农村交通扶贫调研报告(实用15篇)

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农村交通扶贫调研报告(实用15篇)
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农村交通扶贫调研报告篇一

交通工程研究的内容主要包括:。

1)交通特性。包括车辆特性;驾驶员和行人的交通特性,主要指他们的心理因素、生理因素和反应能力等;道路特性,如道路的数量、质量、道路增长速度与交通量增长速度的关系等;交通量;汽车行车速度;道路通行能力等。调查研究这些交通特性,是为了揭示交通规律,据此编制交通规划,设计道路线形和实施交通管理。

2)交通规划。在调查研究交通现状,预测未来的人口、社会经济和土地利用对交通的需要的基础上,制定交通规划。它是城市或区域总体规划中的一个组成部分。

3)交通流。即车辆在道路上连续行驶形成的车流,可用流量、流速和密度(道路单位长度上含有车辆的数量,单位是辆/千米)3个参数来描述。研究道路交通流的运行规律,可用于分析道路和各种交通设施的使用效果,并提出改进措施。

4)道路线形设计。包括道路平面线形和纵断面线形、道路交叉口、道路景观、道路出入口和道路渠化设计。设计方针是保证行人和车辆安全、畅通。

5)交通管理。研究如何采用一系列手段正确处理交通中人、车、路三者间的关系,保证交通安全,减少交通公害。

6)交通安全。研究交通事故发生的规律性及产生原因,从而提出保障交通安全的措施。

7)交通公害。指机动车辆排放废气和产生噪声及振动而造成的对公众的危害。研究防治公害的措施日益受到重视。

农村交通扶贫调研报告篇二

门源公路横穿该村,农电改造全部结束。人口出生率12‰,96%的农户参加了新型医疗合作。国家补助资金达到元,落实“两免一补”资金元,粮食直补资金元。

年省扶贫开发办公室在xx村实施整村推进项目,投入67万元,新建日光节能温室100栋30亩,每户1栋亩,引进二元杂交母猪344头,种公猪2头,新建温室猪圈87座,3480平米,每户1座,40平米,新建人畜饮水井2眼。在省扶贫办投入资金的同时,县有关部门积极参与整村推进的工作,农业局投入22500元,配置太阳灶150台;投入万元建立杂交油菜示范田1200亩、脱毒洋芋300亩,德国甜菜80亩、鸡腿大葱100亩;能源站投入23520元建沼气池196座;财政部门投入17万元新建小学教室160平米、围墙240平米、校门1座;_门投入万元修村级硬化道路公里;组织部门配套电教设施1套。

整村推进项目实施三年来,全村人均纯收入由年的499元增长到年的2186元,年均增长112%。xx村群众的生产生活条件和村庄面貌发生了巨大变化。一是群众居住条件得到明显改善。通过实施整村推进项目,不仅解决了群众吃饭穿衣问题,而且使78%的农户住进了宽敞明亮的砖木结构房屋,现在家家都有电视,86%的人家有彩电,家家有手机,全村有无线座机40部,家家有存粮,户户有存款。二是村庄基础设施有了明显改善。实现了路通、电通,特别是村级硬化道路,结束了雨天一身泥,晴天一身土的历史,为群众的出行带来了方便。三是群众的思想观念发生了深刻变化。开展劳动力培训与转移工作,建立农业科技入户示范户,共有30名人员参加了技能培训,其中电焊工3名,沼气3名,驾驶员4名,面匠20名,通过培训实用技术,提高了打工人员的技能,增加了他们的收入,现在全村打工人员有80人,年收入近10万元。四是农业产业结构得到进一步调整。新建100座塑料大棚食用菌——双孢菇种植和反季节蔬菜种植获得成功,全村仅大棚一项收入就达到72万元,户均4000—5000元,有力地促进了群众增收。五是党群、干群关系进一步密切。通过实施整村推进,改善基础设施条件,促进群众增收和生产、生活条件的提高,融洽了党群、干群关系,凝聚了两委班子战斗力和感召力,干部威信得到提升,群众的法制观念不断增强,社会治安明显好转,近两年来全村没有发生过一例偷盗寻衅闹事、打架斗殴、邻里不和的事件。

二、xx村在整村推进工作中的几个显著特点。

(一)领导高度重视。从省直各部门到县直各单位都高度重视扶贫开发整村推进工作。省扶贫办主要领导多次赴xx村调研,召开会议,部署工作,对各单位提出要求。海东行署派出工作组对整村推进工作进行具体指导。县委、县政府把整村推进作为扶贫开发工作的中心任务来抓,加强部门协调,整合扶贫资源,广泛发动群众,集中群众智慧,因地制宜地制定了突出“三个优先”的整村推进实施方案,即:优先进行基础设施建设,着力改善群众的生产、生活条件;优先发展农业结构调整,着力提高群众的增收门路,发展优势产业,形成一村一品;优先发展社会公益事业,着力促进和谐发展。为了使各项工作落到实处,县扶贫办派出年富力强有基层工作经验的干部,常年驻村抓整村推进工作。村两委班子成立了整村推进项目实施领导小组,从组织上保证了整村推进项目的顺利实施。

(二)工作思路清晰。县扶贫办、乡党委确定了解放思想,转变观念,调整结构,科技先行,集群众之智,解群众之贫的工作思路,按照整村推进工作必须当年起好步,两年求发展,三年大变样的发展规划,组织实施了“四结合”、“五整合”(即:基础设施建设与增收项目相结合;改善条件与提高人口素质相结合;农业结构调整与产业化相结合;物质文明与精神文明相结合,整合人力、财力、物资、信息、产业等资源)、全方位、多渠道整合社会扶贫资源的扶贫攻坚方案,广泛开展了“四带”、“五起来”活动(即:带着感情去进村,带着亲情去农户,带着激情去蹲点,带着热情去扶贫;使道路硬化起来,房子砖木结构起来,村庄净化起来,家畜家禽养起来,全村农户积极性调动起来)。扶贫开发工作目标、任务、措施明确,既符合国家、省委、省政府的扶贫开发政策,又符合xx村的实际,具有较强的针对性和可操作性。

(三)组织措施得力。一是组织领导到位,责任到人。在村一级成立了由两委会、妇联及德高望重的老农组成的整村推进工作领导小组,对所有在本村的实施项目,经过群众讨论确定,并在村务公开栏中公示,接受群众监督。在项目执行中给每户发放明白卡,包括项目名称、资金来源、投入多少、支出多少、剩余多少等内容,使每个农户都明白项目执行的全过程。二是整合资金,确保投入。把整合资金作为实施整村推进的重中之重,坚持统筹规划,整合资源,措施到户,帮扶到村,受益到户,综合推进的原则,多层面、多渠道地整合资金。三是积极做好特殊群体的帮扶工作。不搞平均主义,因户、因人分门别类进行扶持。四是建立了良好的工作机制,加强监督检查。对整村推进实施情况,县扶贫办组织人员定期、不定期检查,村两委会全程跟踪,检查项目实施的进展情况。

(四)注重后续管理。整村推进是一种新的扶贫方式,xx村在项目后续管理中,探索出了行之有效的管理方法。一是成立以食用菌为主的协会,给农户提供产前、产中、产后的技术服务。二是采取公司+基地+协会+农户的四级联动机制,在双孢菇最低保护价收购的基础上,采取随行就市,充分调动了种植农户积极性。三是请进来、走出去。邀请中国科学院、省农科院专家、县农业技术推广站的技术人员现场指导、种养业技术和病虫防治,组织农户到周边地区学习先进管理方式和销售经验。四是加大科技培训力度,每年举办3—4期实用技术培训班,受训人员达到1200人次。五是给每个农户签订目标责任书,保证后续发展。六是积极争取资金,委托农业技术推广中心制作菌种,免费提供给农户、降低了生产成本。七是加大阳光工程和雨露计划的培训力度,鼓励群众外出打工。八是引进新品种,扩大种植规模,全方位调整生产结构。九是依托优势资源,树立品牌意识。

三、xx村整村推进工作中的几点启示。

启示一:提高认识,是实施整村推进的前提。整村推进是_确定的“一体两翼”扶贫开发的重点工作,在省政府确定的整村推进“三通”、“三有”的目标中,既有经济指标,也有社会精神文明方面的指标;既有村级的任务,也有进村入户的任务。对整村推进重要性的认识不到位,对整村推进内涵、目标、任务的不准确把握,就会制约整村推进工作的全面开展。认识程度决定工作力度。要提高对整村推进重要性的认识,进一步明确整村推进是坚持以人为本、贯彻科学发展观的具体体现,采取培训或召开现场会等形式,重点提高扶贫开发工作县领导及扶贫办负责人的认识水平,使他们明确整村推进工作的重要性、内涵、任务和措施,特别是各级扶贫部门负责人,更要准确理解和把握整村推进工作的内涵,成为实施整村推进工作的“明白人”。

启示二:高位推动,是实施整村推进的基础。整村推进工作是一项系统工程,涉及各个部门及行业。扶贫办作为一个综合协调部门,依靠自身的力量难以协调各个部门的工作,必须依靠党委、政府的高位推动,才能确保完成各项任务。党委、政府的高位推动要有具体的措施,如:县委、政府主要领导担任整村推进工作领导小组的组长,实行县级领导定点包干扶贫开发工作重点村责任制,选派优秀青年后备干部到扶贫开发工作重点村任职,专门负责整村推进具体工作等。扶贫部门发挥参谋助手作用,积极向本地党委、政府就开展整村推进工作建言献策,争取得到支持。

启示三:制定明确的思路和科学的实施方案,是扶贫部门的职责所在。作为实施整村推进工作的县级扶贫办,必须要对开展整村推进工作做到心中有数,积极探索符合当地实际的整村推进工作相关的政策和机制,做到脑中有思路,手中有措施,以工作的成效赢得各部门支持。xx村以整村推进促进种植业结构调整,以农业结构调整促进产业化发展,以产业化发展促进农业增效贫困农户增收,为各地开展整村推进工作提供了一套切实可行的工作模式。

启示四:整合各类资金,是实施整村推进的关键。扶贫开发工作重点村的任务重、项目多,缺项补项任务仅靠三项扶贫资金投入难以完成。搞好扶贫开发整村推进,必须把整合各类社会资金作为中心工作来抓。县乡xx村在短短的三年时间里,之所以能发生如此巨大的变化,关键在于整合了各类社会资金。在实施整村推进工作中要发挥好扶贫资金的“资金粘合剂”作用,引导、整合其它各类社会资金,用于整村推进工作,同时要杜绝把扶贫资金作为其它资金的配套资金、切块用于其它工作的现象。

启示五:建立有效工作机制,是实施整村推进的保障。要充分发挥县一级在整村推进工作中作用,强化县级在整村推进工作中的实施主体地位,明确县委书记、县长第一责任人职责。在组织领导方面,成立由主要领导任组长的领导小组,建立整村推进县级领导负责制、目标责任制、各单位帮扶制,全方位抓落实。在具体工作中,要建立整村推进检查通报、验收考核等制度,用机制规范整村推进工作,用机制促进整村推进工作。

农村交通扶贫调研报告篇三

为进一步推动扶贫工程在我县得到更好的实施,根据_会主任会议安排,7月27—28日,由县_会党组副书记、副主任宋先国和副主任董黎明带队,组成调研组,分别到景福、宝泉、塔山、高堰等乡镇和县农业局、水务局、农业机械管理局、交通局、扶贫办等5个单位,采取听取汇报,现场查看扶贫项目,走访座谈帮扶贫困户等方式,就我县实施扶贫工程的情况进行了专题调查研究,现将调查情况报告如下:

一、开展的主要工作及成效。

近年来,县人民政府及相关部门认真贯彻中央、省、市关于农村扶贫开发的方针政策,按照全县十年扶贫开发纲要,以新村扶贫整村推进为重点,以改善贫困村基础设施和培育优势产业为着力点,大力组织实施新村扶贫、产业扶贫、劳务扶贫及贫困互助资金发展项目,使贫困村农业基础设施逐步改善,贫困户自我发展能力不断提升,增收致富主导产业开始形成,贫困群众收入逐年增加,县级领导联系乡镇、县级部门帮村、党员领导干部包户的扶贫工作机制进一步落实,全县扶贫工作成效明显。

府引导,社会支持,群众参与”的工作方针和“综合开发,重点投入,稳步推进”的基本原则,根据实施整村推进、产业扶贫、劳务扶贫、构建和谐社会扶贫工作要求和我县广大农村的客观实际,明确提出了“打基础、兴产业、优环境、促转变、建和谐、奔富裕”的综合扶贫工作思路。

改水、改厨、改厕、改圈)扶贫工程万户,改善了帮扶村农户的生产生活条件。

(三)狠抓劳务输出,着力增加贫困户的现金收入。劳务输出是实现劳动力资源合理利用的重要形式,对解决农村富余劳动力的出路,统筹城乡发展,加速贫困地区脱贫进程都具有重要意义。帮助贫困户进行劳务输出,是实现帮扶形式逐步由“救济式”向“开发式”转变、“输血式”向“造血式”转变的有效途径。我县扶贫办、妇联、工会、共青团、农广校等部门先后利用277万元帮扶资金,举办农村劳动力转移培训53期3200人次,有组织转移输出2160人,大部分外输劳务从业人员月收入达到1000元以上,收到了输出1人,脱贫1户的效果。为顺利推进扶贫新村建设和新农村示范村建设,提高贫困人口素质,近年以来,相关县级部门和乡镇每年都要利用帮扶资金组织全县对当年启动的扶贫新村和新农村示范村的党支部书记和村主任进行业务培训,不断提高扶贫部门、扶贫工作人员和扶贫对象的政策水平和业务技能。

物资的管理原则、使用范围。财政、审计部门密切配合,加强监督,规范各项目实施单位财务制度,资金实行专户存储,专款专用,严禁截留、挤占、挪用帮扶资金,并规定任何单位和个人一律不准向项目单位违规摊派资金,搭配物资。

二、存在的问题。

(一)贫困农民主体作用发挥不够,“等、靠、要”思想不同程度的存在。我县部分乡镇、村一味强调自身的贫困,重视向上级定点帮扶单位争取帮助支持,帮扶的单位也重视扶贫济困,积极为贫困群众捐资捐物办实事,轻视引导和调动群众的.积极性,发挥农民群众的主体作用,发扬自力更生,艰苦奋斗的精神。一些地方依然存在着“等、靠、要”思想,被动等待帮扶的现象比较突出。

(二)扶贫资源整合不够,项目实施后续管理滞后。一些乡镇、村只重视争取了多少项目,接受了多少帮扶资金和物资,忽视了对帮扶项目和捐赠资金和物资的使用管理,在项目设置上没有从贫困村、贫困户的角度去考虑该发展什么项目、如何实施管理好项目,没有把资金与项目的质量完成情况挂钩。涉农项目资金整合力度不够,“整村推进”效果不明显。特别是种植业扶贫项目实施后的后续管理严重滞后,影响了扶贫项目综合效益的发挥。

合,但没有一套长期的向贫困村倾斜项目以达到“整村推进”建设新农村的投入机制。特别是帮扶方对贫困问题的调研,贫困村发展规划的编制,信息的反馈,资金的管理等方面做得不够完善,造成社会扶贫的盲目性。

三、几点建议。

(一)继续坚持领导重视,统一认识,完善机制。一是思想认识要进一步统一。要把做好帮扶工作始终作为重要的社会系统工程,摆在政府及相关部门重要的工作位置上,抓紧抓好;二是工作机制要进一步完善。每年都应组织相关县级部门,加强多方衔接,规划和落实帮扶项目,推动帮扶工作经常化、制度化、规范化;三是帮扶渠道要进一步拓宽。要坚持“政府引导、社会支持、群众参与”的工作方针,坚持帮扶与协作相结合,输血与造血相结合,使帮扶的思路更宽,渠道更多。四是要切实加强扶贫项目实施的后续管理,充分发挥扶贫项目的经济效益和社会效益。五是进一步加大对扶贫工作典型事例的宣传力度,调动各方积极性,确保扶贫工作更加扎实有效推进。

农村交通扶贫调研报告篇四

驻村帮扶需要帮扶的内容太多了,首先是交通出行,是派驻工作队的村子一般交通都不是太便利,因此行政村内各自然村、村民小组相连相通的道路实现水泥硬化非常必要,硬化之后可以方便群众雨后出行,不再走泥泞道路。

其次是生活用水问题,大多数山区村落都缺水,偶尔有几个泉眼也仅供几户人家用水,到了干旱季节仅几户人家也不够用,更别说用来灌溉了,所以打几口好井对村里来说也是莫大的恩赐和帮扶。

第三是科学文化帮扶,由于我国改革开放后发展的速度太快了,一个年轻人一年不学习对社会来讲就脱节了,更何况常年在山村的老人们,有许多连智能手机都不会用。

第四是医疗帮扶,现在大多数年轻人都出去外面务工了,留在村里的大多都是老年人,体弱多病,收入又少,有许多老年人有病了也不好意思向子女们张口要钱,大多数都是能挺则挺,除非挺不过去倒下住院了子女们才会知道父母病了。

第五是村里的孤寡老人,大多数都终身未娶,一个人过,国家对这些老人在政策方面规划的确实很好,如给老人办了低保、五保等,但这些老人都有自己的近亲属,一年下来一个人国家补贴就有一万多元,钱是打到折子上了,但老人们能花到折子上钱的却很少,因为折子大多都被老人的亲属晚辈拿着,他们根本花不到国家发给他们的钱,所以对这些老人我个人觉得发些一年四季的衣服、逢年过节的油米面等生活用品倒更实在些,这些他们或许还真能穿得着用得上。

等等吧,还是比较多的,由于时间关系,我就不陈述那么多了…。

农村交通扶贫调研报告篇五

全市扶贫攻坚誓师动大会后,市直驻资丘镇五房岭村扶贫工作队到村工作,市委常委、常务副市长宋文豹先后率帮扶单位(市农业局、非税局、市物资集团、中行三峡分行)主要负责人到该村调研和办公。一个月来,我们通过走访贫困户、村组党员干部和群众,实地了解情况,基本掌握了全村的贫困现状,现将情况报告如下。

一、五房岭村基本情况。

五房岭村由岩磊子和五房岭两个自然村合并而成,辖5个村民小组,该村国土面积平方公里,有耕地3150亩,林地1余亩,平均海拔850米,属半高山地带。村内共有5个村民小组,606户,1783人,村年产值1500余万元,年人均纯收入3490元,农民家庭收入以畜牧养殖、蔬菜种植和外出打工为主,生猪年出栏8400头;到户公路通车率98%,通电率100%,饮水安全覆盖率达,森林覆盖率74%。本次精准扶贫入户信息调查共确定贫困户210户,685人,占总户数34%。

该村经济发展极不平衡,按划分标准可分为五类。一是示范户(富裕户),指在产业发展、家庭收入等方面具有明显优势且有一定示范效应的农户,全村有12户51人,占%。二是一般户,指在产业发展及家庭收入方面不具有优势,但能够依靠现有自身能力保持基本发展,不需要在精准扶贫环节给予过多关注和扶持的户,共有310户1034人,占%。三是贫困户,指依靠现有自身能力难以维持基本发展,但给予一定扶持后,能够增强发展能力,实现脱贫的户,共210户685人,占%,有近四成的人口生活在贫困线以下。四是特困户,指不能通过扶持措施提升自身发展能力,对部分人员需要政策兜底的,共10户13人,占%,其中需要政策兜底的有12人,占%;五是五保户。共4户,4人,占。

二、贫困户致贫原因分析。

我们先后走访了210个贫困户,通过“五看”,即:一看房,二看粮,三看学生郎,四看技能强不强,五看有没有疾病重病躺在床,找准了贫困人群,摸清了致贫原因。

(一)因学生读书致贫。受教育布局调整影响,全村无幼儿园、无学校,适龄儿童主要就读于凉水寺希望小学(约4公里)和集镇学校(约8公里),初中和开云KY官方登录入口 学生全部在县城或资丘镇就读,家长租房陪读现象十分普遍,主要由一名家长陪护或采用全托方式,每月花费500至800元不等。如果家庭既有开云KY官方登录入口 生,又有大学生,几年下来因送子女上学的高昂费用,又使一些家庭不得不返入贫困的队伍。据测算,目前供养一名大学生最低需要4万元。比如:田银成有两个孩子读书,学费、生活费负担重,像这类的户全村共有62户。

(二)因重大疾病致贫。“一人得病,全家致贫”是当前农村贫困农民的实际情况。该村农民特别是50岁以上的人群中患风湿、高血压、糖尿病等常见慢性病较多,精神病的发病率也较高。全村因病费用支出户均达2331元,超过10000元的有90户,占17%。四组农民田为新,妻子王秀道患有较严重的糖尿病,并诱发多种并发症,每年医药费要15000元以上,田为新由于要照顾妻子长期在家务农,收入微薄,全家日常开支及医疗费用全靠儿子在外务工维持,家庭经济十分拮据。全村因重大疾病致贫有38户。

(三)因残(智)原因致贫。全村因残、因智力原因而致贫的有29户。弱智人田世明、田黎明,不能自食其力,发展生产和家庭组织能力几乎没有。一组田家凤,一户多残,一贫如洗。

(四)因交通原因致贫。全村因交通致贫的有16户。四组田昌兴,全家3人,2个劳力,人不懒,耕地和山林也不少,可就是没有一条像样的路,拖拉机和汽车根本开不进去,受交通限制,地里种的果菜很难拉出卖,若遇上雨天,只好烂在地里,农产品难于变现,全家3人就有2个单身汉。

(五)因“三缺”因素致贫。全村缺技术致贫的有24户、缺资金致贫的有30户、缺劳力致贫的有11户。这些户而往往更缺的是市场经济意识。一组的田昌庆,曾种过14亩白菜,没想到等到白菜上市,当年的白菜价格却遭遇大跌,辛苦忙碌一年的田昌庆非但没赚到钱反而亏了1万多。最近几年,田昌庆种过包菜,种过辣椒,因为只会埋头种地,不懂市场行情,年年丰产年年亏损,家境贫寒。

三、脱贫的有利条件和制约因素。

通过实地调查,我们感到,五房岭村有利条件众多,按期脱贫充满希望。

(一)自然资源丰富。五房岭平均海拔850米,地势落差最大达700米,是典型半高山地带和气候。全村有林地12000亩,生态环境好,青山绿水,森林覆盖率达74%,且以栎树、杉树居多,特别适宜发展食用菌、茶叶等产业,村民因地制宜种植蔬菜、木瓜和发展牲畜养殖,具备产业多元、多样化发展的先天条件。

(二)产业发展有基础。生猪养殖是五房岭的优势主导产业,2014年全村出栏生猪1万多头,户平16头,人平头,创产值1500万余元,占全村收入三成以上。如今,五房岭的生猪跟“资丘飞鸡”一样闯出了些名头,村民也尝到了甜头。

(三)干部群众劲头足。发展的意愿在群众,脱贫的主体是群众,只有激发群众甩开膀子苦干实干,脱贫才有“底气”。我们所到之处,看到了干部和群众自强不息的精神,全村上下有自我求变、自我发展的志气和信心。三组村民田开培,腿残、眼残,为3级残疾,但身残志坚,人残脑不残,特别能吃苦,克服常人难以想象的困难,发展规模养殖业,今年可出栏生猪110头。二组20多个贫困户,主动调整产品结构,要求村里支持发展木瓜产业。今年下半年生猪、西红柿、包白菜市场看好,价格上扬,农民的生产积极性高。

五房岭村处于中山地带,产业多而不精,特色优势产业不明显,存在产业“空心化”问题,发展基础较为薄弱,要摘掉贫困帽子,还要搬开“三缺”的绊脚石。

一是缺主导产业支撑。全村农业产业发展以传统的种养殖业为主,层次、规模、水平相对较落后。田间主要以玉米、土豆、苕等“老三样”为主,基本不出售,主要用于饲养自家牲畜。近年来蔬菜种植有一定发展,但与周边村相比规模较小,种植面积在1000亩左右,蔬菜种植农户207户,占1/3。养殖业主要是养猪,距离“规模化、标准化、专业化”差距较大,全村年出栏生猪100头以上的规模养殖户仅有5户,50头以上的养殖户也仅有19户。“三边”种植的核桃、板栗、茶叶,管理粗放,产量低,被农民称为“三年两不收”产业,自给自足,没有形成商品。

农村交通扶贫调研报告篇六

(一)扶贫攻坚战,是_在找准了我们社会发展的短板后,为补齐短板消灭贫穷促使社会主义和谐社会的建成和全面小康社会建成的有效手段,是全民拍手叫好的大好事。

(二)基层群众反映精准扶贫政策好但在识别过程中,没有明确界限,家庭人均纯收入的测算上没有框定标准,导致在人均纯收入的核算上主观性多于客观性,虽然也经过村民代表大会评议,但由村社干部凭主观论断可能性很大。比如外出务工人员工资性收入未通过核实工资条等方式进行准确核算。很多一般农户与建卡贫困户家庭人均年收入并没有多大差距,甚至会出现一般农户比建卡贫困户更加贫穷的情况。导致一般农户觉得被不公平对待,从而导致基层矛盾凸显。

(三)基层群众还反映,在贫困户精准识别过程中只计算家庭收入,对部分家庭的大笔非生活保障性的支出未进行剔除。比如一5口人家庭年人均收入为5000元,即一家人一年除开正常的生活开支有25000元收入,但其中一人因患病要花去万甚至更多的钱,这种严重影响一家人的经济状况的情况在识别过程中未考虑。这就导致扶贫政策未覆盖类似家庭,从而该部分群众不满。

(四)政策覆盖面过广,让那些家庭有壮劳力而自身发展动力不足导致家庭贫困的人进入了贫困户序列,让一句流传坊间的笑谈“要懒懒到底,政府来帮你”几乎成为现实,这不仅让扶贫工作扶错了对象,也让一般农户觉得很委屈,更造成了不好的社会导向。

(五)不同帮扶部门、帮扶责任人对贫困户的帮扶力度相差甚远,引起贫困户之间的相互嫉妒和对帮扶部门的不解。

二、基层扶贫工作现状。

(一)基层扶贫工作人员长期在电脑上制作报表,多次调整、核实系统数据,制作各类展板、宣传资料等,绝大多数时间只能在办公室做“资料扶贫”“数据扶贫”,很少有时间实地走访贫困户,不能有针对性地为贫困户当前面临的困难出谋划策导致贫困户帮扶方案被锁死在扶贫信息系统里,不能随贫困户家庭情况改变而更新从而导致贫困户不能按照帮扶方案实现脱贫。

(二)扶贫资金量不断增大,对贫困户的帮扶力度不断加大,部分贫困户以政府为自身发展生产的主体。比如我乡扶贫办就曾为了帮助一户因懒惰致贫的贫困户购买2头生猪仔,并为他购买喂猪用的玉米。又比如部分乡村社干部到户动员贫困户发展生产时,不乏听到“喊我喂猪,跟我买到家来的话,我还是可以喂。”再比如村干部也反映在制定某些项目实施方案前必须召集贫困户开会以确保方案的可行性,部分贫困户则抱怨到“只晓得喊开会,又没看到实质性的东西(意指人民币)”更有甚者言“我们去开会签字,村干部倒是把钱整起去了”。

以上例子足以见得随着精准扶贫力度的加大,扶贫专项资金的大量增加,群众对帮扶的期望值不断上升,部分原本就发展动力不足的贫困户“等、靠、要”观念更加深化,主动作为、自主脱贫意识弱化,出现“赖贫”现象,基层工作难度大。

(三)基层专职扶贫工作人员不足、工作力量不强。“上面千条线,下面一根针”加之扶贫工作得到了全社会空前的关注,工作量之大可想而知,而专职人员的缺乏、工作力量薄弱,导致工作人员心有余力不足,工作质量无法尽如人意。

三、存在的问题。

(一)、脱贫要求固化,贫困户脱贫难。“五个一批”的第一批便是“产业就业发展一批”,然而在实际操作过程中,除“低保兜底一批”的贫困户外,均要发展足够数量的种、养殖产业才能通过验收从而获得国家的扶贫资金扶持。然而笔者所在乡,贫困人口1408人,其中外出务工的有763人,占贫困人口的。这种情况在纯农业乡镇非常普遍。然而壮劳力外出务工,在家的只剩老弱病残,要按照要求发展足够数量的种、养殖项目是不可能完成的任务。导致“脱贫”越来越难。

(二)、插花贫困户脱贫和巩固扶贫成果压力大。经过精准识别、“回头看”和动态管理后,最终锁定贫困户404户,贫困人口1408人(其中未上户的特殊群体贫困人口12人),贫困村分别为:农群村38户,130人;上洛村65户,242人;黄柏村47户,191人。贫困村贫困人口563人,约占全乡贫困人口40%,上级资金和项目大量向贫困村倾斜,而占全乡贫困人口60%的非贫困村贫困人口得到的支持力度明显没那么大。如何破解“脱贫容易,巩固难”这一难题带来压力。

(三)、资金和项目投入力度加大,为资金和项目的监管增加了难度,资金安全和项目效益存在一定的风险。

(四)、产业培育难度大,自身造血功能的培育压力大。产业的选取和培育有其客观规律和成长规律,同时产业的培育有时间要求,如何做到产业选取长短结合难度大。

(五)、金融扶贫差异化突显,总体覆盖面较窄。受限额贷款、信誉不足等原因,金融的杠杆作用未充分发挥出来,贷款资金不足和有余问题同时存在,贷款难的问题尚未根本解决。

(六)、整个扶贫攻坚工作缺乏从上而下地统筹,存在各干各,各管各的情况。部门与部门之间没能及时协调,甚至同一部门之间在安排任务时也存在缺乏统筹的情况,导致基层工作人员无所适从。政策制定与基层操作之间上下衔接不精准。政策制定以基层上报的数据为依据,而基层上报的数据中部分不具有可操作性。例如:在已脱贫人口中无安全住房人数统计中,基层工作员据实统计,但这当中不乏因懒惰、因嫌补助少无论乡、村、社干部如何做思想工作就是不愿意实施危房改造的。但住建部门危房改造任务的分配是依照基层所报的数据,这样就直接导致任务无法完成。

(七)、扶贫项目先在拟摘帽贫困村实施,扶贫资金未能兼顾暂不摘帽的贫困村,引起群众不满。未实施项目的贫困村,脱贫计划写在纸上、订在墙上,群众反映强烈。在基层走访中经常被问诸如“我们这计划栽板栗,说了那么久怎么还不干哦?”“同样是贫困村,为啥xx村已经搞得那么好了,我们这里动都不动哦?”的问题,这着实让基层工作人员有苦难言。增收、脱贫本应是循序渐进的缓慢过程,不是一蹴而就的项目工程,虽没有打算摘帽,却也该激发这些贫困村的贫困户发展生产的动力,促使他们通过不断发展生产实现逐步脱贫。而不是为了保证贫困发生率而没有实施项目前的贫困村贫困户不能脱贫。

(八)、政策宣传不到位,群众知晓有盲区。扶贫政策宣传未持续开展,部分外出归来人员对情况不明,政策不清,造成对扶贫攻坚部分工作群众不理解,进一步激化为群众矛盾和上访事件。

四、几点建议。

(一)增加专职扶贫工作人员,增强扶贫工作力量。既要保证办公室日常工作的正常开展,又要确保贫困户的实地走访、到户帮扶工作卓有成效。让扶贫人员有足够的时间走到贫困户家中为他们解决实实在在的困难。

(二)细化、简化扶贫政策,并通过地方电视台、乡村广播、报纸、知识读本的方式加强扶贫政策的宣传。让老百姓理解扶贫工作是如何开展的,一些帮扶政策是如何实施的,提高老百姓对扶贫相关政策的知晓率。

农村交通扶贫调研报告篇七

随着改革开放的不断深入,逐渐富裕起来的农民生活水平有了大幅度提高,生活条件也有了一定改善。一条条通向外界的“致富路”在村民的期盼中开工通行;一台台车辆被农家购进或代步或运输,“日出而作、日落而息”的农民开始了频繁的交通活动,享受着现代文明交通带来的便利、实惠和经济繁荣,但农村道路交通安全问题越来越突出,如何更好的解决影响农村的发展问题,无疑是当前的一个重大课题。保障农村道路交通安全,保护农民生命财产安全,对推动农村经济发展,维护农村社会稳定,促进农村道路交通和谐发展,服务地方经济具有十分重要的意义。根据县政府办《关于立即开展全县道路交通安全大调研大排查大整治“百日行动”工作的通知》(从府办发电[xx]14号)电报要求,结合本乡工作实际,认真分析我乡当前农村的道路交通安全状况、面临的突出问题和原因,研究提出针对性的综合治理措施,探索新形势下加强农村道路交通安全的管理措施,切实维护农村地区道路交通安全。

一、当前xx乡农村道路交通安全状况。

………此处隐藏部分文章内容………。

3、成立农村公交。一是方便农民出行,特别是为农村老人提供极大的方便,减少老年人交通事故;二是减少手扶拖拉机、摩托车、电动车上路次数。

农村交通扶贫调研报告篇八

根据办党组的部署,在库热西副主任带领下,第二调研组于8月2-6日在xx、和田两个地区就精准扶贫精准脱贫开展了针对性调研。调研组先后召开6场座谈会,听取xx、和田两个地区及莎车、叶城、皮山、墨玉4个县工作报告,同发改、财政、移民、民政、卫生、残联、交通等14个部门的负责同志进行座谈,同6个地县的多位领导分头交换意见。4日中午,到皮山县地震受灾贫困户家中进行慰问,详细了解了房屋重建、生产恢复情况;5日中午,在墨玉县实地考察了兵地融合嵌入式发展项目。8月11日和22日,库热西副主任两次召集调研组成员,分别汇总调研意见和讨论修改调研报告。现将情况汇报如下:

一、调研的背景及内容。

(一)调研背景。

到全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是贫困地区。这是补齐补好贫困地区这块“短板”,事关全面建成小康社会目标的实现,事关人民群众对全面建成小康社会的满意度,事关国际社会对全面建成小康社会的认可度。开展精准扶贫精准脱贫调研,是聚焦全面建成小康社会的目标,加强顶层设计、研究落实措施必然要求。

南疆四地州有国家扶贫开发重点县(市)21个,占全疆的60%;有扶贫开发重点村2605个,占全疆的86%;有建档立卡贫困人口万人,占全疆贫困人口的。南疆四地州是全疆同步小康“短板”中的“短板”,是我区扶贫攻坚最难啃的“硬骨头”。只有打赢南疆四地州扶贫攻坚战,解决好南疆四地州的贫困问题,才能取得全区扶贫开发正面战场的胜利,赢得我区全部脱贫全面小康的战略全局。以南疆四地州为重点,开展精准扶贫精准脱贫调研,是抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,打赢扶贫攻坚正面战役,带动全区扶贫攻坚全局的战略措施。

(二)调研内容。

面临到20贫困人口全面脱贫的紧迫形势,按照中央和自治区的要求,办党组作出统一部署,安排4个调研组,分头围绕“四个切实”开展调研。第二调研组承担的调研任务是“切实做到精准扶贫”。在调研内容的设置上:

一是提出了哪些贯彻落实措施?重点听取地县党委、政府对扶贫攻坚思路方向、步骤及举措的考虑。

二是围绕“四个一批”扶贫攻坚行动计划,讨论地县对扶持生产和就业发展、低保政策兜底、移民搬迁安置、医疗救助措施、了解人口分类情况。

三是围绕年贫困人口全部脱贫任务,了解和讨论地县完善建档立卡和摸清底数的情况、贫困发生率的分析和确定情况、扶贫对象包括残疾人和低保户等分类施策情况、贫困人口和贫困村的分年度减贫和退出计划。

(三)调研方法。

一是突出重点区域。xx、和田两个地区贫困人口比重大,扶贫攻坚任务最重。我们在选取调研对象时,把xx、和田作为重点,又从两个地区中选取墨玉和莎车两个重点县、叶城这个边境和山区大县、皮山这个易灾县,进行解剖麻雀式的调查研究,分析目前存在的制约瓶颈,研究解决问题的方法,从而由具体到一般,提出覆盖全区的“四个一批”扶贫攻坚行动计划、实现如期全部脱贫的路径。

二是注重点面结合。在对xx、和田两个地区进行实地调研的之前,统计督查处向各地州发出通知,统计全区各地县完善建档立卡、摸清底数、贫困发生率分析确定等方面的情况。实地调研结束后,我们将所掌握的情况与全区统计数据进行比对分析,用面上的情况印证点上的调研结论,使调研结论更加全面更加准确。

三是紧贴调研主题。这次调研,我们的指导思想非常明确,就是围绕“四个一批”,着眼顶层设计,研究精准扶贫全面脱贫的路径。我们把这指导思想贯穿于整个调研工作之中,主题明确,精力集中,心不旁鹜。

二、地县学习贯彻618讲话精神情况。

(一)领会精神,统一思想认识。

所调研的xx、和田地区根据自治区扶贫开发领导小组安排,迅速掀起了学习领会、深入贯彻讲话精神的热潮,切实把思想认识统一到_重要讲话精神上。自治区组织的贵州扶贫观摩学习起到了重要促进作用。xx地区扶贫开发领导小组成员单位结合部门职责,认真领会讲话精神实质,效果显著。例如,xx地区水利系统充分认识水利对区域经济发展和扶贫攻坚的重要作用,加快贫困地区水利改革发展是保障贫困地区全面建成小康社会的基础条件、也是水利部门重要的行业职责和义不容辞的政治任务,将全力破解贫困地区水利发展瓶颈,补齐贫困地区水利基础薄弱短板。

(二)落实责任,做出工作部署。

认真学习贵州扶贫经验,可以组织人员去学习借鉴,要认真筹备地区扶贫会议,制定好措施办法,真正找到一条xx特色的扶贫攻坚、如期脱贫奔小康的路子”;xx地委委员、莎车县县委书记王勇智同志已批示分管领导带领莎车县30个乡镇领导和有关部门同志前往贵州就精准扶贫进行实地培训考察。和田地委书记闫国灿同志批示,“请地区扶贫办尽快提出地区2020年脱贫的具体实施意见,行署讨论研究、统一思想后,地委会决策实施。”xx地区行署副专员阿布都克力木、和田地区地委委员库来西吐尔逊对扶贫攻坚都有着深刻的理解和独到思考。

(三)摸清家底,分解“四个一批”计划。

xx、和田地区围绕贯彻落实“六个精准”“四个一批”的扶贫攻坚行动计划,将摸清底数、精准识别、核实好建档立卡数据作为做好精准扶贫的基础,将科学划分类别、扶持对象精准作为做好“四个一批”的关键,依托扶贫开发建档立卡信息管理平台,强化相关行业部门之间的沟通衔接,确保“四个一批”扶贫攻坚行动计划分解落实到实处。xx地区、和田地区根据实施“四个一批”扶贫攻坚行动计划的要求,经县乡村摸底调查和初步统计,分别提出了“扶持生产和就业发展一批”“移民搬迁安置一批”“低保政策兜底一批”“医疗救助扶持一批”的具体扶贫对象规模。xx地区在分解“四个一批”扶贫攻坚规模的同时,落实了牵头承担攻坚任务的行业部门,分别是扶贫部门、移民部门、民政部门和_门,确保压实责任,发挥行业部门政策资源优势。调研中我们也发现,在“四个一批”扶贫对象规模分解中,xx、和田地区也存在部门衔接不到位、数据缺失不完善等问题,需要结合建档立卡信息系统进行衔接完善。

(四)深入调研,理清精准扶贫思路。

xx地区、和田地区能够按照自治区关于开展扶贫攻坚“大调研”工作安排,围绕_提出的“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”等要求,结合本地实际,坚持问题导向,聚焦重点区域和重点工作,深入一线开展调研走访,摸清底数,找准突出矛盾和优劣势,理清精准扶贫的思路,为拿出过硬办法和特殊举措奠定基础。xx地区行署副专员阿布都克力木参加自治区扶贫办组织的贵州精准扶贫工作考察后深受启发,将贵州省威宁县迤那镇“一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎”的精准扶贫“四看法”与新疆农村经济发展实际相结合,提出了精准扶贫“五看法”,即“一看房、二看粮、三看羊、四看劳动力强不强、五看家中有没有读书郎”。叶城县县委书记李国平介绍了围绕“四个一批”扶贫攻坚行动计划,加快推进产业扶贫、全力促进就业扶贫、确保实施低保兜底扶贫、做好移民搬迁安置扶贫、扎实推进医疗救助扶贫的目标举措,重点介绍了叶城县的“万名青年创业行动计划”,即财政出资1000万元启动资金,在全县每个行政村创办一个青年就业创业服务中心,创办10个小微企业,成就100个创业者,打造1000个“十小工程”(小代购、小超市、小理发店、小澡堂、小修理铺、小刺绣、小养殖、小餐厅、小电商、小建筑队)。和田地委委员、墨玉县委书记何军同志要求在精准扶贫过程中,充分发挥墨玉县群众商品意识强的优良传统,通过发展小手工业等二三产业,实现就地就近转移就业、增收致富。

(五)部门联动,积极建言献策。

农村交通扶贫调研报告篇九

__公室定于xx年x月27日星期一上午x0时举行新闻发布会,请_扶贫开发领导小组办公室副主任王国良介绍创新机制扎实推进农村扶贫开发工作等方面情况,并答记者问。

【王国良】中央25号文件明确提出建立精准扶贫机制是针对目前扶贫工作中一个突出存在的问题,作出的一个重要的决策。我注意到,25号“两办”文件公开发布以后,建立精准扶贫机制、改革贫困县的考核办法和完善扶贫资金的监管,成为公众和媒体关注的三大看点,其中,建立精准扶贫机制是一个最基础的问题。

长期以来,扶贫开发存在着贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题。多年来,我们也为建立精准扶贫作出了很多努力,但是取得的效果并不十分理想,其中一个原因是,目前9899万农村贫困人口是国家_根据全国74000户拽调查得出的一个抽样调查的数据推算出来的,这个数据对于我们研究、掌握贫困人口的规模、分析判断贫困的发展趋势,是比较科学的,而且也是比较准确的。但是,在具体工作中还存在“谁是贫困人口”、“致贫原因何在”、“如何针对这些致贫困的原因进行帮扶”、“帮扶的效果又如何”的问题,确实我们做得还有差距。

由于全国没有建立统一的扶贫信息系统,因此对于具体的贫困人口、贫困户帮扶工作还存在一些盲点,真正的一些贫困户和贫困人口没有得到帮扶。当然,在帮扶当中精准扶贫不够,并不是所有的贫困户都没有得到有针对性的帮扶,而是指由于我们基础工作做得比较薄弱,相当一部分的贫困户存在着帮扶不利的问题。所以根据25号文件的精神,下一步我们要实施精准扶贫、科学扶贫,精准扶贫。

目前,具体的识别办法我们正在研究。按照我们的要求,今年要完成全国贫困户的建档立卡工作,切实解决扶贫工作存在的“漫灌”问题,改“漫灌”为“滴灌”。

日前,人民银行发布统计报告显示,xx年房地产贷款增加万亿元,同比多增9,987亿元,增量占同期各项贷款增量的;截止去年x2月末,房地产贷款余额为万亿元。

对此,有业内人士认为,房地产市场的持续火爆,驱动着房地产贷款的强劲增长。而对于接下来的一年,地产大佬以及机构分析纷纷警示,行业可能面临销售增速下滑等风险。

个人购房贷款余额同比增2x%。

其中,据央行初步统计结果显示,xx年金融机构人民币贷款同比增长,增速比上年末低。全年新增贷款额同比多增6879亿元。其中,企业中长期贷款保持平稳增长,短期贷款和票据融资增速继续回落。

房地产市场回暖预期,保障房建设逐步推进,让房地产贷款的数据明显升温。据统计,xx年房地产贷款全年增加万亿元,同比多增9987亿元,增量占同期各项贷款增量的,比x-9月增量占比高个百分点。

报告并显示,x2月底的地产开发贷款余额万亿元,同比增长;房产开发贷款余额万亿元,同比增长;个人购房贷款余额万亿元,同比增长2x%。

有业内人士认为,房地产市场火爆,驱动着房地产贷款的强劲增长。根据国家_数据,xx年全国房地产开发投资860xx亿元,比上年名义增长,增速比xx年提高个百分点;去年全国商品房销售面积xx055x万平方米,比上年增长,比xx年提高个百分点。

大佬预警今后或销售增速下滑。

不过对于接下来的一年,多位大佬以及机构分析纷纷警示行业可能面临销售增速下滑等风险。

“开发商仍然认为会和xx年一样保持高速增长的趋势,这是非常危险的。”日前,任志强向媒体表示。他甚至担心,今年销售量的增速可能x0%都保证不了。

中银国际研究亦表示,xx年将是房地产销售的调整之年,预计销售面积和销售价格增速下滑至5%和,伴随一波补库存的结束土地购置也将有所回落,投资增速下滑至x6%左右,景气度有所下降。

显然,这个趋势已经有所迹象。任志强提到,xx年全年商品房销售增速,较xx年x―xx月份回落了个百分点。

农村交通扶贫调研报告篇十

全市扶贫攻坚誓师动大会后,市直驻资丘镇xx村扶贫工作队到村工作,市委常委、常务副市长宋文豹先后率帮扶单位(市农业局、非税局、市物资集团、中行三峡分行)主要负责人到该村调研和办公。一个月来,我们通过走访贫困户、村组党员干部和群众,实地了解情况,基本掌握了全村的贫困现状,现将情况报告如下。

一、xx村基本情况。

xx村由岩磊子和xx两个自然村合并而成,辖5个村民小组,该村国土面积12.6平方公里,有耕地3150亩,林地1余亩,平均海拔850米,属半高山地带。村内共有5个村民小组,606户,1783人,村年产值1500余万元,年人均纯收入3490元,农民家庭收入以畜牧养殖、蔬菜种植和外出打工为主,生猪年出栏8400头;到户公路通车率98%,通电率100%,饮水安全覆盖率达84.5%,森林覆盖率74%。本次精准扶贫入户信息调查共确定贫困户210户,685人,占总户数34%。

该村经济发展极不平衡,按划分标准可分为五类。一是示范户(富裕户),指在产业发展、家庭收入等方面具有明显优势且有一定示范效应的农户,全村有12户51人,占2.2%。二是一般户,指在产业发展及家庭收入方面不具有优势,但能够依靠现有自身能力保持基本发展,不需要在精准扶贫环节给予过多关注和扶持的户,共有310户1034人,占58.2%。三是贫困户,指依靠现有自身能力难以维持基本发展,但给予一定扶持后,能够增强发展能力,实现脱贫的户,共210户685人,占39.4%,有近四成的人口生活在贫困线以下。四是特困户,指不能通过扶持措施提升自身发展能力,对部分人员需要政策兜底的,共10户13人,占1.9%,其中需要政策兜底的有12人,占6.7%;五是五保户。共4户,4人,占2.2%。

二、贫困户致贫原因分析。

我们先后走访了210个贫困户,通过“五看”,即:一看房,二看粮,三看学生郎,四看技能强不强,五看有没有疾病重病躺在床,找准了贫困人群,摸清了致贫原因。

(一)因学生读书致贫。受教育布局调整影响,全村无幼儿园、无学校,适龄儿童主要就读于凉水寺希望小学(约4公里)和集镇学校(约8公里),初中和开云KY官方登录入口 学生全部在县城或资丘镇就读,家长租房陪读现象十分普遍,主要由一名家长陪护或采用全托方式,每月花费500至800元不等。如果家庭既有开云KY官方登录入口 生,又有大学生,几年下来因送子女上学的高昂费用,又使一些家庭不得不返入贫困的队伍。据测算,目前供养一名大学生最低需要4万元。比如:田银成有两个孩子读书,学费、生活费负担重,像这类的户全村共有62户。

(二)因重大疾病致贫。“一人得病,全家致贫”是当前农村贫困农民的实际情况。该村农民特别是50岁以上的人群中患风湿、高血压、糖尿病等常见慢性病较多,精神病的发病率也较高。全村因病费用支出户均达2331元,超过10000元的有90户,占17%。四组农民田为新,妻子王秀道患有较严重的糖尿病,并诱发多种并发症,每年医药费要15000元以上,田为新由于要照顾妻子长期在家务农,收入微薄,全家日常开支及医疗费用全靠儿子在外务工维持,家庭经济十分拮据。全村因重大疾病致贫有38户。

(三)因残(智)原因致贫。全村因残、因智力原因而致贫的有29户。弱智人田世明、田黎明,不能自食其力,发展生产和家庭组织能力几乎没有。一组田家凤,一户多残,一贫如洗。

(四)因交通原因致贫。全村因交通致贫的有16户。四组田昌兴,全家3人,2个劳力,人不懒,耕地和山林也不少,可就是没有一条像样的路,拖拉机和汽车根本开不进去,受交通限制,地里种的果菜很难拉出卖,若遇上雨天,只好烂在地里,农产品难于变现,全家3人就有2个单身汉。

(五)因“三缺”因素致贫。全村缺技术致贫的有24户、缺资金致贫的有30户、缺劳力致贫的有11户。这些户而往往更缺的是市场经济意识。一组的田昌庆,曾种过14亩白菜,没想到等到白菜上市,当年的白菜价格却遭遇大跌,辛苦忙碌一年的田昌庆非但没赚到钱反而亏了1万多。最近几年,田昌庆种过包菜,种过辣椒,因为只会埋头种地,不懂市场行情,年年丰产年年亏损,家境贫寒。

三、脱贫的有利条件和制约因素。

通过实地调查,我们感到,xx村有利条件众多,按期脱贫充满希望。

(一)自然资源丰富。xx平均海拔850米,地势落差最大达700米,是典型半高山地带和气候。全村有林地12000亩,生态环境好,青山绿水,森林覆盖率达74%,且以栎树、杉树居多,特别适宜发展食用菌、茶叶等产业,村民因地制宜种植蔬菜、木瓜和发展牲畜养殖,具备产业多元、多样化发展的先天条件。

(二)产业发展有基础。生猪养殖是xx的优势主导产业,2014年全村出栏生猪1万多头,户平16头,人平5.6头,创产值1500万余元,占全村收入三成以上。如今,xx的生猪跟“资丘飞鸡”一样闯出了些名头,村民也尝到了甜头。

(三)干部群众劲头足。发展的意愿在群众,脱贫的主体是群众,只有激发群众甩开膀子苦干实干,脱贫才有“底气”。我们所到之处,看到了干部和群众自强不息的精神,全村上下有自我求变、自我发展的志气和信心。三组村民田开培,腿残、眼残,为3级残疾,但身残志坚,人残脑不残,特别能吃苦,克服常人难以想象的困难,发展规模养殖业,今年可出栏生猪110头。二组20多个贫困户,主动调整产品结构,要求村里支持发展木瓜产业。今年下半年生猪、西红柿、包白菜市场看好,价格上扬,农民的生产积极性高。

xx村处于中山地带,产业多而不精,特色优势产业不明显,存在产业“空心化”问题,发展基础较为薄弱,要摘掉贫困帽子,还要搬开“三缺”的绊脚石。

一是缺主导产业支撑。全村农业产业发展以传统的种养殖业为主,层次、规模、水平相对较落后。田间主要以玉米、土豆、苕等“老三样”为主,基本不出售,主要用于饲养自家牲畜。近年来蔬菜种植有一定发展,但与周边村相比规模较小,种植面积在1000亩左右,蔬菜种植农户207户,占1/3。养殖业主要是养猪,距离“规模化、标准化、专业化”差距较大,全村年出栏生猪100头以上的规模养殖户仅有5户,50头以上的养殖户也仅有19户。“三边”种植的核桃、板栗、茶叶,管理粗放,产量低,被农民称为“三年两不收”产业,自给自足,没有形成商品。

二是缺市场主体带动。该村在新型市场主体建设方面还处于“三无”状态,即无加工型农业企业、无流通型专业合作社、无中介型产业协会,农村经纪人也是稀缺资源。发展要靠人,xx和多数偏远农村一样,留不住人,更别说招徕人才。调查发现,留守本地的多为“60后”,老、病、残现象普遍,而且初中、小学文化程度占多数。年后,随着煤矿不景气加剧,青壮劳力外出打工越来越多,全村1300多青壮年劳动力,外出打工的就有580多人。今后村子发展面临严重劳动力不足问题。

三是缺基础设施配套。交通方面,由于地势原因,公路多在险峻陡峭的山崖间蜿蜒,村子距集镇8公里山路,开车要半小时,离县城100公里,坐车要三四个小时,去趟宜昌城,来回要耗费一整天。卖一头猪,光交通成本要八九十元。交通不便和信息闭塞,是制约xx村种养殖业不发达的重要因素之一。年修建了村内第一条水泥路,现有村级主线公路38.8公里,入户公路50公里,其中水泥硬化里程17.7公里,占20%。全村5各组尚有2个组公路未硬化,已硬化公路等级较低,全部为3.5m宽的最低等级农村公路,路面窄、坡度大、弯道多、路况差,通行安全性较差。用电方面,全村8个台区有4个属于低电压台区,农户反映电压不稳、较低,家用电器经常无法正常使用,急需改造升级。安全饮水方面,已建成塘家湾、淋犀岭、桥沟和胡溪沟4条干支渠。年开始建设自来水管道,现已完成3个组的安全饮水工程,目前还有2个组147户安全饮水工程未完成,占总户数25%。村镇建设方面,缺乏统一规划,加上受地理限制,基础设施滞后,目前还有土坯房197户,占37%,且80%的土坯房年久失修,房屋状况较差,危房较多。通过调研我们了解到,现居住在土坯房的农户大都是家庭经济基础较差,短期内没有能力通过新建房屋来改善居住环境的户,因此全村危房改造任务仍然较重。

四、帮扶基本对策及措施。

按照“精准扶贫、不落一人”的总要求,我们将大力弘扬艰苦奋斗的工作作风,沉下身子,深入农户,以工匠精神抓好各项措施的落实,以决战决胜的勇气打赢扶贫攻坚战。

(一)因户施法,精准发力。

按照精准扶贫、精准脱贫的总要求,拟定—年每年减少50个以上贫困户的目标任务,具体任务分解为:2015年减少贫困户58户214人;年减少贫困户45户178人;年减少贫困户40户151人;2018年减少贫困户42户142人。

1.分类施法。按“五个一批”的要求,对症下药,靶向治疗。一是产业发展扶持一批。通过引导贫困户发展庭园经济和特色产业,使105个贫困户有一项增收致富的主导产业,实现按期脱贫。二是移民搬迁一批。对交通不便的16个贫困户有计划的搬迁,使其改善生活、生产环境。三是政策兜底保障一批。对25个特困户实施应保尽保,实现“七有”的目标。四是医疗救助一批。让13个因病致贫的农户渡难关。五是助学启智一批。对考取大专院校和高职高专的贫困学生提供贷款和争取社会各界资金支持,使51个贫困户斩穷根。加大对贫困户实用技术培训和转移培训力度。

2.一户一法。摸清农民的口味,了解贫困户脱贫意愿,上下互动,精准“滴灌”。一是网络化管理。对贫困户按支部、按村民小组、按产业,明确帮扶责任人,做到“一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施、一名帮扶责任人、一本相册”,形成纵横对接的网络化管理。二是清单化实施。建立贫困户产业发展清单,在210个贫困户中,经初步摸底,适合并愿意发展畜牧业的有75个户(其中发展生猪的`67户、山羊7户、“资丘飞鸡”1户),发展木瓜种植的48户,发展魔芋的26户,发展精细蔬菜的25户,发展打工经济的26户,发展园艺苗木业的5户,发展核桃的3户,发展农家乐的1户,发展食用菌的1户。三是图表化作战。村挂作战图,分户落实脱贫时间表、路线图,贫困户将脱贫规划张贴上墙,对照措施,有序推进。四是精准化推进。政策落实到户,种苗支持到户,设施配套到户,分种养加和产业性质确定贫困户培训对象,提高贫困户就业和增收能力,实现一人受训、全家脱贫,各个击破。

3.结对帮扶。组织帮扶单位的党员干部与贫困家庭结“穷亲”,形成“众扶”大格局。建议市农业局联系140个贫困户,市物资集团联系50个贫困户,市非税局联系10个贫困户,中行三峡分行10个贫困户,分别在10月前,将210个贫困户确定到党员干部,结对帮扶,并建档立卡,明确脱贫时间及帮扶措施,不脱贫不脱钩。同时在本村建立“能人带、干部扶、众人帮”的机制,村组党员干部要通过各种方式对贫困户实行一对一的帮扶,做到全覆盖。

(二)因村施策,突出重点。遵循经济发展规律,找准发展路子,产业为上,以短养长,长短结合,紧密衔接。

1.发展特色产业扶贫。实施“1166工程”,即年出栏生猪1万头,发展木瓜1000亩、精细蔬菜600亩、食用菌60万袋。依托专业合作社引领,提高比较效益。一是组建生态养殖专业合作社。转变养殖方式,猪-沼-菜(果)配套,走“规模化、标准化、专业化”的发展路子,打响xx土猪品牌。鼓励贫困户发展林下养鸡、林下养羊等林下种养业,让林下经济为脱贫致富释放“红利”,支持贫困户加入“资丘飞鸡”专业合作社,分散养殖,统一出售,畅通销售渠道。二是成立蔬菜专业合作社。在高山地带,大力发展魔芋和高山蔬菜,特别是西红柿、辣椒、红萝卜等精细蔬菜,配套建设冷藏设施。利用本村栎树资源优势,大力发展袋料食用菌设施化栽培。三是成立木瓜及中药材专业社。在中山地带和25度以上坡耕地(非基本农田),用好用足退耕还林政策,2015年新发展资丘木瓜500亩、核桃300亩。

2.运用科技文化扶贫。选聘一名产业指导员,技术培训常态化、产业化,把科技的触角延伸到贫困户;实施“一户一个明白人工程”,组织农技专家来村专题讲座,让贫困户每家有一个在政策、科技和信息方面的明白人;办好“市场大学”,树立互联网+农业的发展思维,开发引进农村电商平台,邀请专家通过app传递种养市场信息,促进“鼠标”经济发展;弘扬土家文化,帮助建设集文艺活动(撒叶儿嗬)、体育健身、休闲娱乐为一体的多功能文化活动广场。

3.发展二三产业扶贫。围绕农业产前、产中、产后服务的功能定位,引导贫困户参与发展种子、种苗、化肥、农药、农机等生产性服务项目,支持能够带动贫困人口增加收入的劳动密集型企业、农产品初加工企业、市场流通企业的发展;发展休闲农业和乡村旅游等新兴产业,扶持有发展愿望和潜力的贫困户兴办农家乐;鼓励在外经商务工的人回乡创业,带动贫困户脱贫。

4.劳务输出扶贫。通过发展打工经济,引导每个贫困户利用长期外出打工或打季节工,提高劳务收入在家庭收入中的比例,形成户平打工年收入过万元。市直单位党员干部要充分利用部门优势,为帮扶对象提供务工信息,协助联系农业产业化龙头企业、工商企业等招用贫困户劳力,提供就业机会,增加现金收入。

5.改善基础设施扶贫。协助筹集资金解决村内无饮水资金计划的人群安全饮水问题;协助解决纵向公路的硬化及5处供电台区改造,着力解决基础设施“最后一公里”的问题;推进将原xx小学改造成老年公寓,解决本村及周边地区老人“老有所养”的问题。

(三)创新方法,建立机制。积极探索财政资金、社会捐赠、金融保险参与产业扶持、移民搬迁、助学贷款、医疗救助、政策兜底等与贫困户受益挂钩的新路径,建立扶贫长效机制。在产业扶持方面,对愿意发展产业而没有启动资金的贫困户,采取“配股到户、贷款贴息、项目直补”等办法,破解资金难题。一是配股到户、按股分红。推广“专业合作社+贫困户”模式,建立合作社享受扶贫政策与承担贫困户脱贫责任挂钩机制,对愿意加入合作社的贫困户,将部分财政扶贫资金、帮扶单位支持的资金等配股到户,其股份资金直接投入到合作社,贫困户参与经营,年底按股分红,增加贫困户的股份收益。二是项目直补、先建后补。产业再造,整合对接,当前注意搞好“三个对接”,即发展木瓜、核桃、银杏、油茶与退耕还林、低产林改造等国家产业政策对接;建设蔬菜冷库与国家农产品产地初加工政策(冷库建设补贴项目)对接;生猪栏圈改造与农村能源建设“一池三改”对接,争取更多的扶持资金,并以项目的形式支持贫困户发展,项目验收后资金直补到贫困户。三是款贴息、先贷后贴。当前重点支持村生态养殖专业合作社栏圈改造、蔬菜专业合作社冷藏库建设、食用菌专业合作社工厂化袋料栽培等合作社项目。加强与中行、农商行和邮储银行等合作,给予发展产业的贫困户“5万元内、3年期限、全额贴息”的贷款支持,破解贫困户“贷款难”的问题。

(四)用好外力,激发内力。把“硬扶贫”与“软扶贫”、扶贫与扶志结合起来抓,把扶智与扶资金、扶项目放到同等重要位置,内修精神,外修产业。一是广泛寻求各方支持。认真编制好蔬菜、畜牧、木瓜、食用菌等产业发展规划及项目,积极争取各部门支持,运用好互联网技术,整合村里耕地林地、劳动力、房屋、农产品等信息和资源,盘活存量资产。二是催生贫困户的内生动力。充分利用微信、村头墙报及网络媒体,大力宣传本村贫困户田开培人残志坚、依托产业致富的事迹,用身边的现身说法,引导贫困户开拓视野、解放思想、振作精神,换脑、增智、造血,引导贫困户消除“等、靠、要”思想,由“要我脱贫”彻底转变到“我要脱贫”上来,形成你追我赶的强大气场。三是把贫困户联结到产业链上。树立依拓特色产业增收、发展二三产业脱贫致富的典型,树立“握指成拳”的理念,通过能人带动、合作社网络、订单农业形式等,提高贫困户在产业链上的参与度。

(五)落实责任,形成合力。按照“三严三实”要求,建议对口帮扶单位由一把手挂帅,并有一名副职和科室分管联系,统筹协调各方力量,打好“组合拳”。一是措施共商。建立会议联系制度,共同商定总体工作方案和年度工作计划,帮扶单位由班子成员带队一年至少到村四次(一个季度要来一次),定期了解单位包保的贫困户脱贫进展情况,解决存在的困难。二是产业共扶。围绕村特色产业发展规划,帮扶单位“前方”与“后方”要紧密配合,心同向,力同聚,行同轨,帮助点上策划争取项目,实施政策资金倾斜。三是成果共享。要通过一线的精准扶贫,探索出扶贫长效工作机制,形成共享的经验,让xx村真正得到实惠。

农村交通扶贫调研报告篇十一

为深入了解农村最低生活保障问题,切实把握好“民心工程”的真正含义,一个月来,我参与了xx镇农村居民最低生活保障工作调查,通过一个月的社会实践时间对xx镇农村低保工作情况有了基本的了解,现将调研情况报告如下:

一、基本情况。

二、主要工作。

(一)领导重视,组织严密,为全镇低保工作开展提供了有力保障。

(二)以人为本,适应形势,低保工作尽量缓解受保人员的生活压力。

(三)低保干部,迎难而上,扎实有效地开展工作。

(四)健全制度,动态管理,积极构筑城市低保救助体系。

三、发现的问题。

通过调查,我发现该镇农村低保虽然取得了一定实效,但依然存在着一些问题和不足,具体有以下几点:

一是从全镇低保工作的整体情况来看由于经济发展的不平衡,农村部分群众还处于较贫困的生活环境之中。

二是低保干部的工作压力较大,办公经费严重不足。

三是低保干部队伍建设应进一步加充实,低保工作人员严重缺编。

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农村交通扶贫调研报告篇十二

按照省委、市委组织部的安排部署及复兴镇的相关要求,结合**村实际情况,就20**年3月至2017年3月同步小康驻村工作组制定如下工作计划。

一、工作组成员分工安排。

为落实好驻村工作,结合**村实际工作需要,工作组与村委按照包组帮扶原则,对工作组成员进行明确分工:**同志负责**组、**园组,日常事务负责协助村开展竹原料组织保障工作,统筹安排驻村工作组具体事务;**同志负责**组、**园组,日常事务负责协助村开展竹原料组织保障工作,统筹安排驻村工作组具体事务;**同志负责**组、**园组,日常事务负责协助村开展竹原料组织保障工作,统筹安排驻村工作组具体事务;**同志负责**组,日常事务负责协助村开展矛盾纠纷调解工作;**同志负责**组、**组,日常事务负责协助村开展日常工作;**同志负责**组,日常事务负责协助村开展计划生育工作;**同志负责**组,日常事务负责协助村办公室工作,负责工作组资料上报。

二、驻村工作进程。

(一)20**年3月至5月,通过与村支两委交流及入户走访方式对村情座初步摸底了解,拟定具体工作方案。

(二)20**年6月至2017年3月,深入调研,了解实情,帮助村民解决政策、法律及一般纠纷问题,着力化解矛盾纠纷;结合**村情况拓宽村民发展思路,改变村民固有的思维模式;协助村做好正在组织实施的项目建设,协助村完成发展规划和项目的编制申报工作,搞好招商引资,实现农村劳动力就地转移、就地就业。

(三)一年帮扶5户以上困难户,引进发展2个以上项目,争取资金解决**组12公里公路硬化。

三、帮扶思路及重点。

逐户走访群众,重点关注贫困户、伤残户和留守儿童家庭,积极协调政府和社会爱心力量,帮助解决民生问题;积极宣传产业发展新政策、新思路,稳步推进农业产业结构调整;大力开展森林防火、地质灾害防治、水利实施安全、环境卫生、绿化打造及美丽乡村建设等宣传工作。

四、工作保障机制。

1、搞好服务,强化服务意识。身在基层,心系群众,在镇党委、政府的领导下,与**村村支两委密切配合,求真务实,开拓创新,把本村民生问题放在首位。

2、探索长效帮扶机制,使**村经济可持续发展。

3、开展为困难群众送温暖活动和党员结对帮扶活动,关心困难群众的生产生活,为他们送去党和政府的关怀。

4、以派出单位为依托,结合本村实际情况,争取协调项目到村实施。

农村交通扶贫调研报告篇十三

一、xx县贫困人口现状:

根据《中国农村扶贫开发纲要(2016-20xx年)》对贫困县乡村的划定,目前,我县有省级插花贫困乡3个,贫困村20个。20xx年初,全县20个乡镇场有贫困户5181户20465人(人均收入低于882元以下),占全县总人口的5.64%。从地理环境分:三个重点贫困乡20个重点村有贫困户2824户12155人占总贫困人口的59.4%,其它乡镇场有贫困户2357户8310人;从致贫原因分:因无生产资料致贫2313户10191人,占总贫困人口的49.8%;因病致贫1562户6069人,占总贫困人口的30%;因灾致贫103户436人;因无劳动能力致贫317户632人;孤寡老人322人;孤儿9人;其它原因致贫502户2310人,占总贫困人口的11.3%。贫困人口主要集中在三个贫困乡,占总贫困人口的59.4%。

二、致贫原因分析:

二是劳动者素质差,劳动技能低,科技发展意识淡薄,传统的经营、养殖模式依然存在;。

七是陈规陋习致贫(如大操大办“红白”事)。

三、扶贫机制及设想:

(一)进行分类扶贫,对有生产资料和劳动力的贫困户以帮教式扶贫为重点,着重提高农牧业生产的科技含量;对无生产资料的贫困户以解决生产资料,改善生存环境,提高生产技能为重点进行帮扶;对于无劳动能力的孤寡老人、孤儿等纳入民政供养,进行救济式扶贫(共331人,其中孤寡老人322人,孤儿9人)。

(二)大力推进产业化扶贫。

(三)实施整村推进战略。

以贫困村为单位,加强基本农田、优质草场、环境改造和公共服务设施建设。国家安排的以工代赈资金必须用于贫困乡村的基本建设,各行业部门的专项资金要重点向贫困乡村倾斜,力争到20xx年,使全县20个贫困村90%以上实现“五通”、“五有”、“五能”的奋斗目标,坚持开发与发展并举,充分利用“缺项补项”方案,及时调整项目实施,为低收入群众经济增收创造良好的外部环境。

(四)继续实施“贫困户庭院经济开发建设工程”

提高低收入户发展庭院经济意识,集中人力、物力、财力帮助低收入户发展庭院经济和家庭手工业,确保财政扶贫资金和地方配套资金到户。

1、利用扶贫资金为无房户、危房户新建或维修50平方米的砖木结构住房和0.7亩地的宅基地。力争每户有2头生产奶牛,每人4只生产羊,并饲养一定的鸡、鸭、鹅等家禽。农区每人有2亩旱涝保收的口粮,牧区每人有1亩口粮田且每人有30亩以上的草场。

2、发展庭院经济。山区半山区的低收入户庭院保证种植5分地以上蔬菜。凡适合经济林气候的地方,每家种植10棵以上果树或其它经济林,力保庭院无空闲地。对干旱缺水的地方,尽力帮助打水井或通过其他方式解决缺水问题。

3、培育低收入户从事手工业,如:铁匠、木匠、泥瓦匠、修鞋匠等,扶持家庭手工业作坊,生产地方特色的花毡、地毯、花帽、剌绣、小刀、马鞭、马鞍等特色产品。

(五)加强扶贫资金管理,发挥扶贫资金效益。

除以工代赈资金用于贫困乡村基础设施建设外,国家财政扶贫资金、自筹资金都进村入户,具体用于解决贫困群众住房问题、发展庭院资金短缺问题、购买生产畜、科技培训等方面。扶贫贴息小额贷款,力争发放到贫困户。各项资金的使用按照申报项目执行,不随意改项、不挤占、不挪用扶贫资金,发现问题及时处理。

(六)加大科技扶贫和培训力度。

突出科技扶贫在扶贫开发过程中的重。

要作用,充分利用科技成果和科技进步,调动鼓励广大科技人员到贫困乡村创业,加快科技成果的转化。安排科技培训资金,建立科技扶贫示范基地,充分发挥科技扶贫的示范作用。努力提高贫困群众的科学文化素质,切实加强基础教育、职业教育,有针对性通过夜校和种类短期培训,增强农牧民掌握先进实用技术能力,确保每个贫困户劳动力掌握1-2门实用技术及职业技能。同时,反对封建迷信欢迎光临517878秘书网,引导群众自觉移风易俗,改变落后生活习俗,不断发展社会主义精神文明建设。

(七)积极稳妥扩大劳务输出。

加强职业培训,组织引导富余劳动力有序输出。各贫困村每年力争组织户均1个劳动力外出从事二、三产业劳动,确保年均纯收入达到2016元。同时关心外出务工人员的生活、工资收入等情况,切实解决外出务工人员的实际困难。

(八)实施移民搬迁对环境恶劣,自然资源缺乏的贫困乡村人口,结合退耕还林还牧政策,有计划、有组织、分批分阶段实施搬迁扶贫,并坚持自愿搬迁原则,尊重搬迁户的意见,不搞强迫命令,因地制宜,多形式、多渠道,注重实效,制定切实可行的移民搬迁优惠政策,确保搬得出、稳得住、能脱贫致富。

农村交通扶贫调研报告篇十四

近年来,随着我市农村经济建设的快速发展,农村硬化路面建设迅速,改善了农机的交通环境,给农村道路运输的车辆安上了翅膀,上路行驶的拖拉机逐年增多,农村道路交通安全问题越来越突出,与拖拉机相关的交通事故时有发生,给人民群众的生命财产安全带来严重的威胁与损害。按照上级的调研内容,我们深入村屯和农户详细了解,找出农村道路交通安全的节点,找出问题和原因,形成如下报告:

1.农村道路交通安全宣传情况

对农村道路交通安全的宣传教育活动要常抓不懈,尤其是对拖拉机的使用者和农民群众的宣传更要深入细致,主要是对政策法规的宣传更要深入人心,不能只做表面文章。当前有些地方因人力、物力、财力不足,宣传教育方法单一,不能只在墙上刷几条标语、在空中悬挂几条横幅、向群众散发几份传单而已。缺乏直观形象的效果,只流于形式。有结合实际的生动的典型案例进行广泛深入的宣传教育,达到明显的效果,起到震撼和警示作用。

2.农村道路交通安全现状

农村道路目前为混行路面,供各种车辆和人畜通行,农村拖拉机和两轮摩托车迅猛增加,道路较窄,安全标识不配套,给道路交通安全造成很大压力。

3.农业机械上牌落户及安全技术情况

由于农民安全意识的原因,大部分农户能遵章守法,积极办理拖拉机登记入户手续,但还有相当一部分农民法制意识淡薄,不办理拖拉机落户和安全技术检验,更有一些人为了降低成本把安全当儿戏,达到报废标准的拖拉机和安全设施不可靠的拖拉机仍旧上路行驶,给道路交通安全造成极大的隐患。

4.农村车辆驾驶人持证率及日常培训教育情况

我市加大对农机驾驶人的规范化培训工作,持证率在迅速上升,驾驶员驾驶操作技能和法律常识在不断提高,但还有一部分人比较被动,还需要严格管理和监督。

5.执法存在一些难点

农机监理对上路拖拉机监督存在路权问题,对乡村道路上路拖拉机的管理力度不够。

6.农村交-警中队组建及运行情况

(1)由富锦市交-警大队下发了《关于联合开展农村道路安全管理工作的实

近年来,随着我乡经济社会的快速发展,新农村建设步伐的加快,农村道路得到了较大改善,但同时也带来了交通事故的安全隐患。为了进一步加强和改进我乡农村道路交通安全工作,保护人民群众的生命和财产安全,增强安全感和幸福感,构建和谐社会。目前,全乡农村道路建设快但安全设施少、农村车辆多但群众安全意识差,农村道路的交通安全形势非常严峻,根据县“大调研”、“大排查”、“大整治”文件要求,我乡组织相关安全责任部门开展大调研、大排查。现将有关调研、排查情况报告如下:

一、基本状况

二、主要问题

1、发生事故情况及道路交通安全形势严峻

我乡道路交通死亡事故发生0起,无人员死亡,虽然没有发生死亡事故,但目前我乡道路交通形势管理难度非常大,主要是摩托车无牌无照,非法营运十分严重,经统计,摩托车2750辆,其中无牌无照22047辆,非法营运16辆。严重存在着交通安全隐患。

2、安全设施普遍缺少

“村村通工程”的实施和新农村建设的开展,乡村道路建设迅猛,但安全设施普遍缺少。全乡白聚油路18公里,甘宝油路7.5公里,通村公路18条、140.5公里,通组公路120余条、201.5公里,普遍存在着坡陡、弯急、路面差等现象,并且缺乏护栏、档墙、防撞墙、警示标牌139处,另外还有许多村民、企业集资修建、改建的道路,基本没有安全设施。同时,农村马路边乱搭乱建情况较多,严重阻碍机动车驾驶员和行人的视线,由此带来了较大的交通安全隐患。

3、管理力量比较薄弱

路交通安全管理,同时还要抓好我乡其它工作,管理力量与管理需要之间显然很不协调。

三、主要原因

产生以上问题的主要原因有以下几个方面:

1、法制和自我保护意识较差

农村群众文化水平相对较低,而且接受交通安全教育的面比较狭窄,法制意识和自我保护意识都较差,特别是老年人难以在短期内改变固有的思维和行为习惯,随意穿越马路、在路边堆放杂物情况较多;幼儿更是没有自我保护意识;外来人员交通法制意识和安全意识都不强;许多青壮年村民法制意识淡薄,无证驾驶、驾驶无牌车、报废车、超载、加载等违法行为十分突出。这些都会影响农村道路交通安全。

2、交通压力不断增大。

近年来,我乡农村驾驶人员和机动车量迅速增加,基础建设也吸引了大量外地车辆和务工人员,加重了农村道路的交通压力;农村中从事非法运营的面包车较多,而且驾驶报废车、无牌无证摩托车等行为一直以来都是管理的盲点和难点,尤其是在农村主要道口、农贸集镇上,各种车辆混杂,交通拥挤,交通安全问题非常突出,我乡的通村、通组公路路面窄、坡陡、弯急,在很多地方无安全标示牌,防护栏和档墙等安全设施。这些都加剧了农村道路的交通压力,也成为造成交通事故的隐患。

四、对策建议

为加强和改善农村道路交通安全工作,防范事故的发生,建议如下:

1、提高思想认识,进一步重视交通安全

农村道路交通安全事关广大农村人民群众的生命和财产安全。最大限度预防交通事故的发生,最大限度减少人民群众生命和财产损失,是关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的具体体现。深刻认识做好农村道路交通安全工作重要性和特殊性,高度重视农村道路交通安全工作,切实履行职责,大力解决影响农村人民群众安全的突出问题。

2、明确管理职责,进一步完善工作机制

农村道路及安全设施要象城市道路和国省道一样,明确有人建、更有人管。进一步明确各级各部门职责,特别是要明确村道交通安全设施的建设、维护和管理职责,防止出现“有人建、无人管”和“人人管,人人又不管”的情况。二要认真履行职责。各部门之间要加强配合和协作,切实履行相应职责。同时对今后新建的道路,要严格把关,确保农村道路交通安全设施和道路设计、建设、验收。

3、加大宣传力度,进一步提高安全素质

参与者,他们在较大程度上决定着交通是否安全。要把交通安全法律法规教育和培训纳入农民素质教育工程,通过强化教育,提高村民的法律知识和安全意识,提高村民素质。三要增强弱势群体的自我保护意识。我乡农村中的老年人、幼儿和外来人员是交通安全中的弱势群体,要采取他们易懂、易记、易接受的教育方式进行宣传教育,增加他们的交通常识,提高他们的自我保护能力。

4、加大投入力度,进一步改善安全设施

完善道路交通安全设施既是法律法规的要求,也是预防交通事故发生的有效途径。加大对农村道路交通安全的投入,特别是要加大安全设施建设和维护的经费投入,最大限度地解决安全隐患的存在,尽可能控制安全隐患的发生。

为了进一步加强我县农村道路交通安全工作,保护人民群众的生命和财产安全,增强人民群众的安全感和幸福感,构建和谐社会,切实建立农村道路交通安全管理的长效机制,县安委办(县农交办)工作人员于6月中旬,深入**、**、**、**、**等乡镇,对全县农村道路交通安全工作进行了调研。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

发生后,我县农村道路交通安全工作多次受到市安委会点名批评,全县安全生产形势相当严峻。

二、集中整治情况

为加强农村道路交通安全管理工作,、县政府于2011年出台了《**县农村道路交通安全管理办法》(*政办发〔2011〕47号)和《**县农村道路交通安全责任制》(*政办发〔2011〕48号)两个文件,从制度层面强化农村道路交通安全管理;成立了县农村交通安全管理办公室,统筹协调、综合调度全县农村道路交通安全管理工作;并投入巨资开通***台乡村巴士,方便人民群众出行。特别是从2012年3月以来,由四名县级领导分别带领工作组深入四个片区乡镇,开展了为期3个月的农村道路交通集中整治行动,有力的打击了全县“低速载货汽车、三轮汽车、摩托车和拖拉机”的非法载客行为。据统计,3月至今各乡镇共开展整治行动**次,切割农村“四车”非法加装的雨蓬和座位达***台,参与整治工作人员达***人,**等乡镇的农村“四车”非法载客行为已基本得到杜绝,全县农村道路交通各项违法行为得到有效遏止。

三、主要问题

2012年6月中旬,县安委办(县农交办)通过对各乡镇的检查发现。“集中整治”开展以来,农村“四车”非法载客行为明显减少,工作取得显著成绩,但也存在一些问题急待解决:

一是整治力度不一致。按照“乡镇为主,部门配合”的原则,

各乡镇和县直职能部门都开展了“集中整治”。但在整治过程中,各片区乡镇整治力度不一,效果有差异。**片区乡镇整治过程中,对农村“四车”非法加装的雨蓬和座位都予以强制拆除,非法载客现象已基本得到杜绝。**、**片区整治过程中,对部分农村“四车”非法加装的雨蓬和座位予以强制拆除,其余只拆除了座位,还存在部分非法载客行为。**片区整治时间靠后,**、**两个乡镇对辖区内农村“四车”非法加装的雨蓬和座位已全部拆除,其余则未拆除到位。

二是乡村巴士待规范。为方便群众出行,全县投入乡村巴士***台用于农村客运。这***台车辆分两种方式投放:一类是第一批投放的**台车辆,以中型客车为主,由县公交公司、*运公司、**公司、**公司、**公司负责投放运营;一类第二批投放的**台车辆,以7座至11座面包车为主,由各乡镇具备条件的群众个体负责投放运营。通过近两个月的时间运行来看,***乡的乡村巴士运行较好,方便了人民群众出行。其它乡镇乡村巴士则存在未按时间、线路行驶,或因效益不好、加之对县里补助无信心而将车辆停放在家中等现象。在这***台乡村巴士中,还存在部分车辆未按要求购买全部保险,给日后事故处理埋下隐患。

度大打折扣。主要领导重视程度的高低,人力、物力投入的大小直接决定在整治效果的好坏,现农村“四车”非法载客现象严重的乡镇,都是乡镇主要领导对农村道路交通安全工作不重视的体现。

四、主要原因

一是存在观望、畏难情绪。各乡镇普遍对本次集中整治行动抱有悲观情绪,认为人民群众多年乘坐“四车”出行的习惯不可能短时间会改变,害怕集中行动过于激烈会导致群体性事件,影响辖区社会稳定。部分乡镇是看别的乡镇开展行动后,才被动开展,缺乏主动性,致使工作滞后。

二是乡村巴士无管理。首先是第一批各公司运营车辆,因效益问题,除县公交公司外,其他公司普遍存在将所运营的乡村巴士用于城乡客运。其次是第二批个体运营车辆,因缺乏明确的管理主体,个体经营的**台车辆现未有效整合,也未组建相应的车队,致使管理和营运保险无着落,给事故处理留下隐患。

三是认识不深入。一部分乡镇对、县政府搞好本次集中整治行动的目的和意义还未认识到位。未将本项工作做为一项长期性工作来抓,一部分乡镇主要领导在集中整治活动中工作不积极、不主动。

五、下一步工作建议

针对存在的问题,提出如下几点建议:

一是进一步提高认识。农村道路交通安全事关广大农村人民群众的生命和财产安全。各乡镇和有关部门要切实加强领导,高度重视,严格按照全县农村道路交通安全管理总体要求,深入、持续加强农村道路交通安全管理,严厉打击各类农村车辆非法载客行为,抓紧完善农村道路通行条件,保障人民群众正常出行,确保辖区内农村道路交通安全。

二是进一步明确责任。严格按照《**县农村道路交通安全管理办法》(*政办发〔2011〕47号)和《**县农村道路交通安全责任制》(*政办发〔2011〕48号)两个文件要求,督促相关单位加强农村道路交通管理管理。要按照“乡镇为主,部门配合”的原则,建立乡镇主导实施,县直部门全力参与配合,村组全力支持的工作格局。杜绝依赖、观望思想,要按照文件规定对不作为的单位要严格实施责任追究。

三是进一步强化措施。1、要在重点时段和重点区域对非法载客行为反弹严重的乡镇开展重点集中整治。2、要加强联合执法力度,对非法违法行为按处罚上限从重、从严处理。3、要完善乡村巴士管理。运输业务主管部门要为乡村巴士尽快整合或组建营运公司服务,为乡村巴士统一管理、有序运行、合法经营解除后顾之忧。4、县财政尽快兑现对乡村巴士各项补助资金。

镇的组织下,各农村交-警中队要对农村“四车”非法载客现象进行持续不断地打击,加强日常管理,乡镇要对交-警在赶集日到位情况实行签到登记。县农交办坚持对各乡镇和各单位农村道路交通安全管理工作开展情况实行定期检查制,检查结果纳入各单位年终绩效考核。2、要建立长效管理网络。各乡镇要明确一名党政领导分管农村道路交通安全,并明确具体日常管理部门(安监站、综治办、农机站或企业办),各村也要明确一名村干部为农村道路交通安全管理专干,各组组长为源头管理人。同时,乡、村、组要层层签订责任状,建立起农村道路交通安全管理长效网络。

农村交通扶贫调研报告篇十五

按照中央和省、市关于精准扶贫的有关要求,近期,我就永昌县焦家庄乡南沿沟村精准扶贫工作进行了集中专题调研。

基本情况。

南沿沟村是金昌市列入甘肃省建档立卡的15个重度贫困村之一,20xx年全村贫困面为14%,目前下降到5.2%。该村属祁连山冷凉灌区,耕地面积4726亩,人均耕地约2亩,有9个村民小组649户2394人,其中60岁以上老年人304人,常住人口约占总人口的六分之一左右,基本上为患病人群和60岁以上的老年人。

南沿沟村主导产业为种植、养殖和务工,以务工为主业的约1000人,占劳动力总数的90%以上。20xx年贫困人口收入中种植业收入占8.69%、养殖业收入占13.88%、务工收入占73.22%、其他收入占4.21%。

调研过程。

这次调研,总体分四个阶段进行,第一阶段,集中调研。我先利用三天时间集中调研了南沿沟村精准扶贫工作,先后走访30多典型贫困户,之后又抽调6人组成工作组,利用7天时间驻村蹲点进行了专题调研,全面了解南沿沟村及97户贫困户的基本情况、致贫原因等。第二阶段,甄别确认。对照国家关于贫困户的确认标准,对97户贫困户逐一进行了甄别确认。最后确定,南沿沟村20xx年全村建档立卡贫困户97户336人,20xx年脱贫64户221人,现有贫困户33户124人。第三阶段,制订措施。针对该村确定了八项帮扶措施,逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施,分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段,集中交办。现场召开面对面集中交办会,属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理,属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理,并张贴上墙,挂图作战。

致贫原因分析。

因病致贫。长期以来,许多村民就近在萤石矿、煤矿务工,因工作环境、防尘条件比较差,患上了严重的尘肺、矽肺、内风湿等职业病,致使劳动能力丧失,就医成本上升。目前,97户贫困户336人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占35.07%。

因学致贫。受教育布局调整影响,初中和开云KY官方登录入口 学生全部在县城或金昌市区就读,家长租房陪读现象十分普遍,教育成本大幅增加。经调查,因供养子女读书而致贫的占贫困户的17.5%。

要素缺乏致贫。一是南沿沟村水资源短缺,灌溉条件差,以大麦和小麦为主的种植业收入有限。二是贫困人口中有近90%的劳动力年轻人习惯于首选背矿石、打隧道等传统的苦力型工种,思想观念陈旧,务工技能缺乏。三是贫困农户贷款难问题比较突出,成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。

自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老,有的连生活自理都很困难,养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低,又要供养学生,不仅敬奉父母的生活费很少,而且很少回家探望,致使留守老人经济能力非常微弱,同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。

开展医疗服务。组织尘肺、矽肺及风湿类关节炎等职业病医疗组,开展职业病普查,提供医疗防控措施和治疗建议,普及职业病防治知识。

开展科技帮扶。一是组织贫困群众参加务工技能培训班,提高创业就业能力。二是组织开展农业实用技术培训,提高贫困农民的种养殖能力。三是组织开展电子商务知识培训,适时建立电子商务平台,发展农村电子商务。

建设完善农田水利设施。维修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1个并配套其他设施,发展高效节水灌溉面积3000亩。

发展富民产业。扶持以湖羊为主的舍饲养殖业,新增30只以上养殖户10户以上,优质牧草种植1000亩,为留守农民不离乡不离业增加收入创造条件、打好基础。

实施农村人居环境改善项目。整合农村危旧房改造、贫困户建房等政策,建设40平方米左右居家养老型集中居住点1个,规模50户以上。

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