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在二季度经济运行会上的讲话材料篇一
刚才省召开了“奋战一季度、加力开新局”暨×年一季度经济运行部署电视电话会议。我市接着召开,主要任务就是贯彻落实好省会议精神和×省长的讲话精神,对全市“奋战一季度、加力开新局”暨×年一季度经济运行进行部署。下面,我讲几点意见:
一、深刻认识“奋战一季度、加力开新局”的重要性,坚决贯彻落实好中央、省的决策部署
今年是“十四五”开局之年,也建党100周年,做好经济工作意义重大。中央、省对今年经济工作开局高度重视。中央经济工作会议强调,新发展格局今年要迈好第一步、见到新气象。全区经济工作会议强调,今年起步就要提速、开局就要争先。上周省刚召开了全区经济工作会议,新年第一天,又接着召开会议部署一季度经济工作,这是省对今年开局工作的极端重视。
刚才,×省长作了讲话,强调了做好一季度经济工作重要意义,部署了“七场硬仗”。省发展改革委、工业和信息化厅、农业农村厅和×市、×市、×市、×市政府作了发言。×省长的讲话和有关厅局及各市的发言,集中体现了对一季度经济工作的要求,就是“三个字”。第一个是“早”,就是要求我们早布置、早谋划、早动手、早落实;第二个是“实”,各部门和各市的表态发言直接说上什么项目,完成多少,实现多少产值,决心很大;第三个字是“快”,就是要加快发展,加力开新局,全区上下都有这样的压力。
从×的工作来说,去年我们如期实现了脱贫攻坚任务目标,今年是我们全面推进××重点开发开放试验区建设头一年。开局如何?这是站在新的起点上,全市上下干事创业精气神的一个体现。对此,各部门,各县(市、区),要充分认识抓好一季度经济工作的重要性,要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉抓落实,确保中央、省的决策部署和各项要求落到实处、见到实效。
二、扎实做好×年收尾工作,确保年度目标实现
今天虽然主要是部署×年一季度工作,但我们也要看到,×年的工作还未结束。去年,在疫情严重冲击下,我市经济经济运行保持总体平稳,稳中有升、稳中向好的良好势头,从全年经济指标的完成看,我们要保持在全区第一梯队,要确保经济增长×%左右。按照统计工作要求,各项主要经济指标数据报表关网时间将于今年×月×日中午×点关网,林业、药材报表×月×日关网。现在还有一点时间,从以往的工作来看,一些体量大的的批零个体企业,经常出现到关网时间了都不报的现象。对此,各县(市、区)、各相关职能部门,要指导好企业在规定的时间内填报报表数据,务必做到应统尽统,不重不漏。在这里还要特别强调几个方面工作:
一是做好查询佐证。报表数据填报期间,要注意收集指标数据的佐证支撑材料,以应对国家、省查询。特别是固定资产投资和建筑业指标数据,是上级查询最多的两大行业。在上级审核数据期间,发现质量达不到要求、需要提供佐证支撑材料提供不出,或者不在规定的时间内按要求回应的,国家统计局有可能直接关闭、冻结。因此,指导企业在填报统计数据期间,务必要同步收集佐证支撑材料以备查询。
二是做好数据衔接。对月度、季度数据有较大波动的指标数据,国家局比较关注,尤其是×月份,我们已经有×个县被要求作了工业数据质量说明,是国家局重点关注的对象。在指导企业报数期间,各县(市、区)、各相关职能部门,一定要统筹抓好数据的匹配和衔接。
三是提高数据质量。从×年部分指标运行情况来看,建筑业、服务业、固定资产投资等主要经济指标均存在数据被核减现象。为防止再次发生数据被核减,统计部门要强化对统计业务的指导,同各行业主管部门加强沟通协调,提高填报数据等佐证材料的质量,确保各项指标数据应统尽统,客观真实反映我市经济社会发展水平。现在我们一只脚已踏入×年,但后脚还有一点停留在×年,我们一定要把收官收好。
三、全盘统筹,科学谋划,衔接落实好全年的目标任务
按照中央、省要求,市委、市政府提出×年全市经济社会发展主要预期目标是:gdp增长×%;规上工业增加值增长×%,建筑业增加值增长×%;财政收入增长×%;固定资产投资增长×%;社会消费品零售总额增长×%;外贸进出口总额增长×%。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长×%、×%。
提出这个目标是,我们有支撑条件,在×月×日召开的全市经济工作会议上,我也作了详细分析,把帐算清楚了。关键是要全市上下坚定信心,共同发力。这段时间,各县(市、区)还要贯彻全市经济工作会议精神,有的还要开“两会”,研究部署今年的经济工作。大家一定要主动对接全市的目标任务,结合各地实际,谋划好全年工作。
从目前各县(市、区)提出全年经济增长的预期目标看,×个县(市、区)中,高于全市预期目标的有×个,分别是×县×%、×市×%、×市×%、×县×%、×县×%、×县×%;与全市预期目标一样的有×个,分别是×区、×区、×县、×县;低于全市预期目标的有×个,分别是×县×%、×县×%。对此,各县(市、区)要深入分析支撑条件,确保实现,决不能拍脑袋、喊口号。要全市一盘棋,为实现市委、市政府确定的目标共同努力,否则,全市的目标就完不成,也影响省目标任务的完成。市发展改革委要围绕全市目标任务的完成,结合各县(市、区)、各部门的情况,加强指导,提前把指标对接好,决不能让大家各干各的,到最后工作目标实现不了,造成被动。
四、紧盯目标,奋力攻坚,确保一季度实现开门红
综合各方面考虑,一季度全市经济工作力争实现地区生产总值增长×%,其中一、二、三产增加值分别增长×%、×%、×%左右;规上工业、建筑业增加值分别增长×%和×%,财政收入增长×%,固定资产投资增长×%,外贸进出口总额增长×%左右;社会消费品零售总额增长×%以上。
实现这个目标,市发展改革委要牵头,组织相关部门尽快制订奋战方案,将任务分解到各部门、各县(市、区)。各部门、各县(市、区)也要结合实际,制定自己的工作方案抓紧实施。全市上下要对照目标,以周保旬、以旬保月、以月保季,按照省要求,开局即争先,起步就要冲刺,全力确保完成任务。
一是狠抓落实求实效。全市各级各部门要坚持以目标导向、问题导向,全力解决好短板弱项,盘点好当前各项指标具体支撑及困难问题。主要负责同志要靠前指挥抓落实,对分管联系、负责具体抓的每项工作要亲自过问、亲自推动、亲自协调,切实找准问题,摸清底数,掌握实情,把好脉,对症下药,争取各项经济指标一季度实现开门红。
二是明确责任聚合力。各级各部门要加强经济运行监测,及时召开经济运行调度会,把工作具体落实到企业、项目、具体负责人,全力保障全市经济平稳运行,加快推动各项经济指标快速恢复、稳步增长。市、县两级分管经济的领导要集中精力调度,及时解决苗头性问题,防止经济运行大起大落。继续采用“一企一策”,积极协调企业困难问题,促进企业生产开足马力,促进项目建设加快推进,消费加快恢复,外贸进出口大幅增长,为实现预期目标作贡献。
三是问题倒逼打硬仗。市政府督查室要联合相关部门,加强对各项工作尤其是重大项目、重点工作的督办力度,对×省长提出“七场硬仗”分解的任务指标进行督查落实,定时通报各部门、各县(市、区)工作进度,及时反馈情况。市里要建立督导责任制,分管和联系的领导作为责任人,要加强对增速下滑比较严重的县(市、区)的督导,督促其奋起直追、迎头而上。另外,今年的绩效考核要把这项工作作为重点,加大奖励权重。请绩效部门和发改部门一开年就落实好绩效考核的办法,严格按照考核等次奖优罚劣,努力形成责任在肩、奋勇争先、共谋发展的良好工作氛围。
同志们,抓好一季度经济工作,意义重大,任务艰巨。我们要全力以赴贯彻落实中央、省决策部署,保持全市“一盘棋”,形成攻坚合力,奋力实现一季度经济目标任务,为实现全年目标任务奠定坚实的基础,确保“十四五”开好局,以优异成绩庆祝建党100周年。
在二季度经济运行会上的讲话材料篇二
同志们:
今天,我们召开市委经济工作会议,主要任务是深入贯彻落实中央、省委经济工作会议,回顾总结去年工作,分析当前发展形势,研究部署今年工作。刚才,xx代表市委、市政府作了很好的报告,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我就全市经济社会发展中的重大问题,讲几点意见:
近年来,面对严峻复杂的经济形势,面对改革发展稳定的繁重任务,市委团结带领全市干群,深入贯彻中央、省委决策部署,坚持“三创两提升”指导思想,在经济下行的困境中砥砺前行,在转型发展的阵痛中改革创新,在“还行不行”的考问中埋头苦干,交出了一份喜人答卷。
(一)以主要经济指标全面由负转正为标志,经济增长低位企稳回升。坚定不移做强工业、做精农业、做优三产,落实县处级干部“双包”责任制,开展“百名干部入企服务”,千方百计帮助企业排忧解难,下大力气调整优化产业结构,完成重点项目15个,在建19个。工业经济逆势突围、企稳向好,农业生产条件全面改善,三产服务业蓬勃发展,转型发展的质量和效益进一步提升,各项主要经济指标全面由负转正。x结束了9年的低位徘徊,走过了困境低谷。
(二)以“三场三园三湖”格局形成为标志,城乡面貌焕然一新。坚持“大城区、小城镇、中心村”发展理念,狠抓城乡基础设施,统筹规划、建设和管理三大环节,加快推进“一城三区四园”建设。xx公园建成开放,xx高速顺利通车,xx水库、xx公园、xx铁路等重点工程进展顺利,中心城区“三场三园三湖”格局基本形成,“三纵四横”交通网络轮廓初现,城乡人居环境全面改善。
(三)以人民医院托管投用为标志,民生福祉不断增进。坚持把有限的财政资金向民生领域倾斜,使发展成果普惠人民群众。精准脱贫1434人,完成年度脱贫任务。义务教育均衡发展顺利通过国家级评估认定,中高考成绩连续五年稳步提升。人民医院建成投用并由省人民医院托管,群众不出xx就能享受省级医疗服务。采煤沉陷区治理项目加快推进,城市集中供热工程全面启动,各项社会保障提标扩面,“五城同创”扎实开展,志愿服务蔚然成风,社会文明程度进一步提升,群众获得感和幸福感不断增强。
(四)以有效防控金融风险为标志,社会大局和谐稳定。全面加强和创新社会治理,狠抓信访矛盾、社会治安、环境污染、安全隐患等专项整治,全力化解因经济下行引发的债务纠纷、欠薪欠账、下岗失业等问题,有效防控多起规模企业金融风险,及时遏制一些一触即发的恶性群体事件,全面提升社会治安动态防控能力,稳步推进法治xx建设,生态环境明显改善,安全形势持续好转,成功应对1996年以来最大洪峰,社会和谐度、凝聚力进一步增强。
(五)以开展主题教育为标志,党的建设全面加强。全面落实管党治党主体责任,“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展,市级领导带头学原文、读原著、悟原理,带头找差距、抓落实,引领全市上下进一步汇聚了践行初心的思想自觉,汇聚了牢记使命的强大合力,构建了风清气正的政治生态,营造了担当作为的良好氛围。
从更广视野、更深层次看,全市经济正发生一些标志性、转折性、趋势性变化,这对处于发展低谷的xx来讲,具有非常重要的意义。一是经济发展的方向更加明确。近年的实践证明,“三创两提升”指导思想、建设绿色富裕繁荣和谐的现代化工贸城市奋斗目标,是符合上级精神、符合xx实际的。坚定不移谋转型、促发展正成为全市上下的共识共为。二是稳步向好的基础更加坚实。我们持之以恒优环境、上项目,建园区、广招商,坚定不移加快转型发展,传统产业焕发生机,新兴产业发展壮大,投资环境全面改善,园区承载不断增强,经济增长更有含金量。三是干事创业的氛围更加浓厚。四大班子精诚团结,共谋发展;广大干部敢想敢干,履职尽责;企业家信心坚定,热情高涨;社会各界积极向上、人心思进。xx大地处处洋溢着干事创业的热情,呈现出勃勃生机。这些都为我们阔步前行、发展崛起,奠定了坚实基础。
成绩来之不易,奋斗尤为艰辛。这些成绩,是全市干群团结拼搏的结果,也是社会各界鼎力支持的结果。在此,我代表市委、市政府向广大干部群众,向所有关心支持xx发展的各界人士,表示衷心的感谢!
总结成绩的同时,我们也要清醒看到,在经济社会发展中还存在一些困难和问题:一是产业结构偏重的问题没有得到根本性解决,主导产业发展质量不高、创新不够,转型发展任务艰巨;二是事关群众切身利益的就业、教育、供暖等民生问题还没有得到很好解决,与人民群众的新期待还有一定差距;三是社会治理任务繁重,土地、环保、安全等历史欠账较多,受经济下行影响,多年发展累积的社会矛盾短期内难以完全化解;四是城镇化发展滞后,规划、建设和管理水平都有待提升;五是个别干部观念因循守旧,改革创新不足,为官不为现象没有根本性杜绝,发展环境仍需进一步优化。这些问题需要我们在今后工作中认真加以解决。
做好20xx年全市经济工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深入贯彻中央、省委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持供给侧结构性改革,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持“三动三新”“三创两提升”,实施五大战略,全面提速转型,加快建设绿色富裕繁荣和谐的现代化工贸城市。
今年经济社会的主要预期目标是:生产总值增长7%,财政收入增长8%,全社会固定资产投资增长18%,社会消费品零售总额增长11.5%,城镇居民收入和农民收入均增长9%,人口自然增长率控制在8.6‰以内。
为完成上述目标任务,我们应该重点抓好以下几方面工作。
(一)坚决打好工业结构调整攻坚战。优化产业投资结构。新上项目要充分考虑市场前景、产业政策等因素,招商引资要突出铝和煤化工产业“建链、补链、强链”、“垂直整合上下游产业”的要求,找准相对应的龙头企业、产业集聚区,实施精准招商和跟踪服务,力争引进一批行业龙头企业和产业链关键企业。优化要素投入结构。发挥企业主体作用,设立科技创新专项资金,引导各类创新要素向企业集聚。支持企业研发平台做强做大,培育建立行业技术中心和企业技术中心,深化产学研合作,培育更多具有核心竞争力的创新型领军企业。优化空间布局结构。坚持走园区化发展的路子,牢固树立“园区不是厂区,而是主导产业、生产要素、配套服务、高端人才、孵化创新高度集成”的发展理念。抢抓省“一县一省级开发区”政策机遇,优化组合全市工业园区结构,加快推进铝工业和王家岭循环经济工业园区建设,聘请高端团队,强化顶层设计,创新投入机制,科学规划园区的产业链条和整体布局,加快完善园区基础设施,增强园区承载能力。
(二)全力推进现代农业发展。坚持以增加农民收入为核心,以提高农业供给质量为方向,提升农业综合效益和竞争力。持续抓好农田水利建设,加强农业科技创新和推广,完善社会化服务体系,改善农业生产条件,提高农业生产效率和水平。加快土地流转,发展一村一品。针对人多地少、丘陵山区多、工业聚集的特点,大力发展特色农业、功能农业和观光旅游农业,持续抓好以核桃、槐米为主的经济林建设。发展农产品精深加工,完善物流配送,促进农业产业化经营和“接二连三”融合发展。发展多种形式的适度规模经营,培育壮大家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体。实施强村富民工程,各村要坚持因地制宜,遵循市场经济规律,在条件成熟的情况下,积极发展村级集体经济,但不能盲目而上,以免产生新的债务和矛盾。
(二)倾力发展三产服务业。服务业比重超过工业是产业结构转型升级的重要标志。就我们xx而言,三产服务业与工业经济息息相关,物流、商贸甚至餐饮等传统产业受工业经济影响很大。我们要坚持“二产向前推、三产要紧跟”的发展思路,深入挖掘和放大优势资源,科学定位、谋划和发展我市三产服务业。要依托已经形成的“三纵三横”交通网络、已经建成的11条铁路专用线,加快建设焦炭、铝材、钢铁等大宗工业商品交易、配送基地,构建集加工、贸易、物流为一体的产业体系。要依托人文资源及自然景观,创新发展思路,积极主动作为,通过大集团运作、大作品展现、大服务支撑,切实把厚重的文化发扬光大,实现经济效益和社会效益双丰收。围绕“把xx打造成为运城市域副中心”的目标,大力发展养老、文化、健康、体育等幸福产业,吸引周边群众到xx消费,不断提升xx的辐射力、带动力和影响力。顺应“互联网+”趋势,满足个性化、多样化消费,发展网络约车、远程教育、在线医疗、数字家庭等新兴服务产业,推动“分享经济”向餐饮、家政等传统行业延伸,加快电子商务进农村,实现服务业发展提速、比重提高、水平提升。
(三)统筹抓好城乡建设。继续坚持“大城区、小城镇、中心村”发展理念,尊重城市发展规律,坚持产城融合方向,使xx城乡建设既有恢宏大气的空间格局,又有精致有序的建筑造型,打造美好宜居幸福家园。精心规划布局,展现协调之美。坚持规划先行,突出规划引领和刚性控制作用,树立精明增长理念,加强经济和社会发展、土地利用、产业发展、生态建设和城镇等各类规划的相互衔接,精心描绘城市未来的“成长坐标”。围绕“一城三区四园”总体布局,加快龙门区、万春区的规划建设,推动三区基础功能衔接共享,构建以中心城区为龙头、小城镇为支撑、中心村为节点的城乡布局。精细建设管理,彰显品质之美。要强化精品意识、作品意识,以“五城同创”为抓手,实施城市升级行动计划,下大力气解决粗放式发展的问题,推动城市紧凑发展、品质提升。坚持适用、经济、绿色、美观的建筑方针,对中心城区重要地段、建筑界面、风格色彩加强控制引导,打造独具特色的城市建筑风景线。特别是城市主要街道两边的建筑,住建部门要统一规划,加强管理,绝不能让其成为影响城市形象的败笔。抢抓海绵城市机遇,加强城市地下管网建设。加快推进城市棚户区、农村危房改造和下化山区移民搬迁工程,改善群众生活条件。创新城市治理方式,整合优化城管、交警等管理职能,完善城市长效管理机制,下大力气治理“脏乱差堵”问题,提升城市的通畅性和舒适性。要遵循乡村自身发展规律,补农村短板,扬农村长处,注意乡土味道,保留乡村风貌,留住田园乡愁,加快建设一批布局合理、村容整洁、功能配套、乡风文明的美丽乡村。
(四)全面增强发展活力。创新才能发展,守旧没有出路。各级各部门要自觉纠正等待观望、无所作为的消极思想,在部门管理和工作创新上,敢于突破条条框框,善于用改革创新的办法破解难题,让发展的空间更广、动力更足、活力更强。要深化行政管理体制改革,深入推进简政放权,严格落实权力清单和责任清单,努力用行政权力的减法换取市场活力的加法。要深化投融资体制改革,扩大政府购买公共服务实施范围,推行政府和社会资本合作ppp模式,鼓励民间资本依法进入城市建设、旅游、供气、供暖等更多领域。要深化农村产权制度改革,完善农村土地所有权、承包权、经营权分置机制,基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证。要深化招才引智体制改革,建立“柔性引才”机制,探索完善人才创业创新的激励机制和优惠政策,精准引进城市和产业发展需要的人才。广大党员干部要本着对自己、对工作、对xx负责的态度,主动把自己摆进去,想改革创新、议改革创新、抓改革创新,争当改革创新的急先锋和实干家。
(五)积极增进群众福祉。践行共享理念,办好民生实事,让xx人民活出高质量,挺起精气神。习总书记讲,小康路上一个都不能掉队。我们要坚持把脱贫攻坚作为重要任务,以产业扶贫为重点,落实各项惠民政策,实施精准扶贫、精准脱贫,真正让困难群众生存有尊严、生计有保障、生活有盼头。实施更加积极的就业政策,支持创业带动就业,加强对大学生等重点群体的就业援助。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方向,健全以养老、医疗、失业、工伤等社会保险为重点的基本保障制度,完善覆盖城乡居民的社会保障制度体系。以提高教育质量为核心,继续加大投入,补齐教育短板,坚持走出去和请进来,狠抓校长和名师队伍建设,带动提升教师队伍整体素质,使孩子们享受更加公平优质的教学服务。坚持把人民群众的健康摆在优先发展的战略位置,支持人民医院更加稳健地运营发展,推进乡镇、农村卫生服务机构高效规范运营,构建现代医疗卫生服务体系。坚持预防为主,把更多精力放在人民群众的健康教育和管理上。以创建食品安全城市为契机,全面加强食品药品监管,坚决维护舌尖上的安全。深入推进医养护结合,提升居家养老服务水平,加快建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充、覆盖城乡的多元化养老服务体系。健全现代公共文化服务体系,弘扬社会主义核心价值观,开展群众性精神文明创建活动,满足群众多层次文化需求,繁荣全市文化事业。特别是大力传承发展中华优秀文化,把优秀传统文化贯穿国民教育始终,滋养文艺创作,融入生产生活,不断增强文化软实力。深入推进全民健身活动和设施普惠普及,培育壮大体育产业。
(六)加强创新社会治理。牢固树立风险意识和底线思维,坚持以法治为引领,落实重大决策社会稳定风险评估制度,完善社会矛盾纠纷有效预防和多元化解机制,推行阳光信访、法治信访和责任信访,全力化解信访积案。完善社会治安防控体系,深入推进平安xx建设。严格规范公正文明执法,推进司法体制改革,健全公共法律服务体系,深化法治xx建设。加强社会信用体系建设,提高全社会诚信意识和信用水平。严格落实安全生产和管理责任,提升突发事件应急处置能力,增强公众安全感和满意度。
大道至简,实干为要。加强和改进党对经济工作的领导,是责任,也是担当。我们要咬定青山不放松,扭住目标干到底,坚决贯彻落实好中央、省、市的重大决策部署。
(一)进一步加强党对经济工作的领导。市委将坚持把方向、谋全局、抓大事,牢牢掌握做好经济工作的主动权。充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,支持政府依法履行职责、抓好经济工作,支持人大加强对经济工作的监督,调动政协、各民主党派、工商联以及各人民团体服务发展的积极性,把各方面的智慧和力量凝聚到推动转型发展上来。特别是要严格落实党建主体责任,全面加强基层组织建设。进一步选优配强基层党组织带头人,强化法治管理、德治推行,不断提升党的道德领导力。持续抓好农村“领头雁”培训,下大力气整顿软弱涣散党组织,加强党员的培养、教育和管理,狠抓“两新”组织党建工作,进一步提升党建工作科学化水平,推动全市经济社会持续健康稳定发展。
(二)全力提升抓经济工作的本领。各级干部要增强“补课赶考”的紧迫感,通过聘请专家授课、党校专题培训、外出学习考察等形式,全面加强中国特色社会义政治经济学理论的学习,加强市场经济、现代管理、科技、金融等知识学习,加强供给侧结构性改革、转型综改试验区建设、区域经济合作、“互联网+”等政策走向和专业知识学习,进一步完善知识结构,强化实践历练,提高工作本领,努力成为抓好经济工作的行家里手。
(三)积极完善推动经济发展的体制机制。要进一步完善科学研判机制。定期召开经济形势分析会,在统揽全局、协调各方、解决重大问题上作出前瞻部署,有针对性地研究解决瓶颈性问题,切实提高党委领导经济工作的法治化、制度化水平。要进一步完善考核评价机制。组织部门要学习借鉴发达地区的先进经验,对于各乡镇(街道)、各单位,要根据工作职能,确定考核重点,通过新闻媒体定期述职、接受社会各界评价、年终工作汇报等形式,切实发挥考核的“指挥棒”和“风向标”作用。要进一步完善正向激励机制。继续坚持在转型发展主战场、服务群众最前沿、脱贫攻坚第一线选拔使用干部,使优秀干部有岗位,不作为干部离岗位,不善为干部调岗位,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。建立完善正向激励和容错纠错机制,为实干者点赞、为创业者加油、为担当者担当,吸引、激励和凝聚更大合力,推动xx发展劈波斩浪、勇往直前。
(四)着力创优发展环境。发展环境归根结底是人的问题。要持续巩固“优环境、强职责、促发展”和“双创”活动成果,创新服务、主动服务、优质服务,不断增强区域优势竞争力。要强化制度创新。各单位要围绕打造“便捷高效的政务环境”这一主题,对审批事项全面梳理,大力推行网上并联审批,尽量缩短时限,简化程序,减少费用,让信息多跑路、群众少跑腿。各单位一把手要进一步加强学习,明确职责,明晰思路,创新工作,全面提升本单位的管理水平和社会形象。要强化庸懒整治。领导干部职务,不是为解决就业而设置的,它是党的事业的需要,是人民群众的重托,绝不能让庸碌者占据它而不工作。要始终坚持实事求是,力戒摆花架子、做表面文章。针对人浮于事的问题,市委将开展“整治庸懒散”专项行动。组织部门要研究制定行之有效的管理办法,做到治庸提能,治懒增效,治散聚力。要强化监督检查。积极发挥党内和社会监督作用,加强对重大领域和关键环节的监督。发挥人大、政协、舆论及群众监督,特别是要建立完善监督举报平台,及时受理影响发展环境的问题。对于问题严重的单位和个人,市委将加强巡察工作,加大问责力度,采取有力措施,严肃进行整顿。
(五)持续抓好重点工作落实。严格落实“13710”工作制度,拿出与时间竞争、与问题对抗、与自己较量的精神,以工作大提速带动经济大发展。四大班子成员要带头抓落实,摸实情、出实招、办实事,争当推动经济发展的“排头兵”、“主攻手”。各级各部门要主动促落实,找准标杆,敢争一流,重点回答好“对上争取了什么、对下服务了什么、工作创新了什么、问题解决了什么”的问题,做到任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任实效化。广大干部群众要争先保落实,按照市委、市政府要求,全力支持和监督各级各部门工作,帮忙不添乱,鼓劲又加油,营造全市上下抓落实、促发展的浓厚氛围。
同志们,天上不会掉馅饼,努力奋斗才能梦想成真。让我们更加紧密地团结起来,苦干实干带头干,撸起袖子加油干,在加快转型发展中走出xx路径,在深化改革开放中彰显xx气魄,在全面建成小康社会中书写xx篇章,在加快建设绿色富裕繁荣和谐的现代化工贸城市实践中创造xx新的辉煌!
在二季度经济运行会上的讲话材料篇三
同志们:
今天这次全市工业经济会议,是市委、市政府继全市经济会议工作会议以后,召开的关于加快滕州工业经济发展的又一次重要的会议。这次会议的主要任务是,传达贯彻全省关于县域经济工作会议以及省和枣庄市经贸工作会议精神,回顾总结xx年我市工业经济工作情况,表彰在xx年工业经济工作中做出突出贡献的先进企业和个人;围绕加快我市经济快速发展,全面安排部署xx年工业经济发展的任务和措施。一会,牛书记还要作重要讲话。下面,根据市委、市政府研究的意见,我讲两个方面的问题。
xx年是全市工业经济发展不平凡的一年,是全市工业经济战线的广大干部职工在市委市政府的正确领导下,全面贯彻落实中央、省、市一系列促进工业经济发展的政策措施,围绕年初确定的奋斗目标,进一步解放思想,开拓进取,突出抓好企业改革、项目建设、资产重组、招商引资、结构调整、社会稳定等重点工作,克服“非典”等诸多不利因素,抢抓机遇,加快发展,取得了良好的成绩。
——经济运行质量不断提高,工业整体素质进一步增强,扭亏增盈效果显著。全市规模以上企业销售收入130.54亿元,同比增长80.2%;规模以上工业完成工业增加34.93亿元,同比增长59.7%;实现利税18.43亿元,同比增长130.54%;实现利润10.06亿元,同比增长159.6%;亏损企业亏损额971万元,同比降低了53.1%。各项主要经济指标超额完成年初制定的工作目标。
——市场份额逐步稳定,产销衔接进一步增强,主要工业产品产销两旺。全市重点监控的24种主要工业产品,有22中产品产量同比增长,全市工业产品产销率97.85%,比上年提高了0.44个百分点。
——投入力度明显加大,重大项目进展顺利。全社会固定资产投资达到45.18亿元,增长65.7%;全市重点项目投资过千万元的107个,投资额达到31.85亿元;项目投资过亿元的35个,投资额达到23.95亿元。
——招商引资成果显著,工业产品出口持续增长。~年引进各类项目542个,合同利用外资84.8亿元,增长57.6%,实力利用市外资金40.6亿元,增长50.9%;实际利用外资4850万美元,增长287%。工业产品出口2651美元,同比增长52.8%。
xx年的工业经济工作上突出体现了如下特点:
1、企业改革和资产重组取得重大突破。一是积极稳妥的推进企业破产工作,按照按照有所为,有所不为的原则,在积极扶持龙头骨干企业快速发展的基础上,进一步加大劣势企业退出市场的步伐,特别是对扭亏无望,资不抵债的困难企业坚决依法实施破产。全年新实施破产案件家,完成了26家企业破产终结任务,盘活企业资产28.7亿元。二是加大资产重组力度,用新的思维来审视国有资产的保值、增值;打破人员安置的瓶颈制度,出台了更加优惠政策,吸引了一大批有实力的外地企业来参与我市资产重组工作。平板玻璃厂、焦化厂、标件厂等重点企业资产重组取得突破进展,企业资产重组以后焕发了生机,创造了良好的经济效益,拉动了我市的经济发展。
2、招商引资力度加大,经济发展的外向度进一步提高。~年市委市政府坚持发挥招商引资的龙头带动作用。采用多种形式市积极开展招商引资活动。成功地在上海、深圳、厦门、西安、宁波、温州、绍兴、台州及日本、韩国等地举办了的合资合作项目洽谈会、招商推介会,积极参加了第四届枣洽会。在全年引进各类项目、合同利用市外资金、实际利用市外资金、实际利用外资方面均有大幅度提高,使一大批有实力的外地企业落户滕州。积极推进外经外贸工作,认真落实国家、省、市、出台的关于鼓励产品出口创汇的各项优惠政策,鼓励企业积极开拓国外市场,在搞好代理出口的同时,重点扶持鲁南牧工商等企业开展自营出口,特别是春季全国播发流行性“非典”的情况下,广大企业克服重重困难,度过了个个难关,全市出口创汇有了大幅度提高。全市工业产品出口创汇额达到2651万美元,有效拉动了我市经济的快速发展。
3、抓好重点项目建设,经济发展的后劲不断增强。~年全市深入开展了“重点项目建设年”活动,强化“抓经济就是抓项目,各级领导集中精力抓大项目”的观念。加快重点项目的引进、实施和建设进度。全年开工建设投资过千万的项目107项,完成年度投资28.7亿元,其中过亿元的重点项目24个,已经开工建设的有20个。投资10.2亿元的新源热电一期工程已经投入运行,投资27.5亿元的二期工程项目已于~年10月份奠基开工。装机容量2×60万千瓦的山国电滕州发电厂项目,顺利通过国家发改委组织的项目调研评估,取得了实质性进展。倍受全市关注的浮法玻璃生产线全面恢复建设,到目前,第一条生产线已竣工,近期将点火生产。二期项目也于去年11月奠基,预计今年7月即将竣工投产,项目全部完成后,总投资将超过4亿元,形成日产1200吨玻璃的能力。利税规模过亿元的盈泰食品城、盛隆机焦、腾达标件、亿源热电等一批大项目的建设进度加快;锦丘煤矿、东大煤矿的建设也十分顺利,去年底均实现了两井到底的目标,年内可形成简易生产能力。同时投资规模较大的瑞达焦化、世纪通泰机焦、姚庄电厂二期、大宗热电扩建、滕州机床厂数控机床、复兴金属等项目也先后开工建设,经济发展的活力和后劲日益显现。
4、民营经济增势强劲,已经成为全市经济发展的亮点。通过落实政策措施,加大帮扶力度,深入开展民营经济发展大竞赛活动,促进了民营经济健康快速发展。益康集团、大地机床、华能线缆等一批民营企业已成为我市经济发展的一支骨干力量。~年,全市民营经济完成增加值106亿元,增长55%;实现利税7亿元,增长32%;新发展民营企业850家,增长160%,民营企业总数达到2434家;为我市的工业经济发展注入了新的活力。
5、积极推广高新技术,深入开展“百项技改”、“百项创新”活动。通过推广使用高新技术和开展“双百”活动,引导企业不断采用新技术、新工艺加快设备的更新与技术改造,加速淘汰落后生产设备和生产工艺,提高产品质量,增加产品种类,扩大生产规模,提升企业竞争力,极大的推动了我市的经济发展。~年实施过百万元的技改项目242个,累计完成技改投资18亿元。同比增长28%,累计竣工193个,新增销售收入26亿元,利税6亿元。~年全市共研制、开发新产品项,其中填补国内空白,达到国际先进水平。通过实施科技开发,我市的产品结构得到进一步优化,科技进步对全市经济的贡献率得到进一步提高。
这些成绩的取得,是市委、市政府坚定不移的实施“工业强市战略”,深入开展“加快工业发展年活动”的结果。是全市各级各部门密切配合全市工业战线上的干部职工敢于创新、扎实苦干、共同努力的结果。在此,向受表彰的先进企业和个人表示热烈祝贺。向奋斗在工业战线上的全体干部职工表示亲切的慰问,向关心支持我市工业发展的各界人士致以最崇高敬意!
过去了的一年,我市工业经济虽然取得了一定的成绩,但也应该看到,我市的工业经济还存在着一些问题。一是工业结构依然是资源型工业,高新技术产业相对薄弱;煤炭、建材行业的资源优势还没有得到充分发挥。二是我市的企业规模较小,大企业、骨干企业较少,缺乏名优产品品牌,资源配置也不尽合理。三是一些重点项目的建设进展速度不快,不能满足经济发展的形势。四是安全生产存在薄弱环节,多数企业安全生产投入不足,个别企业负责人对安全生产重视不够。五是就业压力较大。由于我市人口较多,新增劳动力就业压力较大。
xx年是我市抢抓机遇,跨越发展,提前完成“十五”计划的关键年。展望xx年,我市工业经济发展的国际国内环境总体上比较乐观。去年世界经济进入了复苏阶段,今年世界经济将保持逐步回升的态势,整体形式上可能好于去年。从国内形势来看,十六大及十六届三中全会的召开将对经济的发展提供良好的环境。我省大力发展县域经济,我省的先进地区都在抓紧机遇争取经济大发展。从我市经济发展来看,近几年来我市不断调整经济工作思路,总结经济发展的经验,深化企业改革,强力推动招商引资,狠抓大项目建设,不断优化经济环境,使我市工业经济走上加速发展的轨道。做好今年的工业经济工作,对于加快我市经济超常规、跨越式发展意义非常重大。根据我市经济工作会议确立的认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,按照省、市经济工作会议部署,继续坚持速度、结构、质量、效益相统一的原则,以膨胀总量、提高质量、加快发展为主线,进一步解放思想,抢抓机遇,立足现有基础,突出产业重点,实施项目带动,强化招商引资,优化运行机制,推进资产重组,调整产权结构,提升安全生产,促进全市经济高速度、超常规、跨越式发展的整体思路,我市制定的~全市工业经济的总体目标是:
工业增加值:完成43.7亿元,增长30.2%,力争完成45.4亿元,增长35.4%。产品销售收入:完成166.4亿元,增长30%;力争完成172.8亿元,增长35.5%。利税:实现21.7亿元,增长29.1%;力争实现22.7亿元,增长35.1%。利润:实现11.9亿元,增长28.8%;力争完成12.4亿元,增长34.5%。
技术改造及固定资产投资:实施投资过百万元的技改新上项目150个,完成总投资30亿元,其中技改投资15亿元。抓好100个技术创新项目,培育枣庄市级企业技术中心3个,省级企业技术中心2个,建立产学研基地2个,高新技术产业产值增长20%。规模以上企业新增45家,销售收入过亿元的企业20家,过5000万元的企业达到48家。全年完成进出口总额4320万美元,同比增长80%,力争完成5000万美元,其中出口4200万美元,同比增长100%,力争完成4600万美元;实际利用境外资金确保完成7755万美元,同比增长65%,力争完成9400万美元;完成海外营业额300万美元,同比增长15%以上。
围绕上述目标,切实抓好以下七方面的工作。
(一)继续加大工业投入,突出抓好重点项目的建设。对~年开工和结转续建的大项目要强化调度,搞好跟踪服务,加强协调,确保超额按时完成投资计划。加快新源电厂二期工程、盛隆机焦、世纪通泰机焦、瑞达焦化、盈泰食品城三四期工程,金州玻璃一二期工程、腾达标件二三期工程、锦丘煤矿、东大煤矿、益康药业迁址扩建、滕州卷烟厂迁址扩建等大项目的建设。积极支持兖矿联工发气化炉和醋酸项目,兖矿鲁化20平方公里煤化工基地,鲁水5000吨水泥熟料技改等项目建设。各镇(街)要对确定的重点项目进行重点调度,确保重点项目顺利实施。
另外,要尽快组织筛选落实今年的重点项目计划,搞好项目储备;重点搞好“双高一优”技改、高新技术产业化等方面的工作,运用市场化方式进行多元化筹资,加大工业投入,为全市的经济提供持续动力。
(二)加大招商引资力度,把招商引资工作作为全市工业经济工作的龙头。完善考核奖惩机制,严格落实责任制,进一步调动各级各部门招商引资的积极性、主动性、创造性;要立足于我市的优势,搞好煤炭深加工、机电、建材、化工、食品、医药、纺织、农副产品加工等行业的产业链招商。盯住重点项目和重点客商,主动靠上去做工作,努力提高项目履约率、资金到位率和开工建设率。
(三)积极鼓励和扶持民营经济发展,培育工业经济新亮点。民营经济是全省重点发展的亮点,也是我市工业经济发展的潜力所在。对于民营经济要进一步放手发展,真正消除一切制约发展的思想障碍,废除一切限制发展的歧视性政策,清除一切落后的管理手段和行为,真正做到思想上放心、放胆,政策上放宽、放活,工作上放手、放开,在更多领域、更大范围开拓民营经济发展空间。鼓励民营企业通过参股、控股、收购、租赁等形式,参与国有、集体企业改革,让更多的`国有资产从竞争性领域中逐步退出,让位于民营经济;大大提高民营经济在全市工业经济中的比重。对科技型、外向型、吸纳下岗职工就业型民营企业,在投资、融资、税收、土地使用、对外贸易等方面给予大力支持;推动一批主业突出、管理先进、核心竞争力强的优势民营企业做大做强;促进民营经济健康、快速发展。
(四)大力实施技术改造和技术创新,推动我市产业结构优化升级。
1、要加快技术改造步伐,大力发展高新技术产业,不断提升传统行业技术水平。技术是企业竞争之本,没有现代化的高新技术,就不可能有强大的竞争力。根据我市高新技术产业较少,设备工艺技术落后的实际,必须深入开展“百项技改”、“百项创新”活动,加快引进先进适用技术和高新技术改造、提升传统企业,巩固传统企业的优势,提升传统行业的核心竞争力。同时着眼优势领域,瞄准前沿科技,选择与我市现有资源和企业有关联的新材料、医药、数控机床等高新技术项目为发展方向,走高新技术产业发展的路子;并不断抓好这些企业的科研中心的建设,使企业能够不断创新,不断引进先进的技术,提高产品的附加值,提升产品的市场竞争力,尽快形成产业优势。
2、要深入抓好工业结构调整工作。遵循工业发展和市场经济规律,把调整的重点放在解决市场制约、技术瓶颈和市场竞争力上。在组织结构上,选择一批有相当规模、有优势产品、有技术实力、有经济效益和市场空间、在行业中有影响力和带动作用的企业和企业集团进行中长期重点规划和集中扶持。鼓励优势企业通过收购、兼并、联合、重组等形式,组建以产权关系为纽带,具有一定规模、拥有著名品牌和自主知识产权,主业突出、核心竞争能力强的跨地区、跨部门的大公司和企业集团,集中力量做大做强。今年调整工作的重点是培植和组建以荆河水泥、凤凰水泥及部分水泥添加剂企业为依托的水泥集团;以郭庄矿业、金达煤炭、汇金热电、力源煤炭等企业为核心的煤电集团;探讨发展以兖矿鲁化、盛隆机焦、瑞达机焦、信诚化工为依托的煤化工集团。完善大宗集团、益康集团的内部管理体制。
在产业结构上,要立足资源优势向经济优势的转化,以锦丘、东大、金达等煤矿企业为依托,组建煤炭集团,尽快形成400万吨的生产能力。以新源热电为依托,抓好新源二期工程建设和山国电滕州发电厂争取工作,尽快使煤电业成为我市的支柱产业。同时抓好产业链的上下延伸工作,做好煤炭深加工;依托盛隆机焦、瑞达焦化、世纪通泰机焦等企业,大力做好煤焦化产业,使煤炭这一资源型产品的附加值不断增加。在行业结构上,尽快组建行业协会,强化行业管理,开展行业自律,搞好行业规划,完善社会分工,整合资源,形成整体竞争优势。以各行办牵头,按行业分类和特点,探讨行业协会的运行办法,建立一套完善的运行机制,走企业共同发展的路子。
3、加大治理工业污染,探索发展循环经济新思路。以南水北调工程的实施为契机,积极实施小流域污染综合治理工作。加大结构性污染治理力度,重点抓好造纸、酿造、水泥、热电等行业的污染控制,建立重点污染源的监控工作。发展热电联产和集中供热,强力实施二氧化硫排放总量控制,热电企业全面实施脱硫工程。水泥行业全面推广先进的旋窑生产工艺,有效控制粉尘污染。新建企业不经环保评估的,一律视为违法建设,坚决予以查处;对高能耗、高污染的“五小”企业,坚决予以关停。必须坚持用市场经济手段优化配置资源,加快发展低消耗、低能耗、低污染、高效益的企业和产业。搞好上下游产品的配套,不断延伸产业链。积极发展循环经济,以煤炭、建材等资源型企业为重点,合理设计产业链,降低产品能耗、物耗,提高经济效益和社会效益。针对我市煤矸石资源丰富,热电企业较多的特点,积极推动以粉煤灰为原料的建材行业的发展,减少建材行业对自然资源的依赖和破坏,全面提升产业优势,显著提高社会效益。
(五)继续深化企业改革,不断创新企业发展机制。坚持深化改革与加强管理并举,以改革促管理,以管理巩固改革的原则。加强指导和服务,抓好建立现代企业制度和建立现代产权制度的衔接,搞好国有资本运营,促进国有资产保值增值。对国有控股企业依照《公司法》进行规范运作,完善法人治理结构;通过引外资、吸民资,调整股权结构,实现国有股权减持或全部退出。在全市深入开展“百强企业”竞赛活动,引导企业以现代物流管理、现场管理、创建学习型企业和信息化建设为重点,吸引借鉴先进企业经验,结合企业自身情况,对现有管理流程进行有效整合,增强企业的核心竞争力。
(六)积极实施“走出去”战略,进一步提高对外经济合作水平。针对我市经济外向度较低,大多数企业、镇(街)出口空白,30%的获权企业出口无实绩、加工贸易比重偏低的实际,围绕培植和壮大出口企业,在全市深入开展出口上台阶活动,全年增加自营进出口企业30家;消灭出口空白镇(街)和获权无实绩企业。积极鼓励有条件的商业企业、生产企业和贸易公司到境外设立分销市场和投资设厂,带动我市境外营销网络的建立和出口市场的扩大。进一步加强对拥有外经合作签约权企业的业务指导,积极组织具备条件的企业申报外经合作签约权,壮大外经企业队伍。加强外派劳务人员的专业技能、语言和涉外知识培训,为扩大劳务输出储备高素质的劳务人员,打造滕州的劳务品牌。
(七)强化安全生产监管,优化企业发展环境。去年发生的“7.26”矿难事件,凸现出我市在安全生产的监管方面存在着不足,今年更要强化安全生产的监管工作,时刻牢记安全生产警钟长鸣。切实抓好安全生产“一法一规章”的学习、宣传和贯彻,加大监督检查力度,突出抓好安全管理,把工作的重点切实转移到预防为主上来,坚持标本兼治,综合治理,常抓不懈,做到安全监察与加强管理相结合,惩处与教育相结合,制度建设与设施建设相结合;落实安全生产责任制,强化各项安全生产措施;主管部门要加强对企业的调查摸底,分行业、企业建立安全生产工作档案,实行分类指导和管理,加大安全生产执法力度,坚决杜绝各类责任事故的发生,确保安全生产万无一失。另外,要切实加强节能执法。节能降耗不仅可以提高企业经济效益,还可以促使企业推广使用高新技术,加强技术改造,促使企业向低投入、少排污、可循环的节约型企业转变;能创造良好的社会效益,是保持经济可持续发展的重要手段。目前我市的工业企业普遍存在着能源和水资源消耗偏高的情况,节能降耗,提高效益刻不容缓。经贸部门作为《节能法》的执法主体,应加大对《节能法》的宣传力度;深入企业排查,制定相应标准,积极搞好节能综合监测和考核;切实履行职责,严格执法。促进节能工作的进一步开展,提高各类企业的节能意识,提高资源利用率,同时进一步提高自身企业的效益。
同志们,做好今年的工业经济工作任务光荣而艰巨,市委、市政府和全市人民对我们寄予厚望。工业战线上的广大干部职工,一定要认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全面精神以及省市关于发展县域经济的会议精神,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,解放思想、与时俱进、扎实工作、真抓实干,全面完成今年的各项工业发展任务,为实现滕州的工业经济跨越式发展、尽快把滕州建设成为大市、名市、强市做出更大的贡献!
在二季度经济运行会上的讲话材料篇四
今天是深圳经济特区成立40周年纪念日。自成立以来,深圳经济特区作为改革开放的排头兵,通过发挥其独特的区位优势,在积极利用外资推动消费金融等新兴行业发展、打造新的经济增长极方面,始终肩负起“先行先试”的经济特区使命担当。
在外资企业政策红利、本地开放营商环境的双重赋能下,捷信集团于2007年率先将深圳作为“大本营”,逐步推广、开展消费金融业务,充分彰显头部企业试金石的作用,主动担负起赋能普惠金融发展的使命。在一定程度上,捷信集团自身业务的蓬勃发展,为消费金融行业谋求高质量发展路径提供了有效借鉴。
考虑到当时中国没有专门为消费金融设计的监管框架,且政策规定借款方必须向贷款方提供抵押的情况,捷信集团率先提出“担保模式”,邀请“担保公司”、承保方和信托方三者联合参与借贷。这一模式不仅在消费群体中催生了耐用品采购分期付款的概念,更为中国消费金融行业的发展、乃至中国消费信贷相关法案制定等方面都带来重大启发。
在“担保模式”下,捷信集团的担保公司可以代表借款方向贷方提供小额贷款的抵押品,此举使得消费者无需提供财产抵押,即可在零售商店和购物中心广泛使用捷信集团的消费品贷款,不仅为他们在采购耐用品时享受“先买后付”服务提供了极大的便利,更有效凸显了消费金融业务的普惠性特征。随后,捷信消费金融有限公司(以下简称“捷信”)于2010年获得消费金融牌照并正式开业,在经营模式上完成由担保模式到消费信贷模式的探索和转变,也可被视为中国消费信贷市场逐渐步入正轨的一个缩影。
捷信深知可持续的人才储备对于公司自身乃至行业长远发展的重要性。通过充分发挥国际消费金融专家的企业经验和资源优势,捷信在逐步提升消费金融业务对于尤其是长尾人群的可获得性之余,也十分重视消费金融专业人才的培养,并将之视为推动行业创新升级、可持续发展的关键驱动力。
经过多年的探索和积累,目前,被称为消费金融界“黄埔军校”的捷信在中国已经发展出了一套行之有效的系统化培养+科学管理“双轮驱动”的人才管理结构。通过不断完善多元化、本地化的梯次人才培养机制,捷信得以根据各层级管理者的职业发展路径,为其在各个阶段匹配相应的管理课程,进而为提升员工个人工作能力、实现业务可持续性发展保驾护航,同时也为消费金融行业培养了一大批专业精英人才。
自2007年进入深圳以来,捷信集团始终凭借其在创新信贷模式、丰富人才储备等方面的优异表现,引领消费金融行业稳健前行。今年,面对由突发新冠疫情引发的全球经济不确定性加剧等情况,捷信更基于自身对于行业的深刻洞察发布了“2023战略”,主动求变,以充足准备应对挑战,并将在未来以切实行动持续带领行业实现高质量发展,力求在消费金融行业的下一个十年中再创辉煌。
在二季度经济运行会上的讲话材料篇五
“如果不是在深圳,我可能早就放弃了。经济特区鼓励创新、宽容失败的环境和无数创业路上的同行者,让我充满了追逐梦想的勇气。”
见到周剑之前,对这位大名鼎鼎的“机器人爸爸”和他的优必选科技公司,记者已是耳熟能详:2016年央视春晚上,优必选的540台alpha机器人集体起舞;20xx年央视春晚开场表演,24只jimu机器狗惊艳亮相;20xx年央视春晚深圳分会场,6台大型仿人服务机器人walker与明星们同台竞技。来到优必选,记者很期待见到更新奇的机器人产品。
“这是优必选的第一个机器人样机,技术上没问题,但在量产前连续开了四次模,都失败了,仅这一项就耗资千万元。”刚见面,周剑向记者展示的却是他创业之初的“痛”。在公司初创期,这样的失败打击几乎让优必选垮掉。“如果不是在深圳,我可能早就放弃了。经济特区鼓励创新、宽容失败的环境和无数创业路上的同行者,让我充满了追逐梦想的勇气。”
这次创业前,周剑的人生可谓顺风顺水。他出生在上海一个知识分子家庭,大学期间就获得首届德国迈克威力最高奖学金赴德国留学,学业完成后被迈克威力集团收至麾下,凭借出色的工作能力,周剑仅用四年就成为最年轻的中国大区经理。2002年,周剑与另外两位合伙人开设工厂,为迈克威力等厂商定制生产设备,利润非常可观,他开始在深圳购置房产。
2008年,一次参加国外机器人展会的经历,给周剑的人生带来转折。这次展会上,一台可以模拟各种动作的人形机器人引起周剑的好奇心。他想买,但外商非但不卖,甚至都不让靠近看。这让周剑心中格外难受,他暗下决心,在深圳开始机器人项目创业历程,“看都不让看,那我就一定要做得比你好!”
研发人形机器人一直是机器人学者和人工智能科学家的梦想。凭着一腔热情闯入机器人行业的周剑发现,这次创业的难度超乎想象。很快,2000万元被周剑全部花完。
“当时不懂融资,都是靠自己借钱、押房子去筹措资金,走着走着,发现钱根本不够用,只能卖房子。”从2010年到2012年,周剑靠借钱和卖房子支撑机器人项目运转,投入大却不见任何收益。
卖掉第一套房子时,周剑没有多心疼,但父母觉得不对劲了。“爸妈当了一辈子老师,现在靠退休工资生活,在他们的观念里,这么折腾就是不务正业,现在居然还要卖房子,更是他们不能接受的。”
来自父母和工厂合伙人的压力越来越大,大家纷纷劝说周剑放弃机器人项目,但周剑仍然坚持,作出了一个几乎让所有人都吃惊的决定:把工厂的股份卖掉,并将自己在深圳购置的房产和轿车全部卖掉,筹措资金投入机器人项目。年迈的父母见儿子不听劝,一气之下离开深圳回了上海。
“2012年卖掉最后一套房子时,感觉非常糟糕,资金上陷入困境,还要面对家人朋友的不理解。”周剑说。
“还好,我不是一个人在奋斗。”周剑说,“深圳的机器人项目创业团队非常支持我,大家一致认为项目已经有眉目了,这时停下来太可惜了。于是我们坚持了下来。”
2012年3月31日,优必选科技公司在深圳南山区的香港理工大学产学研大楼成立,周剑重整行装再出发。当年秋天,为了筹集资金,周剑抱着试一试的心态参加创投活动,出乎他意料的是,凭借开模才开到一半的样机,优必选就陆续拿到了2000万元的天使投资。“当时听到投资人说了一句温暖的话,‘你把全部身家都投进去了,我还怕什么呢?’”周剑感到,有一股强大的力量托举着他飞向梦想。
2015年,为了给员工提供更好的办公环境,周剑想把公司搬到南山智园,这里地理位置优越、租金优惠,但当时处于创业期的优必选,在纳税额等方面还不满足园区入驻条件。园区负责人对公司进行了全面“摸底”后,认为智能机器人正是深圳积极布局的“未来产业”,破格让优必选入驻。“在深圳,政府高度重视创新,不是靠发文件开大会,而是落实到每一个具体行动。”周剑说。
在深圳经济特区这个成就梦想的舞台上,优必选一直在加速奔跑:自主研发的伺服驱动器诞生了,成本降到进口产品的几十分之一;第一台机器人alpha诞生了,教育机器人jimurobot、悟空、商用服务机器人cruzr(克鲁泽)、大型仿人服务机器人walker等接踵而至……
每当工作累了的时候,周剑喜欢透过办公室窗户向外远眺。几年前还是一片旧工业区的南山智园,如今已成为高科技产业园,有众多创新企业进驻。周剑真切地感受到,一路走来,怀揣创新梦想的同行者正越来越多。
观察改革开放带来的巨变,深圳经济特区是最好的“窗口”之一。40年间,从一个3万人的边陲小镇发展为人口超千万的现代大都市,深圳发生了翻天覆地的变化。在这里,老渔民邓锦辉日子越过越有奔头,打工妹戚卓获得了改变命运的舞台,创业者周剑不断追逐着自己的创新梦想……40年带来的,不仅有不断改善的物质生活,更有奋发向上的精神状态、竞相迸发的创新活力。
行走鹏城大地,最让记者难忘的,是人们对改革开放的深厚感情。在深圳人眼中,改革开放在不断变高的摩天大楼中,在不断变美的城市环境中,在不断变强的市场活力中……改革开放已深深融入深圳人的血液,成为强劲的发展动力。
率先放开生活必需品价格、率先放开土地市场……这是过去的深圳,凭借一个个“开先河之举”成为改革开放的探路开路者。率先实施商事制度改革、率先全面实施药品“零加成”改革……这是今天的深圳,粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设如火如荼,改革开放再出发。
深圳经济特区40年,为改革开放写下生动注脚。改革开放是当代中国发展进步的必由之路,是实现中国梦的必由之路。我们要逢山开路,遇水架桥,将改革开放进行到底!
在二季度经济运行会上的讲话材料篇六
同志们:
这次我们召开发展壮大村级集体经济工作推进会议,是在上次第一季度扶贫开发工作会议后我们召开的一次重要的会议,主要任务是进一步推动发展壮大村级集体经济,为打赢脱贫摘帽攻坚战村集体经济硬仗提供坚强保证。第四次扶贫领导小组会议上我们也讲了村集体经济第一季度发展情况、面临的困难和问题。刚才,大家也就目前村集体经济发展情况作了发言,希望大家会后切实抓好全县村集体经济总攻冲刺工作,创新思路,务实工作,确保在规定的时间内完成目标任务。下面,我再讲几点意见。
今年以来,我们深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记扶贫开发重要战略思想,认真落实自治区、市委脱贫攻坚政策落实和决策部署,持续加大政策扶持,积极拓宽增收途径,村级集体经济发展呈现良好态势,涌现出了一些好典型,积累了一些好经验。特别是20xx年,集体经济发展明显上了一个台阶。村级集体经济实力的强弱,很大程度上决定了村级党组织带动致富能力的高低,也影响到基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力。
发展壮大村级集体经济很重要,去年我们圆满完成了全县村集体经济目标任务。但是20xx年第一季度全县只有27个村有村级集体经济收入,收入仅为4.4万元,全县村级集体经济发展情况不尽人意,可以说非常薄弱,存在很多困难和问题,归纳起来有这么三个“不”:一是政治责任压得不严不实。在发展集体经济上还存在“等”、“靠”、“要”思想严重,乡(镇)领导重视不够,不积极去探索更多的发展产业渠道。截止目前全县还有42个村还没选定自主发展产业项目;二是发展和增收办法不多。大家都想把集体经济搞上去,但在实际工作中,绝大多数都是停留在想法上,没有真正拿出什么行之有效的办法和措施。对这项工作,各位组织部同志要负总责、全面抓,分村集体经济办同志要直接管、靠前抓,其他班子成员要分片包村协同抓,确保如期实现各项目标任务。指挥部要充分发挥统筹协调作用,发挥扶持政策的聚集效益。村一级作为具体组织者、实施者,需要我们组织部抓好协调管理,切实负起责任,抓好各项任务举措的落实。倾向性的认为发展村级集体经济面临资源、市场、人才、资金、环保等。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,其二十字方针第一句就是产业兴旺,核心要义就是要通过发展产业来壮大村级集体经济,只有集体经济壮大了,才能实现生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总目标。呼玛是农业县,农村总数占全区的三分之二,可以说是体量大、基础薄、任务重,也是全区重点关注的县。作为一个农业县,只有农村经济社会发展了、基层组织组织力提升了,才能建设一个繁荣富庶、文明和谐、幸福美丽的新呼玛。近两年来,我们在抓村级集体经济过程中,注重从村情实际出发,做了很多打基础、利长远、惠及大多数农民群众的工作,有力助推了集体经济的健康发展。
一是各级党组织思想转变了,重视程度提高了。习近平总书记指出,要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓,着力破解村级集体经济发展难题,增强基层党组织的凝聚力,提高村级组织服务群众的能力。在全省组织工作座谈会上,张庆伟书记强调,要“抓住脱贫攻坚、乡村振兴、农村土地确权和集体产权制度改革等重要机遇,盘活集体资产资源,拓宽集体增收渠道,激发集体经济活力”。地委高度重视发展壮大村级集体工作,苏春雨书记多次深入农村调研,亲自研究、亲自部署、亲自指导,亲自上手抓发展壮大村级集体经济工作。县委在去年就召开过两次推进会议,常委会也进行了专题研究,在全区率先制定了发展壮大村级集体经济三年规划,确定了“富村13种模式”发展路径,并列支专项资金用于发展壮大村级集体经济,县委组织部和农业局牵头推进,乡村也逐级制定了发展规划,多次召开会议研究推进思路,明确了办法和措施,调动了村干部和农民群众的积极性,全党抓村级集体经济、全员参与农村发展建设的氛围已基本形成。
二是村集体经济发展提速了,经济总量扩大了。在农村经济体制改革的旧时期,我县大部分村在承包到户时,往往对集体资产处置采用一分了之的简单化办法,经营性固定资产也瓜分到户,村集体失去了统一经营的资源和资产,使村级集体经济经历了很长时间的萧条期和阵痛期。随着市场经济的快速发展、基层党组织阵地的逐步加强和各项政策的落地,个别村有了一定的经济积累,比如说通过出租集体土地、农机设备等。村里有钱了,对村里的投入就逐渐增多,办成了许多农民关注的民生实事,农民的归属感和幸福感逐步增强。当前,受到地理位置、资源限制和原始积累的影响,我县村级集体经济发展得尽管缓慢,但也经历了从无到有、从小到大、从弱到强发展壮大的过程。2015年全县仅有5个村有村级集体经济收入,2016年发展到9个,2017年发展到23个,收入总额67.8万元,现在全县32个村有了村级集体经济收入,占村总数近60%,其中5万以上的有6个,收入总额达到116.5万元。比如,呼玛镇二村,新当选的村书记通过规范管理村民房前屋后宅基地,仅用两三个月时间,村集体经济就从无到突破5万元大关。关于村民无偿占用房屋周边土地的问题,全县大部分村都存在这种情况,就是看你村级组织敢不敢抓、敢不敢管。特别是上个月,组织部门通过在
54个村开展联检互评,部分乡镇干的好的、干的不好的村,都派出了代表参加,从反映的结果来看,各乡镇、村找到了差距、认识了不足、总结了经验,同时相互学习、相互促进、竞相发展的氛围已经形成。事实证明,只要我们想干事、真干事,用心抓、用力推,一步一个脚印地走,一点一滴地推,总能找到解决问题的有效的办法和措施,一定能积少成多,聚水成海,不断发展和壮大。
三是学习培训后视野开拓了,发展方式灵活了。当前,我县农村产业发展的组织化和专业化程度较低,村民单打独斗只可能使极少数人富裕起来,只有发挥集体的力量把村民组织起来合作经营,才能有效应对市场经济竞争风险。在座的乡镇党委和村书记前段时间去过河南省濮阳市西辛庄村,也去过兴十四村等地学习,从李连成书记那里也能感受到,靠自己是小富,靠集体才能实现共同富裕。2017年搜狐网公布的全国百强村,全部是集体所有制,搞的是合作经营。只有不断发展壮大村级集体经济,走合作经营、举集体之力,才能快速实现乡村振兴。目前,各乡镇和村注重发挥整体合力,采取土地入社、资金入股、资源共享等形式,把闲置的资源和资产利用起来,采取政策分红的办法发展壮大村级集体经济。更加注重合作化经营、联合式发展,发展的方式更加灵活,比如有的村搞种养殖业、深加工业等,收入渠道也越来越宽。所以,走集体化发展道路,加强合作共赢,大力发展村级集体经济,才能把外出的村民和有识之士吸引回来,才能把群众重新组织起来,才能让村级党组织的威信树立起来,农村基层党组织才能真正的强起来。
尽管各乡镇和村对发展壮大村级集体经济进行了有益探索,推进了一批好项目,积累了一些好经验。但总体上看,我县与先进地区的差距还比较大,村级集体经济还比较薄弱,发展不平衡现象比较突出,在全区80个村来讲,更是拖了后腿。主要表现在:一是重视程度不够。一些党委尽管能够研究部署村级集体经济工作,但推进的力度还不够大,招数还不够多,主动性还不够强,行动比较缓慢,在发展壮大村级集体经济上投入的精力、人力、财力、物力还不够大。特别是有的乡镇长,对村集体经济发展总认为是书记的事,不管不问,好像事不关已,更道不出个一二三来。二是发展信心不足。部分村干部认为发展村级集体经济底子薄、基础差,没资源、无资金,心中无数、思想消极;有的村干部安于现状,只守摊,不创业,怕冒风险,怕担责任;有的甚至认为成功了成果是集体的,发展失败了会遭群众埋怨,主观思想上压力较大,创新发展意识不强。特别是有的村“两委”班子成员,“等靠要”思想严重,带领群众发展经济能力不足。三是发展不够平衡。从全县看,乡镇之间、村与村之间发展得还不够平衡,现有村级集体经济收入中,大部分来自县扶贫资金或扶贫项目扶持等非经营性或政策性收入,发展方式单一,实体经营性收入少之又少。而有的收入较高的村达到
18.3万元,还有22个村还没有村集体经济收入,还有11个村是空壳村,仅靠财政转移支付经费勉强维持运转。四是带富能力不强。突出表现在缺少致富带头人,带领一方致富的能力不足,缺少能人效应、辐射效应和带动效应,还有一些村干部想自己的事多,在村级集体经济上投入的精力不够,研究得不深,特别是懂经营、会管理、熟悉“三农”政策的人才较少,导致村级集体经济发展比较缓慢。
发展壮大村级集体经济是一项系统工程,面临的任务十分艰巨,中央和省委、地委对发展壮大村级集体经济要求的标准越来越高,时间也越来越紧迫,我们必须以时不我待的责任感和只争朝夕的拼搏精神,深入地研究好、发展好、壮大好村级集体经济。重点要抓好以下六项工作:
一要进一步提高抓好村级集体经济工作重要性的认识。今后一个时期,发展壮大村级集体经济不仅是各级党委的中心工作,也是中央提出实施乡村振兴战略的核心任务。对我们农业县而言,更是实现村强民富的根本,不是开几次会、投几笔钱就能有成效的。各级基层党组织在思想认识上,必须充分把发展壮大村级集体经济当成重要的民生事业、重要的政治任务来干,坚决克服“过关”思想,要坚持久久为攻,谋而后动,把发展壮大村级集体经济工作作为核心来抓,进一步强化责任意识和政治担当,沉下身子、撸起袖子、一抓到底。只有把村级集体经济壮大了,这个村才能有发展的基础。俗话说,“大河有水小河满,大河没水小河干”,村里没钱怎么为村民办事,不为村民办事,村民凭什么相信你、支持你、听你话、拥护你,这都是最简单的道理。在座的都是抓集体经济的中坚力量,只有我们大家一起努力,共谋共进,把村集体经济抓出实效,才能无愧于组织对我们的信任和群众对我们的认可。
二要进一步选准选优壮大村级级集体经济发展的项目。发展壮大集体经济,产业项目是基础,选准选好选精项目是关键。从县委制定的三年规划汇编看,确定谋划了很多项目,但符不符合村情实际,有没有可操作性,能不能达到预期效果,这都有在于实践中进行逐一论证。7月末,省财政厅、省委组织部联合印发了《黑龙江省扶持村集体经济发展专项资金及项目管理办法(试行)》的征求意见稿,可以说,这个文件一旦印发,对我县发展壮大村集体经济来讲就是一场及时雨。这个文件我已经签署意见,让各乡镇提前谋划项目,超前做好争取项目的准备,各乡镇也都把项目报到了经管站,近期力勇副县长、组织部、农业局要抓紧研究,提前落实意见。但根据经管站反映的情况看,目前上报项目比较杂,不够系统。对于各乡镇上报的集体经济项目,会后大家还要根据实际情况,召开乡镇党政班子和村“两委”班子会议,进一步深入细致地谋划和梳理,特别是所上项目绝对不能盲目和盲从,要集集体智慧认真研究项目的可行性,及推进项目的有效办法和具体措施,做到有的放矢。我县是农业大县,首先要在农业发展上想办法、做文章,比如,依托资源优势,在金莲花种植、食用菌栽培、冰水鱼养殖等成熟的项目基础上,要研究扩大规模的思路。当然了,土地流转是最保险、最稳定的办法,但收入也是相对固定的。要大发展就得创新思路,有句话叫无工不富,所以要在农副山特产品精深加工业上下功夫、找出路。现在是信息时代,我县又建成了自己的电商平台,要借助这个平台,大力发展农村电子商务,想方设法打造自己的品牌,畅通产品销售渠道,增加产品附加值,推动一二三产融合发展。
三要进一步开发利用现有资源发展壮大村级集体经济。在6月27日全省优秀驻村干部表彰大会上,王爱文同志强调“要把村里的土地用好,多在如何充分利用土地资源上想办法”。近几年,全县有一部分村通过政策扶持,购置了一些集体土地和固定资产,但大多是通过出租形式获取一小部分效益,回收成本时间较长。土地是农村的根本,我们要在有效利用土地资源方面深入挖掘,切实把村里的土地管起来、用起来,学会向土地要效益、要生产力,不断提高土地的利用率,积极培育各种合作服务组织、专业服务组织、社会服务组织,只有不断挖掘潜力,才能壮大集体经济。特别是要充分开发利用集体资源资产,对长期由个人占用的国有资产实施有偿使用,对土地违规发包、低价长期发包、资源闲置流失等问题要进行集中整治,不能捧着“金饭碗”要饭吃,要把该管的集体资源资产管起来,把该收的各项费用收上来,为村级集体经济稳定增收打下良好的基础。此外,全县
54个村有近30个村与韩家园和十八站的管护区相邻,还有的与我县四林场相邻,要通过大力推进区域党建融合,增加集体收入。
四要进一步解决推进村级集体经济工作中存在的问题。我们要不断提高发展质量,不能抱有“临时”观念,坚持因地制宜、稳中求进,不能一哄而上,套用一个模式,要做好打持久战的准备,一个村一个村的研究、一个问题一个问题地解决。比如,在增强发展信心方面,各级党组织要通过规范执行党的组织制度,创新发展方式,转变基层组织特别是村“两委”班子成员的传统守旧观念,形成村里的事就是村“两委”的责任导向,增强村级党组织的凝聚力,重点要通过典型示范引领,提升村级党组织发展集体经济的信心。在解决发展不平衡问题上,各级党委要研究采取强村带弱村、大村帮小村和支持政策倾斜等方式,统筹乡镇发展。在建强带头人队伍方面,在组织部门统一组织县内外学习培训和联检互评的基础上,各乡镇要有针对性地对村“两委”班子成员和农村党员进行专项培训,组织村集体经济薄弱村、空壳村党组织书记到村级集体经济先进村考察学习,促进村干部开阔视野、开拓思路,进一步提升发展能力。
五要进一步落实工作责任推进集体经济健康有序发展。发展壮大村级集体经济,对于乡镇来说,不只是书记一个人的事。在此,我强调一下,各乡镇长必须在党委书记的领导下,全力支持和配合书记抓好抓实集体经济工作,特别是在财力、物力支持上,要充分尊重书记意见,对不闻不问、甩手不管的,县委将严肃追责。地区提出明年村集体收入要在5万元基础上向10万元迈进的目标,而且集体收入10万的村要达到60%,可以说难度很大。各乡镇作为责任主体,要经常召开班子会、推进会、现场会等,逐村研究发展途径,有效地解决突出问题,不能大而化之、更不能把具体工作任务都落给村里,要在强化工作合力、树立整体意识上想办法、谋实招,整合各个方面的力量和资源,共同抓、合力抓。组织部门要发挥牵头抓总的作用,做好发展壮大村级集体经济的综合协调、检查督办和指导服务工作,把发展壮大村级集体经济情况纳入党建责任制考核体系,强化考核结果运用,推动责任和工作落实。农业、经管部门要充分发挥行业部门作用,研究好、指导好、推进好、落实好村级集体经济工作。财政部门对列支的162万元专项基金,实行项目化管理,资金随项目走,择优扶持。国土、发改、林业、住建、科技、招商、金融、税务等部门要根据行业特点,尽最大努力为发展壮大村级集体经济提供各方面的政策支持。年末,地区将组织审计、财务等部门对全区
80个行政村的发展壮大村级集体经济情况进行审计和核实,所以,各乡镇要确保村级集体经济收入准确、管理规范、使用合理。
六要进一步健全完善推进村级集体经济工作管理机制。继续推行处级领导包乡、单位包村等措施,帮助研究解决资金、政策、信息、技术等方面的问题。要充分发挥定点驻村扶贫工作队作用,通过落实精准扶贫脱贫政策,带动贫困村、薄弱村发展村集体经济。要强化考评督导,各乡镇每季度要向组织部和经管站上报准确数据,农业部门要抓好具体业务检查指导,组织部门要把发展壮大村级集体经济作为年度考核目标的硬任务,与干部选拔任用、先优评定挂钩。年末根据各乡镇村发展集体经济成效,拟在明年年初对进步较快、发展较好、成绩突出的乡镇或村,通过“以奖代投”方式给予奖励,激发乡村干部发展壮大村级集体经济的内生动力。凡是发展村集体经济工作成效不大、任务完成不好的,对乡镇党委书记、乡镇长进行问责谈话,当年不得交流使用。坚持培养选树发展壮大村级集体经济典型,今年每个乡镇要结合实际至少打造1个发展壮大村集体经济工作典型,重点通过发挥典型示范引领作用,带动其它村实现增收,力争到20xx年村村都有稳定的集体经济收入。
20xx年按照地委、行署关于管护区经济发展的总体部署和要求,我们充分利用丰富的林下资源和良好的生态环境,以“小分散、大集中”形式建设规模化特色种养基地,努力提高林下资源综合经营效益,促进了职工增收致富,加快了管护区(林场)经济良性发展。达到了较好的示范引领效果。
一是重生态,资源保护和旅游开发协同进步。确定了“适量、适度、合理”的管护区经济发展思路。深入开展保护资源“十三五”专项行动,各类林政案件有效遏制,总计试种西伯利亚红松1.7万株。完成义务植树任务9.8万株,出圃各类苗木22万株,林区生态持续优化。充分利用林区优势,深度开发旅游资源,完成金山林场3.5公里森林穿越体验项目一期工程,完成中小学生夏令营基地前期初步计划,推进了旅游与产业、民生、文化等融合发展,逐步实现生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。
二是见实效,特色种养和示范引领相辅相成。在4个林场管护区种植丹参15亩,新建600平方米大棚1座和单垄竹拱棚22个。建成蓝靛果基地20公顷,新栽植蓝靛果4600余株。对300余亩忍冬及各类果树进行抚育管理。投入启动资金90万元,职工集资90万元,重点扶持了金莲花种植项目6.5公顷100余万株,引导职工种植赤芍、五味子、防风、还魂草等药材5000余亩,林业肉鸽、蜜蜂、冷水鱼等特色养殖初具规模。努力形成了“生态优先、资源国有、有偿使用、职工参与、因地制宜、强场富民”的发展新格局。
三是强保障,制度建设和管理运行更加完善。制定下发了《呼玛县20xx年特色规模管护区经济落实行动方案》、《呼玛县管护区经济发展工作总体推进方案》和《管护区(林场)经营方案》,进一步明确了各林场主营业务和经营目标。完成了与韩家园、十八站林业局林农融合助推扶贫对接,安排生态护林员25人。严格开展林业合同清理工作,对清理整顿各类承包合同97份。开展“涉农林地”清查2105户57.96万亩,签订“宜农林地”承包合同1300余份。进一步规范了管护区经济发展过程中的国有资产使用、自然资源承包、租赁等经营行为。
虽然我县在管护区经济工作方面取得了一定的发展成效,但与其需求空间和资源潜力相比,还有较大差距。一是经济总量规模较小。农业和林业是我县经济发展的重要组成部分,但商品林停采以后,林业与农业相比,无论是人口、经济总量、效益等方面都存在较大差距,农林发展整体不平衡,林业职工平均收入相对较低,管护区经济起步较晚、实力较弱,形式单一,处于弱势地位。二是思想意识不够开放。林业职工大多是专业技术工人出身,受思想观念限制,对发展管护区经济重视程度不足,缺少专业种养殖和管理知识。同时,职工主动参与管护区经济建设的不多,大多处于观望状态,对管护区经济发展缺乏信心和参与度。三是示范典型带动不强。大多数管护区经济项目处于培育阶段,综合效益还不显著,示范效果不明显,对一二三产业发展带动能力不足。林下山特产品大多是本地出售,价格起伏不定,没有形成市场规模,对外销售较少,经济效益较低,销售渠道不畅通的问题还没有得到根本解决。
下步工作中,我们将围绕“林业强、职工富、林场美”的林区发展思路,坚持生态建设产业化、产业发展生态化,着力发展资源培育为主的一产,精深加工为主的二产,生态旅游为主的三产,与全县乡村振兴同步实现林场振兴。重点抓好以下三方面。
一要提高认识,在林业改革中抓住发展机遇。要把管护区经济发展摆在和县域经济发展、全面深化改革、推进脱贫攻坚同等重要的位置,切实增强对发展管护区经济工作重要性的认识。发展壮大管护区经济是地委“七大攻坚战役”的重要内容之一,地委、行署高度重视管护区经济工作,先后下发了一些列指导意见和推进方案,为我县发展管护区经济指明了方向。各级领导干部要充分认识到发展管护区经济是林区转型发展的需要,是职工增收致富、脱贫攻坚的需要,是加强林业生态资源保护和有效利用的需要,切实把发展壮大管护区经济作为一项重要的政治和经济任务来抓。林区改革的根本目的,就是要提高林业职工生活质量,林业部门要结合林区改革工作任务,依据本地资源禀赋,因地制宜制定管护区发展目标。寻找林区改革和产业发展的契合点,在改革中谋划林区经济建设,实现林业职工收入持续提高,林场经济实力不断壮大,力争年末实现管护区经济职工人均增收
8000元的目标。
二要统筹兼顾,在生态保护中积极壮大实力。要做到资源保护与开发利用的有机结合。发展管护区经济,必须把资源保护放在第一位,坚持可持续发展,遵循自然规律,实现发展与保护的协调统一。要结合生态建设,重点在林场周边、草塘沟和防火隔离带等可利用空间内探索发展管护区经济,充分考虑环境承载力,算好经济和环境账,坚决不搞以牺牲环境为代价的经济建设。严禁非法开垦林地和破坏湿地,严禁发展污染生态环境的项目,依法从严查处各类破坏生态资源的行为,决不允许任何人以发展管护区经济为名,行破坏森林资源之实。要做到林业产业与旅游产业的有机结合。将森林旅游发展纳入全县区域旅游一盘棋,实现管护区经济和旅游建设同步推进,做到规划统一,互融互促,决不能搞特立独行和单打独斗。要结合林区生态旅游资源,以金山林场森林穿越旅游项目为模板,创新推进生态旅游建设,四个林场要面向周边消费市场,积极培育开发各具特色的旅游项目,找准管护区经济、生态建设与打造旅游药卉观赏季的结合点,探索建设冬季冰雪娱乐等旅游项目,以点带面,逐步辐射,逐步做强。要做到林业发展与乡村振兴的有机结合。要坚持市场导向统一,结合当前绿色有机食品消费的高潮,推进林下生产与农业生产结构调整,加大金莲花、丹参、芍药等北药种植示范基地建设,打造适当规模的绿色养殖产业和食用菌生产基地,丰富管护区经济多样性。要坚持技术销售统一,推进农业科技向林业倾斜,重点加大在北药种植、特色养殖等领域的指导力度,实现农林科技一体化。使用好生态电商体验馆,进一步推进农、山特产品“统一品牌、统一渠道、统一销售”,实行林农捆绑式发展壮大。要坚持项目建设统一,重点结合乡村振兴战略和农业精深加工项目,强化乡场协作,坚决不搞重复性基础建设,着力在药材饮片生产、山特产品精深加工等方面实现共赢,着力培养一批具有带动性的林下经济和农业生产龙头企业,逐步形成农林协同发展、抱团推进的有利格局。要做到职工创业与改善民生的有机结合。把按劳分配与按生产要素分配结合起来,鼓励职工多劳多得,充分体现劳动价值。在管护区(林场)控股的情况下,引导职工以资金、资产、技术等形式入股,调动职工参与管护区经济发展主动性。要帮助干部职工进一步拓宽思路,鼓励林场职工参与“农家乐、林家乐”、纪念品制作开发、住宿餐饮等旅游服务,参与苗圃花卉种植等园林绿化建设,只要经济上可行、法律上允许,无论是搞家政、做烧酒,还是做微商、当网红,都可以大胆实践、大胆探索,力争以实实在在的效益和看得见的收入,提高职工参与管护区经济建设的创业热情。
三要完善机制,在服务保障中提高经济效益。要进一步压实落实责任。各林场要把发展壮大管护区经济作为一把手工程,亲自安排部署,像抓防火抓营林一样抓管护区经济,层层落实责任,加大管护区经济建设的督导检查和专项巡察,对因重视不足,消极懈怠,影响工作推进落实的,将严肃追究相关责任。要坚守生态红线,结合森林防火和资源保护责任落实,积极探索以金莲花等北药种植的方式,推进退更还林还草,加强林区旅游项目运行管理,严抓火源管控和环境整治,保护和利用好我们赖以生存、发展和致富的绿水青山。要进一步完善管理机制。不断完善林业产业化组织形式和利益联接机制,鼓励职工抱团取暖,先行先试,大力发展林业专业合作组织,努力构建“龙头企业+乡场合作社+销售平台”的产业化经营模式。建立完善激励机制,深入践行以奖代投,逐步形成全县上下共同推进的强大合力,确保管护区经济尽快见产见效,确保每个项目都能实现收益。年末,县委、县政府将对管护区经济推进有力,示范效应突出、经济收入可观的林场给予资金奖励。要进一步创造发展条件。各林场要加强对管护区经济的领导,配齐配强专职领导和技术人员,党组织要充分发挥战斗堡垒作用,发挥党员职工模范带头作用,在凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量上下功夫,带领职工艰苦创业、勇闯新路、实现致富。各相关部门要充分发挥职能作用,组织做好绿色、有机产品及基地认证,为管护区经济建设创造便利条件。林业系统要积极培育选树一批成熟的典型经验,强化示范引领,积极争取地区管护区经济发展基金和以奖代投资金支持,切实激发职工发展管护区经济的积极性。
在二季度经济运行会上的讲话材料篇七
同志们:
工业是我区经济社会发展的生命线。今天,区委、区政府决定召开全区工业经济工作会议,目的只有一个,就是深入贯彻省、市一季度经济形势分析会议和工业经济工作会议精神,进一步解放思想、坚定信心,坚定不移地实施“工业强区”战略,以更大的决心、更大的气魄、更大的力度,集中更多的生产要素,为加速我区工业发展再增信心、再鼓干劲,为推动***加快发展再添措施、再求突破。
刚才,对***年度xxxx、xxxx先进单位进行了表彰。借此机会,我代表区委、区人民政府,向受到表彰的企业和单位表示热烈的祝贺!希望受表彰奖励的企业和单位珍惜荣誉,再接再厉,为推进***加快发展做出新的更大贡献。
下面,我讲四点意见:
加快***发展,重点在工业、难点在工业、突破在工业。面对新的形势和任务,我们要进一步深化对我区工业发展阶段特征、主导地位和严峻形势的再认识,大力推进新型工业化进程。
(一)加快工业发展,必须深化对工业阶段特征的认识。一是工业增长较快,但总量不大,必须加快发展。近年来,全区工业一直保持30%左右的增速。但必须清醒看到,我区工业总量仍然很小,规模以上工业企业数量少、块头小,产业带动能力差。***年,区属规模以上工业增加值xx亿元,仅占全市的xx%。规模以上工业增加值占gdp的比重为xx%,比全市平均水平低xx个百分点。正是由于工业上的差距,***年我区财政收入8006万元,仅占全市的xx%。因此,要实现***加快发展,缩小与先进地区的差距,最根本的出路就在于大力发展工业。二是产业优势凸显,但结构不优,必须提质发展。我区水电能源、机械制造和绿色食品加工等产业具有一定比较优势,但还没有形成竞争强势,产业结构以低端为主、企业结构以中小企业为主、产品结构以初级产品为主,这是我区工业发展质量不高、效益不优、贡献不大的根本原因。三是企业逐步聚集,但链条不长,必须成链发展。我区“两区一中心”目前聚集规模企业xx户,园区工业集中度xx%、比全省少近xx个百分点,尤其缺少处于产业链控制环节的带动性企业。工业发展现状迫切需要我们进一步盘活存量、引进增量,做大总量、提高质量,奋力推动工业发展跨上一个新台阶!
(二)加快工业发展,必须深化对工业主导地位的认识。从工业与农业的关系看,农业是基础,工业是主导,主导不力,基础不牢。解决我区“三农”问题,根本性、主导性的力量是工业化,就农业谈农业,“三农”问题就没有解决的希望;必须用抓工业的理念抓农业,靠农业产业化的牵引,靠龙头企业对千家万户的带动。农业产业化实质是农业工业化,农业产业化也只有在工业化的推动下才能做强做大。从工业与商贸业的关系看,工业是皮,商贸是毛,皮之不存,毛将焉附。工业发展为第三产业提供了广阔的空间。工业发展,可以带来金融业的发展;工业发展,可以促进人流、物流、资金流、信息流的加快,可以带来经济的活力;工业发展,可以有力推动商贸、运输、餐饮、房地产等行业的迅速发展。从工业与城镇化的关系看,城镇化同样离不开工业化。没有工业化,产业就会“空心化”,城镇发展就会“空壳化”。从这个角度说,没有工业化就没有现代化。由此可见,工业是产业发展的“火车头”、城乡统筹的“发动机”、城镇化的“助推器”、吸纳就业的“强磁场”。
(三)加快工业发展,必须深化对工业发展形势的认识。我们应当看到,今年与去年相比,我省工业面临的发展形势又有了新的变化。一方面,今年的国际国内宏观经济形势较之去年,止滑回升、总体向好的趋势特征更加明显,整个经济发展环境更加优化;另一方面,我区工业还面临保巩固、促增长与调结构、转方式的双重使命,任务更重、困难更多、压力更大。一是金融危机的影响仍将继续。虽然目前最坏的时期已经过去,但我们也清醒地看到金融危机未完全消退,特别是今年以来我国经济增速继续回升,一季度gdp增长高达11.9%,高增长的形势会强化市场的紧缩预期,国家将对财政政策和货币政策作适应调整,据专家预测,二季度有可能开始加息。二是结构调整的压力趋大。国家对于结构调整、发展方式转变,不仅有明确的工作要求,而且逐步出台了一系列刚性的措施,强力推进落后产能淘汰、产业升级换代和发展方式转变。这对我们的考验和压力是空前的。三是发展低碳经济的严峻挑战。当前,发展低碳经济已成为国际国内的热点和未来经济社会发展的重点,低碳生产、低碳生活必将渗透到生产生活各个领域。而我区正处于工业化初期向中期迈进的关键阶段,在工业结构中资源型、消耗型产业的比重较大。而转变这种结构,是一个长期的过程。与此同时,我们也要看到,国家将继续推进西部大开发战略,已将成渝经济区的建设纳入“十二五”规划,正酝酿出台针对新能源、新材料、生物医药等产业发展规划;我省将加大对企业技术改造、自主创新、园区建设、中小企业等领域的支持。对此,我们要有充分的认识,进一步增强机遇意识、危机意识,以更大的力度、更新的举措抓工业,以工业的发展带动全区经济的跨越。
加快工业发展,是当前摆在我们面前的一项繁重而紧迫任务。我们必须紧紧围绕年初确定的目标任务,坚持“工作力量向工业集中、产业布局向园区集中、优势资源向优质企业集中”,在做大总量中调优结构,在科学发展中升级转型,加快推进新型工业化进程。今年,我们必须确保新增规模以上工业企业3户,总数达到61户;新增销售收入亿元以上企业3户,力争销售收入3亿元的企业;工业增加值突破10亿元大关,同比增长35%以上。
围绕实现上述目标,今年重点要抓好五项工作:
(一)要在打造重大支撑项目上实现新突破。抓工业发展,投入是硬道理,项目是主抓手。虽然近年来我们在抓项目建设取得了明显成效,但项目规模小、总量少的状况仍然没有根本改变,投入不足依然是当前工业发展的最大问题。我们必须紧紧抓住投入这个“牛鼻子”,想方设法增加有效投入。一是着眼投产率,建成竣工一批。对今年要建成投产的重大项目,必须准确把握进度,合理调配施工力量,集中人力、物力和财力,正排工序,倒排工期,加快推进。相关部门要根据项目不同阶段的特点,切实抓好协调服务,对项目建设中碰到的困难和问题,坚持急事急办、特事特办。二是着眼竣工率,加快建设一批。凡是已进入建设阶段的项目,要在保证质量安全的前提下,千方百计加快资金投放和建设进度,尽可能多地形成实物量。当前,要全力推进弘利展化工、方舟科技、润联羽绒商贸城等重点项目,尽快形成实物量,尽快竣工验收。三是着眼进场率,启动开工一批。基于国家宏观政策的变化调整特别是可能收紧的信贷政策的形势,对今年能够开工的项目,必须创造条件,千方百计启动。发改、国土、环保等部门要坚持积极介入,加强监督检查和指导工作,增强服务意识,做深做细项目立项审批、环评等前期工作,做好征地、拆迁、安置等工作,尽快开工一批项目。四是着眼开工率,储备谋划一批。要充分发挥资源优势,特别是抓住建设川西综合枢纽中心、启动成渝经济区建设和实施“一极一轴一区块”战略的契机,尽快包装储备一批产业关联度大、覆盖面广、带动性强的工业项目。对储备的项目,要加快立项审批,做好环评、安评和资金筹集等前期工作,尽快开工建设。
(二)要在做大优势骨干企业上实现新突破。大企业、大集团是经济增长的火车头,是区域经济跨越发展的支撑力量。加快培育一批规模档次高、市场竞争力强、品牌影响力大的大企业、大集团,努力形成以十亿元企业为龙头、以产值过亿元企业群体为骨干、以中小企业群体为基石的三个层面的企业梯队。一是着力扶持现有大企业。要进一步完善企业奖励扶持政策,通过奖励基金、税收优惠等途径,巩固发展一批、承接引进一批、整合扩张一批、成长壮大一批等多种方式,推动骨干企业快速做大做强,形成龙头、龙身、龙尾和谐共舞、共同腾飞的大好局面。二是积极引进一批大企业。要强化对外开放为工业发展服务的理念,把招商引资的重点放在引进工业项目上,放在引进一批具有重要产业带动作用的大企业、大集团上,承接引进一批龙头型、基地型大项目。三是着力培育拳头产品。鼓励企业创造国家标准、培育名牌产品,增强产品核心竞争力。尤其对首次获得国家、省名牌产品和著名商标的,要进一步提高奖励标准。四是要大力发展中小企业。加快建立面向中小企业的信用担保、创业辅导、技术支持、信息服务和人才培养等社会化服务体系,积极引导中小企业走“专、精、特、新、外”的路子。
(三)要在培育壮大优势产业上实现新突破。要实现工业经济超常规、跨越式发展,必须加快产业结构调整,着力打造一批具有较强带动力、竞争力和辐射力的产业集群。一要壮大支柱产业。经过多年的发展,我区初步形成了水电电冶、机械制造、绿色食品加工等主导产业。今后,要进一步加大产业结构调整力度,发展壮大支柱产业,为全区工业经济发展提供有力支撑。水电能源要抓好建成电站的运行,加快沙坪电站建设进度,确保周公河梯级电站顺利建成投产;机械制造业要加大技改力度,支持众友机械、青江机器等一批企业做大做强;绿色食品加工业要以茶叶、畜产品、乳制品等产品为基础,不断提高深加工层次,开拓新的食品领域,向规模化发展。二要培育优势产业。分析我区产业现状,皮革、建材、化工等产业优势明显。我区现有皮革生产企业xx多家;建材生产企业xx家;化工生产企业xx家。但是,这些生产企业由于产品具有同质性、产品档次不高,加之企业之间缺乏沟通联系,相互保守,各自为战,很容易出现随意降价、相互压价等不良行为。相关部门要重视规划引导,加强行业指导,以现有的龙头企业为核心,促进分工协作,加粗拉长产业链,努力把优势产业培育成我区产业关联度最紧、组织协作水平最高的产业集群,形成规模效益。三要发展新兴产业。要充分发挥区位和资源优势,积极引进培育新能源、新材料、生物医药等新兴产业;抓住全省实施“7+3”产业发展规划和市上实施“3+1”产业发展规划的契机,加快培育产业集群,努力形成新的经济增长点。
(四)要在推动园区集中发展上实现新突破。“两区一中心”是我区实现工业新突破的聚集地,也是联动推进工业化、城镇化的重要载体。我们要继续按照“一园一主业、园区有特色”的发展原则,充分发挥园区的产业集聚功能,促进生产要素、产业项目和企业向园区集聚,把“两区一中心”打造成为承接产业转移的基地、推进集群发展的载体和扩大对外开放的平台。一要强化基础设施建设。草坝工业集中区要继续抓好“一横两纵一环绕”道路网建设,力争今年基本完成;要加大协调力度,积极与电力公司衔接,促进110千伏变电站、和龙开门站尽快开工建设。农为园区要突出抓好“u”字型内环线和防洪工程建设。二要加快项目落地。要进一步完善园区项目落地协调工作机制,实行一站式审批、一条龙服务,为项目顺利开工创造良好条件。尤其要对去年的洽淡项目及意向项目进行再次梳理,力争项目早落地、早开工、早投产、早见效。三要创新园区管理机制。要建立进入退出机制,按照投资强度100万元/亩,对进入园区企业进行考核,对产业配套不强、投资强度和产出效益偏低的企业,依法收回土地。要按照“准行政、小机构、高效率、大服务”的要求,实行园区封闭运行管理,确保体制机制始终充满生机和活力。
(五)要在转变工业发展方式上实现新突破。在转变工业发展方式的过程中,企业是主体,创新是关键,技术是灵魂。转变发展方式,重点是调整工业经济结构。一是调整布局结构。要加快实施城区企业“退二进三”,促进迁建企业尽快向园区集中,扶持青江机械、熊猫乳业、西龙纸业、众友公司、小航电器等企业做大做强,力争产值过亿元,实现结构转型和上档升级。二是调整产业结构。去年,国家先后出台了钢铁、汽车等9大产业的调整振兴规划,省上也在修改完善“7+3”产业发展规划,对纳入的产业和项目予以重点支持,这无疑是我们加快产业发展的机遇期。我们要把我区最有竞争力的优势挖掘出来,加快构建特色鲜明、竞争力强的***产业体系,推进目前的原材料及初加工型向深加工、高附加值型转变。要大力发展制造业、化工建材工业、绿色食品加工业等新型产业,让新型产业在工业经济中的比重有大幅度的飞跃。三是调整企业结构。目前我区的规上企业队伍中,本地新成长的比重偏低,发展新产业的比重偏低。今后,我们要把承接产业转移的重点放在引进规模企业上来,重点在新能源、新材料和农产品深加工等方面上下功夫,以招商引资的突破带动规模工业经济发展的突破。四是调整产品结构。要继续按照减量化、再利用、资源化的原则,着力抓好机械制造、水电电冶等重点行业的节能降耗改造,实现低投入、低消耗、低排放和高效益的集约型增长。工业企业要在新产品开发下功夫,盯住同行业竞争比较激烈但科技含量比较高的产品去攻坚,加快技术进步,产品升级换代。今年,省上将继续加强对技术改造的扶持,各企业要积极做好项目申报,争取得到资金支持。
各级各部门要牢固树立环境就是生产力、环境就是竞争力的理念,着力营造推进工业加快发展的领导环境、政策环境、服务环境、要素环境“四大环境”。
(一)着力营造更加坚实的领导环境。领导环境是最大的环境,抓工业发展,必须强化领导保障。一是要以强有力的领导推动工业经济发展。要坚持区级领导定点联系工业企业和项目责任制度,分管工业工作的区级领导要全力抓工业;区级四大班子的领导要包干一户以上的重点企业,做到目标任务、工作标准、时限要求“三明确”,及时协调企业反映的问题。二是要坚决落实奖惩激励制度。对于今年工业发展任务,有关部门要层层分解落实到部门、企业和责任人,做到层层有责任、人人有压力,形成上下结合、全面覆盖的责任体系。三是要严格坚持“周报月会”制度。继续坚持每周通报项目进展,每月分析工业经济运行情况,及时采取有效措施,推动工业发展。
(二)着力营造更加优越的政策环境。要围绕打造亿元企业、10亿元企业,分类制定相关扶持政策。要围绕培育行业“单打冠军”,专门出台单项激励政策。要围绕培育“团体冠军”,做大几个品牌。在贯彻执行政策过程中,要进一步强化政府、企业双方责任,实行双向硬化约束机制,作为政府及其相关部门,必须坚决兑现落实各项政策和服务承诺,决不允许“打折扣”,切实做到企业能做多大,政府的支持就有多大;作为企业,就是要把政府的政策激励变为做大做强的内在动力,竭尽全力确保“每年有新变化、三年上大台阶”的目标实现,通过政府创造环境和企业创造财富两个主体的双向互动,推动工业做大做强。
(三)着力营造更加高效的服务环境。要牢固树立“服务企业就是发展经济”的理念,急企业之所急,想企业之所想,解企业之所难,主动创造条件,千方百计帮助企业解决生产经营中的实际困难。这里,我着重强调一下机关行政效能建设。一是加强政务服务中心建设。要切实加强政务服务中心人员管理,把各部门业务骨干力量选派到中心工作,全力打造“办事态度最好、办事程序最少、办事速度最快、服务水平最高、办事成本最低”的政务环境。二是认真落实“两集中、两到位”。要充分授权,全区149项行政审批项目必须全部进入中心,现场办结率和限时办结率要达到省上的要求。三是加快乡镇便民服务中心建设。各乡镇、街道要按照建设标准,抓紧制定实施方案,在今年9月底前全面完成乡镇(街道)便民服务中心建设任务。
(四)着力营造更加良好的生产要素环境。水、电、气、煤、油和运力、资金等生产要素,是工业生产的命脉。各相关部门在协调企业生产要素方面担负着重要责任,必须要变被动工作为主动工作,围绕水、电、气、煤、油和运力、资金等生产要素,主动到企业服务,主动帮助企业解决问题。土地方面,要利用好灾后重建用地指标,合理调节优化用地,尽最大努力保障工业用地需求。融资方面,要加强政银企合作,完善中小企业融资担保机制,争取金融部门信贷支持。电力方面,要加强与电力公司、天然气公司的战略合作,加快电网、气网等基础设施建设,确保电力和天然气供应。当前,要抓好工业生产要素的协调,千方百计为企业协调物资运输困难、劳务用工紧张等问题,组织企业在确保安全的前提下,开足马力生产。
一季度,全区经济运行情况良好,基本实现了“开门红”。gdp预计同比增长16%;实现区属增加值12.5亿元,同比增长17.0%;区属规模以上工业增加值完成1.8亿元,同比增长38.6%;区属固定资产投资完成6.5亿元,同比增长9.48%;财政一般预算收入完成2874万元,同比增长28.7%;实现社会消费品零售总额7.15亿元,同比增长18.6%;城镇居民人均可支配收入增长15.3%;农民人均现金收入增长15.9%。
总体来看,我区一季度经济发展继续保持较快增长势头。但我们也要清醒地看到,当前经济运行还存在一些不容忽视的困难和问题。一是重大项目进展缓慢。一季度,全区重大项目投资完成2.84亿元,仅完成年计划的11.8%,低于正常进度13.2个百分点;造成固定资产投资低于正常进度0.89个百分点。二是农民增收难度大。受气候因素的影响,春茶采摘期推迟,茶叶质量和名优茶生产不同程度下降;受其他地方口蹄疫的影响,成品猪价格明显下滑,由去年的6-7元/斤下降到4-5元/斤。三是部分企业开工不足。受煤、电、气等要素供应的影响,我区高载能工业开工时间比去年推迟,恒圣石墨等企业无法投产。
要确保“双过半”目标实现,二季度,gdp必须保持在15%的增速;区属固定资产投资要完成xx亿元,增长xx%;财政一般预算收入要完成xx万元,增长xx%;社会消费零售总额要完成xx亿元,增长xx%;城镇居民可支配收入要增加xx元,增长xx%;农民人均纯收要增加xx元,增长xx%。
当前,重点要抓好以下工作:
(一)加快灾后重建进度。按照全省灾后恢复重建的要求,今年,我区灾后恢复重建的总体目标是:力争在9月30日前完成灾后重建投资额和项目数达到85%以上,年底完成投资额90%以上、项目数92%以上。民房重建项目,要确保5月完成主体工程;学校重建项目,要抓好沙湾小学、上坝小学、兴贤小学和大兴中学重建进度;卫生重建项目,要抓紧推进中医院二期工程;文化重建项目,要加快文广大楼、图书馆、文化馆工作进度,力争尽快开工建设;基层政权、市场、电力设施恢得等重建项目也要抓紧推进。同时,要严格项目管理、严格资金管理、严格质量管理,确保“三年任务两年基本完成”目标实现。
(二)加快新农村示范片建设。要继续按照“主导产业旅游化、村镇建设园林化、村庄环境田园化、乡村建筑特色化”的思路,抓紧完成新农村建设示范片总体规划编制工作。要抓紧启动示范片区基础设施建设和民房风貌改造工作,尽快改变示范片的面貌。要大力推进体制机制创新,加强项目、资金与规划衔接工作,加快示范片的土地流转、农业结构调整步伐,确保“从***到上里旅游沿线看不到谷桩板田,主导产业布局基本形成,全面完成沿线农房改造”目标实现。
(三)着力推动现代服务业发展。要切实抓好旅游景区景点的开发和建设,重点抓好望鱼古镇、海子山景区的旅游规则和招商引资工作;加快龙井山桃花园的开发打造;力争尽快启动上里古镇二期开发;指导碧峰峡尽快完成aaaaa旅游景区的创建工作。要大力发展乡村旅游。加强“乡村旅游”接待单位的服务指导和规范管理,全面启动***年度“乡村旅游”接待单位星级评定工作,促进乡村旅游产业全面上档升级。
(四)深入推进城乡环境综合治理。各乡镇、街道和相关部门要迅速对本辖区、本行业城乡环境综合治理工作进行全面自查,召开专题会议进行分析研究的安排部署,找准问题和薄弱环节,制定整改措施,明确整改时限,限期整改到位,切实扭转当前我区城乡环境综合治理工作的不利局面。区整治办、爱卫办要牵头组织全区各级各部门,在节前开展一次受国卫生活动,对卫生死角、环境“脏乱差”地区进行彻底清理,营造清洁、卫生、优美的节日氛围。各乡镇、街道、企业、学校,要根据分工职责,分别做好本单位、本行业、本辖区的环境治理工作。各有关职能监管部门要密切配合,在从即日起在本行业、本领域范围内,深入开展集中整治活动。城管、工商部门要切实大对市场经营秩序的管理,坚决取缔占道经营、以路为市行为;交通部门要扎实推进交通安全秩序专项整治,保障节日期间运力充足,确保道路交通安全通畅;城管部门和各乡镇要进一步加大对私搭乱建的整治力度,发现一起坚决制止一起,要防止节日期间出现监管漏洞;水务部门要抓紧研究制定河道治理方案,落实整治人员和措施,重点抓好陇西河、周公河河道环境整治,力争尽快取得实效。
(五)狠抓安全稳定工作。当前,要突出抓好上海世博会安保工作,xxxxxxxxxxxxxx。要始终绷紧安全生产这根弦,推进落实企业安全主体责任和政府监管主体责任;强化重点行业安全整治,加强隐患排查治理;加强行政执法,严厉打击安全生产违法违规行为,严防重特大事故发生。
同志们!***的发展,潜力在工业,出路在工业,希望在工业。全区上下一定要增强责任意识、紧迫意识和使命意识,乘势而上,坚定信心,扎实工作,确保完成全年工业目标任务,为推进***加快发展而努力奋斗!
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