责任的企业，将失去经营有效性和合法性，在目前阶段也必然失去社会的关注甚至受到谴责与排斥。
2.法律责任伦理。公司的社会责任与法理学上的“道德与法律”、“个人利益与社会利益”、“权利与义务”等范畴有着密切联系。企业承担法律责任，是市场经济发展的内在要求。公司本质是追求营利，为股东创造最大利益，但就掌握社会大多数资源与财富之公司角色而言，应尽其积极的社会责任。企业法律上的社会责任是法定的必须承担的责任，其特点是具有法定性和强制性，因而企业是否真正履行这种责任，直接涉及法律问题，属于法制性责任。企业要把履行法律责任的行为上升到法律道德意识的高度去认识，变法律的他律为道德自律。法律是落实企业社会责任的重要保障；企业社会责任的实行必须有多方法律机制的配合；正确处理股东与非股东相关者之间的利益冲突是落实企业社会责任的重点。企业伦理责任的作用在于能够协助法律手段，规范、制约企业的一些不符合伦理道德规范而又不违背国家法律的行为。法律上的企业社会责任包括以下几个方面:一是为社会提供就业机会。在企业的社会责任中雇员、顾客和股东是最基本的，也是最直接的基础责任。主要包括安全生产，就业机会平等和薪酬公平、反对性别、种族等的歧视、注重员工福利，雇员利益是企业社会责任中的最直接和最主要的内容。因此，这种就业机会必须是合乎法规的就业机会，例如在生产条件和劳动条件等方面必须符合《劳动法》的法律规定，不能提供有害于就业者健康甚至摧残就业者生命的就业机会；就业机会必须体现责权利对等的原则，就业者应该在就业机会中获得自己应有的劳动收入和社会保障，而不是克扣劳动者的应有收入和无视就业者社会保障的就业机会。二是为政府提供税收。企业可以合理合法地避税，但绝不能偷逃税收，因为前者是企业的合法权益，而后者则是企业不承担社会责任的不法行为。企业必须依据税法的规定纳税，所有企业都应该充分认识到纳税是自己应该履行的法定的社会责任。三是为市场提供产品或服务。企业的这个社会责任关乎人们的生命和健康，也关乎整个社会的生活质量和经济生活的正常运转，因而要求它必须符合《产品质量法》的要求，保质保量地为市场提供优良产品和优质服务，绝对不能搞伪劣产品和虚假服务。那些为市场提供劣质产品的企业，实际上是在践踏自己应有的法定的社会责任，是违法行为。
3.环境责任伦理。企业环境责任属于企业社会责任的一个组成部分，是指企业在谋求自身及股东经济利益最大化的同时，还应当履行保护环境的社会义务，应当对政府代表的环境公共利益负一定的责任。企业环境道德责任的核心理念是环境伦理。企业履行保护环境的社会责任，可归纳为三个方面：第一，充分利用已开采资源，减少对资源的采竭，保护生态平衡。第二，控制各种有毒物质及致病因子进入环境，以免对人类及其他生物造成损害。第三，保护和改善企业所在地区的环境质量，防止由于环境质量下降而使该地区生存条件恶化。传统企业目的理论强调企业是经济人，以利润最大化作为自己应追求的目标，甚至为了追求企业利润最大化不惜损害社会利益。故绝大多数企业从选材到生产一直到销售没有建立起绿色环保体系，不注重企业的可持续发展。现实生活中大量存在的漠视环境利益、任意排放污染物和掠夺性开发资源的现象，多数都是由公司企业所实施的。我国大量环境违法案件中，企事业单位向陆域、海域和大气空间排放有毒害物质酿成的恶性环境事故屡见不鲜，公司的行为成为造成环境危害的主要来源。要看到人类、环境系统是相互作用和相互制约的关系。经济活动和改造自然的活动必须不超过两个界限：从自然界取出的各种资源，不应超过自然界的再生能力；向自然环境中排放的废弃物，不应超过环境的自净能力。企业不应以耗竭资源、破坏生态和污染环境的方式来追求发展，当代人不应为了自己的发展而对后代人的发展和需要能力构成危害。企业必须承担保护环境合理使用资源的社会责任。
1.企业要提出明确的社会责任愿景。提出明确的、有强烈社会责任感的战略愿景，是企业进行社会责任管理的前提条件。战略愿景集中反映了企业的任务与目标，表明了企业对社会及生态环境的态度和行为准则。现实生活中，许多企业都以利润最大化作为终极目标，而事实上为社会创造财富才是现代企业的最高使命。因此，面对企业社会责任运动的高涨，企业需要重新修订战略管理的内容，要充分考虑到企业利益相关者的需求，站在有利于人类生存与和谐社会构建的高度，开展企业的生产经营活动，确定企业发展的终极目标。
2.企业要强化社会责任意识。企业承担社会责任是社会发展的必然趋势。一个企业在获得利润的同时，应当回报社会(包括利益相关者各方)。企业在进行日常的业务活动中，要坚持以人为本，改善员工待遇，将社会责任标准中的合理要求融入企业的管理体系和企业文化中，并把社会责任管理贯彻到企业管理的各个层面。
3.企业要勇于承担保护环境的责任。环境事务不再仅仅是由公司内少数人履行的一项职能，它要求企业内所有雇员和管理者都树立保护环境的意识，以重视环境的态度进行管理。贯彻科学的发展观，不以牺牲环境为代价获取眼前利益，减少污染，降低能耗，提高资源的利用率，发展循环经济,实现长久的和谐共生。
4.企业要塑造诚信管理的形象。企业诚信是企业价值和企业竞争力的重要标志,要在企业中大力宣传、倡导诚信观念,加强诚信教育，普及诚信知识，使社会各行各业充分认识到诚信的价值，认识到诚信对企业和社会发展的意义,把诚信贯穿于企业经营活动的各个环节。要诚实经营，反对欺诈,严禁生产假冒伪劣商品。不得欺骗消费者,更不能危害消费者的身体健康和生命安全。
5.政府要积极推进企业承担社会责任。一是政府应加强企业社会责任法制化建设，突出强调企业必须承担的基本社会责任，使企业社会责任纳入法制化、规范化的管理体系中。二是推进企业社会责任法制化，要从企业法突出强调企业必须承担的基本社会责任，使企业社会责任纳入法制化、规范化的管理体系中。强化企业社会责任实际上是强化企业的守法行为，使企业在生产经营的过程中严格遵守劳动保护法、生产安全法和环境保护法，在遵守国家各项法律的前提下创造利润，为社会作贡献。三是建立企业社会责任评价体系，与国际责任标准衔接，牢固树立社会责任的理念，在创造利润的过程中，不能忽视企业的社会责任。四是要加强对企业社会责任的监督，定期评估。对认真履行企业社会责任的企业进行公开表彰，对严重违反劳动法、生产安全法和环境保护法的企业进行批评或惩罚。引导企业转变观念，朝着积极履行社会责任的方向发展。五是要加大对企业社会责任的宣传，让全社会都来关注企业的社会责任，参与到推动企业社会责任的运动中来，营造推进企业社会责任的社会氛围。
社会责任是企业的一种必然义务。经济全球化迫使中国企业迎接社会责任的挑战。企业是社会财富的创造者，同时也是资源的浪费者、环境的损害者。企业的总体水平决定国家的经济水平，企业的总体效率决定国家的竞争力。企业在管理活动中重视伦理问题并不仅是企业的社会责任,也是企业自身管理的需要,并且有助于提高全社会信用水平,提高全社会经济运作效率和效益。企业应以科学的发展观为指导，在积极追求赢利目标的基础上，也同时追求社会责任目标，不断提升自己的核心竞争能力。
参考文献:
[1]刘娉:管理视角下的企业社会责任伦理[j].广东行政学院学报,2007(2）
[3]鲁超:法理学视角下的公司社会责任[j]巢湖学院学报.2005(4)
企业治理效能评估方案篇三
即日起至8月30日，重点在下列领域开展特种设备安全监察整治工作。
（一）危险化学品特种设备使用单位（主要是氨、氯介质的压力容器、压力管道生产使用单位）。
（二）气瓶充装单位和检验单位。
（三）简易升降机及载货电梯使用单位。
（四）土制特种设备使用单位（土制锅炉、土制压力容器、土制起重设备及无牌无证特种设备）。
（五）起重机械使用单位（沿海码头、港口、除“两工地”以外的工程建设领域）。
（六）小型锅炉、快开门式压力容器和移动式压力容器使用单位。
（七）电梯使用单位。（特别公共领域电梯使用单位）。
（八）已检验合格未办理注册登记的特种设备使用单位。
（九）特种设备操作人员持证上岗。
时间为即日起至8月30日，分四个阶段进行。
（一）生产经营单位自查自纠阶段（6月10日前）
各社区居委会、工作点，基层有关单位要结合各自实际、制定本地区特种设备安全生产大检查方案，发动辖区内相关企业积极参与，周密部署，迅速启动，明确任务，落实责任，在去年全面排查的基础上开展自查自纠工作，对排查出的隐患立即落实整改方案，为特种设备安全大检查工作取得实效奠定扎实基础。
（二）全面检查阶段（6月11日至7月10日）
在企业自查自纠的基础上，各社区居委会、工作点，基层有关单位要指导、协调、督促辖区内特种设备使用单位对排查出的安全隐患进行整改，对排查出的安全隐患要及时下达事故隐患整改通知书，督促企业做到整改措施、责任、资金、时限和方案“五落实”，确保隐患整改到位。
（三）重点抽查和督导落实阶段（7月11日至8月10日）
各社区居委会、工作点，基层有关单位要对辖区企业开展抽查、督查工作，检查企业开展隐患排查情况，对抽查、督查发现的各类隐患要采取强制措施予以整改；对整改无望、危险性较大隐患的企业，要依法予以停产整顿或关闭。
（四）巩固提高阶段（8月11日至8月30日）
各社区居委会、工作点，基层有关单位要在企业自查、重点检查的基础上，认真组织“回头看”工作，要及时梳理特种设备安全大检查工作中出现的好做法、好经验，评估特种设备安全大检查工作的实际效果，总结分析、研究、解决和部署整治工作中存在的突出问题，对一时无法解决的疑难问题，上报街道研究、解决，促进特种设备动态监管长效机制不断完善。
（一）要切实加强组织领导，精心组织部署。各社区居委会、工作点，基层有关单位要高度重视特种设备安全大检查工作，督促企业排查治理隐患和治理本地实际问题等工作结合起来，统筹兼顾，有序安排。社区主干要亲自组织研究，分管两委具体布置并狠抓落实，认真落实特种设备安全层级监管机制，不走过场，不图形式，从严执法，务求实效。
（二）要强化检查力度，落实企业主体责任。各社区居委会、工作点，基层有关单位要在企业自查的基础上，加强对属地企业的督促检查，重点检查企业特种设备安全管理制度建立落实、设备定期检验、人员持证上岗及主动开展隐患排查治理等内容，及时掌握面上情况，发现新情况，解决新问题，确保特种设备安全大检查取得成效。要切实加强治理工作的跟踪问效，相关工作见证要形成闭环；遇到棘手问题、疑难问题要及时向街道报告请示，开展联合执法、集中清缴等严厉措施，注重治理效果。企业主要负责人要切实负起第一位的责任，按照本通知要求和落实企业安全生产主体责任的有关规定，迅速组织开展本企业安全生产自查自纠工作。
（三）充分利用各级媒体，广泛开展宣传发动。各社区居委会、工作点，基层有关单位要把强化企业安全主体责任始终作为工作出发点和落脚点，重点解决企业管理层认识不到位、措施不得力的问题，坚持教育引导与批评惩戒相结合，促进自律；紧密结合辖区内特种设备安全形势、任务有针对性的开展特种设备安全培训工作，制定计划报街道安办；加强对责任区域内特种设备使用单位的宣传、巡查，发现问题和隐患，并按要求报告；要充分发挥主流媒体作用，加大特种设备安全工作宣传力度，正确引导社会监督，促进他律。
（四）强化隐患治理，解决突出问题。请各社区居委会、工作点，基层有关单位要在去年安全生产大检查工作的基础上，坚持把隐患排查治理贯穿于检查整治的始终，主动与街道安办开展联合检查，深入排查事故隐患，强化事故预防。对逾期不改或整改不达标的企业，坚决予以停产整顿或关闭，真正做到将事故消灭于萌芽中，确保特种设备零事故。
（五）各社区居委会、工作点，基层有关单位要合理安排时间，抓好进度，认真开展特种设备安全大检查，及时上报阶段性重点工作完成情况，并将附件1、2、3于每月24日下午下班前报送街道安办。
企业治理效能评估方案篇四
当今中国，在激烈的市场竞争中，商业伦理和企业社会责任这一问题，已日益引起社会各界的关注，尤其在注重构建和谐社会的时代背景下，这一问题更有着极为重要的现实意义。
1998年的诺贝尔经济学奖，授予了印度经济学家阿玛蒂亚·森，理由是他从伦理学角度对经济学研究做出了贡献。在他的著作中，有这样一句话：任何人的行为都是在一定的伦理背景下进行的。的确，每个人无论选择什么样的行为，无论是个人行为，还是作为企业管理者的商业决策行为，都有一定的伦理背景；决定一件事应该做还是不应该做，都会出于主观上的伦理考量。
在商业伦理范畴，一类问题是比较容易分辨的。这就是根据我们每个人的道德准则和伦理知识去判断，马上能得出结论的：应该做还是不应该做。前些年美国安然公司做假账事件，就是很容易分辨的问题。安然公司曾被评为最有成长性的公司，也被列为世界上最优秀的公司之一，但是由于做假账，导致其破产关门，一大批高管人员锒铛入狱。安然公司的假账事件，还导致了美国安达信公司的破产和整个安达信公司被兼并。
假账不能做，妇孺皆知。但在商业伦理领域，更多的是一些有一定判断难度的问题。例如，目前很多企业实行无纸化办公，都有局域网，但是企业管理者感到困惑的是，员工整天在电脑前似乎很忙，但到底是在给女朋友写情书还是在工作呢？有企业就在局域网上装了一个软件，叫做“网络神探”，装了这一软件，企业经过授权的主管就可以清晰看到员工在电脑上的所有作业，甚至包括员工在企业邮箱中收发的电子邮件。员工说，这个软件不叫“网络神探”，应该叫“电子工头”；旧社会的工头是拿着皮鞭监督工人干活，现在科技发达了，不用皮鞭了，电子化了，电脑软件在监视着我们，使得我们工作时心情很差，一点创意都没有。
企业是否有权查看员工在企业邮箱中收发的电子邮件？这可能就是有一定判断难度的问题，因为很多人表示出不一致的意见。赞成者认为，电脑、电子邮箱等都是公司提供的生产工具，员工当然应该用来做公司的事情，既然是公司的事情，作为主管为什么不能看呢？反对者说，公司看员工的电子邮件，是侵犯员工的个人隐私。所以，在商业伦理中，有一些事肯定存在一定的争议。
商业伦理，或者说企业伦理，英语都是businessethics，它是管理学和伦理学交叉学科的产物。商业伦理，是指任何商业组织从事经营管理活动时除了必须遵守法律外，还应该遵守的伦理准则。它可以分为对内和对外两部分，对内是指企业内部管理和控制中要坚守的伦理标准和措施，对外是指企业对外经营决策和活动中要把握的伦理标准。商业伦理的作用，是以管理学和伦理学的双重视角，来分析和研究企业管理和决策行为的伦理性。通过这种研究和实践指导，使企业各种经营管理行为更符合当代社会的伦理道德，以此促进社会乃至人类的进步。
具体而言，商业伦理体现在三个层面。
微观层面。例如企业中雇主和雇员、管理者和被管理者、同事与同事之间，企业与投资者、供应商、消费者之间在关系处理和行为中的伦理准则。
中观层面。企业和企业之间、企业和社会其他组织之间关系处理和行为中的伦理准则。困扰了很多年的企业间的“三角债”，迄今为止没有得到很好解决，而且愈演愈烈。企业之间交易，一方说你不给钱我不发货，另一方说你不发货我不给钱，结果就陷入两难，大家在那里博弈，极大地增加了企业之间的交易成本。
宏观层面。这就是我们现在讲的csr,corporatesocialresponsibility，企业社会责任，企业对社会、对人类文明所应该承担的相应责任，例如保护社会环境、资源再生利用、支持社会可持续发展等。
从历史上看，商业伦理学发展至今，大约也就半个世纪。1962年，美国政府发布了一个报告，叫做《关于企业伦理及相应行动的声明》，之后的1974年，在美国的堪萨斯大学召开了第一届全美商业伦理研讨会，这基本就是businessethics这一概念最早的提出。目前美国几乎所有大学都开设了“商业伦理学”这一课程，比较早的是哈佛大学。哈佛大学商学院有一个毕业生，就是原来美国证券交易所的主席，他给哈佛捐了2000万美元，这2000万美元专款专用，在哈佛商学院开设一门叫dmev的课程，中文叫做“管理决策与伦理价值”。这门课程成为哈佛商学院所有一年级学生入学后的第一门课程。为什么商学院刚刚入学的新生要来上这门课呢？原因在于这样一种理念：哈佛商学院的目标是培养企业的领袖人物，但是如果一个mba缺乏良好的企业伦理标准，那么他学到的企业经营管理的本领越多，水平越高，他可能给社会造成的危害就越大，因为他能量很大，领导的企业很大，在社会上所起的作用相对也较大。所以要给所有的商学院新生来上这样一门课程，希望他们从一开始就建立良好的伦理准则。
我们再来看企业界的行动。数据表明，《财富》杂志排名前1000家的企业，其中约75％都有明确的伦理准则用来规范员工的行为，而且很多企业设有企业伦理管理的机构或主管。企业伦理主管的主要工作包括：制定企业的伦理准则；对员工进行伦理方面的培训；处理员工在工作中有关伦理道德方面的问题和疑虑，比如说性骚扰问题。
商业伦理有一个原命题，这和我们争论了两千多年的哲学命题有直接关系，即“性本恶”还是“性本善”。儒家认为人性本善，“人之初，性本善，性相近，习相远”。法家认为人性本恶，荀子就有一篇《性恶论》。法家认为治理社会就要用严刑峻法，因为人性本质上是恶的，如果没有非常严厉的法律来加以治理，社会就会乱套，大家都会作恶。
性善性恶之争，对应在管理学上，就有x理论和y理论之分。x理论认为员工没一个是好的，企业管理者就应该对员工严管，管得越彻底越严格越好。y理论则认为员工的本性是好的，员工之所以会出现这样那样的问题，不是员工的本性所决定的，而是管理方法不对路。在企业内部的管理伦理上，也有这样的问题：如果在管理者眼中，员工本性是恶的，那么你可能根本不用考虑对员工管理中的伦理问题；如果你认为员工本性为善，那么就可能采用不同的管理方法。
1、商业伦理的现实社会评判基础
现实社会中，评价一种行为是否符合伦理，有两种针锋相对的观点，一种叫做“功利论”，认为如果某种行为能够使大多数人获得尽可能多的幸福，那么就是正确的。功利论不考虑行为本身的道德性，而只从结果来考虑，实施某种行为能使结果实现功利最大化，这种行为就是道德的。另一种是“道义论”，强调行为本身的道德特征，它在不考虑结果的情况下，评估人们所拥有的权利和可能具有的义务。例如，公共空间应该修建盲道和残疾人设施，因为残疾人也拥有正常人应该拥有的一切权利，也应该可以到达正常人所能到达的一切地方，政府主管部门就应该为这种权利提供便利，只有这样做才是符合道德的，否则就不道德。
上述两种观点是我们在一般伦理学中用来评判某一行为是否符合伦理的基础，从这一基础引申出去，可以来评判我们的一些经营管理行为。例如企业的营销活动，有可能获得一定的经济效益，但是否需要考虑营销行为本身的伦理性？有的商家搞促销活动，让女士脱掉外衣，只穿内衣从商场一楼奔到三楼，先到者可以获得一件羽绒衣，如此促销虽然聚集了人气，但其行为和当前的社会伦理是不相符的。
2、法律与伦理
第一条就是法律杠杆。法律杠杆是一个极限或者底线，无论是在社会还是在组织中，任何人都不能突破这一极限。就社会层面而言，如果人们都突破法律的极限，整个社会就会失序。而一个企业或组织成员如果犯法，就会受到惩处。诚然，一个社会或一个组织要发展，仅有法律这样一种杠杆是不够的。
第二条是道德杠杆。道德伦理的杠杆是一种基准，它高于法律。在日常生活中我们通常讲一个人要有良心和良知。凭良心做事，这就超越法律了。在企业组织层面，我们倡导敬业、诚信，这些都是高于法律的一种标准。道德伦理杠杆维持了一个社会的良好运行，引导社会向好和善的方向发展。
第三条杠杆，则是理念的杠杆，即企业的一种使命，现在比较流行的讲法叫“愿景”，也就是企业所追求的目标。
任何一个社会，任何一个组织，都需要以上三种杠杆来维持。愿景、使命是我们所追求的理想和目标。伦理道德是我们应该做的、向好的方面发展的标准。法律是我们不可超越的一种底线。现代社会对其成员的社会行为的管理都有硬约束和软约束之分。法律是硬约束，它维持了社会的基本运行。伦理道德则支持社会的良好运行，是一种方向。法律的约束非常有效，但是法律往往都有滞后效应。因为在社会管理中，只有当某种社会现象具备普遍性以后，才会出台相关法律对这些现象加以规范和制约，所以法律一定有滞后性。而伦理道德就比较灵活，社会可以随时随地用道德规范来评价和引导其成员的社会行为。当然，伦理道德也有其局限性，因为它不能够对人们形成硬约束，但这并不否定伦理道德对每个人的行为所产生的有效影响。
3、公平与效率
同一般伦理学一样，商业伦理学也有一个最主要的命题，那就是“公平与效率”。我们首先要讨论的一个问题是：公平究竟是一种客观的存在，还是一种主观的感受？在我看来，公平应该说首先是一种主观感受。管理学中有一个“二八法则”曾经很流行，认为企业80％的利润是由20％的客户所创造的。根据“二八法则”，我们就应该区别对待客户，优待那些创造了很多利润的20％的客户。这固然有一定道理。但从商业伦理的立场出发，我们还应该更多地考虑“兼顾公平”，大力提倡对所有客户一视同仁，遵守共同的游戏规则。
4、商业竞争与合作中的伦理
传统的商业规则是所谓的“在商言商”。现代商业社会，在经过激烈的打拼之后，人们似乎更愿意相信做生意实质上也就是做人。做生意和做人是否秉承一样的伦理原则？在我看来，做生意和做人确实体现了同样的伦理准则。要做生意，先要做人。眼下，我们的一些企业商业信用情况不好，也就是缺失企业伦理，这在很大程度上会增加企业的交易成本，而商业信用问题主要则是企业领导人的问题。当今人们越来越达成这样的共识：现代企业竞争的最高境界是“双赢”。如果企业彼此之间只讲恶性竞争而不讲合作，那就会在很大程度上影响到市场经济中的交易成本，进而形成恶性循环，对整个社会带来不良后果。
5、绿色营销与商业伦理
在当今的全球营销学界出现了一种新的理论，即所谓的“绿色营销”。它指的是企业通过市场的交换过程，来满足人们不断提高的绿色消费需求，履行企业自身在环保等方面的责任和义务，并为实现自身的盈利所进行的市场调查、产品开发、产品分销、售后服务等方面的一系列活动。绿色营销实际上是以一种保护环境和对社会负责的态度，来关注和操作整个营销全过程。以此观照，月饼等食品的过度豪华包装，显然就不符合绿色营销。目前全社会有关购物塑料袋的大讨论，实质上涉及到绿色营销和商业伦理问题。绿色营销有多种伦理含义，它既能满足人们日益增长的新型消费需求，又能节约宝贵的能源和资源，同时还能减少对环境的污染，促进社会可持续发展。
根据商业伦理理论，企业在绿色营销中要关注的问题是：如何在坚持实施绿色营销的同时能争取广大消费者的支持。现在许多宾馆都在实施绿色营销，比如一些宾馆希望客人配合不一定要每天换洗床单，一些宾馆也曾经酝酿取消一次性洗漱用品。宾馆的绿色营销可能会降低顾客的舒适程度，但对社会的可持续发展显然是有利的，是值得提倡的一种方向。企业经营者如何在大力推行绿色营销的同时，能够获得消费者的支持？这就是在商业伦理层面讨论的问题。从商业伦理角度来看，宾馆应该对配合实行绿色营销的旅客有所表示，例如赠送一个小纪念品，这一举动的意义不在于做出物质的补偿，而是让消费者体验到，他对宾馆绿色营销、保护环境加以配合的这种行动得到了承认。这种做法已经在日本等国家开始实行。
当今世界，经济全球化的趋势日益加强，资本在经济社会中处于愈发明显的强势地位。面对这样的形势，企业社会责任问题日益引起人们的广泛关注，在全球，要求企业必须承担社会责任的呼声一浪高过一浪。
我们现在讨论企业社会责任问题，都不能不提到著名的“哈佛论战”。上世纪30年代，美国哈佛大学的两位教授曾经就企业是否应该承担社会责任发生过一场辩论。贝尔（）教授代表了传统的企业理论观点，他认为企业的管理者受股东委托，是唯股东利益是从的股东权益受托人，所以应该只考虑股东利益。但多德（）教授则反对这一观点，他明确提出，企业是既具有营利功能又具备社会服务职能的一个经济机构，它既受托于股东，也受托于更为广泛的社会，企业对雇员、消费者和社会公众，都应该承担相应的社会责任。这场论战在历经20多年之后，最终以多德教授的观点获胜而告终。
但是，这场论战的结束，并不意味着在企业社会责任问题上的所有争议归于平息。到了当代，有代表性的反对企业社会责任的观点就是自由经济学的代表人物弗里德曼，他认为，“企业具有一种也只有一种社会责任，那就是在法律和规章制度许可的范围之内，利用它的资源旨在增加它的利润获得”。换言之，他认为企业的目的就是营利，除此以外别无他求。而管理大师彼得·德鲁克则支持企业社会责任的观点，他认为，企业的目的必须在企业本身之外，也就是在社会之中，工商企业是社会的一种器官，是社会的重要组成部分，企业必须为社会做出贡献，而非仅仅是赢利。
首先，从企业同内部合作者及员工的责任关系来看。双方如能有良好互动，就有可能使企业内部的交易费用小于外部市场的交易费用，从而使企业更具有效率。
其次，从企业同外部利益相关者即供应商、消费者、社区、政府、环境等的责任关系来看。企业如能很好地履行对这些外部利益相关者的责任关系，就可以降低企业同外界的摩擦，优化企业的生存环境，从而使得企业比市场更具有效率。
瑞士达沃斯世界经济论坛曾经提出了关于企业社会责任的一个比较全面的定义，它包括四个方面：一是好的公司治理和道德标准；二是对人的责任，主要是对员工的责任；三是对环境的责任；四是对整个社会发展的广泛贡献。这样的概括，基本涵盖了企业社会责任的方方面面。
顺应经济全球化的大趋势，我们的企业领导者必须清醒地认识到，企业固然要顾及股东的利益，尽可能实现股东利益的最大化，但是，企业在获得社会资源行使生产能力的同时，也就承担了对社会各方面利益相关者的责任。要充分考虑到这些利益相关者的利益，这已日益成为评价企业绩效和企业伦理的重要尺度。
我们的企业领导者也必须清醒地认识到，企业的基本目标固然是追求利润的最大化，但要追求利润的最大化，必须要求企业能够长远发展。任何一个好的企业领导者，更应该关心的是企业长期资本收益率的最大化。要使企业获得长远发展，就必须承担社会义务、以及为了承担社会义务所发生的社会成本。
我们的企业领导者还必须清醒地认识到，社会才是企业利润的真正来源。企业作为一个社会公民，作为社会的一部分，必须融入到社会群体当中，与各种社会组织产生互动。企业通过承担社会责任，一方面可以赢得声誉和社会认同，同时也可以更好地体现自身的价值观念，为企业赢得更好的社会氛围，从而使企业的发展更加顺利。
企业遵循良好的商业伦理，履行必要的社会责任，不仅是企业自身发展的需要，也是整个社会和谐和持续发展的需要。每一个有社会责任的企业家，都要清晰地认识到这一点。愿我们的企业领导者能够牢记中国先贤“君子爱财，取之有道”的古训，用实际行动为企业经营创造良好环境，为社会做出更大的贡献。
企业治理效能评估方案篇五
坚持以“创建平安校园、打造优质教育”为主题,突出学校安全及校园周边环境专项整治工作的重要性和紧迫性,增强全校师生的安全意识,健全各项制度,确保学校工作顺利进行；正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系,齐心协力,营造安全、文明、祥和的教育教学环境。
建立公安、教育、工商、卫生、文化联合管理机制,完善管理制度,落实责任,强化措施,加强校园周边环境整治,确保校园无安全事故、无纠纷案件、无上访事件、无周边环境问题,以达师生平安、秩序井然,有力地促进我校教育教学工作顺利进行。
（一）加强领导,落实职责
为切实加强对创建平安校园工作的领导,学校成立安全工作领导小组,由校长张传眀任组长,法制副校长肖三,副校长蔡俊成任为副组长,其他中层领导及相关人员为成员,小组具体负责对本项工作的组织领导、责任落实及工作实施；成立学校安全工作监督小组,由组长张传明担任,副组长蔡俊成担任,成员有谭毅梅容朱华张鹏组成,小组具体负责对学校的安全工作的开展与进程进行检查与监督。
（二)、落实责任,强化监督
为了加强学校对安全工作的管理指导、督促,按照省市县的会议要求,明确校长为学校安全工作第一责任人,主管副校长为直接责任人,班主任为各班第一责任人,任课教师为该节课的第一责任人；学校分别与教职工签订安全工作责任状,与家长和学生签订交通安全骑车协议书,并加大督查力度；学校出租房屋的食堂要严把食品入货渠道,与供货商签定食品卫生安全协议。同时,本着“谁主管、谁负责”的原则,严格执行责任追究制。对因工作失职,玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故,要从严追究责任人的责任,确保创建工作落实到位。
(三)、完善制度,有章可循
结合学校实际和创建平安校园的工作要求,逐步建立健全和完善各项管理制度,使得相关的各项工作有章可循,并在实际工作中依法办事、依章办事,狠抓落实。
(四)、根据实际,明确重点
根据局文件精神,学校要在以下几个方面作为创建平安校园的工作重点:
1、交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育；
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