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在文化市场管理工作会议上的讲话篇一
这次全乡工作会议在大家的共同努力下，圆满完成了各项议程，达到了预期目的。这次会议是我乡在实现“”良好开局，面对更加复杂的形势，总结经验、谋划未来的一次重要会议。 会上，乡党委书记…同志代表乡党委作了重要讲话，表彰奖励了过去一年工作中全乡涌现出来的先进集体和模范个人。这次会议主题明确，内容丰富、思想清晰，重点突出，会议开得很成功，特别是…所作的工作报告，既客观实际地对20xx年全乡经济社会发展取得的成绩进行了认真总结，又全面准确地对当前全乡加快发展面临的形势和存在的问题，进行了深刻分析，更科学统筹地对20xx年经济社会发展任务进行了安排部署，给我们描绘了新的发展蓝图，报告鼓舞人心，催人奋进，这次会议是一次继往开来的会议，是一次统揽全局的会议，是一次团结奋进的会议，是我们做好今年和今后一个时期各项工作的总纲领。下面，我对会议进行总结，讲几点意见。
一、关于会议的收获
(一)全面回顾了工作和成绩，坚定了信心和决心。…的工作报告，从5个方面回顾总结了20xx年全乡取得的发展成效，从而进一步鼓舞了士气，振奋了精神。同时，也增强了我们的荣誉感、使命感和责任感。
(二)深入分析了机遇和问题，统一了思想认识。…从6个方面深入分析了发展中存在的矛盾和问题，通过深入的分析，使我们在工作中既充满信心，又能保持清醒的头脑，主动把握机遇，应对困难和挑战。
(三)确定了思路和目标，安排部署了今年工作。…在肯定成绩、总结经验、分析发展机遇、指出存在问题的基础上，提出了20xx年全乡发展的总体思路和主要目标，并从7个方面安排部署了今年工作，希望大家认真抓好落实。
二、关于会议精神的贯彻落实
(一)认真贯彻好会议精神。各与会人员下去要认真学习这次会议的精神。各村支部书记也要认真组织本村干部群众深入学习会议精神，特别是要领会和把握刘书记的工作报告。根据会议精神，结合本村实际，科学制定今年发展的思路、重点、目标、任务，提出具体意见和措施，认真贯彻落实。
(二)求真务实，强化责任，狠抓各项工作的落实。今年的各项工作目标已经明确，关键在于落实，落实的关键在于行动。各村一定要立即行动起来，立足实际，真抓实干，强化责任，勇于负责，把今年的各项工作落到实处。
三、关于抓好当前的工作.
“一年之计在于春”，希望同志们按照这次工作会议的安排部署，抓紧抓好当前几项工作，争取一个良好的开端。
(一)计划生育工作
要迅速掀起三、四月份计生宣传月服务高潮，营造浓厚的计生工作氛围，落实人口与计生工作目标管理责任制，做到责任、措施、投入、督查“四到位”，采取超常规办法，全力以赴抓好计生工作，同时加强人口综合治理，形成部门齐抓共管的工作合力，加强流动人口计生管理，严厉打击“两非”行为，强化孕前管理，加大社会抚养费征收力度，进一步创新工作机制，落实计生优惠政策，提高计生服务水平。
(二)社会稳定工作
社会稳定是加快发展的前提，没有社会稳定，发展就无从谈起。一要认真抓好信访工作，要按照“谁主管，谁负责”的原则，全面落实信访工作领导责任制，引导群众以理性合法形式表达利益诉求，依法及时解决群众反映强烈的突出问题。最大限度地减少不和谐因素，认真做好矛盾的排查化解工作，落实社会治安综合治理各项措施，严厉打击各类违法犯罪活动。
(三)安全生产工作
要树立安全生产发展观理念，加强安全生产宣传教育，广泛深入开展安全生产教育活动，提高全民安全素质，突出抓好企业、村庄等重点领域、重点部位、重点环节的隐患排查和专项整治，特别是地质灾害等安全的排查，全面落实安全生产责任制，防止重特大事故发生。
(四)春季农业生产工作
春季农业是农业和农村工作的基础，对全年农业生产任务至关重要。各村要落实好党在农村的政策，充分调动农民生产积极性，认真抓好当前农业生产。一要抓紧抓好春耕备耕各项工作;二要加强以水利为重点的农业基础设施建设;三要要强化措施，狠抓落实，不误季节，抓紧抓好造林工作。
(五)森林防火工作
各村要强化火源管理，提高村民防火意识;要把火源管理责任落实到山头、地块和人头，各村要对村内林区加强监管，对重点部位要组织力量巡查，重点设防，乡林业站要对乡内林区做一次清查，严加防范，确保万无一失;要严格执行森林火灾报告制度，不得拖延，隐匿和自行处理，发现火灾及时逐级上报情况。
同志们，新的一年各项工作思路已经清晰、任务已经明确。我们一定要紧紧抓住有利时机，以开拓创新的思想观念、奋发有为的精神风貌、求真务实的工作作风，全面完成既定目标，努力推进全乡转型跨越发展，实现全乡经济社会又好又快发展。
最后，衷心地祝愿在座的同志们在新的一年里工作顺利，事业兴旺，合家幸福，万事如意!
在文化市场管理工作会议上的讲话篇二
过去的一年，组织、宣传、统战部门紧紧围绕县委中心工作，发挥职能，服务大局，各项工作都取得了明显成效，为“四个海原”建设做出了积极贡献。组织工作方面，以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手，集中解决了一些“四风”突出问题，广大党员干部的工作作风明显转变;开展了基层服务型党组织试点工作，总结提炼出了服务型党组织建设的多种模式，基层组织建设更加扎实稳固;开展了超职数配备干部整改工作，干部工作科学化水平进一步提高。宣传工作方面，深入学习宣传系列重要讲话精神，理论武装工作扎实推进，广大干部群众对中国特色社会主义、中国梦、社会主义核心价值观的认同感进一步增强;加强对“四个海原”建设的宣传报道，讲出了海原故事，展示了海原形象，凝聚了全县干部群众的思想共识，提升了海原对外影响力。统战工作方面，加强与全县各民族、各团体和各阶层人士的交流与沟通，引导社会各界深入了解、广泛参与、积极支持全县发展，形成了大团结、大联合的良好局面;积极开展民族团结进步创建，民族团结进步事业得到进一步加强;认真开展宗教界人士教育培训，依法加强对教职人员、宗教场所和宗教活动的管理，有效维护了宗教和顺、社会和谐稳定。对组织、宣传、统战过去一年的工作，县委是充分肯定和满意的。
今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治县的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年。如何适应形势、围绕中心、服务大局，在促进全县经济社会发展中进一步发挥作用、体现价值、树立形象，是衡量组宣统工作成效的重要标准，也是组宣统干部必须认真思考的重大课题。特别是当前，面对经济发展新常态，如何更加有序地推进“六项重点工作”，如何保持全县经济持续较快发展，如何改善民生、促进和谐、维护稳定。这些，既需要全县上下共同努力，同时也需要组宣统工作着眼大局，积极作为，主动加压，不断为全县经济社会发展发挥好“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要作用。
二、围绕中心、服务大局，奋力开创组织宣传统战工作新局面
组织、宣传、统战工作在县委全盘工作中位置重要、责任重大，既是推进全县改革发展稳定的服务力量，更是建设力量、促进力量和保障力量，一定要强化使命意识、作为意识和创新意识，找准目标定位，发挥职能作用，在服务“四个海原”建设的大局中干一流工作，创一流业绩。
(一)突出从严治党、固本强基，进一步强化组织保障
中央和区、市组织工作会议都强调，今年的组织工作要突出全面从严治党这个主线。这就要求我们必须把从严治党的要求贯彻到组织工作的各方面、各领域、各环节。一要从严从实抓好作风建设。要牢记作风建设永远在路上，永远没有休止符。以持续用力、久久为功的毅力和精神，巩固拓展教育实践活动成果，推动作风建设常态化。要持续抓好整改落实。认真对照班子整改方案和个人整改清单，对整改落实的进展和效果进行一次全面深入的“回头看”，尚未完成整改的任务，要想方设法、积极主动开展销号整改，坚决防止承诺落空、失信于民;要以最讲认真的精神抓好专项整治，特别是要高标准推进惠农资金“中梗阻”问题治理，努力从根子上铲除诱发基层干部违纪违法的土壤，把作风转变的好势头保持下去。要强化正风肃纪。始终保持清醒认识，始终保持坚定自觉，严格执行中央“八项规定”、自治区若干规定和市、县实施办法，建立经常化督促检查机制，对“四风”突出问题，发现一起、查处一起，把正风肃纪的压力和责任层层传导下去。要严肃党内政治生活。按照中央和区、市党委的要求，精心组织开展好“三严三实”专题教育活动，通过专题教育，使党员领导干部深入理解“三严三实”的丰富内涵，使“三严三实”真正成为领导干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则。要深入推进“下基层”活动。认真落实区、市党委关于党员干部直接联系群众的有关要求，扎实开展机关干部“下基层”活动，实打实地帮助群众解决一些急事、难事、实事;要把“下基层”活动与“六项重点工作”有机结合起来，引导党员干部在推动落实重点工作中转变作风、增长才干、建功立业。二要从严从实选好用好管好干部。全面从严治党，重点是从严治吏。要选好干部。始终坚持好干部五条标准，把好动议关、考察关、程序关，坚决防止带病提拔、带病上岗。这方面的具体要求在新的《党政领导干部选拔任用工作条例》上都有明确规定，请组织部门和各级党组织一同抓好学习领会、贯彻执行。要用好干部。县委在用人上的导向很明确，就是注重实绩、崇尚实干，把目光更多地投向基层、投向一线。对于那些遇到矛盾就绕、见了好处就钻、碰到急难险重任务就推的干部，坚决不用。真正把能干事、会干事、干成事、不出事的干部选出来、用起来，切实为全县各项事业发展提供坚强保证。要管好干部。坚决反对搞任人唯亲、排斥异己，搞团团伙伙、拉帮结派，搞匿名诬告、制造谣言，搞收买人心、拉票贿选，搞封官许愿、弹冠相庆，搞各行其是、阳奉阴违，搞尾大不掉、妄议中央等“7个有之”的情况，组织开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动，切实用严明的纪律和规矩约束党员干部言行，营造良好的政治环境。三要从严从实抓好基层党建工作。牢固树立大抓基层的鲜明导向，切实解决基层党建工作中的薄弱问题，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要强化基层党组织的政治属性。基层党组织具有鲜明的政治属性，不同于一般民间团体和社会组织。不能忘记党章赋予基层党组织的基本任务，不能忘记从思想上、政治上、组织上教育引导党员和群众，确保政治上不迷失方向。要深化基层服务型党组织建设。按照项目化运作方式，确定一些服务项目，找准一些服务载体，推行一批服务制度，增强党组织的服务功能，提升服务水平。继续加强对软弱涣散党组织的整顿力度，实行常态化整顿机制，一个一个排查，一个一个转化，一个一个销号，以整顿后进促使全面提升。要加强带头人队伍建设。结合惠农资金“中梗阻”问题治理和软弱涣散党组织整顿，对那些不合格、不胜任、群众意见较多的“两委”班子成员坚决予以撤换，把公道正派、群众认可的优秀人才选拔到“两委”班子中来，切实选优配强“两委”班子。要抓好党员队伍建设。突出政治上的先进性、素质上的全面性、标准上的严肃性，重点从农村致富能手、返乡创业农民工、大学生中发展培养党员;着手建立不合格党员处置办法，坚决清退不合格党员，使广大党员懂规矩、守法纪、知敬畏，提升党员队伍整体素质。四要从严从实抓好人才队伍建设。人才是持续发展的必要保证。要积极创新人才政策机制。认真贯彻自治区《关于创新体制机制促进人才与经济社会协调发展的若干意见》，结合我县实际，着眼长远发展，进一步创新人才培养开发、评价发现、选拔使用、流动配置、激励保障等机制，增强政策开放度，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。要营造人才工作良好环境。各乡镇、各部门都要以大局为重、以事业为重，树立强烈的人才意识，竭力为优秀人才搭建平台、改善环境、落实待遇，创造人尽其才、才尽其用的生动局面。
(二)突出正面导向、提神鼓劲，进一步优化发展氛围
面对经济发展新常态、改革发展新任务，宣传思想工作必须主动引领社会思潮，更好地唱响主旋律、打好主动仗、传播正能量，激发改革动力，凝聚发展动力，不断巩固全县干部群众团结奋进的共同思想基础。一要抓好思想理论武装，凝聚思想共识。要把学习宣传贯彻系列重要讲话精神作为一项长期政治任务，纳入到各级领导班子中心组和各种形式的干部教育培训之中，在领会精神实质上下功夫，在入脑入心上下功夫，切实做到学而信、学而用、学而行。要不断深化中国特色社会主义和中国梦的学习宣传教育，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民，进一步坚定全县人民的道路自信、理论自信和制度自信。要大力选树宣传一批通过实现个人梦想为中国梦做出贡献的先进典型，引导全县群众把个人理想融入到国家和民族的伟大梦想之中，汇聚同心共筑中国梦的强大力量。二要坚持唱响主旋律，营造良好氛围。全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党是当前党和国家工作的大局。具体到我县来讲，就是扎实推进“六项重点工作”，努力建设“四个海原”。要紧紧围绕这一主题主线，唱响主旋律，弘扬正能量，营造良好的舆论氛围。要聚焦宣传重点。大力宣传中央、区、市和县委、政府出台的一系列发展政策，大力宣传县委、政府关于“六项重点工作”的具体部署，大力宣传各乡镇、各部门、各基层单位调结构、转方式、转作风、抓发展的生动实践，大力宣传党风廉政建设和反腐败斗争的坚定态度和积极成效，大力宣传各行业、各条战线上涌现出的先进典型，为全县改革发展稳定营造良好氛围。要扩大对外宣传。通过主动发声、借助外力、动员社会等多种方式，围绕“四个海原”，讲好优势资源的故事、讲好民族团结的故事、讲好艰苦创业的故事、讲好优化环境的故事，全方位、多角度展示海原的人文之美、环境之美、精神之美，吸引客商投资，助力海原发展。要注重网上正面宣传。把握网络传播规律，创新网上宣传方式，充分利用新媒体、新手段宣传海原、推介海原。要坚持依法管网，引导网民尊法守法、恪守底线。要完善网络舆情应对处置办法，提升舆情预警水平和研判能力，提升舆情应对速度与质量，打好网上舆论战。三要推动文化繁荣发展，促进文化塑县。要抓实文化惠民工程。贯彻落实《关于构建现代公共文化服务体系的意见》，加强文化基础设施和基层文化阵地建设，广泛开展群众文化活动，加大对基层文艺项目的扶持力度，提升群众文艺节目的质量和档次，丰富群众文化生活，保障群众基本文化权益。要突出发展特色文化产业。研究制定促进我县特色文化产业发展的扶持政策，支持特色文化企业和业余团队发展壮大，帮助特色文化企业提升改造、开展培训、开拓市场，着力培育以剪纸、刺绣为主的特色文化产业。四要培育和践行社会主义核心价值观，弘扬正能量。培育和践行社会主义核心价值观，是强基固本的灵魂工程，必须坚持常抓不懈、久久为功。要注重宣传教育。贯彻落实好培育践行社会主义核心价值观行动方案，切实抓好核心价值观“六进”活动，广泛开展宣传教育，使核心价值观家喻户晓、深入人心。要推动道德教化与法律规范结合。大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，不断增强广大群众的道德责任感;要以依法治县为契机，加快制定乡规民约、学生守则、行业规章、团体章程等各行各业的规范守则，让核心价值观的要求体现到刚性约束中，体现到法治实践中。要加强精神文明创建活动。结合新型城镇化建设，深入开展县城环境卫生、交通秩序、乱停乱放、乱设摊点整治工作，营造文明和谐的社会环境。要广泛开展五好文明家庭、文明村镇、文明单位评选活动，切实把精神文明创建活动引向深入、见到实效。
(三)突出同频共振、合力共进，进一步发挥统战优势
统一战线具有“团结联合”的思想主题、“和衷共济”的价值取向、“政通人和”的目标追求，是促进和谐、维护稳定的重要途径。改革要推进、经济要发展、社会要稳定，统一战线就要做大量的工作。一要在服务发展上有新作为。统一战线具有人才荟萃、联系广泛的特殊优势。要主动围绕县委、政府中心工作，认真研究具有综合性、全局性、前瞻性的问题，特别是要围绕农业产业化、新型城镇化、扶贫开发、交通建设、生态建设和法治建设“六项重点工作”，深入调查研究，多提有针对性、可操作性的意见建议。要把招商引资作为发挥作用的重要领域，引导各界人士在对外联系中大力宣传海原，多渠道、多层次、多形式地加强与外地工商社团的联系，扩大交流与合作，吸引更多的项目和资金落户海原。要积极服务非公经济发展，引导非公企业拓宽发展领域，创新发展模式，提升管理水平，支持企业做大、做强，为全县经济发展增添活力。二要在维护和谐稳定上有新贡献。统一战线具有很强的广泛性和包容性，在构建和谐海原中具有不可替代的独特作用。要加强与各方面代表人士的联系，协助县委、政府做好稳人心、暖人心、聚人心的工作，多做化解矛盾、理顺情绪的工作，积极维护社会大局和谐稳定。要全面开展民族团结进步创建活动，广泛动员全社会力量，深入开展民族法制、民族认知、民族平等、民族互信互助教育，大力兴办惠民实事，切实筑牢创建活动的思想基础和群众基础，持续巩固“全国民族团结进步模范集体”荣誉。要全面贯彻党的宗教政策，深入开展“念好两本经，再做新贡献”教育实践活动，帮助宗教界人士和信教群众提高思想觉悟;要依法加强对宗教事务管理，引导宗教界养成自觉守法、遇事找法、干事靠法的习惯，促进宗教工作健康发展。要积极引导社会各界人士广泛参与扶贫济困、慈善捐助等活动，帮助困难群众解决一些实际问题，努力营造团结互助、和谐发展的浓厚氛围。三要在加强民主政治建设上有新举措。认真贯彻县委关于协商民主制度化建设的意见，坚持民主协商制度和情况通报制度，通过开展多层次、多渠道、多形式的协商讨论，把民主协商纳入决策程序，使民主协商成为县委联系各界的重要形式、协调各方的重要纽带、掌握社情民意的重要渠道。
三、加强领导，形成合力，为做好组织宣传统战工作提供坚强保证
全面完成今年的组织、宣传、统战工作任务，关键在领导，重点在落实。
一是要加强组织领导。党管组织、党管宣传、党管统一战线，是我们党在长期实践中形成的刚性原则和重要制度。全县各级党组织要切实把组织、宣传、统战工作摆上重要位置，加强组织领导，坚持做到与经济工作同安排、同落实、同检查、同考核。各乡镇、各部门党组织主要领导作为第一责任人，要从思想上高度重视，亲自谋划、亲自检查、亲自落实，全面抓好各项工作任务的落实。组织、宣传、统战部门要认真做好工作谋划、组织协调和检查指导，推动各项工作有序开展。
二是要加强工作创新。组织、宣传、统战工作政策性、程序性较强，要不断取得新进展、形成新亮点，就必须积极开展工作创新。各乡镇、各部门要善于从组织、宣传、统战工作中看到新情况、发现新问题、探索新方法。要发挥各自优势，化虚为实，增强活力，始终保持组织、宣传、统战工作的生机和活力，使党务工作渗透到经济社会发展的各个层次、各个领域。要树立硬指标意识，在去年工作的基础上，确立更高的目标定位，力争使本乡镇、本部门党务工作走在前列，带动全县党务工作全面提升。
三是要加强队伍建设。高素质的干部队伍是做好工作的前提和保障。要按照“观念新、党性强、作风正、工作实、业务精”的要求，有计划地加强对党务干部的教育和培训工作，建设一支高素质的组织、宣传和统战干部队伍。组织、宣传、统战部门要进一步加强自身建设，大力弘扬求真务实之风，坚持重实绩、讲实话、鼓实劲、求实效，以过硬的素质担好重任，以负责的态度抓好落实，以优秀的业绩树好形象，努力使全县的组织、宣传和统战工作再上新台阶。
同志们，全县组织、宣传、统战工作是县委工作的重要组成部分，在服务发展、营造环境、凝聚力量、维护稳定等方面有着不可替代的作用。希望大家振奋精神，开拓进取，扎实工作，乘势而上，为“四个海原”建设作出新的更大的贡献!
在文化市场管理工作会议上的讲话篇三
20xx年，文管办及各成员单位深入贯彻中央和自治区关于文化改革发展和行政审批制度改革等一系列决策部署，牢牢把握社会主义先进文化方向，坚决维护文化安全和意识形态安全，“文化市场北疆稳定工程”扎实推进，重大案件和网络文化市场案件查办力度不断加大，文化市场安全生产大检查成效明显，全国文化市场技术监管与服务平台提前完成并上线应用，农村和城乡结合部网吧专项整治行动取得阶段性成果。 20xx年全区文化市场管理工作圆满完成，文化市场安全有序，为自治区经济社会发展和丰富各族人民群众的精神文化生活，营造了良好的文化环境。在此，我代表自治区文化市场管理工作领导小组向大家以及文化市场管理部门和综合执法机构的同志们致以诚挚的感谢!
刚才国清同志已将文化市场管理工作领导小组 20xx年的工作做了总结，对 20xx 年的工作也做了详细的部署。下面，我讲几点意见。
一是对意识形态领域斗争的严峻程度要有准确地把握。当前，意识形态的斗争日益尖锐，西方敌对势力极力在战略上围堵、安全上威胁、发展上牵制、形象上丑化、思想文化上渗透，作为文化市场的监管者，我们一定要瞪大眼睛，绷紧意识形态这根弦，防止在文化产品内容上，出现对主流价值观的消解，确保文化市场的安全，确保意识形态安全。
二是对互联网带来的新变化必须有充分的认识。现在，从文化产品进入市场的途径看，很多产品直接在互联网上销售，不少文化产品的生产者与传播者几乎是 " 零时差 " 调整和变化，与消费者也是 " 零时差 " 见面;从市场主体的形态看，网上平台企业大量增加，只见产品和服务不见供应方，以及非企业的个人销售、跨境销售逐渐增多;从业态形式看， 新业态出现并形成产业的速度明显加快，电子竞技赛事、演唱会网络直播、网游竞技直播等发展迅速，多业态融合经营也成为新的趋势。
我们要高度重视文化市场出现的各种新情况，高度重视队伍建设面临的新问题，以开阔的视野，深入的分析和研判，符合实际的政策，扎实有效的措施，在迅速变化、纷繁复杂的文化市场环境下，加强队伍建设，提升管理的能力和水平。
二、扎实做好20xx 年文化市场管理工作
文化市场管理的重点是文化产品内容和安全生产监管。文化内容关系到国家文化安全、关系到意识形态、关系到民族团结，经营场所的安全关系到人民群众生命财产安全，关系到社会稳定。因此，领导小组各成员单位要按照职责分工，加强切实履行好监管责任。
一是要加大网络文化市场和营业性演出监管力度。 近年来，网络文化产品逐年丰富。如何监管是摆在我们面前的迫切需要解决的问题。对待网络文化产品要一分为二地看，既要看到网络文化产品丰富了人民群众的文化生活，也要看到一些不良产品正在侵蚀人们的内心这种现实。所以，对待网络文化产品，既要培育扶持，又要严加监管，对违法的网络文化产品的传播要严格执法，提高办案质量和效率。对营业性演出特别是涉港澳台及涉外营业性演出，要把好审批和现场监管两个关口，未经文化行政部门审批的，要坚决取缔，并追究相关责任人的责任。
二是要把文化市场安全生产检查作为长项工作，持续不断开展 。 各成员单位要积极配合开展执法检查，督促检查经营场所安全生产制度、消防安全设施, 落实安全生产的主体责任，排查文化市场各类场所安全生产隐患，保持成果，防止死灰复燃，确保文化市场安全有序。
三是要提高案件查办的威慑力、影响力。 必须旗帜鲜明地坚持严把红线，踩线必惩。发现违法违规经营，从发出整改通知书起，就要一盯到底，不留监管空白期，直到业主彻底纠正。不能如期纠正者，要依法加重处罚，让其付出足以为戒的违法成本。对查办的重大案件，除了特殊情况，都要公开报道，充分发挥案件查办的震慑作用。文管小组和文管办要准确掌控本地文化市场动态, 协调相关部门加大查办案件力度，高效处置突发事件。
四是进一步推动文化市场综合执法队伍建设。 要把对文化市场的新情况新变化的学习培训纳入到综合执法队伍培训的内容之中，让执法人员及时了解经济社会发展变化，熟悉行业、企业和市场动态。要把队伍建设的重心放到基层，把队伍的主力摆上一线。要总结苏木乡镇信息员队伍建设经验，完善文化市场信息网络，完善举报制度，确保重要情况在第一时间抓得住，报得出。要紧紧依靠当地党委政府，主动向党委政府负责同志汇报工作，听取指示，争取支持。
三、强化问责督查，确保各项工作落细落小落实
20xx 年全区文化市场管理工作的思路和重点已经明确，关键是从落细落小落实入手，推动各项工作落地生根。
一要建立台账抓督查。 把年度工作任务细化为较为详细的时间表、路线图，有具体的责任部门和责任人，这是完成年度工作任务不可缺少的一个环节，是保证工作任务完成的一种有效手段。希望各成员单位要认真履行好职责, 按照这次会议的部署, 结合本地区本部门的实际, 创造性地抓好落实。
二要注重协调抓活动。 各级文管办要充分发挥协调、牵头作用，各成员单位要相互配合，互相补漏，互通情况，信息共享，形成齐抓共管、沟通配合的局面。要突出抓活动，要把宏观的任务、大型的工作变为专项整治、安全生产大检查、查办大案要案、开展竞赛活动等具体的、实实在在的、便于操作的各项活动，使年度工作任务更加具体、更加深入。
三要强化监管抓问责。 现在查处违法违规行为的法律法规和政策界线是清楚的, 多数地方的执法机构和队伍是健全的, 小组各成员单位的监管职责也是明确的。为什么一些问题在一些地方一而再、再而三地发生?一个重要原因是麻木了。有的执法单位与执法对象关系暧昧, 明知有问题, 下不了手, 甚至帮着遮掩、糊弄。这种现象不纠正, 行业的害群之马就得不到清除, 守法经营的业主就会对行业和市场健康发展没有信心, 就会形成劣币驱逐良币, 破坏市场公平竞争。因此，强化监管必须与追责结合。发生重大责任案件, 在查处违法当事人的同时, 要查清主管部门和执法部门所负责任和履责情况。属于履责不力甚至渎职的, 要追究其责任。
四要积极探索抓创新。 要善于学习借鉴其他省市和兄弟单位好的做法，完善本地区本部门已有的工作方案，弥补工作缺项，化解工作难题。目前，在推动文化市场繁荣发展、提高执法技能、部门联合查办大案要案等方面，我区和其他省区有差距，所以，我们要积极学习借鉴其他省区的经验，提高全区文化市场管理水平，力争达到每年都有新亮点、新突破。
五是转变作风抓廉政。 党风廉政建设是文化市场管理的政治保障，党的廉政纪律是抓落实的基本底线。在文化市场管理工作中，和企业、业主接触多，面临的风险和考验几率就大。文化市场管理工作领导小组各成员单位、文化市场管理部门、综合执法机构一定要抓好党风廉政教育，建立健全规章制度。要严守党的政治纪律和政治规矩，该请示的请示，该报告的报告，严格按程序按规矩办事。部署每一项任务前，廉政工作要紧紧跟上，做到一同谋划、一同部署、一同检查、一同总结。对日常检查的安排、重大案件的查处、自由裁量权的运用，都要预防把控，都要按规定、走程序、集体定，公开透明，接受监督，始终保持文化市场管理工作清风正气。
同志们，文化市场是国家、地区政治安全、社会稳定的一个重要部分，是传播社会主义先进文化的重要阵地，也是建设文化繁荣亮丽风景线的重要内容。做好文化市场管理工作，需要领导小组各成员单位的各司其职，密切配合，积极主动，有所作为，更需要各级党委、政府的大力支持和坚强领导。希望大家锐意进取、扎实工作，更加主动地担当起构筑文化屏障、净化文化环境的重任，为做好20xx 年全区文化市场管理工作，为平安内蒙古建设再创佳绩。
谢谢大家!
在文化市场管理工作会议上的讲话篇四
今天我们在这里召开全省注册会计师考试组织管理工作会议，会议主要议题是部署20xx年全省考试工作。借此我对20xx年考试工作的圆满完成，代表省财政厅注册会计师考试委员会、代表润田总会计师、代表省考办向各市分管考试工作的局领导、各市考办和参与考试工作的全体同志表示衷心的感谢!
一、对我省20xx年来注册会计师考试工作的简要回顾
我国注册会计师全国统一考试从1991年开始实行，至今已经举办了17次考试，取得了巨大成绩。20xx年来，全国累计300余万人报名参加考试，100余万人取得单科合格成绩，14万人取得了全科证书，其中5万余人取得注册会计师资格，成为注册会计师队伍的中坚力量。20xx年以来，还累计选拔150人为注册会计师领军人才。1999年开辟香港、欧洲考场以来，累计有465名港澳台及外国人通过注册会计师考试的全部科目。我省20xx年来，参加考试报名人数为322404人，4972人取得了全科证书，1763人取得注册会计师资格，占全省注册会计师3737人的47.2%。
20xx年全省考试报名人数为19793人，出考人数为9850人，出考率49.77%，合格人数1778人，合格率18.05%，全科合格人数202人。
全省每年考试下设14 个市级考区，各市下设若干个考点，每个考点下设若干个考场，全省每年约有30个考点、近500个考场。考生来源以沈阳、大连居多，总体比例为沈阳、大连与其他12个市各占1/3。20xx年来，全省报名人数最多是20xx年，为32142人，以后每年以8%—10%的比例下降。
20xx年开始，注册会计师全国统一考试工作纳入财政部门的一项行政工作。我省各市考试组织管理工作也由各市挂靠财政局的事务所管理改为由各市财政局会计处(科)管理，走向规范化、科学化发展的轨道。
回顾我省考试工作，基本经验可以用以下六句话予以概括：高度认识，领导重视，完善制度，改进技术，保密严格，齐心协力。
(一)高度认识
注册会计师是市场经济的产物，成为注册会计师的渠道历史上曾有两个，考试和考核，现在只有一个，那就是考试。从1991年实行全国统一考试制度以来表明，这项工作涉及面广，关系到广大考生的切身利益。考试工作既是行业准入制度建设的重要组成部分，又是行业队伍建设的基础，同时也是体现行业诚信建设和作风建设的窗口，是一项非常重要而又复杂细致的工作。考试工作从具体实施到结束要经过很多的环节，每一个环节都很重要，容不得半点失误。“考试无小事”，这是我们省市两级考办在多年的考试工作中共同形成的高度认识。在对考试工作这一高度认识下，我们坚持“严密组织、严明纪律、严肃处理”的考试工作原则，以高度的责任感和认真负责的态度，制定周密的工作计划，严密组织，精心安排，坚决克服麻痹松懈思想，尽可能做实、做细每一环节的工作，以切实保证圆满完成考试工作任务。
(二)领导重视
多年来，根据财政部全国考办的规定和要求，我省每年都适时成立省市考试委员会和考试办公室。省考委会一直由分管会计、注协工作的厅领导任主任，委员由厅会计处、行政监察处、省财政监督管理局、省注协负责人及各市财政局分管会计工作的局领导组成。每年考试工作前，各级领导都听取考办工作汇报，部署考试组织管理工作;在考试期间，前往全省各市考区进行巡视和指导。各市考办对考场出现的问题及时与上级考办联系，采取果断措施处理，保证了考试顺利进行。
(三)完善制度
多年来，全国考办在考试管理工作方面建立并逐步完善了全面、系统的管理制度。我省在认真执行落实这些管理制度、规章的同时，为进一步做好考试的组织管理工作，结合实际情况，在20xx年制定了《注册会计师全国统一考试考务工作手册》，规范了全省考务工作规程。 20xx年制定了《全省考试工作考核评比暂行办法》、《全省考务费管理暂行办法》，从根本上解决了多年来考试管理体制中的问题，理顺了省考办与市考办的关系，建立了赏罚分明的激励机制，极大地调动了各市考办的积极性，为考试工作高效、顺畅进行打下了坚实的制度基础。
(四)改进技术
主要是指在考试组织管理工作中不断采用新的技术手段。一是实行网上报名。以前，每年考生报名期间，各市考办报名大厅是最繁忙的时候，报名、审核、确认等环节一直采取现场方式，为了解决上述问题，尽早适应网上预报名这一发展趋势，20xx年省考办选择沈阳市做为网上预报名工作的试点考区，经过一年来的实际操作，网上预报名这种报名方式，总体运行效果理想。20xx年度在全省范围内推广成功。网上预报名工作的开展，为我省注册会计师考试报名工作提供了强大的技术支持，为全省报名管理工作打下了统一管理平台，也为一线工作人员提供了便利。
二是建立电子信箱。为了提高考试组织管理的工作效率，省考办从20xx年开始为各市考办建立了电子信箱，作为省市考办之间工作沟通及考生报名、考生成绩等电子数据快速传输的渠道。工作繁忙时，每天七八个文件、通知等都能即时传送，方便快捷，保证了政令畅通。
三是更新电脑。鉴于各市考办考试工作使用的电脑设备老化，型号参差不齐，不利于统一管理的现状，20xx年省考办为各市考办统一购置了电脑，方便了电脑工作人员应用操作，提高了工作效率。
四是配备监考设备。20xx年试用了考试监控设备，用于侦查考试中电子作弊行为，20xx年推广到12个市，今年将覆盖全省。
(五)保密严格
保密工作是考试工作的生命线。考试试卷、标准答案和评分标准属于国家绝密文件，做好保密工作是注册会计师考试工作顺利进行的重中之重。多年来，省市考办都能严格按照规定程序操作，每年都对涉密人员进行保密教育，认真做好试卷的运送、保管、分发等保密工作。发现试卷破损等可疑问题立即向上级考办报告，并作好记录，迅速查明原因，及时采取补救措施。省考办还到各市检查试卷库的安全情况，对防水、防火、防盗隐患及时提出整改措施。在考试期间，要求各市考办对考场出现的重要情况，突发事件必须及时报告，不得迟迟不报，更不能隐瞒不报，随意处理。截止到去年底，辽宁考区没有出现重大违规违纪事件，连续多年受到全国考办的表奖。
(六)齐心协力
为了强化管理，落实责任，省考办每年在报名和考试前分别召开两次考试工作布置会议，对报名和考试工作进行指导。省考办每年都要组织市考办人员进行业务培训，各市考办再对各考点监考老师和考务人员进行培训。省考办自20xx年开始与各市考办签订《考务工作目标责任书》，明确双方的责任，建立相互制约、相互监督的运行机制，这个办法已被全国考办推向全国。
各市考办是考务工作的具体组织施行者，在报名工作中他们面对考生，能够不厌其烦、耐心地讲解和回答考生提出的种种问题;在选择考点、考场的过程中，运用协调各种社会关系寻找设置合适的考点;对监考老师加强纪律教育，以保障监考老师在监考过程中认真负责，给考生一个公平、公正的考试环境。
在试卷的发放、回收及保管各环节，省考办和各市考办通力合作，严格履行交接手续，并借用了武警24小时看守省题库，部分市考办在考试期间还邀请了监察、纪委等部门监督考试工作。这不仅体现了我们系统上下的齐心协力，还体现了与这些部门在共同做好注册会计师考试工作的齐心协力。
二、注册会计师考试制度改革的意义和要点
第一，实行考试制度的改革是注册会计师业务领域不断拓展的现实需要
我国注册会计师行业自恢复重建以来，在服务和支持引进外商投资、国有企业改革、资本市场建设、非公经济发展、企业走出去战略等领域发挥着信息引导、监督鉴证、战略咨询等作用，成为完善市场经济体制的重要基础。随着我国经济社会的发展和行业社会认知度的提高，政府部门、市场监管者和经济实体对注册会计师业务需求越来越多，领域越来越广。
注册会计师在巩固财务报表审计、资本验证、税务鉴证与咨询、管理咨询等传统业务基础上，不断根据市场需求实现服务创新。积极参与国家投资项目咨询和审计、高新技术企业认定专项审计、企业内部控制设计与审计，大力拓展风险管理和战略规划、破产案件管理、并购和重组审计，尽职调查等相关业务。这就要求注册会计师不断充实专业知识，拓展知识领域。现有的注册会计师考试的内容与上述要求有较大差距，因此需要改革。
随着注册会计师业务领域拓展，社会公众对注册会计师的胜任能力要求也在不断提升。目前，科学技术日新月异，市场竞争日趋激烈，各种文化相互渗透，全球化程度日益加深，人类社会进入信息社会和知识经济时代。注册会计师审计的经济实体与其所处的多样、快速变化的内外部环境之间的联系日益增强。
注册会计师不仅要考虑客户所处的行业状况、法律法规和监管环境、外部宏观因素，还要考虑企业的经营目标、经营战略和相关风险，进行战略管理分析。通过战略管理分析，了解企业内外部环境，确定企业的目标、战略，再以价值链和企业所具有的资源与能力来分析相关的业务流程。这样使得财务报表审计可以从整个系统的角度入手，再与企业内部的业务流程联系起来，分析企业经营风险，建立一个实施框架。这对注册会计师执业实践提出更高的要求。
由于业务环境越来越复杂，执业风险越来越大。一方面，复杂多变的市场环境、日新月异的科学技术、不断创新的经营模式和市场工具，增大了企业面临的经营风险，加剧了企业经营失败的可能性，进而更容易引致注册会计师的执业风险。另一方面，会计中估计与判断成分的不断增加、审计对象由有形资产向无形资产转变、信息技术的不断发展，迫切要求注册会计师创新执业理念和技术，增强职业判断能力。
中注协借鉴国际准则制定发布了《中国注册会计师胜任能力指南》，对注册会计师所必需的专业知识、职业技能、职业道德、实务经历等胜任能力要素提出了全面要求。其中职业判断能力是上述要素的综合体现，也是注册会计师保证业务质量、控制业务风险的基本能力。迫切需要通过考试制度的改革，促进注册会计师上述执业能力的提高。
实行考试制度改革是培养国际化人才的需要
随着“走出去”战略的实施，我国企业跨国投资、跨国并购和国际化经营日益增多。推动会计师事务所做大做强，走出国门为之服务，需要熟悉国际经济环、通晓国际会计审计惯例、能够承担国际业务的会计专业人才。为此，我们通过“走出去、请进来”等措施加强注册会计师国际化人才的培养，取得了一定成效，但很不够。培养注册会计师国际化人才，最有效的途径，是按照国际标准建立自己的人才培养和选拔体系。借鉴国际经验，改革注册会计师考试制度，无疑是培养和选拔注册会计师国际化人才的重要环节。
1、关于考试阶段的划分
考试阶段的划分与报名条件密切相关。目前，世界上先进国家和地区注册会计师考试制度报名条件对学历的要求越高，对专业的限定越多，考试阶段和考试科目越少，反之，则越多。
考试阶段的划分与考试理念也有着密切的联系。注册会计师的成长是一个学习知识、掌握技能、不断提升的过程，是一个理解职业道德、在实践中建立职业价值观、形成良好职业态度的过程。《中国注册会计师胜任能力指南》指出“注册会计师应当在取得执业资格前具备相关的实务经历”。
基于《注册会计师法》对“高等专科”等报名条件的规定，改革方案将注册会计师考试划为两个阶段，第一阶段主要考查考生是否具备注册会计师执业所需的专业知识，是否掌握基本技能和职业道德要求。第二阶段主要考查考生是否具备在注册会计师执业环境中运用专业知识和基本技能，保持职业价值观、职业态度与职业道德，有效解决实务问题的能力。
2、关于考试科目的设置
注册会计师考试科目的设置应当充分体现注册会计师胜任能力的要求，与考试阶段的划分相配合。改革方案在现行考试制度5个科目基础上进行分拆、补充、整合，使各阶段考试目的更加清晰，使各科目考查内容更加明确。
其中，公司战略与风险管理科目，是在现行考试制度财务成本管理科目相关内容的基础上分拆和补充形成的;第二阶段综合科目，主要是对现行考试制度各主要科目相关实务要求进行归并与整合而成。
3、关于实务经历要求
改革方案对考生参加第二阶段考试前的实务经历要求作出了提示。其中指出，“基于第二阶段的考试侧重于考查考生的胜任能力，建议考生在参加第二阶段考试前注意积累必要的实务经验。”也就是说，考生在参加第二阶段考试前的实务经历并非强制要求，而是提示和引导。第二阶段的考试侧重于考查考生解决实际问题的能力，而解决实际问题的能力更多地是在实践中积累。如果有了一定的经验积累，无疑会有助于考生更好地应对第二阶段考试。这里所讲的实务经历，既指独立审计实务经历，也指会计实务经历、理财实务经历等。
三、为确保今年注册会计师考试制度改革顺利实施的工作要求
(一)高度重视，加强领导，落实责任制
考试制度改革实施工作涉及面广、情况复杂，关系到广 大新老考生的切身利益，更关系到行业发展的未来。财政部王军副部长非常重视考试制度改革的顺利实施，亲自研究和指导。全国考办把考试制度改革顺利实施作为今年的重点工作之首，多次召开专题会议进行研究和部署。
各市考办务必充分认识考试制度改革实施工作的重要性和艰巨性，从行业长远发展和维护公众利益的高度，深刻领会考试制度改革的精神实质和丰富内涵，一把手亲自抓，落实责任制，做到分工明确，责任到人，严密组织，精心安排。坚决杜绝思想麻痹、制度松懈、执行不力的现象。
(二)精心组织，从严要求，万无一失
考试工作是一项涉及多环节的系统工作，任何环节都出不得差错。今年举行两套考试，任务更加艰巨。各市考办一定要继续贯彻“严肃态度、严格要求、严明纪律”原则，依据全国考办发布的办法、简章、计划和日程安排，制定周密的实施计划，做好各项考试组织管理工作。
对在考试工作中出现的重大问题，各市考办务必在第一时间向省考办报告，以便采取有效的措施迅速解决，避免事态扩大。对于因工作安排不当，造成工作延误、中断、考场秩序混乱、考试泄密等重大问题，将追究有关领导和当事人的责任。
为了做好考试组织管理工作，针对去年考试工作中存在的薄弱环节，全国考办进一步完善了报名管理、试卷保管、考试实施、成绩管理等各项制度和规定。这些制度和规定需要各级考办选拔有责任心和有能力的同志去执行。
要选用敢于坚持原则、抵制不良现象、公正廉洁、熟悉考试工作的同志从事考务工作，维护考试的公平、公正和良好信誉。切实做好考点主考、监考人员的培训工作，不要将培训流于形式。要切实加强考场管理，严肃考试纪律，做好违规行为证据的保管，防止考试工作中的不正之风，坚决查处和处理考试工作中的徇私舞弊、弄虚作假等严重败坏考试形象的行为。
(四)切实做好保密和防范考试舞弊工作
全国考办在今年采取了更加完善的措施。在保密工作方面，按照命题、试卷印刷及押运、试卷运送及保管、考试实施期间等环节进行梳理，拟订相应的管理制度和工作规程。在防范考试舞弊方面，与有关考试组织机构研究联合防范考试舞弊的具体措施，同时拟为各省继续配备防范科技手段舞弊的设备等。
各市考办要继续强调严守保密纪律，增强保密意识，落实保密措施，警钟长鸣，确保考试安全。在防范考试舞弊方面，各市考办要继续切实加强考试纪律管理，考生多的考区要研究租用无线电巡逻车和具有监控功能的考场等措施，严防高科技手段舞弊。
(五)做好考试宣传工作，及时解决出现的新问题
今年是两套考试制度并行的一年，考试工作中不可避免地会出现各种各样的新问题、新情况，因此各市考办要做好考试的宣传工作。一定要在一线向广大考生做好有关改革的正面宣传和答疑、释惑工作，认真总结考试制度改革实施工作过程中的经验教训，及时报告省考办，使各项改革措施在不断完善中得以平稳顺利进行。同时要充分利用网络、报刊搞好考试改革的各项宣传工作。
(六)其他需要明确的问题
一是考核问题。今年两种考试制度并行，但省对各市考核应按原考核办法进行，考试进行前我们签定责任书，奖励办法不变。
二是考试增加费用如何解决问题。两种考试制度，两次报名、两次考试带来了考试成本的增加，对今年因改革而增加的费用，等考试结束核实后，省考办对各市考办给予适当合理的补助。
三是考区合并的问题。近几年，随着有些地区考生报名人数下降，客观情况要求应对一些考区进行合并，一些市局领导和考办也多次提出这一要求，省考办也多次研究合并办法，并且已形成初步意见。但考虑今年考试制度改革，为保证两种考试制度平稳运行，今年暂不进行这项工作。待今年考试结束后，我们就着手这方面的工作。到时向大家征求意见，请各市积极提出建议，在大家研究讨论基础上形成方案，提供给大家，再请大家提意见进行完善，直至大家满意，认为可行后在20xx年予以实施。
最后，希望大家会后回去把此次会议精神原原本本地向局党组、分管局领导汇报，按照全国考委会对今年考试改革实施工作的要求和省考办对今年工作的布置，认真落实20xx年度注册会计师考试的各项组织工作，确保两套考试制度在辽宁考区平稳过渡。
谢谢大家!
在文化市场管理工作会议上的讲话篇五
一、领会精神，提高认识，增强生态市建设的紧迫感
自20xx年启动生态市建设以来，我们以生态市建设规划为指导，按照20xx年基本达标的近期目标，全市上下齐心协力，做了大量扎实有效工作，取得了积极成果。主要体现在：一是生态市建设全面推进，二是污染整治取得阶段性成果，三是生态市建设氛围逐渐形成。当然也要看到存在的问题和差距：1、在思想上对生态市建设和污染整治重要性的认识并没有真正到位。有些单位没有把生态市建设工作摆上重要议事日程，有些企业环保意识淡薄，违法排污现象比较严重，完全是假认识真利益。2、达标任务繁重。对照20xx年及20xx年生态市建设的指标，我们有很大差距，生态乡镇创建、gdp水耗、cod排放强度、水环境质量等个别指标完成难度还相当大。3、造纸污染整治效果还不够明显。造纸行业的结构调整进展缓慢，环保基础设施的建设进度不甚理想，小流域综合整治任务依然艰巨，水环境质量不容乐观。4、社会压力越来越大。目前从上自下对生态建设环境保护的重视程度、工作力度都越来越大，而富阳地处钱塘江上游这一敏感区域，是省“811”整治行动的重点监管区，造纸已成为重点监督行业，成为社会关注的热点。
对以上这四方面问题，我们要正视，不能回避，要充分看到富阳生态市建设和环境整治形势的严峻性，进一步增强忧患意识和危机感，要采取更加有力和务实的措施，认真整改。首先要在思想认识上进一步统一。生态市建设是落实科学发展观的重要举措，是执政为民、提高执政能力的实际行动，是构建和谐社会的有力保障，是全面建设小康社会的内在要求，是实现富阳 “”规划的重要目标。我们要进一步提高对生态建设重大意义的认识，认真学习贯彻决定和第六次全国环保工作会议精神。其次要牢牢把握环境与经济协调发展这一基本原则。我们不能就环保抓环保，环境与经济的协调发展才是我们的最终追求目标。我们要在发展中解决环境问题，在保护中促进经济发展，认真处理好经济快速发展与资源发展约束的尖锐矛盾，进一步强化“绿水青山就是金山银山”，“发展经济是政绩，保护好环境是更大的政绩”的理念。坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，确保富阳经济社会全面协调可持续发展。
二、坚定目标，突出重点，狠抓各项工作落实
要坚定目标，就是要紧紧围绕三大目标：即“”规划，生态市建设目标，造纸污染的三年整治和摘帽目标，对这三大目标必须要牢牢把握，咬定不放松，坚定不移地努力实现。
要实现三大目标，必须突出重点，狠抓落实。生态市建设是一项系统工程，是一项长期任务，但又必须立足当前。当前要突出“整治、调整、建设、氛围”的工作重点。
整治：1、水环境整治。这是当前竭尽全力必须攻克的问题，要以铁的决心，铁的手腕，狠抓重点区域、重点流域、重点行业、重点企业的整治。重点区域主要是江南片，重点流域主要是大源溪和松溪，重点行业主要是造纸业，重点企业主要是每年排定的限期治理企业。具体措施：1)继续关停。今年6月底前必须关停22条生产线，之后要抓紧排定继续关停的企业。2)加强监管和处罚。要切实做到从严监管，从重处罚。要上下联动，共担责任，整合力量，加强协作，密切配合，绝对不能上推下，下推上;要提高检查频率，扩大检查覆盖面，地毯式不间断检查，做到“猫鼠”同步，把检查力量集中到薄弱环节上;要经常性组织专项整治，什么问题突出就整治什么问题，并结合“6.5”世界环境日，大张齐鼓、大造声势地进行专项整治，把市委、市政府的决心，把从严监管、从重处罚的方案公之于众;要从重处罚，今年的处罚力度一定要重于去年的处罚力度，超标排放发现一次限电一星期，二次限电二星期，三次限电三星期，达标无望的企业坚决依法关停。3)完善应急处理机制。对限产预案，清淤方案要抓紧制定，充分做好应急准备。4)制定未纳管企业的整治方案。2、工业污染整治。富阳的工业污染整治除了造纸，还有化工和铜业的污染整治。要敢于下手，要全面整治。3、农业农村面源污染整治。加大畜养殖业污染整治，大力推广清洁能源，高度重视并开展生态镇建设，积极推进农村生活污水设施建设。
调整：要认真实施市政府关于加快造纸结构调整(20xx)1号文件精神，加快造纸行业产业升级，引导企业大力引进先进适用生产技术，加大研发投入，提高产品的科技含量和附加值，同时积极推进企业兼并重组;要全面推行清洁生产，大力发展循环经济。今年要努力完成74家清洁生产企业任务，抓紧编制循环经济规划，抓紧制定富阳发展循环经济的实施意见。
建设：要坚定目标，加快环保基础设施建设进度，到20xx年底完成江南片5个污水处理厂和新登污水处理厂的建设任务;要全力土地、资金等要素制约;要为项目建设提供全程服务，第一时间发现问题，第一时间研究问题，第一时间解决问题，不能让问题成为工程推进的重大制约;要让已建成的基础设施正常运行，要真正发挥作用。
氛围：要利用多种渠道加大宣传，宣传生态市建设重大意义，提高社会的环保意识，强化环保观念，特别是形成公众、社会、媒体的参与机制;工、青、妇、教育等部门要充分发挥各自的动员优势;人大、政协等要加强对环保有关法律、法规及生态市建设的视察和检查;进一步完善有奖举报制度，加大曝光和舆论遣责的力度，报纸、电台、广播电台要开设曝光栏。
三、加强领导，落实责任，确保各项任务完成
严格责任制落实。环保是国策，市委、市政府与各乡镇(街道)及有关部门都已签订了环保责任状，这些责任制必须要真正落实。各乡镇(街道)党政一把手是辖区内生态保护工作第一责任人，必须要负总责，敢于负责，必须要亲自抓，抓得狠抓得实。要严格目标考核，严格执行一票否决制，并把生态建设工作业绩纳入政绩考核，作为干部使用的重要依据。同时，对因失职所造成的重大损失和事故要进行责任追究。加大投入。环保工作要舍得投入，加大财政投入：在排污费全部用于环保建设的同时，财政要落实1000万元的生态建设专项资金，力争逐年有所增加。同时要用足用好资金，人大、监察、审计等单位要加强对排污费、专项资金使用情况的监督;要探索多元化的投入机制，争取更多的社会投入，对已签约的项目，要督促投资商抓紧到位资金，尽早组织施工。提高能力。要提高环保的监管能力。要充实环保执法队伍力量，组织成立江南、新登两片的环保执法监察中队;要加强环保执法队伍建设，执法人员要敢于碰硬，敢做难人，甘于奉献，公平公正，努力提高环保执法水平;要加大对设备的投入，用精良的装备武装队伍。
在文化市场管理工作会议上的讲话篇六
这次 会议的主要任务是， 回顾20xx年的主要工作，分析我们面临的形势和任务，并对今年的工作进行安排和部署。目的是要求广大机关干部，面对新形势、新任务，进一步提振精神，改进作风，努力提高做好各项工作的执行能力，全面完成市委市政府赋予我委的工作任务，把我市的国企改革发展和国资监管工作推向一个新水平。
一、20xx年工作回顾。
20xx年，在市委、市政府的正确领导下，委机关全体干部以科学发展观统领工作全局， 努力应对金融危机不利影响，科学部署，振奋精神，迎难而上，奋力拼搏，圆满地完成了市委市政府下达的各项目标任务。
― 国企改革取得突破性进展。 按照市委市政府确定的改革工作目标，去年我们完成了48 家国有企业改革工作，是国资委成立以来前五年完成企业改革数量的近两倍，其中采取不同形式改制企业14 家，破产关闭企业34 家。截至去年底，我市国有企业分离办社会职能工作中的学校分离任务也已全部完成。
―项目建设和结构调整稳步推进。 紧紧 围绕改革、发展两条工作主线，在积极推进国有企业改革工作的同时，以做大做强国有企业、提高国有经济总量和社会控制力为目标，积极推进项目建设和结构调整工作。东方热电良村2 ×300mw 热电机组项目、金石化肥化工园区60 万吨合成氨项目、宝石集团重组及液晶玻璃基板项目等均取得了重要进展，北人集团增资3.5 亿项目也已经完成，为企业发展注入了后劲。
―国有资产投融资平台建设取得实质性进展。按照“资源整合、资本运作、资金融通、资产活化”的四资原则， 将企业优质资产注入到投融资平台，使其资产规模由11.7 亿增加到17.2 亿元，净资产也由6.5 亿增加到了近12 亿元，还以股权融资的方式成功融资20 亿元，进一步增加了平台体量。为我市国有企业结构调整、改制过桥资金和成本支付提供了可靠的资金保障，也开创了我市国资委资本化管理运营的新局面。目前，宝德担保公司增资5 个亿的工作已经完成，业务正在积极开展，其资本总量已位居全省第二。
― 国有资产监管体系逐步得到完善。 我们继续按照《企业国有资产监督管理暂行条例》所确定的“三统一、三结合”原则，认真履行好出资人职责，进一步加强和完善监督检查和财务监督。 完成了22 家企业监事会的到期换届调整工作， 加大监事会日常监督力度;完善了国有资产运行风险管理体系，建立健全了财务风险管理制度，积极做好经济运行分析和审计监督工作 ;落实《企业国有资产产权登记管理办法》和《企业国有资产产权登记业务办理规则》，夯实基础性工作，实现国有资产动态监管; 强化对企业负责人业绩考核指标完成情况动态监控，增强业绩考核的导向、激励和抓手作用，积极做好企业负责人薪酬兑现工作;完善国资监管法规体系，根据《企业国有资产法》等国家新出台的法律法规，制定和完善了国有资产监管的规范性文件，为依法监管和有效监管奠定了政策基础。
―党建和党风廉政建设工作取得新进展。 继续按照抓党建、促发展、保稳定的思路，加强基层党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，围绕中心工作开展形式多样的活动，努力发挥共产党员先进性教育长效机制。比如扎实开展了企业党委书记履职述职工作;积极营造促进改革发展的良好舆论氛围，全系统共在市级以上新闻媒体发表稿件300 余篇，信息工作也取得了较大突破。按照 服务大局、惩防并举、注重预防的工作方针 ， 完善了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，制定了反腐败领导体制和工作机制具体制度，认真落实党风廉政建设责任制，加强教育和监督，做到了把党风廉政建设和各项业务工作同安排、同实施、同检查、同考核，形成“一岗双责”的工作格局。加大直查案件力度，全年共查处各类违纪案件15 件，挽回经济损失431.9 余万元。
―信访稳定和安全生产工作再创新成绩。 在信访稳定工作中，形成了委主要领导亲自抓，分管领导具体抓，重要信访案件主要领导亲自分包和督办的工作机制，先后制定完善了一系列调处信访稳定工作的制度和细则。以隐患排查、日常接访和稳控为手段，以解决问题为焦点，下大力化解各类矛盾。 在“百日会战”活动中，组织了4000 多名社会治安志愿者参与国庆安保，选派了17 名县级领导带队进驻企业开展工作，确保了国庆期间的安全和稳定。以实施“安全生产攻坚年”活动要求为内容，积极开展安全生产法的宣传教育，严格执行安全责任制和责任追究制度，全面落实食品安全生产专项整治措施。在深化安全生产“三项行动”中，查出并整改各类事故隐患531 处。
20xx年，委党委首次被市委授予先进基层党委，我委被市政府评为了安全生产和“五五”普法先进单位，被省国资委评为了国有资产统计和信息工作先进单位，有11 个先进基层党组织、14 名优秀党务工作者、11 名优秀共产党员分别受到省、市委表彰，两名同志被评为国庆安保及信访稳定工作先进个人，并荣立二等功，有两名同志被省国资委评为了信息工作先进个人。
一是以学习实践科学发展观活动为动力，抓学习、转观念、促发展。 按照学习实践科学发展观活动总体要求，我们同时推进机关和国有企业的学习实践活动，做到了真学、真查、真整、真改。年初我们就确定了改革、发展两条主线推进，以改革为主，四条保障体系提供保障的工作思路;通过深入基层、调查研究、征求意见和学习对照，反思并查找了过去重改革、轻发展，科学发展意识淡薄、思想不解放、工作思路狭窄、只抓不进，缺乏长远谋划等制约科学发展的瓶颈因素，有针对性地撰写调研报告，制定整改措施，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、国有经济大发展，进一步理清了发展思路和今后的努力方向。通过学习实践科学发展观活动，机关广大党员干部的理想和信念更加坚定，贯彻落实科学发展观的自觉性明显提高，形成了一心一意谋发展的喜人局面。
二是 以开展 干部作风建设年活动为契机，抓作风、提精神、鼓干劲。 重点解决了机关干部中工作纪律松懈、工作作风浮夸、精神状态萎靡、拼搏精神不足和团结协作不利等问题。通过贯彻落实“十个严禁”、组织科级以上干部观看反腐倡廉系列警示片、对各处室工作纪律情况进行不定期的突击检查、实行竞聘上岗和轮岗、制定行为规范和制度等，建立机关作风建设的长效机制。通过机关作风建设年活动，机关干部的精神状态、工作作风和工作纪律明显改善，服务意识明显提高，团结协作的精神、干事创业的激情、勇挑重担的魄力、克难攻坚的勇气明显增强，达到了凝心、聚力、谋事、创业的效果。在最近开展的全社会行风评议中，国资委的评议结果排位居前，这是全社会对我们的认可，来之不易。
三是以创新工作机制为手段，出奇谋、用良策，推工作。 机关干部积极主动适应新形势、新任务，努力转变工作观念，调整工作思路，改进工作方法，紧紧围绕“怎么办，怎么干”这一课题，深入实际，调查研究，认真分析症结所在，创作性地制定工作措施，针对性地提出解决办法，做到以重点、难点问题的突破带动全局工作。通过轴承设备厂的搬迁改制，创造了企业搬迁改制的石家庄速度;通过石家庄炭素公司、常山一印、省农机公司三个企业的整体改制，开辟了企业改制的新途径，为加快国有企业改制步伐、走向发展道路奠定了坚实的基础;通过广开思路和与中融集团的合作，拓宽了融资渠道，也开创了全委工作的新局面。
车书记在听取我委去年工作汇报后指出：09 年国资委的工作有两大突出变化，一是工作思路清晰了，二是凝聚力和战斗力增强了。去年国有企业改革有了很大的推进，有了一些成功的案例，处理了很多遗留问题，市委对国资委的工作是肯定的。
总的来讲，20xx年我委的各项工作取得了可喜成绩。同时应该清醒的看到，我们还存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在：企业生产经营指标下滑严重，经营机制仍不能完全适应市场竞争的需要，国有经济布局不尽合理，国资监管不到位，一些历史遗留问题还制约着国有企业的发展，安全稳定工作的形势还非常严峻等等。这些问题既有金融危机、招商引资难度加大等外部因素的影响，也有我们自身的原因，应当引起大家的高度警觉与重视，并在今后的工作中加以克服和解决。
二、20xx年面临的形势和工作方向
关于今年的经济形势，已经召开的中央和省、市经济工作会议以及市委八届五次全会，都进行了全面分析。总的判断，今年经济发展的大环境依然复杂。外部经济环境不确定不稳定因素很多，世界经济复苏将经历缓慢复杂曲折的过程;经济增长的内在动力依然不足;结构调整和转变发展方式的压力加大，国有经济结构不合理、发展方式粗放的问题仍然突出;大部分企业尚未扭转下滑局面，特别是经济效益下滑比较严重。同时我们也有机遇，经济危机的过程，恰好也是我们进行经济结构调整的机遇，抓住机遇就需要我们扬利弃弊，紧紧抓住省委省政府强化省会战略，构筑京津冀第三极和冀中南中心城市“双重支撑”和我市工业化、城镇化加速推进、市场需求潜力进一步释放、投资大幅增长等有利因素，思良策、抢机遇，抓好各项工作落实。
去年年底和今年1 月份，全国国有资产监督管理工作会议和全省国企改革发展暨国资监管工作会议相继召开，从会议精神来看，发展壮大国有经济，推进经营性国有资产统一监管，已经成为强劲的国家政策导向;陈全国省长在人大《政府工作报告》中安排20xx年工作时，明确提出了要“进一步完善经营性国有资产管理体制，努力实现国资监管的全覆盖”，并对今年国企改革发展和国资监管工作提出了“六个带头”的具体要求。
市委市政府对我委的工作高度重视，车俊书记和文礼市长多次听取我委的工作汇报，对我委去年以来的工作给予了充分的肯定，对今后的工作提出了新的更高的要求。针对今年的工作，车书记指出：目前我们进行的国企改革和国资监管工作推进，是在补课，工作刚刚开始，不要自满。国资委的任务很重，20xx年你们要坚定信心，统一思想，加大改革开放力度，要彻底改掉过去的老国企的模式，要将企业大力度的推向市场，国有资产要向优势产业、公共事业、金融资产方向转化，要走出一片新天地。要立足于发展，改革的目的是发展，要形成新的增长点，这是当前国资委的首要任务。国资委必须要保证国有资产不流失，要保值增值，要把党和人民的利益放在心中，必须看好门，切实对国有资产负起责任。文礼市长曾多次指出，国资委不能简单地将国有企业一改了之，要立足于做大做强，要形成国有经济的支柱产业，我相信国资委有这个能力。这是市领导对我们的信任，也是对我们的巨大鼓舞和支持。
对于我们来讲，20xx年是挑战和机遇并存，压力和希望同在，任务艰巨而光荣，我们必须按照市政府十二届四次全会的要求，凝心聚力谋发展，扑下身子抓落实，确保今年各项工作顺利开展。
三、20xx年的工作安排
按照中央经济工作会议和省、市相关会议精神要求，结合我委当前工作实际，我们确定20xx年工作的指导思想是：深入贯彻落实全省国企改革发展暨国资监管工作会议和市委八届五次全会精神，全面落实科学发展观，以实现国有经济科学发展为总目标，强力推进国有企业改革，依法改进国资监管，调整优化产业布局。并实现工作重心向促进国有经济科学发展的转变。突出工作重点，强化保障措施，明确目标，凝心聚力，以全新的精神面貌，推进各项工作，为全市经济社会发展做出新的贡献。
(一)以调整领导班子分工为契机、明确今年的工作导向
领导班子成员如何分工，取决于工作的指导思想和总体思路，并对工作的开展产生重要影响。最近我们对领导班子成员的分工进行了调整，我负责党政全面工作并分管综合处，其他班子成员的分工情况是：旭平同志协助我抓党委工作，分管纪委、产权处，牵头国有资产的监督管理工作、是稳定工作和联席会议的第一召集人;韦东同志分管资本运营处、规划发展处;张林同志分管办公室、组织处、机关党委和信息中心;建柱同志分管职工工作处、政策法规处;康彪同志分管干部处、人事教育处、宣传处;夕元同志分管统评考核处、分配处;张征同志负责监事会工作，分管监事会工作处、老干部处，并负责西院的管理工作;超英同志分管改革一处、改革二处。这次分工的结构具有明确的导向性，与今年的主要工作相衔接，一是突出国资监管组团强化，旭平、夕元、张征三位同志的分工形成完整的国有资产监管体系;二是韦东主任集中精力抓发展和结构调整，超英同志集中精力搞改革，张林、建柱、康彪同志的分工是落实各条保障体系;三是这次分工调整还体现了这样的指导思想，就是党政工作并不是截然分开的，分工要有利于工作中的协调，要形成合力，有利于提高工作效率。
最近，我们还对部分中层正职进行了轮岗调整，也是为了更好的理顺体制，活化用人机制，激发机关干部的工作积极性和创造性。这既是制度要求，更要形成定期调整的惯例。
(二)以促进国有经济科学发展为目标、突出抓好三项工作
1 、继续推进和深化国有企业改革，全面完成市属国有企业改制任务。 去年我们完成了48 家国有企业的改制任务，得到市领导的高度评价。今年全面完成剩余24 家国有企业改制任务，是市委市政府给我们下达的硬指标，我们必须不折不扣地完成。虽然今年的任务从数量上看，是去年的一半，但是从难度上看，决不亚于去年，可以说都是要啃的硬骨头。我们当前所作的国有企业改革工作，一方面是在补课，另一方面也是要解决多年来沉积下来的矛盾和问题，而这些矛盾和问题，有些是摆在明面上，有些则被掩盖着。但你要往前走，有些问题就要揭开，就可能会出现矛盾的爆发，甚至还可能出现风波。所谓“走出沼泽”，是一种恰当的比喻。在沼泽中，你站着不动，可能你目前是安全的，但只要向前迈步，就可能有风险。不向前走，你永远出不了沼泽，而且还可能由于脚下的情况变化使你越陷越深，向前走就有走出沼泽的希望。我们的国有企业改革也是这样，彻底改掉过去的东西，寻求支点迈步，把矛盾和风险化解到最小程度，真正走出沼泽，当我们站在实地上向前看的时候，前面将是一片新的天地。
推进国有企业改革，今年的重点是收尾和攻坚。收尾有两层含义，一是全面完成改制工作，二是力争彻底解决遗留问题。攻坚指大型企业的改制重组，主要解决引资、发展、结构调整和顺畅推进问题。工作中要认真部署、行动上要扎实推进：一是要按照“因企制宜、一厂一策”原则，精心制定工作计划;二是继续实施挂图作战，按照时点要求推进工作;三是总结去年的经验做法，运用到今年的改制工作当中，少走弯路，提高成效;四是加强政策法规的宣传广度和深度，争得企业干部职工的理解支持和配合。已完成改制的国有独资和控股企业，要不断完善内部运行机制，积极引进战略投资者，通过产权转让、增资扩股、合资合作等形式，增强企业实力，加快发展步伐。已进入程序的企业要加快后续工作的进度，依法、依规、下大力解决改制企业的疑点难点问题，在不产生新问题的前提下，最大限度地解决遗留问题，做到国有资产不流失、企业职工的合法权益不受侵害、改制后的企业有发展后劲。
2 、认真谋划、多措并举，推动国有经济健康发展。 国资委组建以来，在改革、发展、稳定的总体工作格局中，我们投入到发展上的精力和人力一直偏低。今年国企改制工作进入收尾阶段，我们调整了工作重心，把抓发展作为我们工作的重中之重，以调结构、上水平为抓手，优化发展布局结构、夯实发展的基础。
选准投资方向，拓宽发展领域。 通过调整投资方向，拓宽发展领域，优化国有经济布局。一是瞄准低碳经济、新能源、新材料等新兴产业，充分调研论证，择机介入;二是加大基础设施产业的投入，在滨河新区和园区建设中抢抓发展机遇;三是加大在金融投资产业的投入力度，以建投、宝德等公司为依托，并争取市政府的支持，使金融投资业务成为新的增长点，逐步发展为我市国有经济的支撑和带动力量;四是支持优势企业发展。以全面振兴我市现代服务业、打造现代商埠为契机，支持北人集团积极参与我市现代大型物流园区建设，实施产业延伸，加快区域扩张，用两到三年时间，将其打造成全省最大、在全国有较强影响力的商贸品牌和航母企业。
加快搬迁改造，提升技术水平。 用足用好市政府《加快主城区工业企业搬迁改造和产业升级的实施意见》中制定的支持政策，加快推进相关企业和产业的搬迁改造和项目建设进程。一是加快常山纺织向纺织基地搬迁改造步伐。投资5 亿元的一期搬迁和纱厂、布厂的基础建设，要确保今年完工;同时年内要完成棉纺三厂、四厂的搬迁和三期520 亩征地工作。二是加快金石化肥化工园区项目建设，在确保60万吨合成氨项目按期投产达效的同时，加快企业整体搬迁改造工作。三是东方热电投资37 亿元的良村热电机组项目，今年要完成20 亿元投资额度，年内要实现一炉一机运转并网发电。另外，建筑机械厂的大马力发动机组项目，焦化集团重组搬迁，白龙化工搬迁项目要加紧运作，力争早日实施。
抓紧资本运作，支持企业发展。 在去年成功融资20 亿元的基础上，充分运用市政府赋予建投的可参与改制、破产关闭和国有搬迁改造企业土地收储的相关政策，加大相关工作力度，再整合部分企业优质股权，不断提升投融资平台资本体量，增强企业再融资功能。 为企业的技术改造、项目建设和国有经济布局调整提供强有力的资金支持。另外，通过推动企业在天津三板市场上市融资和 北国商城上市融资等工作，拓宽融资渠道，为企业发展注入新的活力。
3 、完善国有资产管理体制，提升国有资产监管水平。
加强国有资产监督管理是我委的重要职责，国资监管工作虽取得了很大成绩，但在一些环节和个别企业还存在比较大的问题。在这里我们还是要谈一谈国资委的定位，国资委是“老板”而不是“婆婆”。国资委组建六年来，我们的各项工作都有些进展，但监管工作并没有完全到位。我们许多同志都在过去的企业主管部门工作过，当过“婆婆”，一般说对企业比较熟悉。到了国资委后，对自己的工作定位上和工作方式上或多或少带有过去企业主管部门管理的一些痕迹。原企业主管部门和国资委的工作方式是不一样的，如果是企业的主管部门，对企业管理的概念是“放权”和服务，现在提倡的大幅度简化行政审批手续、提倡为企业服务、就是把企业放归市场，按照市场经济的规律，自主经营、自负盈亏，形成政企分开的体制。但是国资委不一样，国资委作为国有资产的出资人代表，其职能定位就是要“管”。管什么是与过去企业的主管部门不同的，国资委的职能就是把国有资产管住，当好国有资产的守门人。守门的概念是什么?如果你不管你能守住门吗?所以说大家一定要有一个准确的认识。
那么我们的资产究竟管的怎么样?我谈一些实际的情况。首先，我们国资委有一项重要的职能，是考核和奖励，考核就需要核定指标，每年都要核定，按照指标年终进行考核，根据考核情况，确定等次，然后确定企业领导人的薪酬，因为指标和薪酬挂钩。对企业指标的确定，真正的依据是什么?我们国资监管在考核指标制定这个环节，是不是做到了科学和准确。我们每年对企业进行审计、每年进行考核，最后核定企业领导人的年薪，似乎很规范。但是如果这个企业搞改制，对他再进行一次清产核资的话，企业的资产将往往会出现损失几百万、几千万甚至上亿元。那么我们年度的考核和审计到底是什么样的一个功能?国有资产是在保值增值还是在实际流失?我们国资监管不到位，这是一个很实际的情况。有的企业搪塞我们说以前有潜亏，我们在消化潜亏，这样就形成了一个非常大的不确定性空间。我们国资委组建六年来，没有进行一次全面的企业清产核资，而省国资委在这期间，清产核资已经进行了两轮。我们是不是有差距?没有一个平台把资产核实，在考核的过程中就有了一个很大的弹性空间，很难形成刚性的考核。所以夯实资产，在这个基础上进行刚性考核，是我们需要解决的问题和重点。
还有这样一种情况，可能我们职工处的同志体会最深。最近有一类信访案件比较突出，就是房产的开发案件，一些买房的业主上访，一上访就让我们去处理，处理什么问题呢?因为开发商与我们企业在我们企业的土地上进行的房产开发，这些开发，有的房子没有盖起来，有的房子根本没盖，有的是盖了没有拿到房产证，有的拿到了房产证，不是商品房而是经济适用住房，一系列的问题。开发商拿了售房款一走了之，把这些问题甩到了我们政府部门，谁让这个企业是你的呢，你国资委出面去解决这些问题!但是话说回来，你企业和开发商联合开发的时候，经过国资委了没有?这些企业的领导，既不按着规则办事情，又不对国有资产、职工和社会负责任。出了问题，企业的领导是不是还在那个位置上?这又是干部的问题，这是一系列的问题，所以说我们监管工作任务很重。
监管不到位会有几个方面的问题，主要有三个方面：第一个方面的问题，监管不到位，造成损失和影响，要追究失职的责任。所谓追究失职的责任，追究国资委，追究主要领导，要追究主管领导，要追究具体的工作人员，这是有责任的啊同志们!这不是在这里说一说就得，也绝对不是按照原来的企业主管部门、政府工作部门的方式来解决这个问题，这个责任要追，那是不可推卸的。第二个方面是影响我们国资委对国有资产控制力和企业进一步发展的基础和条件，管不好，就会影响国有经济的健康和可持续发展。第三个方面你管不好，无所作为，有可能丢掉你的位置。所谓“有为就有位，无为可能就无位”。现在我们力争实现国资监管全覆盖，目前这种状况如果不能真正改变的话，就不可能实现全覆盖，这是非常现实的情况。
为什么我们在分工上必须突出监管职能，形成了团队作战，形成了完整的监管体系，这次就是落实责任!真正落实到位，出现问题那就是要追究责任。为什么一定要这么做，第一是我们国资委确实是本职职责需要。第二是市领导对我委国资监管工作的硬性要求。所以说国资监管工作是我们今年非常重的一项工作，第一要扭转观念，第二转变管理方式，这是必须要做好的。
一是强化基础。认真细致的做好国有资产产权登记、资产统计、资产评估监管、经营者业绩考核、清产核资、综合评价等基础管理工作。最近我们正在制定《关于进一步加强地方国有资产监管工作的若干意见》，这个《意见》从年前开始起草，过年后，我们已经过了两轮的讨论，相关领导和处室人员进行了多次修订，近日又上了一次班子会，经过研究，再次进行了修订完善。这个《实施意见》目前已上报市政府，经研究后将以市政府名义或市政府办公厅的名义下发。这个文件将成为今年乃至今后一个时期国资监管工作的一个纲领性文件，对国资监管工作进行规范，同时我们也将依照文件进行实际操作和贯彻执行。
二是加强财务监督。监事会以财务监管为核心，对企业的财务活动及企业经营管理进行监督。关于监事会的监督，要提出明确要求，要考虑一个真正可操作的办法，按照分组，在企业要驻厂多长时间、参加什么样的会议、定期不定期应该如何进行监督检查、发现问题如何实施报告，这个事情必须要有一个严格的安排，这个事情绝对不能再懈怠了，确保国有资产不受侵犯。
监事会要采取列席有关会议、查阅财务会计资料、听取企业汇报、向财政、工商、税务、审计等部门调查了解的方式，检验企业财务会计报告的真实性、合法性;检查企业经营效益、利润分配、国有资产保值增值、资产运营等情况;检查企业负责人的经营行为，并对企业经营管理情况提出评价意见和建议。
三是加强审计监督。采取企业内部审计和外部审计相结合的办法，企业内部审计机构每半年进行一次内部审计，并将审计报告上报我委;我委可根据情况聘请会计师事务所对企业进行专项审计;会计年度终了或任期届满，我委聘请会计师事务所进行年度和任期审计，审计结果作为企业负责人年度或任期经营目标考核、奖惩兑现的依据;积极配合市政府审计部门对监管企业的审计工作。在这里我想特别讲一下，每年考核之前，都有一个中介机构在企业进行审计，中介机构的年度审计如果经我们核查与实际情况发生很大出入的时候，我们就需要把这个中介机构列入黑名单，并进行通告。凡是列入黑名单的中介机构，在国资委以后决不再启用，这应该作为一个很严格的要求。
四是建立健全资产损失责任追究制度。如因监管的企业经营管理人员违反国家有关规定及企业规章制度，我委委派的监事会工作人员未履行或者未正确履行职责，国资委领导和机关工作人员的失职，造成企业直接或者间接资产损失的，经调查核实和责任认定，将追究其责任。
五是积极推进国资监管全覆盖。以《企业国有资产法》、《关于进一步加强地方国有资产监管工作的若干意见》和我市即将出台的《关于进一步加强企业国有资产监督管理的实施意见》为依据，学习借鉴外省市先进经验，按照“三结合、三统一”的要求，努力促进实现对经营性国有资产监管的全覆盖，提高全市国有资产运营的整体效益。这需要我们大家的共同努力，有为才有位，我们现在做的工作，就是要让政府放心，我们会把国有资产管好，把门守好。能够做到这一点，可以说国有资产监管全覆盖的问题我们就能做到。
(三)强化保障措施为手段、凝心聚力促发展
今年我们工作的大政方针已经确定，各项工作能否顺利开展，工作目标能否如期完成，离不开强有力的措施和手段。
1 、要解放思想、开拓创新。 解放思想是推动一切工作的总阀门，解放思想的话题是永远具有生命力的话题。事物是发展变化的，总是会出现新的情况和问题，所以解放思想无止境、因循守旧不可取。国资委与其他政府职能部门不同，没有固定不变的工作模式和路径，国资委的工作极具探索性和挑战性。国资委干部职工的思想如何解放，目前需要解决一个问题，就是由被动变主动。一个被动、一个主动，差距是很大的，主动的出击和被动的等人上门，这对你工作任务的完成实效和质量是有天壤之别的。 所以思想的解放首先在“主动”二字上，大家要就此作深入的思考，要下更大的功夫。这是国资委观念上的根本转变，也是思想解放的关键环节。这个问题谁能解决的好，谁就会有作为，国资委的班子、中层和全体干部都能解决好了，国资委就有希望了。全国和全省国资监管工作会议、省领导和市领导对国有经济发展提出了新的要求，据此要求我委的工作思路进行了调整，工作重点从改革、发展两条主线同步推进，以改革为主，转变到改革发展并重，以科学发展国有经济为主的主要基调上来。这就需要我们必须解放思想，紧跟形势，以改革创新的精神研究解决各类问题。 解放思想站位要高、视野要宽，要站在促进国有经济科学发展的高度，开阔思路、深谋远虑，出主意、想办法，必须有这个意识并付诸行动。在国资委机关，只会应付日常事务性工作，不叫真本事，只有善于解放思想，善于开拓创新，善于学习研究，善于有推进发展的务实举措和实际效果，这才叫真本事，才能堪以重任。这次我们讲解放思想就是讲由被动变为主动。主动这两个字好说，做起来很难，因为他要突破原来的模式、原来的固定思维，确实很难，但是只要我们大家一起努力工作，这个题我们就能破。
2 、要继续转变作风，抓好工作落实。 通过深入学习实践科学发展观和干部作风建设年活动，广大干部的思想观念、工作作风和精神面貌发生了很大变化，为各项工作的健康开展注入了活力。但是我们干部作风建设问题仍然需要进一步强化，这是一个非常严肃的课题。比如说，应该在岗不在岗、工作时间上网炒股、打游戏，这种现象还存在。是无事可做还是该做不做，如果无事可做就说明这个处室没有存在的必要，或者需要减员;如果有事不做就是失职，拿着职务不当回事，如果出现这种情况的话，毫不客气，你就要下课，这要作为一个硬约束。作风建设仍然是我们今年一个硬的措施，作为一个硬的抓手来抓。新的形势和任务，对我们的工作作风提出了更高的要求。要增强责任意识，工作中要尽职尽责，按照高标准、严要求做好本职工作;要增强全局观念，以大局为重，一切服从大局、服务全局，并注意维护机关现象;要有奉献精神，互相关心、互相帮助，从身边的小事做起，主动承担和担当;要提高执行力，牢固树立“该抓不抓的就是失职，能快不快就是失误”的理念，坚决克服说而不做、决而不行、抓而不紧的不良风气，快字当头，抓紧每一天，用足每一刻，不得有丝毫的懈怠、半点的拖拉。全面加强机关的思想建设、作风建设和组织纪律建设，完善首问首办责任制、限时办结制、服务承诺制和岗位责任制，提高工作效率，为企业提供优质、高效、便捷的服务，打造学习型、服务型、落实型、廉洁型机关。进一步健全和完善干部竞争选拔和轮岗制度，为委机关干部队伍形成干事、创业、为民的浓厚氛围提供人才制度支持。
3 、切实加强党风廉政建设和反腐败工作。 认真学习落实中央最近印发的《党员领导干部廉洁从政若干准则》，市纪委全会上，车书记要求我们对这个《准则》必须认认真真的读三遍，不要撞红线，警钟长鸣。所以我们要继续构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”要求，加强日常教育和监督。认真贯彻落实最近召开的市纪委八届五次全会精神，以落实国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”和国有企业负责人薪酬管理规定、规范职务消费、“三重一大”决策制度为重点，围绕企业改制、资产评估、资产处置、产权流转、资本运营等重大事项，建立健全科学民主的权力运行决策机制、规范透明的权力运行执行机制、防控有效的权力运行监控机制，在市属国有企业要全面推开，重点培养3-5 个先进典型。委领导班子成员、中层以上干部和企业领导人员，要增强廉洁自律意识，通过深刻反思土地局腐败案件和王亚丽事件的教训受到教育、吸取教训，时刻保持警钟长鸣。
4 、切实抓好信访稳定稳定和安全生产工作。 无论到什么时候，这两个方面的工作都不能有任何懈怠，必须时刻保持高度的警觉。这两方面工作是事关全局的工作，全体同志都有责任维护安全稳定。树立大局观念和省会意识，按照新的工作机制，支持并做好市信访接待中心涉及我委的信访工作，强化责任，标本兼治，防控结合，在解决问题上下功夫。加大积案的督办处理，完善信访接待、领导接访、一岗双责、矛盾排查、问题解决各环节工作制度;继续深化“三位一体”调解工作体系建设，严控进京、赴省和越级上访，减少集体上访。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强教育培训，健全制度、落实责任、定期排查安全隐患，发现问题立即整改，杜绝重大安全事故的发生。
20xx年是实施“”规划的最后一年，也是在转变发展方式上要有新突破的一年，更是我委实施战略转型、重新开辟国企改革发展和国资监管新篇章之年。我们面临着许多新形势、新任务，需要大家 以更高的追求、更大的气魄、更宽的视野、更强的干劲，来推动国企改革发展和国资监管工作开创新的局面。 让我们在市委市政府的领导下，以科学发展观为统领，牢记国资委的历史使命，狠抓国有经济发展，拓展国有资产监管职能，以只争朝夕、时不我待的精神，努力开创国资委工作新局面，为我市经济平稳较快发展做出新的更大的贡献!
在文化市场管理工作会议上的讲话篇七
今天召开这次城管工作动员会议，是县委、县政府研究决定召开的一次重要会议，主要是贯彻落实全市城市管理工作检查动员大会精神，安排部署我县的城管迎检工作任务，动员全县上下统一思想、迅速行动，强化措施、加大力度，以务求必胜的坚定信念和扎实苦干的工作作风，打一场城管迎检攻坚战，确保我县城市管理综合考评取得较好成绩。刚才，组织观看了城市管理专题片，各级各部门单位要针对各自的工作职责和城市管理中暴露的问题按照责任分工，切实抓好贯彻落实。下面，根据县委会议研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、统一思想，提高认识，把城管迎检工作摆上重要位置抓紧抓好抓出成效
城市管理综合检查是对一个城市政治建设、经济建设、文化建设和社会建设的综合评价，也是衡量一个城市整体实力和发展水平的重要标志。对提高市民文明素质、提升通城形象、促进经济社会又好又快发展起到了积极的推动作用。当前，我县正处在实施“”战略、建设鄂南经济强县的关键时期，全面开启了“”发展的新征程。在新的形势下，深入开展城市管理工作，全面提升城市文明水平，全面发展城市经济，对于加快推进经济建设，实现高点定位、创建省级文明城市的奋斗目标，具有重大而深远的意义。
第一，迎接全市城市管理综合检查是一项重大的政治任务，只能成功不能失败。加强城市管理，是县委、县政府作出的一项重大决策部署。11月中旬，市创建委就要对全市城市管理工作进行综合测评，时间非常紧迫，任务非常艰巨。也是对我们执政能力和执政水平的重要考验。全县各级各部门单位要站在政治和全局的高度，切实增强责任感和紧迫感，迅速行动起来，采取超常规措施，全民动员，全力以赴，整体联动迎难而上，搞好城市管理综合检查的一切准备工作。
第二，加强城市管理是改善民生、促进和谐的内在要求，是经济社会建设的一项重要任务。城市品质体现城市内涵，是决定群众幸福感的重要因素。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，人民群众越来越渴望拥有丰富多彩的文化生活、和谐文明的人际关系、优雅舒适的生活环境。搞好城市管理就是以群众的呼声和愿望作为“第一信号”，从群众愿意参与、能够受益的事情抓起，改善社会环境，建设美好家园，创造文明新生活。因此，加强城市管理是执政为民、造福于民的德政工程，是顺应民心、合乎民意的民心工程。我们一定要把这件好事办实、实事办好，努力把创建文明城市的过程变成改善民生、促进和谐、实现城乡统筹发展的过程。
第三，加强城市管理是实施“”战略、实现鄂南经济强县的迫切需要，必须全力以赴抓紧抓好。一个城市的文明程度，是城市发展环境的具体体现，是城市核心竞争力的重要组成部分。各个地区、各个城市之间的竞争，已不仅仅是规模竞争、实力竞争、水平竞争，更重要的是环境、文化和形象的竞争。外商到一个地方投资，不仅要看这个地方政策是否优惠，更注重这个地方的制度是否健全、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美、社会是否文明。加强城市管理，能够提高市民的文明素质，塑造独特的人文景观，营造良好的发展环境，更好地吸引和聚集人才、资本、技术，增强核心竞争力，增创发展新优势。既包括经济社会的跨越发展，也包括政治文明、精神文明的全面提升。全县各级各部门要以城管考核为契机，对内增强凝聚力，对外增强竞争力，把城市的文明程度、社会秩序、环境质量和良好形象转化为生产要素和精神财富，为我县下步全面启动我县争创省级文明城市注入强大动力。
二、明确任务，突出重点，全力打好创建文明城市攻坚战
(一)加强道路交通秩序整治、打造便捷畅通出行条件。由于城区道路改造等客观原因，城区道路交通状况十分拥堵，特别是上下班时段，在县城的隽水大道、民主路、解放路、秀水大道、湘汉路等主次干道上，人难行、车难停、拥堵现象十分严重。交通标识、路牌不规范、设置不到位、汽车、摩托车、自行车乱停乱放，停放无标识、汽车行人混行、违章停车，乱穿马路、红绿灯的现象特别严重。公安交警、城管、交通等职能部门要按各自职责，集中时间，集中力量、集中整治、加大宣传教育力度、规范设置停车点、划定主次干道的停车线，以教育和整治相结合，巡查和值守相结合，规范公共交通秩序。彻底整治乱停乱靠、违章停放的混乱局面，为市民提供一个便捷畅通的出行环境。要加大交通秩序整治力度，深入实施“文明交通行动计划”，突出重点时段和路段，加强交通疏导和文明劝导，促进市民交通安全意识提升和交通环境秩序改善，实现车辆停放整齐规范、交通站点管理有序、车辆行人遵章守纪。
(二)加强城市基础建设养护、切实抓好民生工程建设。着力解决好群众最关心、最直接、最现实的具体问题，在改善民生中凝聚城市建设工作合力，在城市建设中造福广大百姓。要从创建文明城市的要求出发，把与迎检关系最大的建设项目和能够迅速改善提升城市形象的隽水大道、通城大道、“两河四岸治理”、城市交通设施等作为重点，加快工程进度，提高工程质量，提升城市建设档次和品位。要按照“统一规划、分步实施”的原则，立足城市长远发展，住建、交通部门要全面编制城市综合交通规划，对全城主干道路面破损、塌陷进行全面维护，对排污不畅、污水漫溢的地段实行彻底整治，不断完善城市功能，提高城市的核心竞争力。要坚持建管并重的原则，把城市管理贯穿城市建设的各个环节，创新管理理念，用制度规范管理，用技术提升管理，使城市管理步入制度化、科学化、数字化轨道。
(三)加强城区环境卫生整治，全面提升城市美化形象。环境面貌是城市文明程度的直接反映，是文明城市建设的重要内容。要把环境卫生整治作为这次城市综合检查的一个重要环节来抓，坚持专项整治与长效管理相结合，改善城市卫生环境，美化城市形象。要按照“先急后缓、先易后难、全民共建、责任包保”的原则，园林部门抓好城区绿化提档和设施维护工作，特别要集中搞好城区主要路段和裸露地面的绿化，确保植被覆盖达标，市政部门及时维修已损城市设施，城市设施完好无损。城市管理执法部门要加大市容环境整治力度，针对关系群众切身利益、影响城市形象的突出问题，开展集中整治。重点抓好主次干道、居民社区、背街小巷环境秩序“脏、乱、差”、“牛皮癣”等问题的整治，消灭卫生死角。要加大城区入口、城乡结合部环境整治力度，彻底治理违章建筑、乱堆乱放、生活垃圾、建筑垃圾等问题，树立宽敞、整洁、靓丽的城市门面新形象。隽水镇、工商局等部门要加强对各类专业市场特别是农贸市场的管理，抓好“五小”行业管理，打击假冒伪劣，严打欺行霸市，为广大消费者营造健康、文明的消费环境。要深入开展“平安通城”建设，公安、安监部门加大社会治安综合治理力度，抓好安全生产和社区治安，确保社会大局和谐稳定。
(四)加强社区公共秩序管理，夯实城建基层管理工作。抓好城市建设和管理，基础在基层，活力在基层，关键在基层。动员全民参与、全社会互动活动，是把城建管理工作落实到基层的重要途径和工作载体，要总结经验，大胆创新，在延伸、拓展、提高上下功夫，在增强实效上求突破。城市建设管理工作要突出社区管理服务，把工作延伸拓展到居民小区、庭院楼道、居民家庭;从人民群众迫切需要解决的切身利益问题抓起，充分调动居民和社区的积极性，完善基础设施，发展公益服务，普及科教文化，引领移风易俗，弘扬文明新风;隽水镇各社区要加强内部管理，在扩大城管覆盖面，提高群众参与度上下功夫。基层管理面广量大，要坚持点面结合，以点促面，建立长效机制，树立一批有说服力、有影响力的先进典型，形成一批富有创新特色的文明社区、文明街道、文明小区等工作亮点，构建我县城市管理和建设的基层网络。
(五)加强市容市貌集中整治，打造靓丽整洁街道景观。要按照“街道干净整治、立面清洁卫生、广告整齐规范”的要求，全面治理临街立面破旧不堪、污浊不洁、悬挂物杂乱、乱搭乱拉、视觉不雅、当街晾晒、牛皮癣成灾等影响市容市貌的一系列问题，以创建省级文明城市为契机，着力整治设施不配套、功能环境差的老城区和旧居民区;抓好背街小巷、集贸市场、破损道路、泥巴路、断头路和出城路的整治;进一步规范各类户外广告、牌匾、灯箱设置;大力加强建筑垃圾、渣土等散体、流体物质沿途抛撒、泄漏和城市“牛皮癣”的整治，突出做好“拆违治乱、城区治脏、匾牌治杂、街景治丑、道路治堵”等重点工作。大力实施“五大安家工程”。即：为自产自销的流动菜农“安家”;为小商小贩“安家”，对城区修鞋修自行车和小商品经营的小商贩在指定区域内划定经营地点;为夜市摊点“安家”，建设夜市城;为木材市场“安家”，建设较大规模、较高标准的木材市场;为进城车辆“安家”，划定停车线和停车区，扭转乱停乱靠的现象。临街各单位要对自己的办公、住宅楼进行一次全方位保洁，彻底清除破旧过时、设置杂乱的户外广告、门店招牌。在县城主干道两边加快建设一批具有深厚文化底蕴和地方特色的建筑雕塑和园林绿化精品，提升城市文化品位。
三、加强领导，落实责任，确保城市综合检查取得好的成绩。
从现在到市文明办检查测评不到半个月的时间，时间紧、任务重、工作压力非常大。各级各部门要按照县委、县政府的工作部署和目标要求，加强领导，明确任务，落实责任，加快推进，确保各项考核指标落到实处。
一是加强组织领导，深入宣传发动。为加强对城市管理工作的领导，县委、县政府成立了城市管理迎检工作领导小组，下设办公室和六个专项工作组，领导小组办公室要充分发挥牵头抓总、综合协调的职能作用，及时研究解决遇到的困难和问题，确保各项工作顺利推进。要加强面上工作的总体调度，按照检查考核的时限要求，排出阶段工作重点和工作任务，明确完成标准、责任人员。各个专项工作组要切实负起责任，精心组织，加强调度，扎扎实实地把迎检工作落到实处。各级各部门要建立健全组织机构，制定工作方案，明确工作标准、时限要求、具体措施和有关责任人，一级抓一级，层层抓落实，保质保量完成任务。针对这次抽查的“一条主干道、一条次干道、一条背街小巷、一个社区、一个小区、一个建设工地、一个城市公厕、一个垃圾转运站、一个农贸市场、一个公园”等“十个一”要求，结合考核的7大项32个具体指标，相关职能部门要切实担负起各自责任，在规定期限内完成相应的工作任务。各级各部门“一把手”是包保路段的第一责任人，要亲自部署调度，带头抓好工作落实;分管领导要深入工作一线，现场解决问题，推动工作开展。在迎检工作中，要牢固树立全县“一盘棋”思想，加强协调配合，对一些重点项目和难点问题，群策群力，合力攻坚，确保创建工作顺利进行。按照“统一规划、统筹管理，优势互补、共同协作”的原则，各单位、企业、社区要按照自身需要，自筹资金配置果皮箱、自卸式的垃圾箱，实行“单位申报计划、财政划拨资金、环卫统一购置”的方式，彻底解决我县城区垃圾容器缺少的问题。共同分担建设管理任务，共同建设美好家园，凝聚起创建文明城市的强大合力。要综合运用多种宣传载体，广泛宣传加强城市管理的重大意义和目标任务，宣传城市迎检工作成果和先进典型，提高市民知晓率和参与率，激发市民参与创城的积极性和主动性，形成全党动员、全民动手、人人参与的良好局面。
二是强化督查考核，狠抓任务落实。县委、县政府两个督查室和迎检领导小组办公室要加大督促检查力度，对重点工作和薄弱环节，坚持“一天一督查，一天一调度，一天一反馈”，及时通报进展情况，加快工作推进，确保11月中旬之前涉及我县的各项考核指标全部达标。要充分运用领导调度和人大代表、政协委员视察等方式，借助各种能够借助的力量，解决难点问题，推动整体提升。要把迎检工作纳入11月份中心工作中去，对工作成绩突出的单位和个人，予以表彰和奖励;对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响县迎检整体效果和进度的，要严肃追究责任。纪检、组织部门要加强对责任单位的效能监察，做到责任全覆盖、管理无漏洞、检查无死角，并将督查情况作为评先表模和考察使用干部的重要依据，严格兑现奖惩。
三是建立长效机制，提升工作水平。城市建设和管理不是一时之举，而是提升城市文明程度的长久之计。要进一步坚持和完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、政府组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制，真正实现由集中突击向长效管理转变，推动城市管理工作走上规范化、科学化、制度化轨道。要进一步创新城管工作的方式方法，在认真总结经验的基础上，不断探索新途径、拓展新内涵、打造新品牌、营造新亮点、创造新特色，增强我县城市管理工作的影响力和生命力。各级各部门单位要牢固树立城市管理“只有起点、没有终点”的责任意识，坚定不移、持之以恒地推进城建管理各项工作，确保城管工作持续开展、建设成果不断巩固、城市文明不断提升。
同志们，城检工作事关全县发展大局，事关通城城市形象，责任重大，任务艰巨。全县上下要迅速行动起来，齐心协力，真抓实干，以更高的标准、更快的节奏、更实的措施，坚决完成迎检各项任务，努力使通城这片热土真正成为宜居宜业、县强民富的文明活力之城、幸福和谐之城，山水宜居之城，为下一步争创“省级文明城市”打下坚实的工作基础。
在文化市场管理工作会议上的讲话篇八
第一句话是成绩大。20xx年是我县水利工作面临形势最严竣、各项改革最深入、工作成绩极显著的一年。说形势严峻，主要表现在拖欠水费难以放水，取消“两工”难以筹工等方面;说改革深入，主要表现在面对严峻形势，我们不等不靠，把各方面工作都推向了前进;讲成效显著，主要体现在以下几方面：一是连续20xx年夺取了“红杯”。“红杯”是目前全省的最高奖杯，它评比的不仅是农田水利基本建设，而且包括了整个水利工作。我们连续夺得“红杯”是省政府对我县水利工作成绩的充分肯定。连续20xx年的奋斗，连续13次夺杯，凝聚了多少全县人民的心血和汗水!的确来之不易。对此，县委、县政府领导都很高兴，全县农民群众也很高兴，因为大规模的农田水利基本建设，有效地改善了农业生产条件，为农民增收、农业增效和农村经济发展奠定了扎实的水利基础。二是灾民建房基本完成。淮河滩区灾民迁建，事关2098户、7016名滩区群众的衣、食、住、行以及他们的生活、生产发展，不是一件小事。做的好坏，事关党对群众的关怀能否落实。因此，这个工程是民心工程，是政治工程，要求非常高，难度非常大，又是县政府向全县人民承诺的一大实事，必须切实做好。水利部门的同志们以灾民迁建为已任，搞协调、抓督查、促进度，星期天、节假日不休息，做了大量的工作。在各级、各有关部门和灾区群众的共同努力下，三河尖、往流两乡镇的集中安置点都已基本完成，受到上级领导的高度评价。三是扎实开展了防汛工作。战胜了“8?13”特大暴雨洪水。面对南部山区突如其来的自然灾害，我们迅速启动了防汛预案，确保了全体灾民有住处、有饭吃、有衣穿、有水喝。在抗洪抢险前后，水利部门不仅为县委、政府当好了参谋助手，而且始终处在抗洪救灾第一线，作了大量卓有成效的工作，把洪涝灾害的损失降到了最低限度。四是一大批水利重点工程建设顺利。包括临淮岗工程、梅山灌区续建配套与节水改造工程、引史灌区兴建工程、南部山区灾后重建水毁修复工程等，这些工程建设管理的顺利进行，不但为防洪减灾、抗旱兴利提供了保障，而且促进了我县经济发展。五是水产业发展进一步加快。去年全县水产品总产量及产值继续位居全省“水产十强县”首位，名优特及经济鱼类产量占水产量总量上升到48%，生态渔业、特色渔业、效益渔业正在成为新的增长亮点，水产业已成为农民增收的一项支柱产业。六是各项水利改革取得新突破。在全县范围内首次成立了农民用水者协会，推动了水费征收方式和农水建设筹工筹劳方式的改革;把中小型水利设施向社会开放，推动了水利建设投融资体制的改革;以明晰养殖水面产权为中心，持续推动了水面承包权、使用权流转的改革;同时，水利系统内部各项人事改革正在进行当中。这些改革、意义深远，是顺应新形势推动水利事业发展的务实之举、治本之策。
当然，水利系统还有很多工作成效很显著，在这里就不再一一列举。这些成绩的取得，说明了水利系统干部职工的素质是高的，能力是强的，是想干事、能干事、干成事、能干成大事的，有这样的干部队伍负责水利工作，我县的水利事业必将越来越发达，越来越兴旺。
一是今年中央一号文件为农村水利事业发展奠定了基础。据中国农科院研究表明，政府投入农业的资金中，农业灌溉投资的回报率最高，达到每投资1元可增加粮食5.56公斤，因此，中央一号文件决定从今年起，在继续支持大中灌区续建配套的同时，还将加大农村安全饮水投资，中央和省级要建立小型农田水利建设补助专项资金，中央和省要增加预算内经常性固定资产投资和国债资金，投入小型农田水利基础设施建设，继续支持末级渠系建设试点，推进节水灌溉示范。同时，国家继续加大投资搞好病险水库除险加固、中小河流治理等。今年中央一号文件明确指出：“要严格区分加重农民负担与农民自愿投工投劳改善自己生产生活条件的政策界限，发扬农民自力更生的好传统，积极探索新形势下开展农田水利基本建设的新机制、新办法”，这为解决“两工”取消后，我县农田水利基本建设投入不足带来重大机遇。
二是农业的好形势为我县农村水利建设提供了难得的好条件。去年，我县农业取得多年未有的好收成，粮油生产和农民纯收入都有两位数的增长，全年粮食总产量达8.60亿公斤，较历史上最高的1998年增加1.15亿公斤，增长15.8%，达到历史最高水平。油菜平均单产达到136.1公斤，同比增长15.1%;农民人均纯收入达2460元，同比增长19.5%，增长幅度为1987年以来最高。农业这些主要成绩的取得，与其说是“政策好、天帮忙”，更主要的是“人努力”，特别是水利部门及时有效地灌水，保障了全县170万亩水稻的丰产，才最大限度地促进了农业大幅度增产、增效，农民大幅度增收，也使农民尝到了水利条件保障的甜头。20xx年的大旱、20xx年的大洪水，已经使我县广大农民深受水旱灾害之苦，一甜一苦鲜明的对比，使广大农民对治水害、兴水利有迫切要求，自发投入农田水利建设的积极性进一步高涨。群众是创造历史的动力，他们的积极性一旦调动起来，就会创造很多办法搞好农田水利建设，这为我们引导群众，深化农村小型水利工程建设、管理和使用提供了有利的条件。
三是国家加大治淮投入为我县水利重点工程建设带来巨大的机遇。今年，国家投入水利的资金达270多亿元，特别是治理淮河的投资进一步增加。水利部、淮委和我省对淮河治理都有一系列安排，我们有多个项目都在积极申报当中，相信会有更大机遇和更好的结果。
四是水管体制改革为水利行业发展提供了巨大的动力。从今年开始，省政府决定用3年时间完成水利工程管理体制改革，目的是理顺水利工程管理体制，转换运行机制，把水利部门该管的管好，该放开的放开，国家、地方、社会及个人一起上，建成全社会共同投资、权责明晰、管理规范、高效运行、社会化服务的水利工程管理体制。这次改革，省政府出台了不少优惠政策，进行了专门的部署，已经形成了较好的政策环境。我县水利行业要乘势而上，周密安排，稳步推进，通过这次改革，建立起与市场经济体制相适应的水利工程管理体制，轻装上阵，加快水利行业发展。
第三句话是任务重。主要有以下几方面：一是防汛抗旱任务重。防汛要确保人民群众生命财产安全，确保主要河道、大中型水库、重要城镇安全;抗旱要确保群众用上水、用足水，确保农业丰收，这都是水利部门的主要职责。二是改革任务重。全县水利行业有1600多职工要参与水管体制改革，涉及人员多，事关每个职工的切身利益。改革无小事，要确保这次改革顺利推进，确保水利系统稳定，确保水利工作顺利开展，这都需要很高的领导水平、很强的领导能力。三是再夺“红杯”任务重。“红旗渠精神杯”已经成为固始向外推介自己的一张“名片”，这张名片不能丢，丢了对谁都不好交待。四是水利重点工程建设管理任务重。今年全年水利重点工程多，临淮岗淹没区治理、石碑堰圩区治理、马岗渠道治理等工程都要管好、用好，要确保工程安全、资金安全、干部安全，责任重大。五是项目前期工作任务重。安全饮水工程、城市防汛工程、梅山灌区技改八期、九期工程等都需要加快前期工作，力争早日上马，工作量很大。六是水产业发展任务重。水产业已经成为我县的一项特色支柱产业，要加快水产业发展结构调整，打造水产精品生产基地，提高水产品竞争能力，把水产业打造成强势产业，使水产业真正成为农民脱贫致富的支柱产业。七是依法治水、管水任务重。党的xx届四中全会要求加强党的执政能力建设，落实到水行政部门，就是提高水行政管理能力。这个能力的提高，是在依法行政、依法管理的实践中锻炼出来的，要管理好我们的水资源、河砂资源和渔业资源，管理好水利工程，搞好水政监督管理，确保水利建设和水利事业顺利进行，任务繁重。
刚才，我讲了去年成绩大，是大家努力的结果;讲目前的形势好，是水利事业和水利人的福气;讲今年的任务重，那就需要我们大家共同努力，拼搏完成。下面，就做好今年的水利工作，我向大家提几点希望：首先，我们要树立水利事业的科学发展观，统筹建设与管理，统筹重点工程与小农水工程，统筹依法管理与服务，统筹水管体制改革与水利行业发展，统筹水利事业发展与干部队伍建设，做到抓项目、抓改革、抓管理同步进行，保证水利事业持续协调健康发展。其次，要及早做好防大汛、抗大洪、抢大险的各项准备工作，做好抗旱保丰收的各项准备。第三，要做好去冬今春农田水利基本建设的扫尾工作，要做好检查验收，让干事者有荣誉、有实惠;让不干事的感到惭愧，同时，要科学制定今冬明春的农田水利基本建设方案，做到早部署、快行动、见实效，扎实做好再夺全省“红旗渠精神杯”的各项准备工作。第四，积极做好春灌的各项准备工作。灌区管理单位要与各乡镇签订好今年的农业灌溉用水协议，按照用水计划，作好水费预收金的征收工作。对拖欠的水费也要积极做好清收扫尾，与两大库区搞了衔接，确保用水时能及时灌到位。第五，建立和完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的水行政综合执法体制，提高依法治水、管水的效率和能力。第六，大力调整水产品种结构，水产养殖结构和水产业发展结构，进一步提高水产业整体发展质量。
同志们，今年水利系统的各项工作任务已经明确，乘势推进水利事业发展的大好时机已经到来，让我们紧密团结起来，在各自的工作岗位上扎扎实实开展工作，为促进我县农业和经济社会的持续发展做出更大的贡献!
在文化市场管理工作会议上的讲话篇九
同志们：
今天，我们召开城市建设管理工作会议暨城乡人居环境提升行动推进会议，也是一个部署的会议。主要目的是：认真贯彻落实中央城市工作会议、省州城市工作会议暨城乡人居环境提升行动推进会议精神，对全县下一步城乡人居环境提升行动工作进行总体安排部署。刚才，县住建局牟成东同志汇报了城市管理工作情况，县委宣传部黄琳琨同志汇报了全县“脏乱差”治理情况督查工作的相关事宜，邵丽华、杨秀祥、韦思亮、蒙俊生、袁加全、孙天慧同志作了很好的发言。我都同意，请大家按照相关领导的要求，抓好落实。下面，我提三点意见。
一、直面问题，认清我县城乡人居环境存在的薄弱环节
环境卫生状况是城市发展水平的重要标志，是展示城市形象的重要窗口。富宁在云南省小城镇建设管理方面，曾获得“西有腾冲，东有富宁”的赞誉。我们想发展，想开发文化旅游，想给全县人民好的生活环境，想展示柔情富宁、休闲壮乡的美好形象，可是连基本的“脏乱差”都没解决，城市管理滞后，路面坑坑洼洼;雨天泥泞不堪，晴天尘土飞扬;交通秩序混乱，拥堵现象严重;摊点占道经营，垃圾到处乱仍。富泰路口被网友调侃为“走向大海路”，去县医院的路被调侃为“黄泉路”，调侃是一种幽默的批评，是讽刺的批评，是严肃的批评。现在是应该正视问题的时候了。从我来到富宁以来，因为城乡人居环境问题，特别是县城的卫生问题，已多次被省州主要领导和在富宁工作过的老领导批评，在县第十三次党代会期间也有很多党员代表提出了工作意见，在网络上更是受到全县人民群众和来往客商的指责。究其原因，主要有以下几点：一是思想认识不到位。大多数领导干部对城乡人居环境工作认识不到位、重视不足，认为城市管理、卫生保洁工作是住建部门的事，还没有形成全社会共同参与、人人有责的意识，干部职工、市民群众参与程度低，出现城市卫生仅仅单凭住建部门独自抓、又有些力不从心的局面。二是资金缺口很大。加强城市建设、改善城乡人居环境工作需要大量的人力、物力、财力投入，由于县级投入资金有限，造成在污水处理、环卫设施、垃圾清理、绿化建设、道路整修等方面难以得到切实的保障。部分已经实现亮化、绿化的街道不能对相关设施进行有效的维护，工作经费短缺。三是基础设施不健全。道路交通、环卫基础设施建设离群众的需求还有很大的差距，县城各行政部门、各商住小区布局散乱，管理难度较大，县城周边村庄及广大农村在规划建设时没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等农村实际问题，存在抢占、乱占和重复建设现象。四是群众参与意识不强。目前，我县还没有建立全民参与城乡环境卫生保洁管理制度，农村就不用说了，就是在县城，一些市民长期形成的不良生活习惯难以改变，主要街面上的个体工商户对保持卫生清洁毫无责任可言，生活垃圾不是倒入垃圾箱中，装在塑料袋里，而是随意堆弃在门口、人行道、河道、路边，城市卫生维护似乎与他们没有任何关系。
以上现象和问题是比较普遍的，与我们现在需要打造的“东大门”形象格格不入，与我们要建设卫生城市相差甚远，必须要采取强有力措施，认真研究，切实加以解决。
二、以宜居和谐为目标，深入开展城乡人居环境提升行动
省州党委、政府决定，实施新一轮城乡人居环境提升行动，把全省城乡建设成为环境优美、生活舒适的居住地，使人民群众生活环境、生活质量、生活水平和幸福指数有大的改善和提升，绝不把“脏乱差”的环境带入小康社会。这是省州党委、政府面向全省全州人民的庄严承诺，这也是县委、县政府必须担负的重要责任，我县在决战决胜脱贫攻坚战役中，也绝不能把“脏乱差”的环境带入小康社会。当前，要突出抓好“两个全面实施”，深入开展城乡人居环境提升行动。
(一)全面实施城市管理大整治行动，全力恢复提升县城新形象。10多年前，我们富宁县城的建设管理曾经是上级领导表扬、外地考察参观的榜样，有了一套很好的经验，要恢复富宁的夕日形象，改变现在“脏、乱、差、灰、堵”的现象，必须紧紧围绕治乱、治脏、治污、治灰、治堵这个目标，全面开展“十大整治”工作：即整治占道经营、整治车辆乱停乱放，由县公安交警大队牵头、整治环境卫生、整治施工工地及车辆带泥入城、整治户外广告、整治农贸市场秩序、整治修车洗车及餐饮占道污染城市道路、整治城区河道、整治校园周边环境、整治违法用地和违法建设。高铁时代到来，如何提升城市文明，提升城市形象，先聚人气，再聚财气。以上整治行动，具体工作内容、目标要求、牵头单位等事项已在《富宁县城市管理综合整治工作方案》(征求意见稿)中明确，目前正在广泛征求意见。同时，将根据今天会议要求和大家提出的修改意见，会后由县委办、政府办汇总后正式印发执行。请各级各部门，特别是牵头单位，要认真履行职责，贯彻落实到位，确保大整治工作取得实效，彻底改变当前县城的管理状况。必须要抓住两个时间节点，8月15日前城市形象必须要有大改变，实现整洁干净;年底城市形象必须有大提升，再通过三年的努力，树立富宁崭新形象。
(二)全面实施“七改三清”环境整治行动，大力抓好美丽宜居乡村建设。城乡宜居环境提升行动，重点在农村，难点也在农村，要按照“建成新村寨、发展新产业、过上新生活、形成新环境、实现新发展”的要求，在全县农村开展“七改三清”环境整治行动。“七改”，即：一是改路，要以主干道和支线道路为主，就地取材，实现村内道路硬化和等级提升;二是改房，要突出地方民族特色做好农房建设，实现外观特色化、内部功能现代化，做到特色鲜明、人畜分离、厨卫入户，太阳能实现美观设计。要严格控制农村危房改造和易地扶贫搬迁新村农房建房面积，不贪大求洋;三是改水，要加强农村污水处理设施以及排污沟渠建设，全面提升村民饮用水水质，提高供水普及率;四是改电，要通过增设变电站和电力管沟等方式实现村民及必要公共场所照明;五是改圈，要以实行牲畜统一圈养、统一管理为主，实现人畜分离;六是改厕，要拆除旱厕，实现水冲厕所入户，在人员密集处建设公共厕所;七是改灶，要实现厨房入户，引导使用清洁能源，推广使用电炊，推动管道和灌装石油液化气下乡进村。“三清”，即：“清洁家园，清洁水源，清洁田园”。
根据省委书记李纪恒、省长陈豪在全省城市工作暨城乡人居环境提升行动推进会议上的部署要求以及省委常委、宣传部部长赵金同志的安排，近日将由省文明办、省文明委相关成员单位组成的督查组对全省“脏乱差”治理情况进行专项督查。为做好此项工作，我县已作出的安排，下发了文件，请各乡镇、各部门要高度重视，精心组织，根据县上的统一安排部署，按照各自的工作职责，立即行动，扎实做好迎接省督查的各项工作的落实。
三、突出“六抓”，形成改善城乡人居环境的强大合力
改善城乡人居环境工作任务艰巨，工作繁重，20__年11月13日国家住建部等10部门联合下发了《关于全面推进农村垃圾治理的指导意见》，省州也相应出台了《城乡人居环境提升行动实施意见》和《实施方案》，对城乡人居环境工作提出了新的要求，面对新形势、新要求，按部就班的推进是不行的，这就需要我们解放思想，大胆创新，用改革的办法去城市建设管理难题，推动城乡宜居环境管理取得明显成效。
一是抓认识。加强城市建设和管理，改善城乡人居环境是一项长期、系统的工作，是全社会的责任，是所有部门的责任。从刚才发言和平时的了解，大家对城区“脏乱差”是深恶痛绝的，是发自内心的，大家都有共同感，就是没有行动，互相观望，等靠要，等别人来做，等有人牵头。各级领导干部必须高度重视，明确责任，增强改善城乡人居环境工作的责任感、使命感，真抓实干，攻坚克难，认真抓好各项工作的落实。在这里，明确由县委副书记邵丽华同志作为总协调，由县委常委、副县长袁加全同志具体抓，抓好环境卫生是件很光荣的事，大家总说部分农户家里“脏乱差”，对待环境卫生问题，我一直说不能司空见惯、见怪不怪、没办法等。大家要把思想统一到县委、政府的要求和部署上来，坚决纠正“城市管理，事不关己”的思想，切实在全县上下迅速形成领导重视、部门配合、全民参与城市卫生管理的良好氛围。
二是抓机制。要建立各级各部门密切配合，齐抓共管的工作机制，各部门单位要主动作为，进一步部署研究在城市管理中的责任，切实履行好职责。要围绕规划建设、市容环境、公用事业等管理内容，理顺管理体制，完善城市管理制度、管理标准和监督检查考核办法，科学划分工作流程，各部门在明确岗位责任基础上，要强化工作措施，加大执法力度，要马上行动起来，要持之以恒地抓。哪个工地做不到、不配合，集中力量就坚决搞他。碴土车、货运车哪个车不配合，就坚决查他。哪个部门不处理，就追究哪个部门责任。哪里有什么没办法，关键是大家要重视上心，责任落不落实，有没有执行力。要采取“源头控制、标本兼治”的办法，集中力量整治影响城市形象和品位提升的突出问题，逐步建立起“属地管理、分工明确、监督有力、运转高效、科学规范”的城市精细化管理长效机制。
三是抓投入。资金投入是必须，城市管理工作资金投入，下来后县委政府会具体研究解决。各乡镇对集镇管理也要加大资金投入力度，多方筹措资金。同时，充分发挥村级公益事业“一事一议”财政奖补政策作用，鼓励投工投劳，鼓励社会资本投资改善城乡人居环境，不足部分由县级财政解决并纳入财政预算，从而保障城乡保洁人员工资、农村生活垃圾和污水处理设施建设及维护等所需的资金。
四是抓宣传。要统筹政府、社会、市民三大主体，鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设管理，增强市民在城市建设、城市发展中的主人翁意识。要充分利用电视、广播、网络等多种载体，积极推广文化墙、宣传板等群众喜闻乐见的形式，大力开展宣传教育，采取多种形式宣传城乡人居环境提升行动整治要求、卫生文明习惯、城乡居民参与义务等，激发城乡居民清洁家园的积极性和主动性，营造政府主导、群众参与的舆论氛围，营造“富宁是我家、美丽靠大家”的良好氛围。要充分发挥学校、企业、协会、妇女、儿童、工会等群团组织作用，带头参与城乡人居环境提升行动，从而提高广大干部群众的思想意识，提高群众参与这项工作的自觉性。建立健全监督机制，通过网络、电话等监督渠道，增强社会的监督合力和实效。
五是抓责任。城市管理工作暨城乡人居环境提升行动涉及城乡生活的方方面面和千家万户，各乡镇各部门领导干部要始终保持“对党负责、对事业负责、对人民负责”的强烈责任，带头搞好本单位的绿化、亮化、美化工作，加强本单位公共绿地及三包责任区绿地管护，及时修枝、补植、养护，模范做好责任区内“门前三包”(包卫生、包秩序、包市政设施)。各部门单位“门前三包”范围为单位用地范围各两侧至人行道各路沿石，负责对本单位公职人员违反城市管理各项规定的行为进行劝诫、纠正直至消除负面影响，负责督促、监管本单位公职人员所出租门店或是所租用门店遵守城市管理各项规定直至其规范经营。卫生、市场监督、交警等具有行政执法权的部门要积极、主动开展行政执法工作，及时受理群众诉求，将各种矛盾和问题消灭在萌芽状态。
六是抓督查。城乡人居环境提升行动是惠及广大群众的民生工程，要想做好做实，严格的督查考核是落实工作任务的有效手段。要围绕城乡人居环境提升行动的各项重点工作，在县委、县人民政府的统一领导下，由县“脏乱差”治理情况专项督查工作领导小组负总责，由县委政府督查室牵头，各成员单位配合对全县城乡人居环境提升行动进行全方位的督导考核，对乡镇实行一季度一排序、一季度一通报，并将通报结果通过公共媒体进行曝光。坚持集中考核和日常考评相结合、集中抽查和日常监督相结合、专项检查和社会监督相结合的督导考核机制，实现督查工作的制度化、规范化、常态化。对工作优秀的乡镇将给予适当的奖励，对工作成效差、整治不到位的进行通报批评，加速在全县范围内形成比学赶超的工作氛围。
同志们，推进我县城乡人居环境提升行动，任务艰巨、责任重大、使命光荣。各级各部门要保持高度的责任感和使命感，以脚踏实地的态度，求真务实的作风，锐意创新的精神，缜密细致的工作，为迎接高铁时代的到来和实现全面建成小康社会作出新的贡献。
在文化市场管理工作会议上的讲话篇十
20xx年，文管办及各成员单位深入贯彻中央和自治区关于文化改革发展和行政审批制度改革等一系列决策部署，牢牢把握社会主义先进文化方向，坚决维护文化安全和意识形态安全，“文化市场北疆稳定工程”扎实推进，重大案件和网络文化市场案件查办力度不断加大，文化市场安全生产大检查成效明显，全国文化市场技术监管与服务平台提前完成并上线应用，农村和城乡结合部网吧专项整治行动取得阶段性成果。 20xx年全区文化市场管理工作圆满完成，文化市场安全有序，为自治区经济社会发展和丰富各族人民群众的精神文化生活，营造了良好的文化环境。在此，我代表自治区文化市场管理工作领导小组向大家以及文化市场管理部门和综合执法机构的同志们致以诚挚的感谢!
刚才国清同志已将文化市场管理工作领导小组 20xx年的工作做了总结，对 20xx 年的工作也做了详细的部署。下面，我讲几点意见。
一是对意识形态领域斗争的严峻程度要有准确地把握。当前，意识形态的斗争日益尖锐，西方敌对势力极力在战略上围堵、安全上威胁、发展上牵制、形象上丑化、思想文化上渗透，作为文化市场的监管者，我们一定要瞪大眼睛，绷紧意识形态这根弦，防止在文化产品内容上，出现对主流价值观的消解，确保文化市场的安全，确保意识形态安全。
二是对互联网带来的新变化必须有充分的认识。现在，从文化产品进入市场的途径看，很多产品直接在互联网上销售，不少文化产品的生产者与传播者几乎是 " 零时差 " 调整和变化，与消费者也是 " 零时差 " 见面;从市场主体的形态看，网上平台企业大量增加，只见产品和服务不见供应方，以及非企业的个人销售、跨境销售逐渐增多;从业态形式看， 新业态出现并形成产业的速度明显加快，电子竞技赛事、演唱会网络直播、网游竞技直播等发展迅速，多业态融合经营也成为新的趋势。
我们要高度重视文化市场出现的各种新情况，高度重视队伍建设面临的新问题，以开阔的视野，深入的分析和研判，符合实际的政策，扎实有效的措施，在迅速变化、纷繁复杂的文化市场环境下，加强队伍建设，提升管理的能力和水平。
二、扎实做好20xx 年文化市场管理工作
文化市场管理的重点是文化产品内容和安全生产监管。文化内容关系到国家文化安全、关系到意识形态、关系到民族团结，经营场所的安全关系到人民群众生命财产安全，关系到社会稳定。因此，领导小组各成员单位要按照职责分工，加强切实履行好监管责任。
一是要加大网络文化市场和营业性演出监管力度。 近年来，网络文化产品逐年丰富。如何监管是摆在我们面前的迫切需要解决的问题。对待网络文化产品要一分为二地看，既要看到网络文化产品丰富了人民群众的文化生活，也要看到一些不良产品正在侵蚀人们的内心这种现实。所以，对待网络文化产品，既要培育扶持，又要严加监管，对违法的网络文化产品的传播要严格执法，提高办案质量和效率。对营业性演出特别是涉港澳台及涉外营业性演出，要把好审批和现场监管两个关口，未经文化行政部门审批的，要坚决取缔，并追究相关责任人的责任。
二是要把文化市场安全生产检查作为长项工作，持续不断开展 。 各成员单位要积极配合开展执法检查，督促检查经营场所安全生产制度、消防安全设施, 落实安全生产的主体责任，排查文化市场各类场所安全生产隐患，保持成果，防止死灰复燃，确保文化市场安全有序。
三是要提高案件查办的威慑力、影响力。 必须旗帜鲜明地坚持严把红线，踩线必惩。发现违法违规经营，从发出整改通知书起，就要一盯到底，不留监管空白期，直到业主彻底纠正。不能如期纠正者，要依法加重处罚，让其付出足以为戒的违法成本。对查办的重大案件，除了特殊情况，都要公开报道，充分发挥案件查办的震慑作用。文管小组和文管办要准确掌控本地文化市场动态, 协调相关部门加大查办案件力度，高效处置突发事件。
四是进一步推动文化市场综合执法队伍建设。 要把对文化市场的新情况新变化的学习培训纳入到综合执法队伍培训的内容之中，让执法人员及时了解经济社会发展变化，熟悉行业、企业和市场动态。要把队伍建设的重心放到基层，把队伍的主力摆上一线。要总结苏木乡镇信息员队伍建设经验，完善文化市场信息网络，完善举报制度，确保重要情况在第一时间抓得住，报得出。要紧紧依靠当地党委政府，主动向党委政府负责同志汇报工作，听取指示，争取支持。
三、强化问责督查，确保各项工作落细落小落实
20xx 年全区文化市场管理工作的思路和重点已经明确，关键是从落细落小落实入手，推动各项工作落地生根。
一要建立台账抓督查。 把年度工作任务细化为较为详细的时间表、路线图，有具体的责任部门和责任人，这是完成年度工作任务不可缺少的一个环节，是保证工作任务完成的一种有效手段。希望各成员单位要认真履行好职责, 按照这次会议的部署, 结合本地区本部门的实际, 创造性地抓好落实。
二要注重协调抓活动。 各级文管办要充分发挥协调、牵头作用，各成员单位要相互配合，互相补漏，互通情况，信息共享，形成齐抓共管、沟通配合的局面。要突出抓活动，要把宏观的任务、大型的工作变为专项整治、安全生产大检查、查办大案要案、开展竞赛活动等具体的、实实在在的、便于操作的各项活动，使年度工作任务更加具体、更加深入。
三要强化监管抓问责。 现在查处违法违规行为的法律法规和政策界线是清楚的, 多数地方的执法机构和队伍是健全的, 小组各成员单位的监管职责也是明确的。为什么一些问题在一些地方一而再、再而三地发生?一个重要原因是麻木了。有的执法单位与执法对象关系暧昧, 明知有问题, 下不了手, 甚至帮着遮掩、糊弄。这种现象不纠正, 行业的害群之马就得不到清除, 守法经营的业主就会对行业和市场健康发展没有信心, 就会形成劣币驱逐良币, 破坏市场公平竞争。因此，强化监管必须与追责结合。发生重大责任案件, 在查处违法当事人的同时, 要查清主管部门和执法部门所负责任和履责情况。属于履责不力甚至渎职的, 要追究其责任。
四要积极探索抓创新。 要善于学习借鉴其他省市和兄弟单位好的做法，完善本地区本部门已有的工作方案，弥补工作缺项，化解工作难题。目前，在推动文化市场繁荣发展、提高执法技能、部门联合查办大案要案等方面，我区和其他省区有差距，所以，我们要积极学习借鉴其他省区的经验，提高全区文化市场管理水平，力争达到每年都有新亮点、新突破。
五是转变作风抓廉政。 党风廉政建设是文化市场管理的政治保障，党的廉政纪律是抓落实的基本底线。在文化市场管理工作中，和企业、业主接触多，面临的风险和考验几率就大。文化市场管理工作领导小组各成员单位、文化市场管理部门、综合执法机构一定要抓好党风廉政教育，建立健全规章制度。要严守党的政治纪律和政治规矩，该请示的请示，该报告的报告，严格按程序按规矩办事。部署每一项任务前，廉政工作要紧紧跟上，做到一同谋划、一同部署、一同检查、一同总结。对日常检查的安排、重大案件的查处、自由裁量权的运用，都要预防把控，都要按规定、走程序、集体定，公开透明，接受监督，始终保持文化市场管理工作清风正气。
同志们，文化市场是国家、地区政治安全、社会稳定的一个重要部分，是传播社会主义先进文化的重要阵地，也是建设文化繁荣亮丽风景线的重要内容。做好文化市场管理工作，需要领导小组各成员单位的各司其职，密切配合，积极主动，有所作为，更需要各级党委、政府的大力支持和坚强领导。希望大家锐意进取、扎实工作，更加主动地担当起构筑文化屏障、净化文化环境的重任，为做好20xx 年全区文化市场管理工作，为平安内蒙古建设再创佳绩。
谢谢大家!
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