2023年计划生育工作思路(四篇)

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2023年计划生育工作思路(四篇)
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计划生育工作计划总结篇一

2017年,我市卫生计生工作在市委、市政府和上级卫计主管部门的正确领导下,围绕上级重点考核项目和年初卫生计生确定重点工作任务,全力以赴,狠抓落实,各项卫生计生工作取得了较好的成绩。

(一)国家卫生城市创建全力推进

按照市委、市政府“五市六城”建设总要求,全面推进国家卫生城市创建,市财政落实创卫专项经费6147.34万元,积极开展“环境整治百日攻坚”、“创建国家卫生城市、打造清洁靓丽乐清卫生大整治”、“万名民兵、千名长者、千名巾帼共建美丽乐清”、“创国卫、迎国考决战攻坚行动”等专项行动,完成了国家卫生城市创建十大目标任务。狠抓督促整改,编发《创卫督办》、《创卫交办》、《创卫问题清单》等125份、《创卫快曝》820期,整改完成2000多个创卫问题。目前,我市创国卫工作已顺利通过省级考核,并通过国家暗访。

(二)医药卫生体制改革不断深化

1、全力推进分级诊疗工作。稳步推进责任医生签约服务,市政府出台了《乐清市推进责任医生签约服务工作实施方案》。全力推进柳市镇象阳卫生院、淡溪中心卫生院责任医生有效签约服务试点工作。全市卫生院(社区卫生服务中心)全部开展责任医生签约服务,覆盖率达100%;全市户籍人口规范签约服务人数为325522人,规范签约率达25.29%,超过温州市下达20%目标。去年,我市基层医疗机构诊疗人次达5643431人次,其中基层出院人次达2143人次,同比增长25.77%。全市基层就诊率达61.32%,县域内就诊率达86.06%。

2、积极实施“双下沉、两提升”工程。市政府专门出台了《“双下沉、两提升”长效机制建设实施方案》,市财政每年安排200万元专项资金用于医生下基层补贴和奖励。进一步推进4个医联体建设,累计建立市级公立医院分院5个、联合病房2个、专家门诊34个,实现市级公立医院帮扶乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)达100%。加强区域医疗共享中心建设,建立了检验、影像、心电、病理诊断中心和中药配送中心。积极推进医生下基层服务,2017年全市市级公立医院中级以上医师下基层服务153名,占中级以上医师数的23.61%,累计服务时间8408天,平均每人服务时间达54.95天。

3、全面深化市级公立医院综合改革。完善公立医院管理机制,进一步落实公立医院自主权,强化公立医院精细化管理。进一步完善医务人员奖励机制,在公立医院取消事业单位绩效工资封顶,由医院自行制定考绩办法,体现多劳多得、优绩优酬的收入分配模式,调动医务人员积极性。市财政每年安排300万元设立医学人才奖励基金,对高级医学人才进行奖励。落实公立医院综合改革资金2000万元,对医院新增养老保险单位缴费部分纳入市财政补助。完善药品采购使用机制,公立医院基本药物采购基本达到省规定标准,同时推进药品采购机制改革,严格执行温州市公立医疗机构药品采购联合体第一批、第二批采购成交结果。创新编制管理方式,完成公立医院编制备案管理,增加事业编制报备员额993名。加强公立医院综合监管,继续加大医院控费力度,全市6家市级公立医院药占比为46%,同比下降2个百分点,门急诊和出院均次费用增长率控制在规定标准以内,其中均次药品费用分别同比下降2%和9.53%。加强临床路径管理,全市现有临床路径专业数36个,病种数53个,试点病种病例总数2116例,其中入径例数1957例,试点病种入径管理率92.5%。

4、深入推进基层卫生综合改革。进一步完善市财政补偿机制,改变“核定收支、差额补助”办法,建立了按项目补助与政府购买服务相结合补助机制,去年乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)人员养老保险单位缴费增加部分全部纳入市财政解决。进一步完善了基层绩效工资制度,允许收支有结余的基层医疗机构绩效工资水平予以上浮。放宽基层用药限制,出台了基层医疗机构主要慢性病用药目录规范,与县级公立医院相衔接。允许乡镇卫生院(社区卫生服务中心)使用一定金额的医保目录内不按照基本药物管理的中标产品(其采购金额不超过本单位基本药物采购总金额30%),方便基层群众用药。

5、加大社会资本办医工作推进力度。进一步完善社会资本办医优惠政策,市财政继续落实奖补资金151.79万元。打通了民营医院中级职称以上医务人员参加事业养老保险通道。落实医师多点执业,市级公立医院医师经注册登记到民营医院多点执业76人。在民营医疗机构中开展行业自律活动,签订行业自律承诺书,乐清开发区医院荣获“2017年全国诚信民营医院”,凤凰医院成功与国企新华医疗合作。截至目前,我市民办医院床位占比达到27.48%,超过省、温州市下达的指标任务。

(三)公共卫生能力不断强化

1、提高基本公共卫生服务项目质量。去年,市财政按人均45元(其中5元为责任医生签约服务经费)标准安排基本公共卫生服务经费。建立了基本公共卫生服务项目管理协调小组,充分发挥公卫科、医政科、妇幼健康服务科、市疾控中心、市卫生监督所等专业公共卫生机构指导作用,全力提高项目管理协调效率。进一步细化了《乐清市基本公共卫生服务项目绩效考核办法》,依据考核结果发放资金补助,全年预拨项目专项资金4634万元,达到省项目专项资金下拨要求。组织34家卫生院和社区卫生服务中心开展清档工作,全市完成新老系统电子健康档案迁移117.6万份,迁移率达99.96%,清出电子健康档案3.6万份,完善档案32.7万份。全市城乡居民已建电子档案1084739人,建档率达84.26%。高血压、糖尿病患者规范管理率和重性精神疾病患者发现率达到规定要求。65岁以上老年人健康管理率达65.86%。

2、加强疾病防控工作。全市传染病疫情总体控制平稳,报告发病率为136.11/10万,仍处于历史低位,报告及时率和审核及时率均为100%。h7n9禽流感疫情处置得当,确诊患者1例,无新发病例;成功阻止输入性登革热疫情在本地传播;艾滋病和结核病防控措施有效落实。进一步推进国家扩大免疫规划工作,全市累计接种一类疫苗36.27万针次,其中新居民儿童接种15.14万针次,一类疫苗基础免疫单苗接种率达95%以上。虹桥中心卫生院、乐成街道社区卫生服务中心和柳市镇象阳卫生院建成星级规范化预防接种门诊。第三轮适龄儿童窝沟封闭项目顺利推进,完成儿童窝沟封闭12083人,占二年级学生总数的68.18%。社区美沙酮维持治疗三个月以上人数达399人,超过温州市下达的任务指标。食品安全风险监测达1.08件/千人,未发现疑似食源性异常病例/异常健康事件。市疾控中心获评省4a级职业健康检查机构。

3、卫生监督工作扎实推进。完成卫生监督和计生监察大队资源整合。新创省级卫生监督协管示范点16家,累计创成省级卫生监督协管示范点30家,创成率达88%。严厉查处非法行医行为,取缔无证行医41户次,立案41起,移送公安部门1起,柳市镇顺利通过了温州市非法行医挂牌整治验收,全力遏制了无证行医的违法现象。开展预防接种专项监督。加强公共场所、集中消毒餐饮具企业、医疗废弃物规范处置等监管,建成“四小”行业示范点40家。强化生活饮用水卫生监管,3家水厂取得省a级单位称号,1家水厂通过省a级单位复核评审;全市28个水源水、出厂水及管网水的监测点水质常规项目全分析合格率达100%。

4、全力推进无偿献血工作。全年完成无偿献血10073人次,采血总量2963.03升,超额完成了温州市下达献血任务,确保了全市临床用血需求。加强临床用血管理,促进血液合理使用,市人民医院、市二医和市三医手术病人术中自体输血率分别达45%、50%和35.29%,均已达要求。扩大固定献血网点,在原有的5个日间固定献血点和6个夜间固定献血点的基础上,新增2个夏季高温期间夜间献血点和4个固定夜间献血点。荣获浙江省无偿献血工作先进县(市)。

5、提高爱国卫生能力。扎实开展基层卫生创建,蒲岐镇、岭底乡创成温州市级卫生乡镇,白石街道创成温州市卫生街道,累计创成温州市级以上卫生乡镇(街道)15个,创成率60%;翁垟街道前西门村等16个村创成温州市级卫生村。创成温州市级卫生先进单位2家;创成温州市级无烟单位20家;新创省健康促进学校金牌1所、银牌1所、铜牌7所,温州市级健康促进医院1家,累计创成省健康促进学校金牌1所、银牌3所、铜牌26所,浙江省健康促进医院1家、温州市级健康促进医院11家。继续开展百场健康讲座进基层活动,开展健康讲座158场,受益群众达1.6万人。强化病媒生物综合防制,创成省级病媒生物综合防制市。

此外,120急救、卫生应急等工作顺利推进,新增120急救车3辆,并将每辆120急救车的运行经费从8万元提高到30万元;在市人民医院、市二医、市三医、市中医院和市五医等5家医院开展卫生应急规范化医院创建;开展突发公共卫生事件风险评估8次,组织大型卫生应急演练1次。

(四)医疗服务能力不断提升

1、加快医院基础设施建设。全市卫计系统完成固定资产投资2.7125亿元,完成市政府下达年度投资任务2.48亿元的109.8%。其中市三医迁扩建工程顺利竣工,市人民医院扩建工程顺利结顶,市五医迁扩建工程开工建设,市中医院扩建工程正在加快推进政策处理工作。全力推进乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)标准化建设,石帆街道社区卫生服务中心迁扩建工程基本完成,清江清北服务站和雁荡镇沙门服务站建设工程顺利推进,仙溪卫生院卓南服务站和甸岭服务站建设工程顺利开工,淡溪镇卫生院住院楼建设工程完成招标工作,磐石镇卫生院和天成街道社区卫生服务中心迁扩建工程完成征地工作。

2、加强科教人才工作。加强重点学科建设,市人民医院超声科列入省级龙头学科建设计划,市三医中西医内科被评为全国首批肝胆防治技术示范基地,市人民医院骨密度测量室在温州地区唯一通过全国首批质控认证,市人民医院成为国家临床医学研究中心协同网络成员单位。积极推进医药卫生课题研究工作,全市通过温州市医药卫生课题验收20项,课题立项6项。加大卫生人才招聘力度,分3批向社会公开招聘录用卫生专业技术人员234名,非卫技人员9名;完成定向培养医生任务10人,入编22人。加强卫生专业技术职称评定上报工作,共上报卫生高级职称106人。全市新增注册或加注为全科的医生数310名,累计每万常住人口拥有2.41名全科医生。加大卫技人才培训培养力度,完成新模式住院医师规范化培训招录97人,完成基层卫技人员素质提升工程培训143名,完成“西学中”培训学习14人,均完成上级下达任务。

3、加强中医药工作。全市4家市级公立综合医院及妇保院均已设置中医临床科室,34家社区卫生服务中心均已设置中医科,进一步完善了市中药配送中心和虚拟药房建设,全市乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)中医药覆盖率达100%。市中医院儿科、脾胃、康复、内分泌列为“温州市重点专科”。白石街道社区卫生服务中心创成温州市中医药特色社区卫生服务中心。市中医院中医药治疗率达83.1%。

4、推进医疗卫生信息化建设。全市6家市级公立医院和34家卫生院(社区卫生服务中心)完成了温州市医保监控平台事前审核业务功能建设,并将门诊、住院、检查等数据全部上传温州市区域信息共享平台,市域内诊疗信息实现调阅共享。建立了乐清市区域体检平台,实现电子健康档案系统与体检系统互联互通。6家市级公立医院和60%(21家)的卫生院(社区卫生服务中心)全部接入温州市转诊平台。完成对基层医疗机构信息化软硬件设施进行升级改造,并对his数据进行了日常备份。6家市级公立医院和18家卫生院实现市民卡诊间结算。市人民医院、市二医、市三医、市中医院、市妇保院实现了微信和支付宝的预约挂号,门诊和住院充值,方便群众看病就医。市中医院在省内二级医院中首家实现了掌上医院门诊缴费功能。

1、强化计划生育基层基础。一是完善了计生目标管理责任制,对年度责任制考核办法进行修改,并对全市25个乡镇(街道)开展季度专项督查考核,推进计生责任制的落实。二是积极推进卫计资源整合,将乡镇(街道)计划生育办公室更名为卫生和计划生育办公室,完成了县、乡两级妇幼保健和计划生育技术服务资源优化整合工作。三是加强村级计生队伍建设,市财政落实600万元,专项用于村级计生服务员工资补助,落实村级计生服务员报酬,确保人员职责报酬“三落实”。

2、提升计划生育管理能力。一是强化计生依法管理。严格按照规定落实社会抚养费征收和申报法院强制执行。全市党员干部违法生育查处率达100%。严格执行计生“一票否决”制度,全年共审核4375件28224人次,否决1525人次。二是强化出生人口性别比综合治理。2017年国统性别比达116.36,低于年度考核指标0.04个比值。加大“两非”案件打击力度,全年查处“两非”案件24例,涉案人员24人,处罚金额24.2万元,追究刑事责任13人。三是强化流动人口服务管理。流动育龄妇女登记管理率及生孕信息通报率均达到了指标要求。浙江省和安徽省流动人口区域协作会议在我市举行,同时,成立了安徽省驻浙江省乐清市流动人口计划生育协会联合会,进一步完善了区域协作机制,得到了国家卫计委和省卫计委领导的充分肯定。

3、加强计划生育优质服务。一是在全市开展计划生育优质服务乡镇(街道)和村居创建活动。清江、城东、淡溪、翁垟四个镇街开展温州市级优质服务创建,75个村居相继开展优质服务创建。二是优化生育登记服务。全市16106对夫妇领取了生育登记服务卡。三是提高妇幼健康服务水平。加强妇幼保健服务,孕产妇、0-3岁儿童系统管理率分别达95.43%和95.13,早孕建卡率95.77%。另外,在市人民医院和妇幼保健院分别新增设了1家再生育咨询门诊。全面加强产科质量管理,去年全面开展产科质量和新生儿复苏检查,对发现问题督促整改,并组织开展产科技能大比武活动。加强危重孕产妇管理,设立2家国家级危重孕产妇监测机构,有专人负责监测录入数据并对高危人群进行随访;投入110万元,专项用于高危孕产妇新生儿抢救中心的设备配置,提高救治能力,全市共抢救危重孕产妇68例,抢救成功率为100%,孕产妇死亡率为0,新生儿死亡率为1.23‰,婴儿死亡率控制在2.53‰。加大出生缺陷三级干预力度,国家免费孕前优生健康检查人群覆盖率达到87%,在质量控制检查中达到全优,产前筛查率达104.08%,新生儿疾病筛查率达99.35%。加强重大妇幼项目工作,完成农村孕产妇住院分娩补助10303人,完成率达206.06%;分别完成乳腺癌和宫颈癌筛查2518人和10377人,完成温州下达任务114.45%和101.74%;完成叶酸发放9231人,增补叶酸完成率153.85%;完成婚检15286人,婚检率91.77%。

4、深化计划生育家庭发展。一是深化生育关怀系列行动。积极开展基础信息排查,宣传倡导、资金发放等服务活动,全年享受奖扶3216人,共计835.7万元;享受养老保险4477人,共计1529.6万元;享受公益金201人,共计110万元;享受市级“计生家庭幸福促进”资金共2450个家庭,共计735万元。建立了大荆镇第一小学青春健康教育基地1个,在全市范围内共举办120余场青春健康教育讲座。二是开展健康老龄化工作。在淡溪中心卫生院和四都卫生院成立医养结合试点单位。乐清邦尔中西医结合医院创办美国健瑞仕康复中心。市中医院联合市残联创办残疾人康复服务中心,促进老年人的养老康复。三是加强计生协会工作。完成市计生协会“三定”工作,新建立流动人口计生协会25个。四是开展新家庭计划。将城南街道石马南村作为新家庭计划的试点单位,开展新家庭计划活动10余场。

5、加大计划生育宣传力度。投入宣传经费200多万元,利用微信订阅号“健康乐清”以及卫计门户网站、手机短信等不同载体,大力宣传卫计相关政策,适龄人群受众面达到80%以上。全面推进“三优”指导中心建设,全市共有“三优”指导中心19个,虹桥和柳市镇“三优”指导中心成为省级示范点。

(六)党风廉洁责任制全面落实

1、以落实责任清单为重点,强化责任落实。在全市率先出台《市卫生和计划生育局党委落实2017年党风廉洁建设主体责任清单》,通过细化主体责任清单,让主体责任变得看得见、摸得着、落实得了。专门召开全市卫计系统党风廉洁建设工作会议,对全系统党风廉洁建设和行风建设进行了全面的安排部署。同时,制定《2017年乐清市卫生计生系统党风廉洁建设和反腐败工作组织领导和责任分工》,进一步明确局班子成员落实党风廉洁建设的责任,局一把手一年两次听取局领导班子成员履行“一岗双责”情况,并为全体机关干部讲授廉洁专题党课1次,主持中心组专题学习反腐倡廉4次。

2、以六中全会学习为重点,强化廉洁教育。组织专题学习十八届六中全会、中纪委全会精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等,并组织局机关重点科室和市级公立医院重点岗位、重点科室300多人到市法纪教育基地——乐清市看守所和浙江省法纪教育基地——浙江省第二监狱进行警示教育。同时,在6家市级公立医院开展廉洁文化进医院活动,发放浙江省卫计系统典型案例汇编《岗位廉政风险警示录》2000余册,与医务人员签订廉洁从医承诺书等,时刻教育广大医务人员干干净净做事,清清白白做人。

3、以问题整改为重点,强化作风建设。积极配合市委第二专项巡察组的工作,开展“强化责任敢担当、奋发有为树标杆”作风建设六大活动,针对巡察中发现的问题,逐一整改,对整改情况实行动态管理,目前8大项35小项的问题已经基本解决。深入开展万人双评议活动,政策法规科等5个科室以及市行政审批中心卫计窗口等5个站所参加全市万人双评议活动。积极开展群众满意卫生院创建,创成省级群众满意卫生院2家。开展“正风肃纪”专项活动,全年组织12次对下属单位作风建设情况进行明查暗访,对9名违反上班纪律的工作人员给予效能告诫三个月处理、对2名工作人员进行了通报批评,对6家单位负责人进行诫勉谈话。加大“三公”经费管理制度落实,局机关全年接待费8.81万元,局机关全年差旅费金额21.19万元;乡镇卫生院(社区卫生服务中心)公务接待费用5.23万元。全年共审批全市卫计系统集体公费外出活动118批次,取消不符合规定外出的24批次。

4、以完善制度为重点,强化源头防控。认真落实一把手“五不直接分管”制度,“三重一大”的事项坚持集体研究决定,健全完善了“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作机制。深化行政审批制度改革,整合卫生、计生服务窗口,推进行政审批增效提速,全年共受理审批件3905件,办结3917件(其中再生育审批办结312件),无违诺件,提前办结率99.9%,提速率53%,群众满意率100%;行政审批中心卫计窗口多次荣获市审批中心红旗单位。深入实施阳光工程,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》文件精神,实施阳光选拔,今年共选拔提拔中层干部12人。同时,还深入实施阳光招聘,建立了阳光用药考核机制,完善了医用设备阳光采购“四个一”工作机制。

5、以案件查办为重点,强化执纪问责。今年共立案15起案件,分别给予15人行政处分。尤其是加强对医疗机构及其医务人员的监督管理,对两起医院承担责任的医疗事故中的2名医务人员给予行政警告处分,对5名违反计划生育等医务人员给予开除处分,对2名牟取不正当利益的医务人员给予行政警告处分,对3名交通肇事罪的医务人员给予降低岗位等级处分等。

此外,加强机关党建工作,全面深入开展“两学一做”学习教育。加强局工会、共青团、妇联工作。完成了《乐清市卫生和计划生育事业发展“十三五”规划》编制工作。积极推进平安、维稳、安全生产工作,扎实做好g20杭州峰会维稳安保工作,均取得较好成绩。法制建设工作扎实推进,共审查卫生监督案件106件,组织集体合议22件,组织听证1件。建立疾病应急救助制度,市财政、市慈善总会分别落实150万元、100万元。进一步健全了医疗纠纷调处机制,全市6家市级公立医院和34家卫生院(社区卫生服务中心)全部参加医疗机构责任险,降低了医疗机构的医疗风险;全年共发生医疗纠纷28起,较上年同期下降9.68%。高度重视信访工作,全年共承办上级信访件280起,其中市长热线反映65件、网络问效137件、网络舆情25件,所有信访件均已报结。加强卫计宣传工作,全年《乐清日报》刊出卫计资信版25期,微电影《医路花开》、《别娶药师当太太》获得第三届“中国梦·劳动美”全国职工微影视大赛优秀奖,微电影《吉祥之家》在2017年浙江省医院药学学术年会上荣获患者教育视频大赛“最佳人气奖”。

(一)国家卫生城市创建基础薄弱。当前我市创国卫工作,全民参与创卫意识不强,城中村、城乡结合部环境卫生不容乐观,建筑工地内的环境卫生差、“五小”行业卫生管理需进一步加强,农贸市场整治提升任务仍然繁重,创国卫氛围也不浓等等,直接影响国卫创建工作推进。

(二)医疗机构经济运行困难。市二医、市三医迁扩建工程建设资金还没有很好解决,同时,由于养老保险体制改革,补缴养老保险费、职业年金数额较大,给医疗机构正常运行带来了影响。

(三)个别工程建设项目推进进度缓慢。市中医院扩建工程政策处理难,完成拆迁户工作未达到50%。童乐医院项目至今仍未开工建设。

(四)分级诊疗工作推进难度大。基层医疗服务能力低,部分基层医疗服务硬件设施较差,其中大荆、磐石卫生院医疗用房均为租用;且基层医务人员工资待遇低,医务人员工作积极性不高;加上老百姓就医观念还没有较大转变,导致基层首诊推进难度较大。

(五)计生工作水平不高。一是乡镇(街道)对计生工作重视程度有所降低,部分乡镇(街道)出现将卫计办精干力量调离岗位或兼职较多的现象,计生工作力量相对薄弱。二是部分重点指标执行不理想。社会抚养费征收基本处于停滞状态,当年发现违法生育392例(其中多孩为158例),仅征收完成24例。三是出生人口性别比仍处高位,2017年国统性别比达116.36,虽低于年度考核指标0.04个比值,但比正常指标高10个比值。

(六)党风廉政和卫生计生行风建设有待加强。在廉政建设方面还存在廉政法规学习宣传教育深度不够,担当意识,实干作风,进取精神亟需改进提升。队伍内个别人员违纪行为还时有发生。

以打造“健康乐清”和促进人口均衡发展为总目标,全面贯彻落实全省卫生与健康大会精神,牢固树立“大健康”理念,认真实施《健康浙江2030行动纲要》和《健康浙江考核办法》,深化医药卫生体制综合改革,全力推进国家卫生城市创建,加强公共卫生服务体系建设,强化医疗服务能力提升,全面推进计生优质服务,促进我市卫生计生事业全面发展。

(一)全力推进国家卫生城市创建。对照《国家卫生城市标准》和《国家卫生城市暗访评价表》标准,继续深入实施市政设施建设、市容净化美化、生态环境保护、公共卫生保障、市民健康素养提升等五大行动,逐条逐项对标补差,确保创卫各项指标全面达标,全力以赴迎接2018年国家卫生城市技术评估、综合评审,确保在本轮创建周期获得“国家卫生城市”称号。

(二)全力推进医药卫生体制综合改革先行先试工作。一是进一步深化市级公立医院改革。加强现代医院管理,到2018年底,全市市级公立医院全部建立现代医院管理制度。切实落实财政保障机制,到2018年,建立和完善财政投入保障机制,制定有利于公立医院公益性作用发挥的具体投入政策。二是进一步完善分级诊疗制度。继续推进基层医疗机构标准化建设,确保乡镇卫生院(社区卫生服务中心)标准化建设达到95%。继续开展基层医疗机构责任医生签约服务,确保全市户籍人口规范签约服务率达30%。配合实施医保差别化支付政策,逐步降低未经转诊患者医保报销比例。到2018年底,县域内就诊率较2017年提升5个百分点;城乡居民基层就诊比例达60%。三是进一步完善“双下沉、两提升”长效机制。市二医争取与温州市、省三级医院合作,提升医疗服务能力。进一步完善4个医疗联合体建设,实现县域内医联体对乡镇卫生院(社区卫生服务中心)网络覆盖100%。完善4个区域医疗中心建设,推动市级优质资源向基层延伸。同时,积极开展“医师进基层”活动,确保市级医院10%以上中级以上医师在协议基层医疗机构服务时间不少于30天。四是加快推进社会力量办医。加快推进重点项目建设,进一步完善社会资本办医优惠政策,到2018年,全市社会办医总体规模和发展水平明显提升,床位数和服务量占比较2015年提高3个百分点和5个百分点。

(三)全力推进卫生基建项目建设。全年计划投资2亿元。市三医迁扩建工程确保上半年投入使用,市五医迁扩建工程完成投资5000万元,市人民医院确保完成投资7000万元,市中医院扩建工程争取开工建设。大荆、磐石卫生院迁扩建工程争取开工建设。

(四)全力推进人口健康信息化建设。全市公立医疗机构门诊、住院、检验、检查等数据上传温州市区域信息共享平台,并完成相应数据质控工作。完善居民电子健康档案系统的升级改造。全市所有公立医疗机构全部接入温州市市级转诊协同平台,规范转诊流程,实现双向转诊。县级公立医院全部接入温州智慧健康app,微信挂号项目全面开展,到2018底,智慧医疗覆盖率达到60%。

(五)全力推进公共卫生能力建设。全面实施基本公共卫生服务项目质量提升工程,确保服务项目完成率和居民体检率达到规定要求。提升疾病防控保障能力,加大传染病防控力度,新创三星级以上规范化接种门诊2家;巩固省级慢性病综合防控示范区创建成果,确保高血压、糖尿病和重性精神障碍患者规范管理率均达60%以上,重性精神病检出率要稳定在4‰以上。提升卫生监督执法能力,卫生计生监督监管覆盖率、违法查处率达100%,建成区“四小行业”持证率达99%以上。加强血液质量和安全管理,确保医疗用血100%来自无偿献血,血液核酸检测达到100%,医疗机构自体输血达到规定要求。加强卫生应急体系建设,强化院前急救,努力提升院前急救水平。

(六)全力推进计划生育工作。一是推进计划生育转型发展。广泛开展涵盖全人群全周期的计划生育政策和健康知识宣传教育,其中育龄人群受众面达到80%以上。开展计划生育优质服务创建活动,创成计划生育优质服务乡镇(街道)8个、计划生育优质服务村(居、社区)100个。二是加大妇幼健康服务力度。加大出生缺陷三级综合防治力度,提高出生人口素质。孕早期信息掌握率和孕早期建卡率达到90%以上;婚前医学检查率达90%以上,免费孕前优生健康检查率达80%以上,质量控制达到全优,高危人群随访服务率达98%以上;产前筛查率达82%以上;新生儿疾病筛查率达98%以上。加强计划生育药具管理,免费计划生育药具获得率达90%以上,服务随访率达98%以上。三是提升计生家庭发展能力。以提倡按政策生育为导向,调整完善计划生育利益导向机制,推进计划生育公共服务制度、家庭发展支持体系建设,深入开展生育关怀系列活动,保障好计生家庭权益。完善青春健康服务网点建设,开展100场学校、社区、家庭三位一体青春健康同伴教育和家长教育服务活动,实现受益目标人群1万人次。狠抓性别比治理,规范各项管理制度,保持打击“两非”行为高压态势,力争全市出生人口性别比下降2个比值。四是加强计划生育基层基础。坚持和完善计划生育目标责任制管理,完善“一票否决制”。加强依法管理工作,加强执法力度,维护良好生育秩序,计划生育率达95%以上。稳定和加强基层计划生育工作网络和队伍建设,统筹解决好村级计生服务员报酬待遇问题。积极创新流动人口服务管理体制,强化流动人口计划生育区域协作,严格落实基层服务管理职能,促进流动人口信息交换和应用,方便流动人口办验证,流动育龄妇女登记管理率达85%以上、生孕信息反馈率达90%以上,省外流入育龄妇女计划生育基本公共服务覆盖率达90%以上。

(七)全力推进党风廉政和卫生行风建设。继续深入开展“两学一做”学习教育,进一步坚定卫计系统党员干部理想信念,落实全面从严治党要求打造乐清铁军的目标。进一步加强党风廉政建设,切实落实党委主体责任和纪委监督责任,全面落实“一岗双责”。继续加强“三公”经费管理,完善医疗设备招投标和政府采购机制。同时,坚决贯彻执行国家卫计委“九不准”规定,继续深入开展医疗服务阳光用药工程、正风肃纪和群众满意基层站所创建等专项活动,继续做好深化医德医风建设、加大宣传教育力度、加大案件查办力度和违法生育党员处理力度等重要工作。

计划生育工作计划总结篇二

2017年,全市卫生计生工作围绕“提高人民健康水平、促进人口均衡发展”目标,以推进“健康xx”建设为总揽,始终坚持计划生育基本国策不动摇,坚持民生优先导向,健全体制机制、创新服务管理,各项工作任务全面完成且成效明显。我市在全国基层卫生岗位练兵和技能竞赛中获团体三等奖,仙庾镇卫生院等10家卫生院获评全国“20xx-20xx年度群众满意的乡镇卫生院”;xx市公立医院改革、中医药事业发展工作经验在省委、省政府召开的全省大会上作典型介绍;在全省评选出的15个计生特色和创新工作中我市有3个入围;全省无偿献血工作经验交流会在我市召开;计生考核“保优进位”目标圆满实现;在全市社会公认评估民意调查中,我局在社会事业类排名第三;我委被推荐为全市唯一一家参评“全国三八红旗集体”单位。

一、2017年工作回顾

(一)多措并举,民生实事高效落实

今年,我局共承担民生实事任务5项,其中省为民办实事2项,市“民生100”工程3项,到年底,各项任务均能按时完成或超额完成。省为民办实事基本完成。重性精神病救治救助工程,完成救治救助x名,完成年度任务数的x精防机构改扩建项目攸县精神病专科医院,主体工程完成建设,已进入内部装修阶段。与市妇联共同承办的农村适龄妇女“两癌”免费检查项目,共完成x人的免费筛查服务,完成年度任务的x市民生工程进展顺利。临床医学重点专科建设成效明显,5个专科门急诊抢救成功率≥85%,接受下级医院急危重症和疑难病患者≥x市外住院患者比例每年≥x市外转诊率逐年下降10%。居民健康疾病谱调查顺利完成,累计完成慢性病基线调查x人,精准绘制疾病谱图谱,填补了省内同类型调查研究的空白,具有示范作用。市妇幼保健院整体搬迁改扩建项目一期工程积极稳妥推进,办公楼已完成装饰装修,住院大楼正在装饰外墙。全面小康社会建设全面推进。我委负责的主要考核指标有2项(千人执业医生数和农村卫生厕所普及率),截止目前,千人执业医生数达x农村卫生厕所普及率达x均超过或达到省考核目标。

(二)精准发力,医疗扶贫稳步推进

制定了《xx市卫生计生精准扶贫工作方案》,组织对全市建档立卡的贫困人口进行了全面的因病致贫因病返贫调查工作。将扶贫任务纳入对各县市卫计局卫生计生重点工作考核内容,实行一票否决。采取住院信息比对、入户调查、健康体检等方式,对因病致贫因病返贫人员进行核实。同时安排市人民医院、市三三一医院、省直中医院、市中心医院、市二医院分别对口支援五县市,对贫困人口患病情况进行分类评估,疾病救治情况进行现场评估。截至11月,对因病致贫人员分类评估工作已经完成x其中i类x人,ii类x人,iii类x人。茶陵县精准救助经验代表全省在国家“健康精准扶贫”培训班上作了典型推介。

(三)科学谋划,健康xx建设有序开展

抓顶层设计。提前谋划,积极调研,结合

计划生育工作计划总结篇三

20xx年,在党工委办事处的正确领导下,在区计生委的业务指导下,唐冶街道坚决贯彻执行国家现行生育政策,建立和完善依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理、诚信计生的工作机制,强化责任、狠抓落实,圆满完成了全年的各项目标任务。



街道所辖15个行政村和三个新建社区,下辖7个属地单位,总人口21835人,已婚育龄妇女5242人。2015年1月至12月合法生育486人,违法生育2人,合法生育率99.59%,女性初婚123人,避孕节育措施落实率、流动人口发证率、建档率、审验率、统计合格率均为100%,达到上级规定要求。



(一)强化目标管理,把责任落到实处。

及时兑现了上年度计生工作奖惩并与各管理区和村签定了本年度人口与计划生育目标管理责任书。同时确保计划生育工作经费及时足额投入到位。工作上坚持改革创新,与时俱进。本着方便群众的原则,把管理与服务相结合,着力转变工作态度,规范办事程序。为全面完成办事处计生工作全年目标任务的考核打好了基础。



宣传教育是计化生育工作的首要任务。为了从根本上转变群众的生育观念,提高群众实行计划生育的自觉性,采取不同形式开展了经常性的宣传教育活动,营造了浓厚的工作氛围。3月份,开展生育关怀、妇女健康知识及安康保障讲座;4月份,在彭庄村举办踢毽子跳绳比赛;5月份,建大社区开展了以“生育关怀”为主题的“5.29”纪念日宣传服务进社区活动,同时彭庄村举办了“5.29”计生协会日主题文艺演出;7月份以“7.11”世界人口日宣传主题为重点,开展一系列计生宣传赶大集、进市场、进小区活动;加大对外宣传工作力度,今年对我街道在人口与计生工作中涌现出的好人、好事、好做法及协会活动、亮点工作等积极向新闻媒体投稿,在省市级主流媒体及报、人口之窗大力宣传唐冶计生工作,10月6日人口导报半个版面刊登16篇唐冶计生新闻稿件。



今年3月份对计生专职人员进行了调整,调整后人员及时与上级各业务部门做好对接,通过业务咨询、交流学习、参加培训等方式尽快熟悉掌握业务知识,迅速有效的融入到工作中来,确保了人口与计划生育的各项工作得以健康有序推进。六月下旬,街道专门召开由社区、村居及属地单位计生干部参加的“单独两孩”政策培训会,转发了省市区关于实施单独两孩政策等问题的通知,就“单独两孩”办理手续及流程进行详细解读;九月份印发了市人口计生系统基础知识学习试题及答案,组织村居计生主任、计生专职人员就人口计生系统基础知识进行培训考试,督促计生干部不断强化学习,不断提高业务知识水平。“单独两孩”政策放开后,组织计生工作人员进行目标人群调查摸底,入户走访调查符合“单独两孩”政策的家庭,掌握实情,了解生育愿望,完成“单独”信息录入500余条。严格按照单独两孩政策的相关规定和程序开展工作,截至目前,已为300对单独夫妇办理了二胎生育证,确保了“单独两孩”政策依法有序平稳实施。



一是坚持重心下移,不断强化基层工作队伍和制度建设。切实加强了村级班子、队伍、制度建设,把计划生育工作落实到村、到组、到户;完善了属地管理的管理体制,加大清理、清查力度,不断强化新建居民小区和各类特殊人群计划生育管理的具体措施。

二是坚持关口前移,充分发挥计生服务阵地功能,把提高健康查体率和长效避孕节育措施落实率作为控制违法生育的重点和突破点。为提高健康查体率,做好育龄妇女的服务工作,我们积极协调服务站的工作人员,早上6点前到村工作,今年已完成三次健康查体,应查体人数10343人,实查10127人,查体率为97.91%。对未参查人员办事处主要领导亲自召开会议,进行调度安排,不放过任何一个可疑点。在健康查体的同时,还大力提倡长效避孕节育措施,督促各村做好长效避孕节育措施落实工作,从源头上预防和遏制违法生育现象的发生。

三是坚持齐抓并管,加强部门之间协调联动。户籍政策修改后为及时准确掌握出生数据定期到派出所调取落户信息。各相关部门按照职责分工协调联动,综合治理“两非”案件,各村计生主任,育龄妇女小组长,对有生育计划的育龄妇女实行孕情跟踪,责任到人,对不明原因的孕情消失严查到底,基本消除“两非”现象,出生人口性别比实现自然平衡,四是加大社会抚养费征收力度,及时到派出所调取相关落户资料,并分别对他们进行了征收社会抚养费谈话,部分执法文书已下达。



今年是我区人口和计生工作的“基层基础建设提升年”,我办事处以提升能力、深化创新为动力,切实改进工作作风,稳中求进,务实开拓,突破难点,确保实效,以争创“十百千万”活动为契机,全面提升街道、村两级服务管理水平,促进人口计生工作进档升级,促进计生家庭幸福和谐,促进人口长期均衡发展,为经济、社会和生态文明建设创造良好的人口环境。

一是对各村计生主任和育龄妇女小组长加大培训力度。提高业务水平,提高工作效率,同时加强对计生主任和育龄妇女小组长的绩效考核。

二是加强协会组织建设,充分发挥协会作用。今年上半年认真开展人口关爱募捐活动,全街道共计捐款8226元;办理生育关怀安康保险139份;为特困家庭父母和村居女计生干部免费办理生育关怀安康保险112份;积极开展“圆梦助学”活动,并对计划生育特殊困难户进行救助8月份为彭庄村一名特困计生家庭大学生申请救助款1000元,今年市协会安排救助7户;平时认真开展生育关怀保险理赔工作,及时协调保险公司帮助出险人员办理好相关理赔工作,共计理赔4起,这一系列举动深得广大育龄群众的广泛好评。

三是认真抓好优生优育服务,1-12月共发放一胎服务手册103例,审批二胎生育证394例,一孩登记18人,无一例迟发、漏发、错报等差错事故发生,

四是信息核查录入,今年共计信息纠错400余条,完成第三调查电话号码及相关信息录入1600余条。五是为使符合政策计划怀孕的农村夫妇都能享受到免费孕前优生健康查体,降低出生缺陷的风险,提高出生人口素质,我们积极开展“宣传进门、知情到人、服务零距离”活动,通过入户宣传,向育龄夫妇讲明道理,宣传优生优育的好处,宣传生殖保健知识,有效地引导了群众认识孕前优生查体的重要性与个人家庭的关系,提高了服务对象的主动参与意识。8月份免费孕前优生健康检查315人,提前完成了全年工作任务。四是认真开展依法行政工作,继续深化便民维权活动,坚持执法人员持证上岗,全面推进计划生育依法行政。落实计划生育政务公开,认真做好群众咨询和接访工作,维护群众的合理正当诉求,在一定程度上减少了信访案件的发生,为开展计划生育便民维权活动打开了绿色通道。五是认真落实孕情监控和定期随查访制度,定期组织计划怀孕育龄夫妇优生优育培训班,并进行孕前优生健康检查试卷测试,让育龄夫妇了解优生知识。加强孕情监控,确保政策内怀孕及时上报,政策外意外妊娠及时发现、及时处理。



面对当前人口形势,稳定低生育水平是工作的重中之重,建立完善奖惩并举的.人口和计划生育利益导向机制,全面落实各项奖励政策。

一是落实长效节育措施人员每人100元的误工补助,今年已全部及时发放到位;

二是村级计生干部绩效补贴全部及时发放到位,全年共计发放资金11530元;

三是为1267名0-14周岁独生子女父母发放奖励费共计12915元;四是认真开展计划生育奖励扶助审核工作,今年共有149名符合扶助政策的群众通过审核。通过进一步完善有利于计划生育和晚婚晚育的奖励、优惠政策,保障实行计划生育的群众在经济上得到实惠。



目前我街道共有流动人口147人,流出41人,流入106人,均已婚。为加强流出人口管理,督促各村与流出人口签订了合同书,并利用流动人口联系和交换平台定期与流入地联系,以便及时掌握她们的婚育变化。对有可疑问题的人,不惜人力、物力、财力,组织精干力量靠上抓,杜绝漏管现象。6月份办事处集中开展了一次为期30天的流动人口清理清查活动,确保了流动人口底子清、去向明,从而有效杜绝违法生育。



按照街道党工委办事处安排每一时期的重点工作,在完成好本职业务工作的同时,积极配合、全力以赴,全身投入到街道党的群众路线教育实践活动、村两委换届选举、创建卫生城市工作、10月拆迁月、雪山片区四村整合拆迁等重点工作中。



一是随着城市化建设的加快,受占地补偿和安置政策的刺激,群众生育意愿仍然很强;

二是随着城市经济的不断发展,外来务工人员越来越多,流动人口管理服务的难度不断加大;

三是随着新建楼盘和小区居民的陆续入住,人口信息难以及时掌握,容易形成计生管理盲点,人口和计生管理工作面临的考验日益严峻;四是新生儿落户政策的调整,给社会抚养费的征收带来了很大难度,同时,对出生漏报带来很大隐患,也对有效控制计划外生育带来了新的挑战;五是节育措施落实难度加大,缺少有效的强制措施。六是一孩服务手册取消后,数据不能及时掌握,造成信息情况掌握滞后,导致随查访工作流于形式,出现管理漏洞。

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计划生育工作计划总结篇四

一、2017年工作情况

(一)扎实开展民生工程,不断深化利益导向机制

一是认真落实计生家庭奖励扶助、特别扶助、独生子女父母奖励等政策。经审核20xx年将兑现计生三项奖励xxx万元,惠及计生家庭xxx万人,奖励扶助金已于12月底前兑现到位。

二是继续开展计生特扶家庭的关怀行动。2017年全区享受“xxx”行动共230户,投入帮扶金共xxx万元;2017年全区共有48户低保计生特扶家庭和5个患重大疾病计生特扶家庭享受“双困双助”帮扶,投入帮扶资金共xxxx万元。

三是开展好优质技术服务。继续实施“生殖健康促进计划”、“服务百姓健康行动”,改进“三查”服务。截止目前,已深入基层服务群众达xxxx万余人次,为xxxx名育龄群众治疗了妇科疾病,为304例育龄妇女实施了免费计划生育技术服务,落实了长效节育措施奖励108例,奖励资金xxx元。四是加强宣传倡导服务。利用“三下乡·四进社区”、“5·29计生协会日”等主题宣传活动。接受群众咨询2万人次,制作发放各种宣传资料、宣传折页8万余份,发放安全套1万余盒,受惠群众达xx万余人。五是深入开展慰问帮扶活动。结合“暖冬”慰问、“计生协会日”等活动,走访慰问全区计生特扶困难家庭、计生流动人口困难家庭、计生女孩困难家庭和基层困难计生干部共335户,送去价值约xx万余元的慰问物资;投入xx万元开展了“金秋阳光助学”活动,受惠计生困难家庭39户。六是全面完成计生“三结合”工作。2017年完成“三结合”帮扶户1252户,其中新增户183户,联系户321户,帮带户740户,比市上下达任务超162户;新建基地1个,巩固基地7个,共投入帮扶物资xx万余元。

(二)加强出生缺陷干预,不断提高出生人口素质

一是加强宣传,不断增强群众优生优育意识。利用电影放映平台、电视、报刊、壁报、人口计生宣传阵地和宣传品等媒介和载体加强对孕检、婚检知识及优生优育等知识的宣传。

二是加强培训,不断满足群众优生优育需求。全年开展“xxxx”出生缺陷干预专题讲座32期,培训人员xxx人,并于4月2日邀请xx大学华西第二医院优生遗传咨询专家,为全区有生育意愿的200余名已婚待孕夫妇作了优生优育暨产前诊断知识专题讲座。

三是加强出生缺陷一级干预,为群众提供优生优育技术服务。2017年已组织16个拟再生育的病残儿家庭到xx大学华西第二医院进行医学鉴定;并于7月5日邀请xx附二院专家对全区50余个符合再生育家庭或未生育的家庭进行优生一对一咨询服务。四是加强组织领导,不断提高免费孕前优生健康检查质量。1-12月,为xxxx人实施了免费孕前优生健康检查,完成目标任务的144%,超额完成了全年目标任务(目标任务为80%)。

(三)夯实基层基础工作,不断提高服务水平

一是进一步加强行政审批工作。1-12月,对全区历年来违法生育的495人进行了处理,再生育集体审批1086例(含单独两孩)。

二是依法征收社会抚养费,严格执行“收支两条线”,并全额上交财政。

三是进一步夯实流动人口管理与服务工作。全年为流入育龄妇女住院分娩补助1例,慰问补助金额为xxx元;今年8月投入xxx万元对xxx人流动人口育龄妇女实施“新市民健康倍增计划”免费体检;在流动人口较为集中地区增添5台智能避孕药具机,方便流动人口就近获得避孕药具。截止目前,流动人口登记率达86%,计划生育基本公共服务均等化服务率达93.95%。四是加强人才队伍建设。组织开展区、乡、村三级计生干部政策业务专题培训会,编制并印发培训手册200份,系统培训了新时期人口和计划生育工作的各项政策、业务知识及办事流程。同时还分批分次组织基层计生干部共约50余人到省、市参加培训学习。五是实施好“单独两孩”政策。3月20日正式启动并实施“单独两孩”政策以来,我区积极采取“五大举措”,使“单独两孩”新政得以顺利实施,再生育办理时限比法定时间减少了一半以上的时间,截止目前共审批通过了762对“单独两孩”夫妇再生育申请,做到审批对象“零差错”、审批材料“零问题”。六是实施好两项国家级试点工作。一项是流动人口卫生计生基本公共服务均等化试点,另一项是创建幸福家庭活动试点。投入x万余元在流动人口密集的大弯化工路社区完成流动人口“生命绿岛”服务平台规范化建设。七是平稳推进机构改革,按照上级要求,积极稳妥做好机构改革工作,确保思想不乱、工作不断、平稳过渡。八是加强人口文化阵地建设。今年投入xx万余元在符合条件的弥牟曙光村、福洪栏冲村、城厢白贯村三个新型社区深化“生命绿岛”计生服务平台建设,同时投入xx万余元对全区各乡镇(街道)计生办、村级计生服务室宣传栏、制度牌给予了更新,切实解决了服务群众“最后一公里”问题。

二、2018年工作思路

(一)突出综合治理,营造“和谐计生”氛围

一是做到三个坚持,确保低生育水平。即坚持计划生育国策不动摇,坚持党政“一把手”负总责制度不变,坚持计划生育“一票否决”制度不变,稳定低生育水平,提高人口素质。

二是加强宣传,转变传统婚育观念。继续坚持宣传教育为主的方针,转变群众传统婚育观念。

三是依法行政,文明执法。加强对计生行政执法人员的纪检监察力度,积极探索新形势下解决计生执法难的有效途径。继续实施好“单独两孩”政策。

四是解决人口结构性矛盾问题。坚持标本兼治、综合治理出生人口性别比升高问题,确保出生人口性别比保持正常。

(二)突出利民惠民,完善“幸福计生”机制

一是全面落实好各项计生惠民政策。继续推进计划生育家庭奖励扶助、独生子女父母奖励等各项奖扶政策和计生三结合帮扶等惠民工作。

二是积极建立和完善计划生育特殊困难家庭扶助关爱机制。围绕独生子女死亡、重残等计划生育特殊困难家庭,整合资源,探索建立政府主导、部门联动、社会参与、多方关怀的计生特殊困难家庭关怀扶助长效机制,切实关爱计生特殊困难家庭。

三是加强出生缺陷干预,不断增强出生人口素质。扎实开展免费孕前优生健康检查国家级试点工作,继续探索出生缺陷干预新举措、新方式,努力降低人口出生缺陷率。

四是加强流动人口管理。继续实施流动人口“新市民”帮扶计划,推行“一站式”管理和“一证式”服务,实施好流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化国家级试点工作,不断提高流动人口登记率和综合服务率。

(三)突出优质服务,深化“科学计生”格局

一是进一步提高登记服务质量。继续推动解决群众办证不便问题,严格落实一孩生育服务登记等证件办理便民措施,进一步规范证件办理承诺、委托代办制和窗口服务行为。

二是全面提升以技术服务为重点的优质服务水平。进一步提高干部职工服务群众、服务基层的工作能力和水平,扎实做好孕龄群众生殖健康免费检查等重点工作。

三是进一步加强人口文化阵地、服务载体建设。继续在符合条件的新型社区深化“xxxx”建设,不断推进“婚育新风进万家”活动示范工作。

四是进一步夯实药具服务工作。树立人性化药具服务理念,扩大药具服务覆盖面,增强药具服务可及性。

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