在写总结时,我们需要客观地评估自己的表现,发现问题并寻找改进的方法和策略。写总结时要充分展示自己的思考和创新,注重独特性和个人见解。总结的好坏直接关系到个人和单位的形象和发展。
县工商局食品安全监管工作总结篇一
20xx年上半年,在省、地局和县委、县政府的领导下,紧紧围绕工商行政管理工作职能,认真按照地区局和县局岗位目标任务,以食品安全监管工作为重中之重,以查办各类食品违法案件为手段,采取食品监管长效机制和各项专项整治行动相结合得方法,以创新监管机制为突破口,切实转变工作作风,锐意进取,扎实工作,有力地打击了各种食品违法行为,为营造放心满意的食品市场和消费环境做出了积极的努力。
(一)**县共有19个乡镇354个行政村,食品经营主体1714户,其中食品零售经营主体1099户(含50平方以上的5个,集体、私营的食品经营户64户)、食品配送22户、食品批发24户、食品加工79户,餐饮490户(含农家乐15户)。
(二)截止目前,在食品安全监管工作中,全局共出动执法人员5172人次,出动执法车辆车次,集中力量检查食品经营户14142户次,立案查处各类食品违法案件49件,罚没款1.97万元。二是开展节日期间食品市场专项执法检查。对节日食(不错的欢迎你)品进行重点检查,依法查处销售"三无"食品、冒牌、仿冒、过期变质以及不符合卫生要求的食品等违法行为,共查获各类五粮液等系列白酒99瓶(袋),过期啤酒等饮料315瓶(袋),不合格食品3336袋,不合格杏仁露等礼品盒1249盒,标值达5万余元。
1、以规范食品监管行为为核心点,着力强化食品安全监管责任。一是建立领导机制,强力组织保障。我局建立了一把手亲自挂帅,分管局长靠前指挥,公平交易牵头负责的食品安全监管工作领导机制,层层签订责任书,责任到人。二是建立工作机制,强化制度保障。严格落实监管人员、监管任务和监管措施、重点监管食品经营主体资格、经营行为和食品质量,按照网格责任区强化日常监管,认真开展"六查六看",严格规范市场监管行为。三是建立食品安全应急机制,有效提升了对突发事件的快速处置能力。
2、认真评选放心店和放心超市,目前已评选出9户“食品安全示范店”,1户“食品安全放心超市”。根据地区局在每一个行政村评选一户“食品安全示范店”的要求,我局根据实际对尚未成熟的食品经营户继续加强指导、规范,在每个行政村都创建一户“食品安全示范店”,此项工作正在进行中,争取在20xx年6月20日前完成。
3、规范食品经营者索证索票和进货制度,加强流通环节食品安全监管。为巩固去年997户食品经营户索证索票成果,继续做好109国道和鲁大复线两旁村庄内食品经营户索证索票工作,以及山区公路两旁和乡镇府所在地食品经营户的索证索票工作。同时各所摸派辖区未建立索证索票工作的食品经营户的基本情况,建立台帐做好准备工作,并印发承诺书1700份,统一印制了《食品安全监管公示牌》20xx份以及识假变假等宣传材料,统一发放《购货台账》等,手把手指导经营户户落实索证索票制度、进货查验制度、不合格食品退市制度等自律制度;手把手指导经营户规范粘贴票证、规范填写进货台账和不合格商品退市记录;讲解食品安全知识;帮助规范店容店貌;重新签订食品质量安全责任书;签订食品经营者向社会公众做出不销售假冒伪劣食品的承诺书;真正做到把服务、引导工作做到了“家”,真正做到进驻一户、规范一户、成型一户。
4、节日食品市场整治工作实现了常态化。乐都县工商局改变了以往的节日市场整治惯例,每到一个节日,各相关职能科和工商所在节前、节日、节后开展食品安全整治工作,不是县局等海东局地安排、工商所等县局地安排,各项工作有条不紊的进行。
(二)突出重点,开展食品安全专项整治。
1、以规范食品经营行为为着力点,加大食品安全专项执法力度,在20。
不错的08年元月份开展了食品安全专项整治月行动。
2、为确保广大人民群众过一个安全、和谐的春节,乐都县工商局抽调执法人员,放弃正常的休息,在正月初四和初七开展了(不错的欢迎你)两次春节礼品市场专项整治行动,取得很好的效果,受到了群众的好评。
3、为彻底改变农村山区食品随意经营行为,乐都县工商局抽调执法人员开展了为期3天的农村山区食品市场整治行动严厉打击了违法行为和规范了农村山区食品市场。
4、为摸清全县的食品经营户真实情况,确实掌握经营户真实情况,为局党组研究、决策提供依据,县局组织全局执法人员开展了为期一个星期的食品安全专项交叉巡查,共检查了全县九个市场和19个乡镇的354个行政村,全面摸清了全县的食品市场基础数据。
(二)索证索票工作虽然取得了一定的成绩,但山区部分食品经营户索证索票还不太规范。
(三)市场上还存在个别销售假劣食品的违法行为。
四、下半年工作打算(一)进一步完善各项食品安全监管工作制度;
(二)继续加强索证索票工作;
(三)加大对制售假劣食品的违法行为;
(四)加强工作研究,创新工作方。
县工商局食品安全监管工作总结篇二
(一)××县共有19个乡镇354个行政村,食品经营主体1714户,其中食品零售经营主体1099户(含50平方以上的5个,集体、私营的食品经营户64户)、食品配送22户、食品批发24户、食品加工79户,餐饮490户(含农家乐15户)。
(二)截止目前,在食品安全监管工作中,全局共出动执法人员5172人次,出动执法车辆车次,集中力量检查食品经营户14142户次,立案查处各类食品违法案件49件,罚没款1.97万元。二是开展节日期间食品市场专项执法检查。对节日食品进行重点检查,依法查处销售"三无"食品、冒牌、仿冒、过期变质以及不符合卫生要求的食品等违法行为,共查获各类五粮液等系列白酒99瓶(袋),过期啤酒等饮料315瓶(袋),不合格食品3336袋,不合格杏仁露等礼品盒1249盒,标值达5万余元。
(一)统筹安排,建立食品安全监管长效机制
1、以规范食品监管行为为核心点,着力强化食品安全监管责任。一是建立领导机制,强力组织保障。我局建立了一把手亲自挂帅,分管局长靠前指挥,公平交易牵头负责的食品安全监管工作领导机制,层层签订责任书,责任到人。二是建立工作机制,强化制度保障。严格落实监管人员、监管任务和监管措施、重点监管食品经营主体资格、经营行为和食品质量,按照网格责任区强化日常监管,认真开展"六查六看",严格规范市场监管行为。三是建立食品安全应急机制,有效提升了对突发事件的快速处置能力。
2、认真评选放心店和放心超市,目前已评选出9户“食品安全示范店”,1户“食品安全放心超市”。根据地区局在每一个行政村评选一户“食品安全示范店”的要求,我局根据实际对尚未成熟的食品经营户继续加强指导、规范,在每个行政村都创建一户“食品安全示范店”,此项工作正在进行中,争取在20xx年6月20日前完成。
3、规范食品经营者索证索票和进货制度,加强流通环节食品安全监管。为巩固去年997户食品经营户索证索票成果,继续做好109国道和鲁大复线两旁村庄内食品经营户索证索票工作,以及山区公路两旁和乡镇府所在地食品经营户的索证索票工作。
4、节日食品市场整治工作实现了常态化。××县工商局改变了以往的节日市场整治惯例,每到一个节日,各相关职能科和工商所在节前、节日、节后开展食品安全整治工作,不是县局等海东局地安排、工商所等县局地安排,各项工作有条不紊的进行。
(二)突出重点,开展食品安全专项整治。
1、以规范(不错的提供)食品经营行为为着力点,加大食品安全专项执法力度,在20xx年元月份开展了食品安全专项整治月行动。
2、为确保广大人民群众过一个安全、
不错的()和谐的春节,××县工商局抽调执法人员,放弃正常的休息,在正月初四和初七开展了两次春节礼品市场专项整治行动,取得很好的'效果,受到了群众的好评。
3、为彻底改变农村山区食品随意经营行为,××县工商局抽调执法人员开展了为期3天的农村山区食品市场整治行动严厉打击了违法行为和规范了农村山区食品市场。
4、为摸清全县的食品经营户真实情况,确实掌握经营户真实情况,为局党组研究、决策提供依据,县局组织全局执法人员开展了为期一个星期的食品安全专项交叉巡查,共检查了全县九个市场和19个乡镇的354个行政村,全面摸清了全县的食品市场基础数据。
(一)对食品安全监管工作调查研究不够,工作上创新不够,没有朝气。
(二)索证索票工作虽然取得了一定的成绩,但山区部分食品经营户索证索票还不太规范。
(三)市场上还存在个别销售假劣食品的违法行为。
(一)进一步完善各项食品安全监管工作制度;
(二)继续加强索证索票工作;
(三)加大对制售假劣食品的违法行为;
(四)加强工作研究,创新工作方法。
县工商局食品安全监管工作总结篇三
县工商局上半年食品安全监管工作总结xx年上半年,在省、地局和县委、县政府的领导下,紧紧围绕工商行政管理工作职能,认真按照地区局和县局岗位目标任务,以食品安全监管工作为重中之重,以查办各类食品违法案件为手段,采取食品监管长效机制和各项专项整治行动相结合得方法,以创新监管机制为突破口,切实转变工作作风,锐意进取,扎实工作,有力地打击了各种食品违法行为,为营造放心满意的食品市场和消费环境做出了积极的努力。
(一)**县共有19个乡镇354个行政村,食品经营主体1714户,其中食品零售经营主体1099户(含50平方以上的5个,集体、私营的食品经营户64户)、食品配送22户、食品批发24户、食品加工79户,餐饮490户(含农家乐15户)。
(二)截止目前,在食品安全监管工作中,全局共出动执法人员5172人次,出动执法车辆车次,集中力量检查食品经营户14142户次,立案查处各类食品违法案件49件,罚没款1.97万元。二是开展节日期间食品市场专项执法检查。对节日食品进行重点检查,依法查处销售"三无"食品、冒牌、仿冒、过期变质以及不符合卫生要求的食品等违法行为,共查获各类五粮液等系列白酒99瓶(袋),过期啤酒等饮料315瓶(袋),不合格食品3336袋,不合格杏仁露等礼品盒1249盒,标值达5万余元。
(一)统筹安排,建立食品安全监管长效机制
1、以规范食品监管行为为核心点,着力强化食品安全监管责任。一是建立领导机制,强力组织保障。我局建立了一把手亲自挂帅,分管局长靠前指挥,公平交易牵头负责的食品安全监管工作领导机制,层层签订责任书,责任到人。二是建立工作机制,强化制度保障。严格落实监管人员、监管任务和监管措施、重点监管食品经营主体资格、经营行为和食品质量,按照网格责任区强化日常监管,认真开展"六查六看",严格规范市场监管行为。三是建立食品安全应急机制,有效提升了对突发事件的快速处置能力。
2、认真评选放心店和放心超市,目前已评选出9户“食品安全示范店”,1户“食品安全放心超市”。根据地区局在每一个行政村评选一户“食品安全示范店”的要求,我局根据实际对尚未成熟的.食品经营户继续加强指导、规范,在每个行政村都创建一户“食品安全示范店”,此项工作正在进行中,争取在xx年6月20日前完成。
3、规范食品经营者索证索票和进货制度,加强流通环节食品安全监管。为巩固去年997户食品经营户索证索票成果,继续做好109国道和鲁大复线两旁村庄内食品经营户索证索票工作,以及山区公路两旁和乡镇府所在地食品经营户的索证索票工作。同时各所摸派辖区未建立索证索票工作的食品经营户的基本情况,建立台帐做好准备工作,并印发承诺书1700份,统一印制了《食品安全监管公示牌》xx份以及识假变假等宣传材料,统一发放《购货台账》等,手把手指导经营户户落实索证索票制度、进货查验制度、不合格食品退市制度等自律制度;手把手指导经营户规范粘贴票证、规范填写进货台账和不合格商品退市记录;讲解食品安全知识;帮助规范店容店貌;重新签订食品质量安全责任书;签订食品经营者向社会公众做出不销售假冒伪劣食品的承诺书;真正做到把服务、引导工作做到了“家”,真正做到进驻一户、规范一户、成型一户。
4、节日食品市场整治工作实现了常态化。乐都县工商局改变了以往的节日市场整治惯例,每到一个节日,各相关职能科和工商所在节前、节日、节后开展食品安全整治工作,不是县局等海东局地安排、工商所等县局地安排,各项工作有条不紊的进行。
(二)突出重点,开展食品安全专项整治。
1、以规范食品经营行为为着力点,加大食品安全专项执法力度,在xx年元月份开展了食品安全专项整治月行动。
2、为确保广大人民群众过一个安全、和谐的春节,乐都县工商局抽调执法人员,放弃正常的休息,在正月初四和初七开展了两次春节礼品市场专项整治行动,取得很好的效果,受到了群众的好评。
3、为彻底改变农村山区食品随意经营行为,乐都县工商局抽调执法人员开展了为期3天的农村山区食品市场整治行动严厉打击了违法行为和规范了农村山区食品市场。
4、为摸清全县的食品经营户真实情况,确实掌握经营户真实情况,为局党组研究、决策提供依据,县局组织全局执法人员开展了为期一个星期的食品安全专项交叉巡查,共检查了全县九个市场和19个乡镇的354个行政村,全面摸清了全县的食品市场基础数据。
(一)对食品安全监管工作调查研究不够,工作上创新不够,没有朝气。
(二)索证索票工作虽然取得了一定的成绩,但山区部分食品经营户索证索票还不太规范。
(三)市场上还存在个别销售假劣食品的违法行为。
(一)进一步完善各项食品安全监管工作制度;
(二)继续加强索证索票工作;
(三)加大对制售假劣食品的违法行为;
(四)加强工作研究,创新工作方法。
县工商局食品安全监管工作总结篇四
为确保7777年中秋、国庆节日期间流通环节食品安全,维护社会稳定,让广大人民群众过一个欢乐、祥和的节日,根据上级关于加强7777年中秋、国庆节日期间食品安全监管工作的文件精神,结合我局职能,我所集中时间、集中人员,以对人民群众高度负责的态度,克服一切困难,在全区范围内开展了“两节”食品安全专项整治行动,现将有关情况汇报如下:
一、高度重视,统一部署。
我所把双节期间食品安全工作作为现阶段工作的重点,制定了双节期间食品安全检查工作方案,对辖区内双节食品安全专项整治工作进行了统一部署。
二、广泛宣传,营造氛围。
整治工作开始后,我所利用大力宣传食品安全法律法规、食品安全科普知识等,提高公众自我保护意识和维权意识,广泛动员公众积极参与社会监督。全面客观地报道食品安全问题,弘扬正面典型,曝光反面案例,教育和引导食品生产经营者树立法制意识、安全意识、责任意识和道德诚信意识。同时,及时发布食品安全警示信息,引导公众理性消费,增强食品安全信心。通过广泛宣传,进一步强化了广大消费者的食品安全意识和自我保护能力。
三、突出重点,严格把关。
在整治行动中,以城区、农村集贸市场及校园周边为重点区域,以节日食品、乳制品、肉制品、食用油为重点检查项目,以大型商场超市、副食批发市场、食品店为重点对象进行了监督检查。
一是严把食品入市质量关。严查食品原料进货验收、索证索票及台账登记制度落实情况,确保食品来源安全。二是加大对蔬菜、水果等农产品、肉制品的检查力度,禁止不合格食品上市。三是严把食品经营行为监督关。对每户食品经营户经销的所有食品进行了详细检查重点检查是否有出售超期、变质食品行为;严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料、回收食品生产加工食品、滥用食品添加剂和无证加工等违法行为实现重点高危食品的全覆盖抽查。
四、检查情况。
此次专项整治行动,我局共出动执法人员777余人次,执法车辆77台次,
检查了全区范围内77余家食品生产经营企业,其中,食品生产企业7家,餐饮服务企业77家,食品流通企业77家,在双节期间,我所辖区内无发生食品中毒事故。
在双节期间,我所共立案7宗,结案7宗,有7宗案件正在调查处理当中,查处各类不合格食品共7.777公斤。
县工商局食品安全监管工作总结篇五
食品安全已经是人民的日益关心的重大问题,下面是本站小编精心整理的食品安全监管工作总结,供大家学习和参阅。
在**年中,我乡按照省、市、县食品药品工作会议精神,结合我乡实际工作,认真开展食品药品监督管理工作,消除食品安全隐患,制定方针,齐抓共管,使新场乡食品药品监管水平进一步提高,现将我乡今年工作总结如下:
一、落实责任,强化领导。
为了全面抓好食品药品安全工作,我乡对全年食品药品安全监管工作进行全面部署,切实落实工作职责,为此,我乡成立了食品药品安全领导小组,并联合卫生院、学校、综治办等部门,使食品药品工作形成及时有效的体系,在构建网络的同时,明确了乡、村单位等部门的监管责任及考核目标,各信息员实行区域分工,并签订责任状,对不履行职能造成影响或后果的,追究相关部门和责任人的责任。
二、加强监管力度,整治成效明显。
(一)开展节日期间食品药品安全检查。结合我乡实际,在春节、清明节、“五一”节和端午节,对辖区内餐饮单位、药店、诊所、商店进行了专项检查。检查的重点是餐饮单位的卫生设施、操作流程、持证情况和从业人员的健康状况,对校园周边商店的儿童食品、方便食品、熟食制品、饮料等进行了检查。检查表明,个别餐饮单位存在着不少问题,如加工操作场所简陋,食品处理区相关场所混在一起,防蝇防尘设施缺少等等,少数商店存在销售过期食品等行为。根据在检查中出现的问题,我乡马上对问题餐饮单位做出限期整改的要求。针对问题商店,严肃批评了商家。在我乡未发生一起食品药品安全事故,确保群众的饮食用药安全。
(二)开展校园食品安全专项检查。为切实保障广大师生的饮食安全,构建校园食品安全监管长效机制,今年,我乡对辖区内所有中小学校、幼儿园进行了一次专项检查。这次检查的主要内容:一是校园的食堂现状,重点是食堂的管理模式、进货渠道、是否建立台账、设施情况、有无卫生许可证、从业人员的健康状况等;二是校园周边副食店、饮食摊点的安全情况,重点是证照情况、从业人员的健康状况以及食品卫生安全隐患;三是学校饮用水和生活用水的使用情况,重点是供水来源、用水质量、监测情况等。通过检查要求对校园食品达到设施设备、经营现状、卫生状况、人员素质四清楚,从而为进一步完善校园食品的整治规范措施提供全面的基础资料。针对发现的问题,我们要求学校对相关责任人做出严肃处理,对食堂加强巡查监管,做到常巡查、常整改、常清洁。
(三)我乡为了确保人民群众身体健康,认真做好《农村集体聚餐》方案,针对农村办理各种红白喜事时,聚餐人数通常都在50人以上的实行食品留样和备案登记管理,聚餐承办人应向村委会申衣略去案登记,并与村食品药品监管信息员签订《农村集体聚餐食品安全。
承诺书。
》,同时填写《农村像模像样聚餐备案登记表》。
三、加强宣传力度,提高群众食品药品安全意识。
食品药品安全直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到国家经济健康发展和社会和谐稳定,我们始终把宣传教育、提高群众食品药品安全意识作为工作的重中之重。通过发放宣传材料、打宣传标语、设立宣传栏、赶场摆摊宣传等多种形式宣传、普及食品药品安全法律、法规及食品药品基本安全知识。
纵观1-9月工作,我乡至今没有发生一起安全事故,但也发现存在不少问题。一是监管能力还有待提高,与监管的、任务还不相适应。二是食品生产经营单位诚信自律意识不高,农村群众食品安全意识不强,食品安全形势仍不容乐观。三是执法困难,有个别生产经营单位老板不愿配合检查,冷言冷语给执法带来很大阻力。
今年我们在食品安全上做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但与上级部门的要求还有一定的差距。今后,我们将进一步加强领导,明确责任,创新思路,强化措施,狠抓落实,强力推进全乡的食品药品安全监管工作,确保人民群众的饮食用药安全,在即将到来度国庆中秋两节做好宣传,为老百姓“舌尖上的安全”而努力工作。
一、基本情况。
全县涉及食品安全的重点监管对象包括:全县规模种植业和养殖业,其中包括141.9万亩无公害农产品基地和110个无公害农产品,具有《食品生产许可证》的85户食品生产加工企业和小作坊,2600户食品经营户,4个定点屠宰企业,745家持证餐饮服务单位,80个中小学和托幼机构食堂,全年5000余次农村群体性聚餐。整个监管对象呈现出点多、面广、量大的特点。
县食品药品监督管理局是主管全县食品药品监督管理的行政执法机构,县食品安全委员会办公室设在我局。在食品安全监管方面,我局主要职能是负责对辖区内食品安全管理工作行使综合监督、组织协调和依法组织对重大事故的查处、组织开展各类重要食品安全专项整治工作、负责餐饮服务许可和餐饮服务环节食品安全监督管理。
近年来,我局依托政府平台,加强行风建设,强化协调职能,提高行政效能,负重加压,克难奋进,积极创造条件,全力做好食品安全协调和餐饮监管工作,连续多年荣获“省级文明行业”、全市食品安全优秀县、市综合目标考核优秀单位等称号,并成功创建全省食品安全示范县。
(一)强化规范管理,全面建立职责明确的责任体系。
我们坚持属地管理,分级负责,明确责任分解,加强责任监督,严格责任追究,全面提升食品监管工作的效率和效果。
一是理顺关系,明确责任。县食品安全委员会负责领导、协调全县食品安全工作,食安办承担日常工作。乡镇(园区、办事处)主要领导是本辖区食品安全第一责任人,分管领导是直接责任人。农委、林业、质监、工商、药监分别履行种植、养殖、生产加工、流通、消费等环节的监管职责。其他各监管部门按照各自职能分工履行食品安全工作职责。县政府与各乡镇、各部门签定了《食品安全工作。
责任书。
》,各乡镇与行政村、各监管执法部门分别与管理相对人签定了《食品安全工作责任书》,进一步明确乡镇及各环节监管部门的职责和权限,确保做到责任明确、各司其职、各负其责。
二是健全预案,强化防控。建立健全突发食品安全事件的应急救助体系和运行机制,有效预防、及时控制可能发生的食品安全事故的危害,修订了《涟水县食品安全事故。
应急预案。
》和《涟水县食物中毒事故应急处置预案》,并印发了《涟水县食品安全事故应急预案操作手册》,以快速处置食品安全事故,最大限度地保障人民群众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序。还制定了《涟水县食品安全明察暗访制度》,通过明察暗访,及时排查隐患,迅速整改落实。
三是注重考核,严格奖惩。为加强食品安全监管工作,近年来,县政府将食品安全工作列入县政府对各乡镇、各相关部门年度综合目标考评。同时,制定出台了相应的考核标准,对食品安全监管工作进行细化量化,确保了考核的针对性和可操作性。对考核中发现领导不重视,制度不落实,或因工作失职而发生重大食品安全问题的,按照《涟水县食品安全工作责任制与责任追究办法》进行严格责任追究;对于工作突出的先进单位和先进个人适时进行表彰奖励。在今年全县食品安全工作会议上,以县政府文件形式表彰了20xx年度25个食品安全工作先进单位和48名先进个人。
(二)强化专项整治,积极破解反映强烈的热点难点问题。
工作中,我们能够统筹力量,整合资源,有重点、有针对性开展监管工作。今年以来,围绕群众所关心的热点和难点问题,组织开展了11次专项整治行动,其中,最有代表性的有以下几项:
一是重要节点专项整治。春节、“五一”、“两会”、端午节、“江苏省自行车锦标赛”、“能仁寺佛牙舍利影骨迎请安泰暨法华古寺主体落成庆典”等重要节日和重大活动期间,认真开展食品安全监管工作,突出抓好对重点品种、重点区域、重点环节、重点对象的监管,严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为。相关职能部门累计检查食品生产加工企业36户、食品经营户4200余户次、餐饮单位113户,立案查处违法案件22起,查封假冒伪劣食品200余公斤。
二是鲜肉和肉制品专项检查。根据省、市“关于开展鲜肉和肉制品质量专项检查的通知”要求,我县组织各职能部门在全县扎实开展鲜肉和肉制品食品安全专项检查工作,重点检查肉制品生产经营企业的猪肉来源和索证索票情况,严查私屠滥宰、无检验检疫证明、注水肉及不合格肉品等违法行为。专项行动中,累计检查肉制品生产加工企业14家、农贸市场29个次、肉类经营户290余户次、餐饮单位89家,检查中未发现企业使用病死、注水或注入其他物质、无检验检疫合格证明的肉品,取缔无照经营户6家。
三是学校食品安全专项整治。5月15日-6月15日,县工商、食品药品、城管、教育等部门联合开展学校食品安全专项整治月活动,累计检查校园及周边食品经营户260户,查获假冒伪劣及过期食品60余公斤,查处食品违法案件32件,取缔无营业执照经营户4户、无食品流通许可证经营户14户,取缔流动摊点13个;对所有学校食堂进行了拉网式检查,重点检查学校食堂食品安全管理制度执行情况、食品安全主体责任落实、食物储存、餐饮具消毒、食堂基础设施配备及食品原料采购查验及索证索票等情况,针对部分学校食堂存在管理不规范行为,均下达监督意见书,责令限期整改,并将检查中发现的问题在全县教育系统进行通报。
四是餐饮具集中消毒企业专项整治。三月份以来,县工商、卫生、食品药品监管等部门对全县餐饮具集中消毒企业进行全面整治,针对无照的餐饮具集中消毒企业坚决予以取缔,存在问题的,及时提出整改意见,限期进行整改。并印发《餐饮具清洗消毒管理告知书》,告知餐饮单位应严格落实餐饮具清洗消毒有关规定,督促其购置、使用集中消毒企业供应的餐具、饮具,必须索取餐具集中消毒企业的营业执照及餐具消毒合格凭证,严禁购置、使用无营业执照的餐饮具集中消毒企业供应的餐饮具或消毒不合格的餐饮具。整治行动中,累计取缔无照餐饮具集中消毒企业9家,责令10家不符合规范要求的持照餐饮具集中消毒企业停产整顿,印发《餐饮具清洗消毒管理告知书》500余份。
五是中高考期间专项整治。为了考生在考试期间,能够吃上放心食品、喝上放心饮品,确保中高考期间食品安全,我们组织工商、城管、商务等相关部门,以校园周边、考点周边为重点区域,以饮料、熟食、即食食品、肉、蔬菜、乳制品、豆制品、水产品等为重点品种开展专项执法检查。对考生就餐有接待任务的学校,逐一进行了过细检查,分别与学校签订了食品安全承诺书。考试期间,每个考点派驻3名卫生监督员,对学校食堂食品原料的采购、使用、服务人员的操作规范以及剩菜剩饭的处理,都实行全天候监管,确保考生饮食绝对安全。
(三)强化载体推进,扎实推进食品安全放心行动。
根据市委办、市政府办印发的《淮安市食品安全放心行动实施方案》要求,以维护公众食品安全为出发点,以提升监管工作有效性为着力点,我县组织相关职能部门建立健全“两大体系”,即食品安全执法责任体系和信用管理体系;大力实施“八大工程”,即农产品溯源体系建设、“放心生产”、“放心油脂”、“放心厨房”、“放心餐具”、“放心检测”、流通监管效能电子监察和学校食品放心工程,着力提升全县食品安全总体保障水平。食品安全放心行动中,主要体现这样几个特点:
一是领导高度重视。县委常委、纪委书记龚李萍对食品安全放心行动多次作出重要指示,提出了许多指导性和建设性意见。龚书记还亲自主持召开工作汇报会,听取相关职能部门主要负责人关于食品安全放心行动的工作汇报和工作打算,并亲自审订《涟水县食品安全放心行动工作任务分解表》。沈县长主持召开了食品安全放心行动动员会和全县学校食品安全工作会议,分别作了重要讲话,对活动提出了明确要求。沈县长还深入学校、超市、农贸市场、生产企业等场所实地视察和指导,有力地促进了活动的有效开展。
二是细化活动任务。在各相关职能部门认真制定相应。
活动方案。
的基础上,县食品安全放心行动指挥部办公室对职能部门活动方案进行审核、汇总,并通过几上几下讨论,逐步形成了《涟水县食品安全放心行动工作任务分解表》,进一步明确牵头单位、工作任务、工作目标、责任人。各职能单位能够围绕活动方案和任务分解表,积极有效地开展工作。
三是召开联席会议。实行月例会制度,县放心行动指挥部办公室每个月组织召开一次食品安全行动专项工作会议。按照序时进度,会同相关部门,围绕任务分解表中的某一项专项行动进行研究部署。目前,已经分别召开了放心餐具、放心油脂、大宗食品集中招标、学校食品安全等4个专项工作会议。特别是学校食品安全工作会议,全县有近100名各级各类学校主要负责人参加。同时,教育局和食品药品监管局共同组织了培训班,对全县所有学校的分管人和全体从业人员进行了培训,并邀请市局相关处室领导来涟授课,效果好、反响大。
四是加强督促检查。由食品安全放心行动指挥部办公室牵头,每个月组织一次专项督查,督查方式主要是听汇报、看现场、暗访等形式。目前,已经对餐具消毒、学校放心油脂、学校食品安全、食品检测等四项工作进行了专项督查。对于督查中发现的问题,及时向相关部门和企业进行了通报,并要求限期整改。
全县食品安全监管工作虽然取得了一定成绩,但也应当清醒地看到,食品安全问题仍比较突出,主要表现在:
1、安全意识相对缺失。一是思想上存在本位主义。少数从业者为了个人利益,违规违法从业现象时有发生。而一些乡村为保护地方产业,对于出现的食品安全问题,也常常是掩过饰非,不愿意主动暴露问题。二是种养源头存在一定污染。不少农户在种植上过度使用农药、化肥,在养殖中违规使用饲料添加剂,直接影响食品安全。三是食品加工存在违规生产。部分食品生产加工企业,无证照非法加工生产食品,没有必要的卫生设施,生产加工不按规范要求操作。
2、监管力量严重不足。一是队伍难保证。在涉及食品安全监管执法的8个职能单位中,负责食品安全工作的专职人员不到10人,其他的都是综合执法人员。我局于去年9月份承担餐饮监管职能以来,经县政府协调,借用了卫生监督所5名同志协助工作,但监管力量依然深感不足。24个乡镇(办事处,园区)党政办主任都是兼职协管员,很难发挥应有的作用。二是经费投入难保证。我县全年经费预算仅为1.5万元,而盱眙为50万元、准阴区为21万元。乡镇经费预算更是少得可怜。三是检验力量难保证。随着经济社会的快速发展,食品安全问题更加复杂,现有检测资源远远不能适应工作需要。
3、监管覆盖受到制约。一是监管对象量大面广。监管对象相对分散,特别是广大农村和城乡结合部仍然是监管的难点和重点,监管盲点依然存在。二是畜禽私宰屡禁不止。市场销售的畜禽产品不少是从业者自行宰杀的产品,销售地点不稳定,很难实施集中检疫。三是食品市场经营无序。特别是农村流通领域的经营主体为集贸市场、小商店、小食品批发部,平时索证索票、进货台账查验等制度难以落实到位。
4、关注程度不够理想。一方面,思想上不够重视。一些单位没有将食品安全工作提上重要议事日程,无专题规划、无专题部署、无经费预算,食品安全工作几近边缘化。另一方面,行动上比较轻视。有的单位对于县里安排的食品安全工作只是象征性地传达一下,没有采取必要措施进行落实,有的甚至是束之高阁,不闻不问。
针对存在问题,县乡两级政府及相关职能部门应该切实承担责任,大力强化食品安全监管,让食品安全工作真正成为群众放心工程。
1、加大投入,进一步充实监管力量。一要增加人员。在人员编制上,建议县里给予政策倾斜,从人力上给予保障。职能转换后,按照规定,年底,将从相关职能部门划转一部分人员到我局,但相对于全县食品安全监管工作,人员编制还可能难以保证。二要增加经费。县乡两级政府应将食品安全工作经费纳入同级财政预算,设立专项资金。三要增加设备。普及装备食品快速检测设备,提高食品快速检测水平,增强食品检测工作的技术支撑。
2、注重规范,进一步健全监管网络。一要完善“三级”联动监管机制。实现县、乡、村信息共享,建立起职责明确、运转正常、监管有力的市场监管体系。二要建立健全社会监督机制。扩大社会力量的参与度,从信息提供、宣传教育、协助监管等方面发挥社会监督员的作用,提高社会关注度,推进食品安全监管社会化。三要建立县级食品检测中心。针对目前各自为政的食品安全检测工作,建议由县政府统一协调,整合有关部门的检测资源,建立一个较规范的县级食品安全检测中心,以提高全县食品安全预警工作水平。
3、重心下移,进一步提高农村基层监管水平。食品安全监管的重点在农村,难点也在农村。我县广大农村食品经营主体普遍呈现规模小、分布广、位置偏僻、交通不便的特点,导致监管成本过高、监管效果难以得到全面保证。目前,农村艰巨的监管任务和有限的监管资源之间存在严重的不对称,乡镇食品安全工作主要由党政办主任协管,党政办主任事务繁杂,对食品安全工作很难实施有效监管。建议借鉴宜兴等地成功经验,县里给予政策支持,在乡镇设立专职人员、专项经费、专门办公场所,用于食品安全监管工作,确保有人管事、有钱干事、有场所办事,尽力消除农村监管盲区,促进农村食品安全监管工作真正实现全覆盖。
4、强化责任,进一步提升食品安全工作关注度。一要强化组织领导。推动实施“食品安全工作一把手工程”,实施一票否决。二要强化责任追究。加大责任追究力度,无论哪个乡镇、哪个部门或哪个环节出了问题,都要按照相关规定,严肃追究相关人员的责任。三要强化工作机制。加强检验检测体系、流通网络体系、信息网络体系和企业诚信体系建设,不断完善食品安全协调机制,做到标本兼治,逐步建立起食品安全工作的长效机制。
**年7-9月,我所根据市局要求及部署,我所逐项进行落实,组织执法人员对辖区内的集贸市场和食品经营单位进行检查,并充分发挥食品快速检测设备检查食品,把好食品的入市关。现将**年三季度食品安全工作总结如下:
一、成立组织,加强领导。结合市局**年食品安全监管工作任务,根据我所实际情况,切实加强领导,精心组织,周密部署,确保组织到位,落实到位。
二、突出重点,强化食品监管。我所要求工作人员结合责任区监管工作,突出重点品种和重点场所,做到每天一巡查一汇报,以商场、超市、批发市场、农村集贸市场为重点,突出城乡结合部、校园周边区域、旅游景区等区域,以消费量大、消费者申诉举报多以及与人民群众节日消费密切相关的食品品种为重点,集中力量开展专项执法检查,切实规范食品经营行为。
三、认真维权,作好消费纠纷调处。我所将以往出现投诉问题的超市便利店作为重点检查对象,予以不间断的市场巡查。针对节日食品消费特点,加强对预包装食品经营、散装食品经营和进口食品经营的监管,严格监督食品经营者履行进货查验义务和查验记录义务,监督检查食品经营者认真履行不符合食品安全标准食品主动退市义务,做好与人民群众生活密切相关食品的抽样检查,确保流通环节食品市场消费安全。
四、多管齐下,形成合力。主动加强与卫生、公安等其它执法部门的协作、配合,形成了有效的监管合力,从而使辖区食品消费安全得到全方位的保护。依法严厉查处销售不符合食品安全标准、超过保质期、假冒伪劣的食品以及食品虚假宣传、不正当竞争等违法行为,严厉打击食品违法经营行为。
三季度,我所办理食品经营许可证110份,完成食品专项行动7次,共出动执法人员89人次,检查集贸市场21次,食品经营户265户(次),分发《食品安全法》等相关材料传单203份。
县工商局食品安全监管工作总结篇六
各位领导、各位同仁们:
下午好!非常感谢大家在百忙之中到我所检查指导食品安全专项整治工作,流通领域食品安全问题,事关人民群众身体健康和生命安全,对此我所一直都予以高度重视。今年以来,我所根据区、市工商局的工作部署,在辖区切实有效地加强了流通环节食品安全监管工作,通过采取有力措施,紧紧围绕实现“十率”的工作目标,力促食品安全工作取得显著成效。现将前一阶段开展食品安全监管工作情况作一简要汇报:
四个网格进行实地交叉检查,每个网格随机抽查5户经营户,并将检查结果填入《食品经营户实地检查表》中,每月20日前,召开专题会议,根据自查和实地检查检查结果对每名责任人进行点评、计分,将检查结果反馈每名责任人,要求其对检查发现的问题限期整改到位,并填写《咸安区工商局官埠工商所食品安全监管员考评汇总表》,努力实现责任到岗到人,形成组长亲自抓、监管员具体抓、一级抓一级、层层抓落实、每月工作汇报的工作机制。
为了营造良好的宣传氛围,把食品安全知识送到千家万户,实现家喻户晓、人人皆知的工作目标,我所各网格监管员利用巡查间隙,对经营业户开展食品质量安全宣传,引导群众合理消费、安全消费,引导经营户守法经营。同时我们充分发挥新闻媒体的宣传作用,在咸宁日报、南鄂晚报及省、市、区局红盾网刊登监管工作内容信息和报道三十余篇。针对不同季节易发生的食品安全事件和食源性疾患及时向社会发布了预警公告。
一是认真落实巡查制,加强日常监管。每月制订巡查计划,规定工商所乳制品、前点后场、经营户每月巡查不得少于4次,农资、重点行业、重点商品检查每个月不得少于2次,并把检查、巡查发现的食品质量问题,特别是儿童、老年食品质量等问题,及时予以处理,同时将巡查情况及对有问题食品的处理情况及时在食品市场巡查记录上登记,便于统一掌握经营户的经营情况。
二是大力开展专项整治,加强执法办案工作。今年我所先后集中开展了多次食品经营主体资格清理整顿工作。首先从验照、换照着手,对食品经营户的前置条件、营业执照依法进行查验、审核、规范和登记;另一方面按照“谁监管、谁清理、谁负责”的原则,由各网格监管员对本网格内所有从事食品生产、经营的主体逐户进行摸底排查,清户登记,对主体资格不合法的逐户下达《责令改正通知书》,督促办理登记手续,共下达责令改正通知书十一份。其次是结合315消费者权益保护日的到来,我所针对群众反映的热点问题,结合我辖区内食品市场实际情况,先后有针对性地开展了校园食品市场、农村食品市场、粮油市场的专项整治。通过以上专项整治,较好地整治和规范了全区流通环节食品市场主体准入行为,有效地净化了食品市场环境。
个体商店、小商小贩,图便宜、图省事、图暴利,经常销售这类食品。这就给消费者,特别是农村学校的学生,带来了很大的隐患。所以我所力争把监管的范围扩大到宾馆、饭店、学校;把监管的重点放在食品生产、批发的源头。严厉打击生产经营者借“送货下乡”、“厂家直销”的名义兜售假冒伪劣、霉烂变质的食品,坑害农村消费者的行为。
今年以来,我所加强了《食品经营经济户口》监管,我所按照一户一卡一档的要求,对辖区内已受理的经营户全部建起了经济户口档案,只要打开档案,经营户的姓名、身份证号、行政许可情况、主要经营情况等静态信息资料一目了然,为保障流通领域的食品安全奠定了基础。
一是按照区局消保分局要求,制订我所20xx年食品监测计划,实施快速监测。二是加大检测力度,改进监测手段。今年以来,我所利用快速检测箱等设备和专用检测室,开展快速检测48余次,合格率为100%。通过现场运用科技手段对食品开展快速检测,及时发现问题,解决问题,变事后监管为事前防范,确保市民吃上“放心菜”、“放心果”、“放心肉”。充分发挥快速检测在食品监管中的积极作用,有效为广大消费者放心消费提供更有力的保障,督促经营者进一步加强质量安全自律守法意识。
我所在食品安全方面虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但与区、市局要求和先进所相比,还有较大差距。,一是因辖区经营户有许多处于农村地区,整治工作开展的深度和广度不够,在偏远乡村,城乡结合部等地方还存在整治死角;二是与相关职能部门相互交流沟通机制仍需健全完善;三是食品案件查办还不够积极主动;四是长效机制、应急机制等建设滞后,对整治工作治本之策的探索力度还需进一步加大。我们决心以这次食品安全目标考核为契机,虚心学习借鉴其他所的先进经验,解放思想,开拓创新,努力把我所的食品安全工作推向更高的水平。
县工商局食品安全监管工作总结篇七
今年以来,食品流通处在省局党组的正确领导下,认真贯彻全国食品安全监管工作会议和全省食品药品监管工作会议精神,以全面贯彻实施新《食品安全法》为主线,落实“四个最严”,强化“四有两责”,以持续提升我省流通环节食品安全水平为目标,紧紧围绕省局中心工作,按照《20xx年全省流通环节食品安全监管工作要点》的各项工作部署安排,扎实推进许可改革、加强日常监管、落实监管责任、排查风险隐患、开展专项整治、形成社会共治、创新监管模式,部署并推进了一系列重点工作,现将半年来主要工作情况及成效总结如下:
1、进一步健全完善我省流通环节食品质量可追溯管理示范创建工作规范。根据20xx年以来该项工作的推进实施情况,结合我省食品安全示范省创建工作要求,按照省局对食品质量追溯体系建设工作的统一规划部署,对20xx年《流通环节食品质量可追溯体系示范点建设规范和标准》进行了调整完善,进一步增强基层对食品质量可追溯示范创建工作的可操作性。
2、持续开展流通环节食品质量可追溯管理省级示范点建设工作
下发《关于开展20xx年度流通环节食品质量可追溯体系示范点建设工作的通知》,鼓励批发环节和商场、超市、连锁经营便利店、专卖店建立预包装食品的电子台账管理制度,明确提出逐步将全省大型商超、一级批发、连锁经营等条件较好的食品经营单位创建为省级示范点,在20xx年创建100个省级食品质量可追溯管理示范点的基础上,20xx年创建148个省级示范点,20xx年底前逐步建设1000家省级示范点,增强食品经营者自律和诚信经营意识。
1、制定《福建省食品经营许可管理规定(试行)》。根据国家食品药品监管总局发布的《食品经营许可管理办法》、《食品经营许可审查通则》,结合我省实际,制定了《福建省食品经营许可管理规定(试行)》。为了进一步完善《福建省食品经营许可管理规定》(试行),召开由设区市、县(市、区)局相关人员及省局专家库有关专家参会的研讨会,并在在省政府门户网站和省局官方网站上对外公开征求意见,在多方征求意见和建议的基础上,正式行文下发,要求6月1日正式施行,同时发布启用《食品经营许可证》公告,进一步推动我省食品流通、餐饮服务、保健食品经营许可“三证合一”工作。
2、举办全省系统食品经营许可视频培训班。5月,对设区市局相关科(处)室监管人员、基层食品(食品流通、餐饮服务、保健食品)经营许可准入审批核查人员及相关业务骨干进行培训,重点培训食品经营许可业务工作和食品经营许可系统操作,提高基层许可人员许可业务水平和系统操作能力。
3、组织食品经营许可新证印制工作。协调指导省局后勤中心开展新食品经营许可证印制发放工作,确保全省食品经营许可改革工作如期开展。到目前为止,全省共发放新证1736家,其中食品销售975家,餐饮服务722家,单位食堂39家。
1、持续深入开展全省食品安全社会共治示范县(市、区)工作。
一是开展20xx年试点创建单位的推荐审核。省食安办、食品药品监管局、财政厅联合下发《关于开展20xx年食品安全社会共治示范县(市、区)试点创建工作的通知》,在各设区市食安办推荐的基础上,选定了鼓楼区、东山县等10个县(市、区)开展20xx年社会共治试点创建工作。二是统筹规划好20xx年创建工作。20xx年3月,召开20xx年全省食品安全社会共治示范创建工作推进会议,对第一批10个试点创建单位的工作情况进行了全面总结,交流了创建工作的典型经验;对20xx年第二批创建工作进行统一部署,明确全年创建目标和各项工作任务。三是抓紧总结验收首批创建工作。编制20xx年全省食品安全社会共治示范县(市、区)创建项目绩效自评报告,规范创建经费使用。20xx年6月,省食安办、食品药品监管局联合下发了《关于开展20xx年食品安全社会共治示范县(市、区)试点创建工作考评验收的通知》,第一批试点创建单位于6月20日之前完成了自评,省食安办、食品药品监管局计划于7月份进行实地考评验收。
2、强化食品安全治理多方协作的工作实践。
一是积极参与理论研讨及交流。参加“环浙”六省市食品安全协作会议;组织部分食品安全社会共治示范试点创建县(市、区)有关人员,赴上海参加由人民大学、上海理工大学等组织的食品安全协同治理研讨论坛。二是探索食品生产经营主体责任落实的有效机制。下发《关于提供食品安全责任保险试点情况的通知》,继续鼓励推进食品生产经营者参与食品安全责任保险,并要求各地于20xx年5月底提供书面工作总结材料,并汇总相关数据。三是做好社会各界对食品安全的关注关切问题的沟通交流。上半年,共答复社会公众网上各类食品安全咨询27件,主动开展民意征集2项;主办及协办关于食品安全工作的人大代表建议和政协委员提案18份(主办6件、会办12件)。
1、扎实抓好《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的贯彻实施。先后三次派员参与总局关于食用农产品市场销售监管工作的专研讨,多次对总局《食用农产品进入市场销售监督管理有关事项通知》(征求意见稿)提出我省建议及意见;《办法》自今年3月1日实施以来,督促全省各级食品药品监管部门认真履行食用农产品市场销售监督管理职责,落实属地监管责任;6月份,下发《福建省食品药品监督管理局关于加强食用农产品市场销售质量安全监管工作的通知》,要求严格监督食用农产品市场主体(包括集中交易市场开办者、食用农产品销售者、食用农产品储存服务提供者)履行质量安全责任,加大对食用农产品市场销售监管执法和督查检查力度。
2、强化与食用农产品监管相关职能部门的沟通协调。进一步深化落实我省《加强食用农产品质量安全全程监管合作协议》;落实省政府1213行动计划,按照省食品药品监管局、农业厅、海洋渔业厅及有关部门的监管职责分工,提出我省关于做好食用农产品产地准出与市场准入衔接工作的具体意见。
3、开展全省系统食用农产品市场销售监管工作培训。组织全省市县两级及基层监管执法人员,集中开展食用农产品市场销售监管执法专题培训班,邀请农业厅、海洋渔业厅有关领导及专家现场授课,重点针对食用农产品市场销售监管的法规依据、执法手段、监管要求、准入衔接等进行专题培训,切实提升我省食用农产品质量监管水平。
1、统筹谋划全省食品安全监管治理工作。3月份,召开全省食品销售安全监管工作会议,全面部署我省20xx年食品市场治理专项行动,明确了将校园周边、农村区域列为重点整治区域,将食用农产品列为重点整治品种,下发了《20xx年食品销售监管工作要点》,明确各项食品市场治理整顿的工作任务和时间安排。
2、深入开展农村区域食品安全专项治理工作。1月,下发了《福建省食品药品监督管理局关于印发开展农村食品安全“扫雷”专项行动工作方案的通知》,明确20xx年2月至10月为“扫雷”专项行动的集中整治阶段,对农村食杂店、小超市、区域性食品批发市场、乡镇农贸市场、农村地区学校食堂、中小型餐馆、农家乐、小吃店、饮品店等重点场所和农村集体聚餐活动等进行集中监督检查。5月中旬,组织开展了全省农村食品安全“扫雷”专项行动督查调研,组成了联合督查调研工作组,先后赴3个设区市6个县(市、区),召开了5场省、市、县、所四级联席座谈会,深入14个乡镇,现场检查了26家农村食品生产经营单位落实主体责任的情况,实地督查了4个基层监管所工作开展成效,并随即下发全省各地《关于农村食品安全“扫雷”专项行动督查调研有关情况的通报》,要求各地监管部门切实抓好督查落实。
3、开展全省流通环节茶叶市场专项治理整顿。针对近年来省局对茶叶产品专项安全抽检和监测,发现个别区域、个别绿茶产品违规滥用色素,个别区域红茶问题突出,市场销售散装茶叶产品问题严重的情况,为进一步解决茶叶产品质量安全突出问题,巩固20xx年开展的打击茶叶加工违法行为“春雷”专项行动工作成果,省局于5月制定并下发《福建省食品药品监督管理局关于开展茶叶产品经营质量安全隐患专项检查的通知》,规范全省茶叶的经营,建立茶叶流通监管长效机制,解决我省茶叶产品质量安全突出问题,推动全省茶叶产业健康发展。
1、制定并实施流通环节食品质量监督抽检工作方案。1月,制定了全省流通食品质量监督抽检计划,配合20xx年对重点区域、重点品种的专项整治整顿工作安排,全年共安排了3950批次省级流通环节监督抽检任务。4月份,按照省局安排,又补充制订20xx年流通环节省级食品质量专项监督抽检计划,针对中秋、国庆、元旦、春节等重点时期,以及食用农产品、水产品和水产制品等重点品种,补充安排了2070批次的抽检任务。
2、督促指导食品批发市场、大型商超提升检测能力建设。督促各地监管部门指导食品专业批发市场、大中型商场超市按要求规范建立自检室,提升食品自检能力。结合食品安全示范省创建工作实施方案,明确要求全省食用农产品批发市场开办者必须建立检测室,配备检验设备和检验人员,或者委托符合食品安全法规定的食品检验机构开展抽样检验或者快速检测工作,制定有关工作目标,即20xx年建立7个,20xx年建立15个,20xx年食用农产品批发市场全部按要求建立健全自检能力。
县工商局食品安全监管工作总结篇八
常言道:民以食为天。食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质基础。随着社会的不断进步和发展,人类对食品的要求和标准在不断提高,食品安全的内涵已从数量安全上升到质量安全。上至国家的领导人,下至普通黎民百姓,食品安全已成为所有人共同关注的话题。为了保证与每一个人息息相关的食品“从田园到餐桌”的绝对安全,落实食品安全监管措施、创新食品安全监管体制,各级党委、政府倾注了大量的心血。但如何让监管真正落实到行动上,让每一个人真正吃上安全卫生的食品,保证食品在生产加工、流通销售和餐饮服务等各个环节经得起检验,也是各职能部门一直努力探索的问题。
20xx年8月16日,政协xx区工委主任杨继红同志率领提案督办组到我市,对工委20xx年主任会议督办提案《关于加强食品安全监管力度的提案》进行督办时,充分肯定了我市在食品安全监管工作方面取得的成绩,并指出不足、提出建议。虽然该提案是由地区食安委承办,但这次督办还是引起了市委领导的高度重视。根据地委委员、市委书记周荣同志的重要批示,20xx年8月25日至30日,市政协成立由主席吴坚任组长,市政府副市长龚霏及市政协副主席邹芝桦、周光乔任副组长,部分市政协常委、市政协办、政协提案委、文教委及市直相关部门负责人为成员的调研组,以与相关部门负责人进行座谈、听取情况汇报、查看档案资料、实地走访调查等方式,先后听取市卫生和食品药品监督管理局、市工商行政管理局、市质量技术监督局、市农牧局关于食品安全监管工作的情况汇报;在没有邀请职能部门参与的情况下,调研组深入观音缘矿泉水厂、素琼酱醋厂、百汇购物广场、洪南蔬菜批发市场、远丰餐具消毒配送中心、宏洁物理消毒有限公司、洁美餐具消毒配送中心等食品生产、经营场所,对食品安全监管工作中的食品生产和加工、食品流通和餐饮服务情况以及“从田园到餐桌”的食品安全监管环节进行全面了解。同时,调研组还深入朱昌镇,对市工商行政管理局在食品流通环节推行的“易票通”和农村食品经营“十户联巡联管”工作开展情况进行实地走访调查。在调研报告初稿形成后,市政协又组织调研组成员及相关职能部门负责人进行集中讨论,对调研报告作进一步的修改和完善。现将有关调研情况报告如下:
一、基本情况。
食品安全监管涉及部门多、领域广、链条长、环节细,从农产品种植、牲畜饲养到食品生产加工、流通销售再到餐桌,是一个复杂、系统而又涉及面广泛的工程。从调研涉及的部门来说,农牧局主要负责农(畜)产品生产过程中的监管,质量技术监督局主要负责食品生产获证企业及食品生产加工小作坊的监管,工商行政管理局主要负责食品经营流通环节的监管,卫生和食品药品监督管理局则是负责餐饮服务环节的监管。当然,其中还涉及工业经济贸易和能源局、发展和改革局等相关部门,而各职能部门监管领域也存在交叉现象。
据农牧局统计,全市41个镇乡办事处都涉及农(畜)产品生产,有各类养殖户27万余户,52个动物及动物产品市场,其中城郊几个办事处及海子街、鸭池等地有规模化、规范化蔬菜生产基地10余个。质监部门监管数据显示,xx市辖区现有食品生产获证企业31家,纳入监管的食品生产加工小作坊9家。据工商部门统计,全市城乡共有注册食品经营主体2608户,其中食品经营企业126户,个体工商户2482户,全市食品经营从业人员4693人,注册资金2631万元。卫生和食品药品监督管理局调查资料显示,全市持证餐饮单位1066户,其中各型餐馆401户,小吃店、饮品店599户,食堂66个;餐具消毒配送单位企业3家。
在食品安全监管中,市农牧局、质监局、工商局及卫食药监局等相关职能部门做了大量工作,监管工作取得一定成效。
1、农畜产品质量安全监督检测情况。
(1)、按省发改委《关于建立xx市农产品质量安全检测中心》的文件精神,3月,投资320万元的xx市农产品质量检测中心开工建设,现已完成实验室改造620平方米,购置仪器设备46台(套),包含气相色谱仪、高效液相色谱仪、原子吸收、原子荧光光度计等国际通行的检测设备及配套仪器,可进行农产品、畜产品、水产品定性速测及定量分析、无公害农产品认证监督检测,现处于待验收和试运行阶段。自农产品质量检测中心试运行以来,已组织对三板桥、流仓桥等城郊蔬菜基地出田蔬菜产品进行农药残留快速检测,每月抽样检验240个样品。截止目前,累计抽取2640个蔬菜样品。经检测,这些蔬菜产品农药残留均没有超标。
(2)、,兽医体制改革以来,撤销原畜牧兽医局下正股级单位兽防站,组建了动物卫生监督所和动物疫病防控中心,由动物卫生监督所对动物及动物产品进行产地检疫、屠宰检疫和出入境检疫,负责动物防疫监督、市场监督等行政执法工作,承担动物免疫标识及其他畜禽标识管理,组织开展兽医执法人员培训,组织对全市规模养殖场(户)进行兽药、饲料及饲料添加剂使用情况的监督检查,指导养殖户建立健全养殖档案,确保农业投入品的可追溯性。每年派出余人次开展监督检查,产地检疫35万头(匹、只)以上,屠宰检疫12万头(匹、只)以上。
2、食品生产企业产品质量监管情况。
市质量技术监督局根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规规定,对辖区食品生产企业进行不定期检查和巡查,做好食品生产企业产品的抽样送检工作。20xx年,共抽取辖区28家食品生产企业生产的产品52批次及小作坊生产的产品6批次。检查过程中,要求企业完善相关质量管理制度和台账,把好原料进货关,认真做好产品出厂检验工作。目前,全市食品生产企业和纳入监管的食品生产加工小作坊均按要求建立和完善相关质量管理制度和台账。从市质监局检查和产品抽样结果看,近几年,我市未发现辖区食品生产企业滥用食品添加剂生产食品行为,也未发现使用有毒有害原料生产食品行为。
(1)、以全面落实食品“易票通”为抓手,努力保障食品来源合法、质量过关,确保可追溯。市工商系统在逐户对食品经营者的索证索票和进货台账进行落实和规范的基础上,逐户落实“易票通”,重点抓好对人民群众日常生活消费关系密切的食品品种落实“易票通”。到目前为止,我市流通环节2608户注册食品经营主体,已经全部落实了食品“易票通”,基本建立和完善了进货台账。
(2)、以农村食品经营主体“十户联巡联管”为主要方式,全面加强食品经营行业自律。20以来,市工商行政管理局积极探索、大胆实践,从指导和引导广大食品经营者建立完善以食品安全协会为组织基础的食品经营行业自律组织体系入手,先建立食品安全协会“一个组织”;理顺工商机关与食品安全协会的关系及食品安全协会与“十户联巡联管”小组的关系“两个关系”;开展好“十户联巡联管”小组学习培训活动、检查活动、评比挂牌活动“三个活动”;制定落实《xx市农村流通环节食品经营主体“十户联巡联管”小组工作制度》、《“十户联巡联管”小组成员公约》、《“十户联巡联管”小组轮值户长岗位职责》、《“十户联巡联管”小组轮值户长交接制度》等“四个制度”,开展“十户联巡联管”活动。截止目前,在全市农村已经建立了“十户联巡联管”小组97个,参加“十户联巡联管”的农村食品经营主体共计1335户,占农村食品经营主体1402户的95.2%。“十户联巡联管”的成功经验已经在《中国工商行政管理》、《贵州日报》、香港《大公报》等13家新闻媒体报道。今年7月28日,全省工商系统现场参观了我市农村“十户联巡联管”工作,现已在全省进行推广。
4、食品卫生监管工作情况。
市卫生和食品药品监督管理局主要承担全市1000多家餐饮企业的申办和监管工作、各种大中型会议的接待食品安全监管。工作中,市卫食药监局依法行政,严把许可准入关,加强对从业人员的培训和日常监管相结合,使城区餐饮服务行业监管覆盖率达100%。实行了餐馆前厅后厨,使中小型餐馆基本规范化。特别是在重大节日期间,组织相关部门对全市范围内的大型餐馆、酒店、农贸市场、超市、食品加工企业、学校食堂等地进行专项检查,重点以粮、油、肉、水果、水产品、豆制品为检查重点,确保节日期间食品安全。近年来,全市未发生重大食品安全事故。在百年不遇的大旱期间,市卫食药监管局对全市饮用水源、桶装水及矿泉水生产企业进行专项检查,对市区内不符合生活饮用水标准的水源,树立警示标致,提醒市民不能饮用。
5、餐具消毒配送单位监管情况。
我市餐具消毒配送单位企业3家,分别是xx市远丰餐具消毒配送中心,年8月成立,企业员工19人,日消毒餐具4000套,对我市40家餐饮服务单位提供餐具配送;xx区宏洁物理消毒有限公司,2012月成立,企业员工23人,日消毒餐具3500套,对我市20家餐饮服务单位提供餐具配送;xx市洁美餐具消毒配送中心,2008年2月成立,企业员工20人,日消毒餐具3800套,对我市90家餐饮服务单位提供餐具配送。今年上半年,根据《卫生部、国家食品药品监督管理局、国家工商行政管理总局关于加强餐具集中消毒单位监督管理的通知》精神,市卫生监督所加大了对我市餐具清洗消毒等环节的监督检查力度,并对3家企业配送的消毒餐具进行了抽检,就监督检查中不合格的地方责令业主进行整改。
二、存在问题。
1、监管机制不健全,职能交叉导致监管盲点。
食品安全监管从“田园到餐桌”链条长、环节细、衔接点多,监管部门之间管辖环节界定及各个环节的相互衔接又不够明确,在部分领域划分不清的情况下,以分段监管为主、品种监管为辅的模式易造成部门多头监管但监管有盲点现象。如糕点店、馒头店及超市等现场制售食品的许可及监管都是空白。因分段监管,各部门行动很难步调一致、信息资源平台不健全、信息共享不完善,往往浪费人力物力财力而监管不到位。
2、人员少、业务多、监管难于到位。
在全市食品安全监管工作中,无论是从农(畜)产品的生产,还是食品生产加工、流通销售到餐饮服务等环节,都存在监管人员少、业务多、技术性强、监管数量质量照顾不周等问题。农(畜)产品监管方面,市农产品质量安全检测中心只有5人编制,到位4人,人员素质及能力远远达不到现代食品安全检测的专业要求,无法达到全面检测目的;动物检疫工作专业技术人员113人,按全市27万余户养殖户计算,每2389户养殖户才能拥有1名检疫员。食品生产加工监管方面,市质量技术监督局的14个干部职工中,能够致力于食品监管的仅为2人。市食品安全协调委员会在机构改革后,设在市卫生和食品药品监督管理局,其中从事食品安全协调工作的只有1人,餐饮服务环节的监管则由市卫生监督所分3个片区划给12个工作人员监管,这12人除了进行餐饮日常监管外,还要承担公共卫生监管工作;乡镇食品安全监管安排乡镇卫生院利用卫生系统网络进行监管,且在每个村聘用一名卫生协管员和信息员,但因为无专门报酬,这只是流于形式,根本无法达到监管目的。
3、资金不到位,抽检工作难以运行。
抽检工作是做好食品安全监管的重要手段。但《食品安全法》第六十条中明确指出:“食品安全监督管理部门在进行抽样检验时,应当购买抽取的样品,不收取检验费和其他任何费用。在执法工作中需要对食品进行检验的,应当委托符合本法规定的食品检验机构进行,并支付相关费用。”所以,购买检品和送检费成了农牧、质监、工商和卫生部门必列的开支项目,这笔费用只有从部门办公经费中列支,远远超过各职能部门的承担极限。
食品生产加工小作坊、小食摊点多而复杂,安全隐患大。《食品安全法》授权各省人大常委会制定相应法规进行规范,但我省到现在还未出台相关法规,食品安全监管地方性法规的空白,导致监管职能部门各行其事,无法明确相应职责。
5、检测检疫不够全面,食品安全隐患依然存在。
农产品监管方面:由于农牧局农产品质量检测检疫中心目前处于试运行阶段,再加上人力、财力等因素影响,仅在城区周边蔬菜种植基地开展检测工作,城区超市和农贸市场的跟踪检测,由地区农产品质量检测中心具体实施,外地进入xx市场的果蔬由洪南农贸市场自行检测。零星进入市场的果蔬得不到有效监管。
畜禽产品监管方面:除猪肉户在屠宰场严格进行,进入超市销售的鸡、鸭、鹅每天拖到定点检疫外,牛、马、羊、禽均未进行定点屠宰检疫仅在市场开展。因分散、零星、流动性大,给检疫工作造成严重压力,未经检疫产品流入市场现象时有发生,给食品安全带来严重隐患。
6、食品从业人员素质不高、市民食品安全防范意识不强。
生产、经营、销售及餐饮服务行业从业人员素质参差不齐,对食品安全监管法律法规的领会不深入,食品安全职业道德千差万别,个别食品生产企业消毒设施未按要求使用、卫生意识淡薄,个别超市过期、变质食品上架现象时有发生,台账管理不规范。广大市民自我防范意识和参与监管意识淡薄,没有对食品安全监管引起高度重视。
7、在城郊和农村集镇,以及政府规划拆迁范围内,存在大量的食品无照经营现象。
在学院路碧玉村委会到地区交警支队片区,因属于市政府划定的拆迁范围,按照政府规定,卫生和工商部门不能为其办理相关证照,致使数十家无证经营餐饮现象存在。城区夜市、城郊结合部和集镇小食摊点流动性大、难监管、难取缔,又达不到办理证照条件,导致无证无照经营餐饮现象普遍。
8、餐具消毒配送单位问题突出。
根据卫生部办公厅《关于印发餐饮具集中消毒单位卫生监督规范(试行)的通知》精神,结合实地查看情况,我市3家餐具消毒配送中心还不同程度存在以下问题:一是3家企业厂房楼上都有住户居住,且离污染源均小于30米;二是内部布局欠合理,功能间分区隔断不完善,导致回收、去渣、浸泡不严谨,更衣室无流动水洗手和消毒设施,个别企业厕所不是水冲式;三是基础设施不健全,企业防鼠、防尘、防蚊蝇设施不完备,未出具每批次餐具检验报告,生产车间的墙面、地面、顶面和工作台面未完全使用易清洗、耐腐蚀的材料;四是餐具独立包装不符合要求,未标示餐具消毒日期;五是机洗水源有重复使用现象;六是企业成品包装车间内上岗人员穿戴工作衣帽欠整洁,员工管理欠规范。
三、几点建议。
食品安全监管不是靠某一个单位、某一个人的努力就能实现的',更不能靠某一次会议就可以解决。食品安全监管是一个长期、系统、艰巨而又需要多部门协调配合的过程。食品安全如何来保障,国内外实践证明,“负责的监管责任者,诚信的生产经营者,成熟的消费者”是保障食品安全的三大基本力量。进而形成部门监管、行业自律、社会监督“三位一体”的食品安全管理体系。为了进一步加强食品安全监管力度,特提出如下建议:
按照《食品安全法》的要求,建议市委、政府尽快比照国家食品安全委员会的规格,调整xx市食品安全协调委员会,由市政府主要领导担任食安委主任,便于统筹各部门工作。建立健全食品安全监管日常机构,加强食品安全工作的领导与协调,充分发挥政府牵头组织、协调指导、监督考核、督查暗访等职能,建立全市统一、权威、高效、协调联动的食品安全监管领导机制。
按照分段监管、职责相近、方便相对人的工作方针,本着依法行政、服务民生、提高效率、维护稳定的原则,由食安委牵头研究制定《xx市人民政府关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》,并负责抓好落实,以完善食品安全监管协调机制,实现食品安全全过程和无缝隙监管,切实保障全市食品安全,解决实际工作中出现的监管盲区和交叉问题。
3、加大投入,消除职能部门的后顾之忧。
职能部门食品安全监管的后顾之忧,总结起来就是人、财、物的问题。建议市委、政府统筹兼顾,对相关职能部门的专业人才缺乏问题采取“走出去”、“引进来”的方式,输送现有人才到外学习深造,采取公开招考等方式将食品监测等方面的专业技术人才引进来,充实监管部门专业人才力量。抓紧做好机构改革的后续工作,尽快完善部门机构及人员设置。在卫生部门增设局机关食药安股及卫生监督所药品监督科、食品安全科,增加人员编制,补充缺编人员。按照《食品安全法》的规定,将职能部门食品监管经费纳入地方财政预算,由市食安委统筹安排使用。在今年不能列入财政预算的情况下,依照部门拟定的食品抽样检查经费预算方案适时拨付。同时,增加食品安全检测设施设备,以政府协调落实土地等方式,建立大型食品综合批发市场和农产品批发市场、支持质监部门建立食品质量检验检测中心,便于食品安全的过程监管。
4、创新机制,强化监管,构筑食品安全监管基层基础。
一方面,可以对工商部门农村食品经营主体“十户联巡联管”机制再总结、再归纳、再推广,探索城区食品经营主体监管模式和食品安全监管模式,强化食品监管。另一方面,可以充分调动镇乡人民政府的监管职责,各镇乡办事处比照市级食品安全委员会规格,成立镇乡办事处食品安全监管机构,落实村级食品安全监管员和信息员报酬,充分发挥其作用,逐步填补农村食品安全监管空白。
5、创建信用体系、强化企业自律。
以加强食品生产经营企业信用建设为核心,通过政府监管、行业自律和社会监督,加大诚信表彰、失信惩戒力度。健全食品安全管理服务系统。充分发挥行业协会在行业自律方面的作用,不断加强行业自律和诚信制度建设,促进食品生产经营单位不断建立和完善自身管理制度。积极倡导市场主渠道销售和规范经营理念,引导和扶持大型食品加工企业以及正规的食品超市在农村开连锁店。建设城区农民蔬菜直销市场,规范管理,完善检验检测机制,从源头上加强管理。
6、强化宣传教育、营造防范氛围。
充分利用市内媒体,以丰富多彩的形式大力宣传《食品安全法》等食品安全的相关法律法规、食品安全知识,增强群众的辨别能力和维权意识,提高参与监督的积极性。加强对监管人员的食品安全教育和职业道德教育,使其熟练掌握《食品安全法》等法律法规的基本内容,明确职责、提高水平和能力,树立民以食为天、食以安为本的理念,真正做到执法为民。建立市级食品安全论坛,充分利用各部门之间的实践和调研成果,定期开展食品安全交流讨论,共同研讨解决食品安全的办法。
7、立足实际,杜绝餐饮服务无证经营。
对城乡结合部及镇乡集镇、政府划定拆迁范围内的无证经营行为,建议按属地管理原则,由镇乡政府配合相关执法部门进行全面摸底调查,登记造册,再按相关程序补办证照。对学院路等地餐饮经营户无法办证的问题,建议由政府召开专门会议进行研究,在法律法规规定的前提下,采取有效措施纳入管理范畴。
8、严格监管程序,规范餐具消毒行业。
虽然我市3家消毒配送中心在申办时卫生部的相关规范要求尚未出台,但现在卫生部办公厅已出台《关于印发餐饮具集中消毒单位卫生监督规范(试行)的通知》,就得严格按照《通知》的明确规定逐一对照,要求不符合规范的消毒行业进行停业整顿。建议由市政府组织相关执法部门尽快进行一次综合执法,对不符合《通知》中条款标准的消毒配送单位,责令其限期整改,对实在没有整改条件的坚决予以取缔。同时,加强餐饮行业规范,鼓励餐饮单位自行完善餐具消毒,在保证为消费者提供安全、清洁的饮食餐具的前提下,拒绝使用消毒配送中心消毒不合格的餐具。加大宣传教育力度,引导市民增强防范意识,积极参与食品安全监管。
总之,通过调研,调研组一致认为,近年来,在相关职能部门的积极努力和通力合作下,全市食品安全监管工作取得了实实在在的效果,食品安全形式不断好转,食品经营行为不断规范、食品生产加工行业业主法律意识不断增强,城乡食品安全监管同步开展,食品流通环节监管措施有力、亮点纷呈。但由于食品安全监管工作事多、面广、点细,加上人员缺乏、财力不足、协调不到位、职能不明晰等原因,在食品生产加工、流通销售、餐饮服务环节存在监管盲区,导致超市等地的现场制售食品监管责任不明确,部门监管互相推诿等现象。我们相信,只要市委、市政府高度重视食品安全监管工作,理顺监管体制、完善协调机制,我市的食品安全监管工作一定有更大的突破。
县工商局食品安全监管工作总结篇九
全县食品安全监管工作在省、市局及县委县政府的正确领导下,深入贯彻落实党的xx大精神,以科学发展观统领全局,狠抓食品安全专项整治,全面提高食品安全监管保障水平;狠抓基层食品日常监管,不断规范食品市场秩序,切实保障了人民群众饮食安全,全年无一起食品安全事故,为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献,现将工作总结如下:
我县登记注册的各类食品市场主体共有2724户,其中种养殖环节82户(企业69户,个体工商户13户),生产加工环节305户(企业13户,个体工商户292户),流通环节1813户(企业42户,个体工商户1771户),餐饮服务环节524户(企业8户,个体工商户516户)。
(一)统领食品安全工作全局,完善食品安全责任体系
一是争取县委县政府召开了食品药品安全工作会,研究、安排、部署食品安全工作。3月26日,召开了全县食品药品监督管理工作会议,县直各单位、分管乡镇长及各涉药单位领导共200多人参加了会议,总结了2013年工作,安排部署了2013年的任务,县政府与各相关单位签定了目标管理责任书,相关企业负责人在会上进行了公开承诺,县四大家领导参加会议,县委常委副县长陶丹做了重要讲话,为完成全年食品药品目标责任奠定了坚实的基础。二是深化完善目标管理考核,强化食品安全责任,确保任务抓落实。按照县委县政府的要求,我们在县政府与各级各部门签定责任书的基础上,狠抓各项措施的组织实施,上半年组织相关部门对各乡镇政府、各部门工作完成情况进行半年督查。三是进一步完善联合办公、联合执法、联合信息发布三联工作机制,强化了食品安全长效监管措施。按照“谁主管、谁负责”原则,把监管责任落实到各个职能部门,收到了良好效果。今年定期召开食品安全工作联席会议5次;相关部门联合开展执法7次,形成了整体合力;及时收集、整理、分析、传递、报送食品安全监管信息,进一步整合食品安全信息资源,规范食品安全监管信息发布行为,全年共发布食品安全信息4次。各乡镇及相关部门严格执行食品安全信息报告制度,有效地预防了重大食品安全事故的发生。
(二)扎实开展食品专项整治,确保人民群众饮食安全
景区及周边的餐饮行业、饮食小摊点、卖肉摊点进行了检查和调查,共检查餐馆10家,烧烤小摊点25家,小卖部5家,个体卖肉小摊贩1家,与个体卖肉小摊贩座谈3人次,并对存在的问题责成县卫生监督局给予了查处。
县工商局食品安全监管工作总结篇十
为确保元旦、春节期间餐饮服务食品安全,根据《关于加强元旦、春节期间餐饮服务食品安全监管工作的通知》要求,我所采取积极有效措施,加大对辖区内餐饮服务单位监管,保障了两节期间餐饮服务食品安全。具体情况如下:
为确保元旦、春节期间餐饮服务食品安全,我所组织召开会议,成立领导小组,由所领导担任组长;会议认真分析当前餐饮服务单位可能存在的食品安全隐患,组织监督员学习《通知》精神,强化责任意识;加强突发事件处置能力培训,做好突发食品安全事件的应急处理准备工作;要求每位监督员忠于职守,并严格食品安全行政责任追究制度。
根据《通知》精神的要求,针对两节期间餐饮服务单位等可能存在的食品安全隐患问题及食品安全监管薄弱环节,研究制定我市的行动计划和具体实施方案,明确加大对承办5桌以上宴席餐饮单位、集体食堂、旅游景区餐饮服务单位的食品安全监管力度,重点检查餐饮服务单位鲜肉及肉制品、食品原料、调味品、食品添加剂和白酒、葡萄酒采购的管理,以及食品贮存、加工制作、餐饮具消毒、从业人员健康状况,进一步规范餐饮服务经营行为。督促餐饮经营者认真执行采购索证索票和进货查验制度,以及食品添加剂使用管理规范,杜绝使用非食用物质和滥用食品添加剂等。
1、宣传动员和自查自纠阶段。
为了两节期间的餐饮食品安全,监督员提前对餐饮业、建筑工地食堂、旅游景区以及。的餐饮服务单位等广泛宣传食品安全知识和法律法规,强化责任意识和安全意识。要求各单位强化自身管理,层层落实责任,从源头把好食品安全关;同时要求餐饮单位不得超接待能力承办年夜饭,并督促餐饮单位一次性承办5桌以上年夜饭的及时申报。针对两节期间可能存在的食品安全问题,向餐饮单位下达食品安全指导性意见书。
2、执法检查阶段。
两节前及期间,监督员对管辖范围内的餐饮单位、集体食堂等,开展食品安全执法检查。重点检查大中型餐饮单位、集体食堂、旅游景区餐饮服务单位以及。餐饮单位等,采取深入库房、操作场所等,检查鲜肉及肉制品、食品原料、调味品、食品添加剂等采购索证索票和进货查验情况,以及食品贮存、加工制作、餐饮具消毒、从业人员健康状况。特别加强年夜饭承办餐饮单位食品安全检查,要求各单位做到环境整洁,食品原料新鲜,凉菜间必须做到“专人、专间、专用工具、专用冰箱(柜)、专用消毒设备”,烹煮食品必须烧熟烧透,加强各类餐饮具、刀具的清洗消毒和保洁,严禁无健康合格证明的从业人员从事接触食品的工作。严格审查年夜饭菜谱,对可能存在安全隐患的凉菜等及时进行调整;同时要求所有承办年夜饭单位烹制菜肴烧熟煮透,凉菜开餐前两小时内制作,并每菜留样100克、密闭冷藏保存48小时。一旦发现疑似食物中毒事件,所涉餐饮单位必须立即向我所报告。
检查中发现主要存在问题:少数餐饮服务单位台账记录不全,荤素水产水池及餐具洗消水池混用,餐具保洁柜不密闭,凉菜间放有杂物,操作台存在超保质期食品、及无标签预包装食品,库房食品落地存放、食品与杂物混放等。针对上述问题,监督员及时提出改正意见,要求限期整改到位;对经营超过保质期食品单位进行立案查处。
事先做好各项应急处置准备工作,向社会公布举报电话和值班电话,实行24小时值班制,保持24小时应急状态,一旦发生突发事件能迅速采取有力措施予以处理。
除夕当天,监督员分片对辖区内承办年夜饭餐饮单位进行现场检查,发现问题,及时督促整改,并要求各承办单位必须在开餐前2小时内制作凉菜。两节期间食品安全检查行动,共出动监督员xxx人次,车辆xxx台次;向餐饮业单位发放两节期间食品安全指导性意见书xxx余份;检查餐饮单位xxx户次、工地及职工食堂10户次;发现问题xxx户次,督促整改31户次;餐饮单位申办5桌以上年夜饭的xxx家,共有备案年夜饭xxx桌;春节期间未接到任何消费者举报、投诉。通过本所监督员的共同努力,杜绝了食物中毒事件和食源性疾病在我区的发生,保障了我xxx“两节”期间的食品安全。
二〇xx年xx月xx日。
县工商局食品安全监管工作总结篇十一
今年以来,我局按照省工商局《流通环节食品安全专项整治工作方案》的要求,紧紧围绕市局工作重点,实施食品安全放心工程,严格食品市场监管,建立食品安全的长效监管机制,为支持地方经济发展做出了积极的努力。现就将我局流通领域食品监管工作情况汇报如下:
一、加强领导,强化培训,为加强食品安全监管工作奠定了坚实的基础。
根据省、市工商局对食品安全监管工作的部署和要求,为了切实加强对食品安全监管工作的组织领导,我局成立了党组书记、局长张新荣同志任组长,副局长王兆文、刘晨、雷光英同志任副组长,办公室、经检分局、市场监管室、注册登记室、“12315”投诉举报中心及各工商所负责人为成员的监管领导小组。根据我县食品流通领域的特点,认真研究,周密部署,先后制定下发了《高台县工商局食品安全监管工作实施方案》、《高台县工商局“两节”市场检查食品安全监管工作实施方案》及《高台县工商局食品监管应急预案》,从组织领导、任务落实及工作措施等方面进一步明确要求。同时,将食品安全监管工作作为一项重要内容纳入到行政管理目标责任书当中。年初与各室、经检分局、工商所签订目标管理责任书,各工商所、分局又将监管内容、任务分解细化给各巡查组,一级抓一级,层层抓落实,形成了一把手负总责,主管领导具体抓,职能科室分工抓,分局、工商所重点抓的齐抓共管的工作格局。与此同时,加强对执法人员的培训工作,坚持做到“三个一”,即“一月一法一考”,组织开展以案学法,重大执法行动先行培训活动,积极探索培训载体,加强对新理论、新知识、新内容的学习培训,有计划地开展食品安全监管常规知识、假冒伪劣商品鉴别知识、适用法律法规知识、办案文书处理等为内容的知识更新活动,特别是今年四月十七日至四月二十一日举办的“工商执法大练兵”活动,有力促进了执法人员自身素质和业务能力的提高,为发挥工商职能,提高执法效能,稳步推进、扎实开展食品安全监管工作奠定了坚实的基础。
二、深入宣传,广泛动员,积极营造良好的食品安全监管工作氛围。
一是充分利用“3.15”、“12.4”等法制宣传日,拟定节日宣传主题,通过在电视、报刊、等媒体上刊载法律法规知识和典型案例,在市场、商场、饮食门店粘贴标语,悬挂横幅,搭建食品安全咨询台,成果展台等宣传形式,广泛开展《食品安全法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》等相关的法律法规,增强了消费者的自我保护意识和经营者守法诚信经营意识,使工商维权贴近了生活,贴近了实际,贴近了消费者。截至目前,共发放宣传材料10200多份,参加5000多人次,设立了现场投诉、举报,法规宣传咨询,索证索票、进销货台帐等制度和消费知识展板5块,悬挂横幅22条。现场接受咨询人数400多人,受理投诉案件1起,与所有超市(商场)等食品经营门店签订食品安全目标责任书。二是深入开展消保维权进社区、进学校、进市场、进乡村活动,大力宣传消保维权知识,识别假冒伪劣商品、广告常识。到目前为止,我局在9个乡镇、135个行政村建立了农村食品安全监管联络站,选聘了266名联络员,使消保维权网络向农村拓展,农民群众足不出户就可以维护自己的利益,使“12315”维权体系在打假维权,调节食品安全纠纷等方面发挥了积极的作用。三是以平时检查、重大节日为宣传契机,加大宣传教育力度,形成了打假维权,净化市场,人人有责的食品安全监管氛围。通过集贸市场集中宣传、平时检查逐户宣传、重大节日设立展台、咨询台讲解宣传等形式,逐步提高了广大生产者、消费者的参与意识、安全意识、责任意识和防范意识。四是加强对食品经营者及其从业人员的教育培训工作,不断强化从业人员的责任人意识和职业道德。截至目前,我局通过举办法律法规培训班,发放食品安全典型案例警示材料、相关法律法规材料等学习教育形式,使食品生产企业、经营单位负责人及从业人员具备了相应的食品安全知识、法律法规知识和食品安全常识,堵塞了假冒伪劣食品在流通领域内的存在空间。
三、创新机制、强化措施,积极构建食品安全监管长效机制。
一是严把食品质量市场准入关,建立健全食品质量准入体系,进一步引导和监督食品经营者建立和完善自律制度,结合经营者自查自纠,重点建立和落实进货查验制度、索证索票制度、购销台账制度、质量承诺制度和市场开办者质量责任等4个制度,突出抓好批发市场、超市、商场和食品批发企业,在全县城乡开展了创建“食品放心消费示范店”活动,向“爱家超市”等30户食品经营单位授予“食品放心消费示范店”牌匾。二是通过扩大12315网络和聘请食品安全监督员,充分发挥广大消费者和群众的监督作用;通过加强制度建设,签订食品安全责任书,着力构建工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的流通环节食品安全长效监管体系;积极推行食品质量分类监管,加强对食品退市的监管,防止已退市的食品改头换面二次流入市场。统一制订和印发《高台县食品经营行业自律规范》汇编1600本,内容包括:食品经营者应当履行的职责和应当遵守的规范、关于实行索证索票和建立进销货台帐,实行对食品质量负全责等制度,要求经营者人手一册。在、推行重要商品进货索证、索票和建立进销货台帐制度工作的基础上,今年又加大了工作的力度,在全县食品经营者中又认真落实了食品进货索证、索票和建立进销货台帐制度,共检查纠正经营资质存在问题的食品经营者241户、进货检查验收存在问题的26户、食品商标广告存在问题的6户。至目前,已发放商品信誉卡10万多份,进销货台帐800本,签订食品责任书1000余份。今年,由于我局加大了食品安全的整治和市场巡查监管的力度,运用“星级”管理强化对经营者的分级分类监管,通过推行重要商品索证、索票、备案和建立进销货台帐制度,经营者和消费者食品安全意识有了进一步增强,经营假冒伪劣和过期食品等违法违章行为明显下降。使食品质量监管工作不断加强,食品质量明显提高,从而引导和督促食品经营者建立健全各项自律制度和加强监督检查,严把食品质量入市关。三是按照《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》和国家工商局进一步加强食品安全监管工作“十条意见”的工作要求,我局将食品监管工作的重心下移,实行食品安全片、段长负责制,构建了食品安全监管“五结合”模式,即“工商所与经营户口和信用分类监管相结合;市场监管责任区责任人与市场巡查相结合;食品安全监管与经营者建立、落实自律制度相结合;常规检查与食品安全预警应急处置相结合;教育警示与加大食品安全大案、要案查处力度相结合”,有效地发挥的工商食品安全监管效能。四是结合“百城万店无假货”、“名优食品入乡进村工程”和“三绿工程”等活动,会同和配合有关部门积极开展“放心示范店”、“放心示范超市”、“放心示范市场”等创建活动,树立典型,鞭策后进,营造放心消费市场。截至目前,以在全县城区及各乡镇建立“放心示范店(超市)”30个。
四、加强监管,突出重点,标本兼治,努力建设安全、健康的食品消费市场。
(一)、继续加大清理食品经营主体资格的力度,严格规范食品市场主体准入行为。结合度企业年检和个体工商户验照工作,按照国家工商总局《关于开展依法清理规范食品经营主体资格工作的通知》精神和省市局的要求,对涉及食品生产、销售的企业和个体工商户的经营资格结合日常监管依法对全县1552户进行全面清理,主要内容包括证照是否齐全有效、经营事项与登记事项是否一致、年检和验照是否通过等,建立健全了工商所辖区食品经营者经济户口和信用分类监管档案,监管记录和监管记录卡等登记注册基础资料,坚决依法取缔无照经营。20,我局依据国务院《无照经营查处取缔办法》共取缔食品无照经营户200多户,罚款60000余元。今年上半来,又查处食品无照或超范围经营案35起。
(二)、以建立食品安全信用体系长效监管机制为目标,全面推进食品经营主体信用分类监管制度。结合工商e6办公系统,按照各工商所管辖范围,初步建立了食品经营主体档案、不良行为记录档案、食品经营主体注册登记电子档案和经济户口数据库,加大失信惩戒力度,通过行政监管、行业自律、社会监督,不断提高食品经营主体职业道德,强化自律意识和社会意识,从主观上杜绝了食品不安全案件的发生,促进了食品流通的良性运行。
(三)、继续加大食品安全专项执法检查力度,严格规范食品经营行为。为进一步规范经营者经营行为,维护市场经济秩序,切实维护消费者合法权益,促进社会经济良心运行,我局以重要节假日为契机,以元旦、春节、“五一”、“六一”为基点,以城区社区、农村和城乡结合部为重点,以与人民群众身体健康和生命安全息息相关的粮油、肉类、蔬菜、食品、饮品、保健品、水产品、酒类、儿童食品为执法检查为核心,以商场、超市、集贸市场和批发市场为重点区域,先后集中开展了儿童食品市场、农村食品市场、包装食品、食品假包装假标识假商标印制品、农产品水产品畜产品、月饼市场及节日市场、秋冬季食品市场等10次大的专项执法检查,严厉打击了制售假冒伪劣食品违法行为。通过对全县经营食品其中的800户零售经营门点,8家超市,3家商场,36家宾馆(饭店、餐馆)的餐饮操作间,25户食品批发经营户进行多次检查,特别对有文件通知的涉“红”食品及其它食品,对照企业名单、商品名称、品牌、批次、生产厂址等项,重点进行了清查,扎实有效地开展食品安全专项执法行动,有效维护了食品市场消费安全。至206月底,共检查经营门点3561户次,检查商品10大类194个品种,1800多个计量单位,下达违章警示通知96份。扣留收缴假冒伪劣或“三无”商品总价值4万余元。
(四)、继续加大日常监管力度,严格规范基层工商所食品安全监管行为。今年,按照总局制定下发的《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》和“五个到位”、“六查六看”的要求,我局将食品安全监管的任务和责任认真落实到每个基层工商所,强化日常监管,确保基层工商所食品经营者经济户口管理和信用分类监管到位;市场监管责任区、责任人和市场巡查到位;食品质量监管和经营者自律制度到位;查办食品违法案件和取缔无照经营到位;受理处理消费者投诉申诉和预警与应急处置到位。做到了一级抓一级,并对规范情况和落实“五个到位”情况进行了自查,逐所验收。结合高台实际,制定了我局《工商所落实〈规范〉考核办法》,突出“五有、一落实”。即,有食品安全应急处置预案,有辖区食品经营者经济户口和信用分类监管档案,有监管记录和监管记录卡、监管责任书、责任区和责任人分布图,有市场巡查和查办食品违法案件登记簿,有与食品经营者签订的责任书;全面落实食品经营行业自律规范。同时,参照国家工商总局关于实施食品安全监管责任追究的意见,制定了《高台县工商局食品安全监管责任追究实施细则》,强化工商所落实食品安全监管的督促检查和责任落实。
五、整合社会资源,强化社会监督,努力构建社会监督、行业自律的食品安全管理体系。
为充分调动社会各方面对食品安全监管的积极因素,逐步形成“珍爱生命,关爱生活,杜绝伪劣,安全消费”的社会氛围,我局不断整合社会资源,畅通监督渠道,调动一切积极因素,努力营造食品安全社会监督的良好氛围。首先,向社会公布投诉举报电话,畅通了广大群众投诉举报渠道,使老百姓足不出户,就可以维护自己的`合法权益。其次,以“12315”行政执法网络为依托,充分发挥“一会两站”作用,形成了食品安全监管的受理投诉、案件查处、跟踪督办相结合的行政执法网络,减低了执法成本,提高了监管工作效能。第三,与消费者协会,食品行业组织建立沟通协作机制,充分发挥消费者协会的社会监督和行业组织的自律作用。第四,充分利用报刊、新闻媒体的舆论监督和宣传引导作用,及时对食品安全大案要案予以曝光。第五、积极发挥工商行政检查职能,组织行政效能检查组,日常监管、临时抽查与明察暗访相结合,加强监管,并将履行职责的程度,完成任务的情况与单位工作效能、个人工作业绩相结合,确保了食品安全检查工作的落实。
在食品安全监管工作中,只依靠工商行政管理部门的力量,显得有些股单力薄。在食品安全专项整治工作中,积极加强与质检、药检、卫生、经贸、公安、广电等部门的协调配合,整合执法资源,增强执法效能,充分发挥团队精神,形成协调、统一、效能的食品安全监管机制,使食品安全监管工作扎实有效。在历次联合执法工作中,我局党组高度重视,加强组织领导,制作详实、可行的实施方案,统一协调指挥,责任落实到位,使联合执法行动去得了阶段性成果,对违法违规行为起到了一定的震慑作用。截至目前,我局会同其他部门联合执法12次,涉足全县范围,出动执法车辆36台次,执法人员64人次,为食品安全监管工作的起到了积极的促进作用。
七、食品经营,食品监管工作中存在的问题和我局在今后食品安全监管工作努力的方向。
存在的问题:一是部分食品经营者食品质量和卫生安全意识淡薄,缺乏起码的职业道德,乘节日之际销售过期、变质、失效的商品和“三无”产品坑害消费者。二是对购进的食品有的业户仍不按要求建立进销货台帐和企业(经销商)的资信档案,对库存商品自查自验和登记备案查验制度执行的不太好,对到期或过期食品以及工商部门有文件通知要求扣缴的商品不作自行撤柜、下架、退货或就地封存处理,更不造册登记,有的甚至还不接受工商部门监督管理。三是部分经营者被动或拒绝向消费者提供合法的购物凭证、商品发票或信誉卡,对明显有问题的商品不能做到无条件的退货。四是一些餐饮业户和从事粮油、肉、禽、蛋、奶、水果和水发食品经营者不能严格依照食品卫生监管的法律、法规建立餐具消毒、卫生保洁和检疫挂牌制度,有的经营业主及从业人员的《健康证》等有效证件不全,对所售食品的质量合格、商品安全、食品卫生无完全保证。五是部分执法人员在贯彻落实《规范》上,思想还不够重视,重专项检查、轻日常监管,重查处、轻规范,在“五个到位”和“六查六看”的落实上的存在差异。六是食品安全检验设备基本上是空白,检验技术不高,基本上靠执法人员直观感觉进行检验检测工作。
努力的方向:一是拓展经营者教育培训渠道,通过举办座谈会、恳谈会、培训班、发放教育培训材料、知识讲座、树立典型、曝光违法违规等宣传教育形式,进一步提高经营者及其从业人员的职业道德和自身素质,加强行业行风自律建设,形成经营者诚信经营的“商界之风”。二是认真贯彻落实食品安全监管《规范》,进一步加强行政执法人员的培训工作和思想工作,努力提高执法队伍的工作效能和执法水平。三是加大对违法违规经营的查处力度,进一步建立和完善食品安全监管机制,努力做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。
县工商局食品安全监管工作总结篇十二
20xx年度,区三产局高度重视酒类流通领域食品安全监管工作,牵头组织相关职能部门,认真开展专项整治工作,促进酒类流通市场健康有序发展,保障老百姓喝上“放心酒”做了大量工作,并取得了较好成效。
坚持“以人为本,科学监管”理念,采取多项措施,加大整治力度,严厉打击从事制假售假、无证无照、非法添加和滥用食品添加剂等违法犯罪活动的“黑作坊”、“黑窝点”以及不法商贩。保障食品安全健康,增强公众消费信心,打击惩处违法犯罪行为。
我局高度重视酒类食品安全专项整治工作,采取措施严防非法酒类产品进入餐饮服务环节和销售给消费者,在春节、端午、中考、中秋国庆等节假日及时部署了全区餐饮服务食品环节酒类食品安全整治工作,明确了专项整治工作的目标、时间、重点对象、整治内容和工作责任与要求。
定期开展酒类食品安全法律法规的学习宣传。在市场内举行了《食品安全法》《酒类流通管理办法》宣传活动。活动中,发放《食品安全法》《酒类流通管理办法》有关宣传资料1000多份。并在京九市场现场设立食品安全宣传咨询台,受理群众举报投诉,帮助市民解疑释惑。通过宣传进一步提高群众群众的酒类消费的食品安全意识和消费理念,营造全区共同参与食品安全监管的氛围。
为切实有效开展餐饮服务环节酒类食品安全专项整治工作,确立了以大中型餐饮店、酒吧等餐饮经营单位为重点,集中整治与日常监督检查相结合的整治工作思路,营造了良好的整治氛围和强大的威慑力,为督促餐饮单位建立长效自身管理机制产生了有效的推动力。依据我区酒类流通的实际情况,明确以查无证、抓打假、促规范为管理重点,以深入贯彻《酒类流通管理办法》为核心,保证酒类消费安全。我局为各酒类经销企业免费进行登记备案注册,宣传酒类随附单制度,重点对30余家城区多家名烟名酒店、酒类销售专柜及京九市场内酒类批发企业随附单执行情况进行了突击检查,酒类随附单制度落实情况良好。工作中采取集中打击与日常检查相结合,全面打假与重点打假相结合,明确全区重点打假区域、重点市场和重点品牌,设立举报电话,多错并举,发现一处打击一处。在检查中全面清理无证经营,每到一处发现问题及时解决,不留遗漏。对符合条件的办理相关证件,规范了我市酒类市场经营秩序。
今后的酒类食品安全工作,我局还将继续以开展酒类经营商户备案登记工作和酒类随附单管理工作,进一步增强工作责任感,进一步落实食品安全管理的各项工作措施,把我们的食品安全工作做得更好,取得更大成效。同时,继续以《酒类随附单》为切入口,加强酒类食品安全检查,确保人民群众喝上“放心酒”。
县工商局食品安全监管工作总结篇十三
为切实加强食品安全工作,认真贯彻《食品安全法》、《国务院关于加强食品安全工作的决定》,我局把食品安全工作列为今年的重点工作,狠抓落实,认真开展食品安全工作。
一、加强领导,成立机构。
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到我县经济健康发展和社会和谐稳定。我局作为县食品安全的成员单位,及时传达了有关食品安全文件精神,统一了思想认识,要求高度重视,认真落实。成立了县科技局食品安全工作领导小组,主席任组长,副主席任副组长,科技管理股负责具体实施,要求不断完善各项措施,确保食品安全工作取得实效,结合我局工作实际情况和工作重点,对食品安全工作作了职责分工、时间安排、工作措施等具体安排,使各项工作井然有序、顺利展开。
二、全面部署、稳步推进。
我局及时召开了局办公会,传达了全县食品安全有关文件精神,提出了三项措施支持食品安全工作:一是把食品安全列入项目申报指南。作为民生科技项目加以立项支持,并积极向科技部、省、市科技部门推荐我县食品安全科技项目,争取上级科技部门立项支持。二是把食品安全作为科普宣传内容之一。纳入科技下乡、科技活动周、知识产权宣传周等大型科普活动,同时要求相关的科普基地、科普社区加强食品安全的宣传。三是坚持积极配合牵头部门作好相关工作。坚持在全县性重大食品安全活动中做到行动一致,在平时分工中做到食品安全贯穿到职能的履行过程。
三、加强宣传,营造氛围。
宣传是消费者和经营者了解法律法规的重要手段,我们充分利用单位网页、发放宣传资料等多种形式,广泛宣传食品安全知识。一是利用开展“科技下乡”、“科技活动周”等宣传活动,走上街头向群众散发宣传资料,讲解食品安全的重要性。二是开展干部职工食品安全知识宣传。利用每周五下午例行干部职工学习会,围绕与人民群众日常生活关系密切,社会普遍关注的食品安全问题,开展宣传教育活动,动员全体干部职工积极参与政府组织的食品安全专项整治活动。三是印制宣传资料,丰富宣传内容。根据《食品安全法》,广泛收集资料,印制了宣传资料5000余份向群众发放。通过开展食品安全法律法规和基本知识宣传,增强了群众的食品安全法律意识、监督意识和自我保护意识,不断扩大食品安全工作的群众基础,营造浓厚的社会氛围。
县工商局食品安全监管工作总结篇十四
为产品质量和食品安全,产品质量法、食品卫生法等法律法规的实施,市人大会副主任带领市人大财经委、农业环保委和教科文卫民侨委人,就当前我市产品质量和食品安全工作情况了调研和督查,食品安全工作调研报告。
一、情况。
近年来,我市产品质量和食品安全工作,把产品质量和食品安全工作摆在位置,自主创新和先进制造业基地建设,结构和发展转变,质量新,产业素质提升;食品安全新提升,生产加工持续;食品监管新,保障体系;品牌建设新进展,制造声誉;监管体系健全,质量基础夯实;全民质量安全意识新,社会环境。是去年8月份开始,我市国务院、省的部署,,组织了为期四个月的产品质量和食品安全专项整治行动。全市各级各的努力,专项整治行动了、的,了预期。
二、问题。
(一)产品质量总体仍然不高。全市总体质量在粗放型增长和低端产业结构上,总体滞后于全市经济发展,全市产品质量监督抽查合格率长期徘徊在80%左右。,各县区发展状况也平衡;传统产业质量不容乐观,小企业质量技术基础薄弱,产品档次不高、性不强、标准偏低,制售假冒伪劣完全根除,质量违规案件时有。
(三)和深化专项整治任重道远。在专项整治过程中了一整套规范和制度,但受从业人员素质等因素,要长期绝非易事,企业对为要索证索票、台帐的认识还模糊,这是要我做的,认识到这是产品质量责任、便于追溯质量责任的需要,容易专项整治反复。
(四)三无企业的彻底取缔难度。三无生产加工点量大面广、有的流动性和隐藏性,还难以应对;主观上看,分段模糊再加上间职能衔接、信息交流不畅问题短期内难以消除,监管机制尚未真正,况且食品生产许可工商登记的前置条件,新办证照情况无法获取,常常被动监管的状态,难免会监管脱节。而且三无生产加工也极易反复,彻底解决确有大的难度。
(五)基层网络建设有待和。市属两区了综合性的公共管理机构,但人员、综合素质和都产品质量、食品及特种设备安全监管的需要。三个县尚未基层监管网络。而产品质量、食品及特种设备安全监管的难点、又在基层,在农村。
(六)法律法规还配套。法律法规的实施细则尚未出台,处罚条款不,不法分子或诚信的生产者、经营者有可乘之机,使执法应严肃性。食品无照经营整治仍是专项整治工作的难点,是流动摊点,固定的经营场所,卫生许可证,法律的交叉问题如何解决值得。
三、建议意见。
产品质量和食品安全工作既是一项事关社会稳定的民生工程,又是一项长期而艰巨的重大任务。建议及监管要本着对、健康安全的宗旨,当前我市产品质量和食品安全工作的和薄弱环节,的措施,产品质量和食品安全长效机制建设。
(一)牢固以人为本的科学发展观。xx大报告强调,科学发展观到经济社会发展各个,国民经济又好又快发展。这就要求着力转变发展观念,包括产品质量和食品药品安全的发展质量。要认识到,产品质量和食品安全工作,利益,形象;容忍假冒伪劣,容忍对利益的侵犯和对形象的损害。各级各能牢固科学发展观,是强烈的质量安全意识,是长效机制的首要因素。
(二)宣传教育,培养生产经营者、消费者的习惯。要与荣辱观的教育起来,生产经营者的社会责任感教育。
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县工商局食品安全监管工作总结篇十五
xx年上半年,在省、地局和县委、县政府的领导下,紧紧围绕工商行政管理工作职能,认真按照地区局和县局岗位目标任务,以食品安全监管工作为重中之重,以查办各类食品违法案件为手段,采取食品监管长效机制和各项专项整治行动相结合得方法,以创新监管机制为突破口,切实转变工作作风,锐意进取,扎实工作,有力地打击了各种食品违法行为,为营造放心满意的食品市场和消费环境做出了积极的努力。
(一)xx县共有19个乡镇354个行政村,食品经营主体1714户,其中食品零售经营主体1099户(含50平方以上的5个,集体、私营的食品经营户64户)、食品配送22户、食品批发24户、食品加工79户,餐饮490户(含农家乐15户)。
(二)截止目前,在食品安全监管工作中,全局共出动执法人员5172人次,出动执法车辆车次,集中力量检查食品经营户14142户次,立案查处各类食品违法案件49件,罚没款1.97万元。二是开展节日期间食品市场专项执法检查。对节日食品进行重点检查,依法查处销售"三无"食品、冒牌、仿冒、过期变质以及不符合卫生要求的食品等违法行为,共查获各类五粮液等系列白酒99瓶(袋),过期啤酒等饮料315瓶(袋),不合格食品3336袋,不合格杏仁露等礼品盒1249盒,标值达5万余元。
(一)统筹安排,建立食品安全监管长效机制
1、以规范食品监管行为为核心点,着力强化食品安全监管责任。一是建立领导机制,强力组织保障。我局建立了一把手亲自挂帅,分管局长靠前指挥,公平交易牵头负责的食品安全监管工作领导机制,层层签订责任书,责任到人。二是建立工作机制,强化制度保障。严格落实监管人员、监管任务和监管措施、重点监管食品经营主体资格、经营行为和食品质量,按照网格责任区强化日常监管,认真开展"六查六看",严格规范市场监管行为。三是建立食品安全应急机制,有效提升了对突发事件的快速处置能力。
2、认真评选放心店和放心超市,目前已评选出9户“食品安全示范店”,1户“食品安全放心超市”。根据地区局在每一个行政村评选一户“食品安全示范店”的要求,我局根据实际对尚未成熟的食品经营户继续加强指导、规范,在每个行政村都创建一户“食品安全示范店”,此项工作正在进行中,争取在xx年6月20日前完成。
3、规范食品经营者索证索票和进货制度,加强流通环节食品安全监管。为巩固去年997户食品经营户索证索票成果,继续做好109国道和鲁大复线两旁村庄内食品经营户索证索票工作,以及山区公路两旁和乡镇府所在地食品经营户的索证索票工作。同时各所摸派辖区未建立索证索票工作的食品经营户的基本情况,建立台帐做好准备工作,并印发承诺书1700份,统一印制了《食品安全监管公示牌》xx份以及识假变假等宣传材料,统一发放《购货台账》等,手把手指导经营户户落实索证索票制度、进货查验制度、不合格食品退市制度等自律制度;手把手指导经营户规范粘贴票证、规范填写进货台账和不合格商品退市记录;讲解食品安全知识;帮助规范店容店貌;重新签订食品质量安全责任书;签订食品经营者向社会公众做出不销售假冒伪劣食品的承诺书;真正做到把服务、引导工作做到了“家”,真正做到进驻一户、规范一户、成型一户。
4、节日食品市场整治工作实现了常态化。xx县工商局改变了以往的节日市场整治惯例,每到一个节日,各相关职能科和工商所在节前、节日、节后开展食品安全整治工作,不是县局等海东局地安排、工商所等县局地安排,各项工作有条不紊的进行。
(二)突出重点,开展食品安全专项整治。
1、以规范(提供)食品经营行为为着力点,加大食品安全专项执法力度,在xx年元月份开展了食品安全专项整治月行动。
2、为确保广大人民群众过一个安全、和谐的春节,xx县工商局抽调执法人员,放弃正常的休息,在正月初四和初七开展了两次春节礼品市场专项整治行动,取得很好的.效果,受到了群众的好评。
3、为彻底改变农村山区食品随意经营行为,xx县工商局抽调执法人员开展了为期3天的农村山区食品市场整治行动严厉打击了违法行为和规范了农村山区食品市场。
4、为摸清全县的食品经营户真实情况,确实掌握经营户真实情况,为局党组研究、决策提供依据,县局组织全局执法人员开展了为期一个星期的食品安全专项交叉巡查,共检查了全县九个市场和19个乡镇的354个行政村,全面摸清了全县的食品市场基础数据。
(一)对食品安全监管工作调查研究不够,工作上创新不够,没有朝气。
(二)索证索票工作虽然取得了一定的成绩,但山区部分食品经营户索证索票还不太规范。
(三)市场上还存在个别销售假劣食品的违法行为。
(一)进一步完善各项食品安全监管工作制度;
(二)继续加强索证索票工作;
(三)加大对制售假劣食品的违法行为;
(四)加强工作研究,创新工作方法。
县工商局食品安全监管工作总结篇十六
门进行评议、考核。建议成立市食品安全领导小组,分管市长任组长,由市卫生局承担综合协调职责,负责食品安全风险评估、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定,组织查处食品安全重大事故。市工商局、市质监局、市食品药品监督管理局根据《食品安全法》的规定分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。3.建立健全市无缝隙、全覆盖监管网络。整合监管力量,建立“横向到边,纵向到底”的食品药品监管体系,下移监管重心,实现监管无缝隙、全覆盖,真正解决农村监管体系不健全问题。为使食品委托工作法定化、机构化,建议按照公安、工商部门在乡镇设置片区派出机构的模式,在乡镇按地域和人口因素分别设置片区“食品药品监督所”,使食品药品监督常态化,从根本上解决无缝隙、全覆盖的问题。4.建立完善食品安全监管责任制。进一步健全“各级政府负总责,监管部门各负其责,企业是第一责任人”的`责任体系。市、区县政府对本行政区域内的食品安全负总责,统一领导本辖区内的食品安全监督管理工作,并将食品安全纳入政府工作目标考核内容,评价、考核下级政府和同级职能部门。完善责任追究制,将食品安全纳入行政首长问责范围。各食品监管执法部门各司其职、各负其责,通过考核、问责、群众评议等方式,把监管责任落到实处。企业作为独立的市场主体,是食品安全的第一责任人,发生食品质量问题和安全事故,由企业承担一切后果和法律责任,依法追究企业法人、管理者和相关人员的责任。5.建立健全食品安全监管机制。一是完善食品安全举报投诉工作机制。探索建立食品安全举报投诉统一平台,实行“一门受理、即时转办、分门处置、按时回复”的工作运行机制,提高举报投诉处置工作效率。二是建立完善食品来源追溯机制。把食品从原料供应、生产加工到市场消费的各个环节纳入监控范围,建立包括产地、种植、加工、包装、检测等相关信息的质量安全追溯系统,发现问题可追根溯源,查清原因,分清责任。三是建立缺陷产品召回机制。加强缺陷产品召回组织管理体系建设,对可能具有安全隐患的食品药品及时召回和处置。四是构建信息共享的监测网络平台。建立覆盖食品药品生产企业的质量动态监管系统,同时整合各部门的食品药品安全监管相关信息,对食品药品安全事件做出准确的预警预报和及时有效的反应。6.加快推进政府检测向第三方检测发展。在我市食品安全监管体系中迅速建立第三方检测机制,引入更多独立测试机构,逐步加大第三方检测比例,实现食品安全检测网络化和监管社会化,提高全市食品安全监管技术保障水平。现阶段主要发挥大专院校、科研单位在食品检测方面的作用,利用这些单位先进的检测设备和手段为食品监管提供准确、公正的第三方技术支撑,条件成熟时由政府批准、个人出资、市场运作,建立独立的第三方食品检测机构。
县工商局食品安全监管工作总结篇十七
“民以食为天,食以安为先”,食品安全关系着千家万户,食品安全监管工作的好坏,直接影响着全区的食品安全,影响社会稳定。今年,我区根据全省统一部署,完成了食品安全监管机构改革,成立了xx区市场监督管理局。为切实了解机构改革后全区食品安全监管现状和存在问题,有针对性地提出意见和建议,助力食品安全监管,降低食品安全风险,区政协教文卫体委员会在副主席李秀珠的带领下,进行了为其两个月的调研。现将调研情况报告如下:
3月,区委区政府整合了原设在卫生部门的食安办和市质监局直属分局、市工商局xx区分局、区食品药品监管局的机构、职责,组建了xx区市场监督管理局,承接了除农产品种植、养殖环节以外,包括食品生产加工、流通、消费等环节的所有食品安全监管职能。新机构成立以来,通过抓班子带队伍、抓机制强管理、抓培训提素质、抓监督促廉政等一系列措施,促使全区食品安全监管工作得以顺利衔接,职能得到较好履行,工作取得了初步成效。
(一)监管风险得到梳理控制。在人少事多,点多面广的情势下,区市场监督管理局突出重点风险控制,将中小学校食堂等集体用餐、婴幼儿配方乳粉、肉及肉制品、节令食品、农村食品等作为风险控制点和监督重点,明确分管领导、分管科室和具体责任人,实行网格化包保到人的责任监管机制,加大监督检查频次,加大违法案件查处力度,加大宣传指导力度,降低了食品安全风险,确保了机构改革后,未发生一起食品安全事故。
(二)专项整治力度不断加大。为确保食品市场安全,开展了猪肉及进口肉制品、乳制品和面包制品、节令食品、农村食杂店、学校食堂餐饮安全及周边食品安全专项整治,以及婴幼儿配方乳粉主体清查、不合格保健食品清查等食品市场专项整顿治理行动。通过专项整治清查,全区食品市场秩序得到进一步规范。
(三)安全诚信教育持续强化。对食品从业人员“逢进必训、逢训必考”,开展诚信教育和食品安全知识培训,持续举办食品安全培训班52期,受训人员达1868人次。通过培训,切实增强食品行业安全诚信的经营意识。
(四)应急保障工作卓见成效。妥善做好紧急事件应对,如:我区发现一起h7n9禽流感病例后,及时启动应急预案,紧急关闭了9家活禽市场,并通知全区38家学校食堂不采购活禽,确保疫情得到有效控制。认真做好重大活动的食品安全保障工作。如:公务员考试期间,认真排查考点内食堂、小吃店及校园周边200米内批发(集贸)市场、商场(超市)、食品经营户、餐饮店等相关市场主体的食品安全隐患,确保了公考等各项重大活动的食品安全。
(五)监管能力进一步提升。鉴于三个部门整合后人员配备不足且人员的食品安全监管知识都有局限的现状,区市场监督管理局提出“争做全能型监管干部”的口号,邀请市食品药品监督管理局、市工商局、市质监局的业务骨干进行授课,全员参加了餐饮安全监管等专题培训班,同时还派人到省、市参加各种业务培训,使全体干部逐渐熟悉食品安全各环节的监管重点和法律法规,提升了监管人员的素质和能力。
(一)队伍建设亟待加强。一是机构改革后区市场监督管理局核定的人员编制数相对于我市其它区县以及我区所监管对象的数量而言明显偏少。全区现有企业、个体工商户等市场主体17228户,涉及食品安全的市场主体5628户,核编却只有96名。周边的xx县核编166名、休宁152名、祁门150名、xx区138名、xx县108名,远多于xx区,而这些区县的监管户数除了xx县,均远远少于我区;二是空编空岗比例过大,现实际在岗人员75人,空编率达21.86%,人员严重不足;三是人员素质参差不齐,机构改革后由从事单一食品安全环节监管转变为对食品安全全过程监管的思想和知识准备不够充分,监管水平和能力还有待进一步提高。
(二)经费保障有待跟进。一是食品抽样检测经费尚未纳入财政预算,购买样品及检验所需费用每年约50万元,目前无实际到位资金,缺口较大,影响了日常食品抽检工作的正常开展;二是工作经费相对不足,新机构成立后,虽然增加的人数不多,但因原工商部门配备的电脑就不充裕,增加人员也未带电脑等必需的办公设备,造成电脑等必备办公设备缺乏,给工作的正常运行带来不便;三是缺乏专项培训经费,导致对食品从业人员、食品管理人员的培训不到位。
(三)监管手段急需提高。目前,我区食品安全监管手段相对滞后,一是食品安全信息化平台尚未打造,许可、监管、执法等记录绝大多数仍采用纸质化档案管理,对被监管对象的食品安全动态信息无法及时了解掌握;二是监管的技术支撑能力较弱,对食品缺乏化学分析等检验检测手段,大部分仍靠外观检查,影响了对于非法添加等违法行为的查处效果。
(四)诚信体系尚待完善。一是尚未建立食品经营户和从业人员诚信档案,对失信违法屡教不改者未实行黑名单制度,削弱了对失信人员的制约和惩戒力度;二是食品安全诚信教育覆盖面还不够广,难以做到对所有食品从业人员每年进行一次诚信和食品安全法律、法规、知识教育,不少食品经营者的诚实守信、依法经营意识比较薄弱。
(一)加强食品监管队伍建设。一是比照区城管局解决人员不足的办法,由区政府通过编外聘用来解决区市场监督管理局严重人员不足问题,同时还可从我市其它区县择优选调业务骨干,以缓解当前人员空编严重的矛盾;二是建立监管人员业务培训制度,每周利用周一早例会或周末下午,组织监管人员集中培训,请市级专家或本单位参加过省市培训的人员讲课,同时,还可通过到市级主管部门轮岗培训或参与市级现场检查办案等方式,提高监管人员的业务素质和监管水平;三是积极向市级反映,争取适当增加区市场监督管理局的人员编制数。
(二)加大食品安全经费保障力度。一是按照国家、省有关规定,合理测算食品抽样检测经费并将其纳入区财政年度预算,以确保食品抽样检测工作正常开展;二是根据新机构的工作需求,及时安排必要的办公设备购置等专项工作经费,以确保其正常运行;三是适当安排监管执法人员和食品从业人员培训经费,确保人员培训到位。
(三)提高食品监管技术支撑能力。一是加快食品安全信息化建设,依托现有的食品流通“票证通”系统和电子政务系统等资源,着手建设功能完善的食品安全监管信息平台,与各部门或其它地区实现信息互联互通和资源共享,提高监管效率,节约人力成本,缓解、解决人员紧缺矛盾;二是加强食品安全监管执法队伍的装备建设,重点增加现场快速检测设备,提高监管执法能力;三是加强检验检测能力建设,可有效利用中心城区现有的检验检测资源,采取签订代检合作协议等方式,购买检验检测服务,确保检验检测对市场监管执法的技术支撑。
(四)完善食品安全诚信体系。一是积极开展守法经营宣传教育,在监管部门对食品从业者开展诚信教育和食品安全知识培训,并要求通过食品安全理论知识测试,方可申请从事食品生产经营的基础上,充分发挥食品行业协会的诚信教育和宣传引导作用,由协会制定培训计划定期组织食品从业者进行诚信教育培训,从而进一步完善行业自律机制;二是加快建立各类食品生产经营单位食品安全信用档案,完善执法检查记录,根据信用等级实施分类监管;三是建立食品生产经营者诚信信息数据库和信息公共服务窗口,及时向社会公布食品生产经者的信用情况,发布违法违规企业和个人“黑名单”,对失信行为予以惩戒,为诚信者创造良好发展环境。
乡村旅游的根在乡村,基础在农民,只有让农民真正参与到旅游进程中来,让农民真正受益,乡村旅游的可持续发展才有根本保障。农户的参与既是旅游业发展空间的拓展,又是“三农”发展的延伸。如何激发我区农民参与兴办农家乐乡村旅游的积极性,如何提升我区的农家乐乡村旅游整体竞争力,合理引导、扶持、规范“农家乐”旅游的健康发展,带着这些问题,结合党的群众路线教育实践活动,区政协港澳台侨委在戴玉英副主席的带领下,利用多种形式深入有关乡镇、村、农家乐经营户进行了走访和调研,研究并提出发展措施,现将调研情况报告如下:
一、我区农户参与乡村旅游发展的现状及优势特点。
屯溪作为xx市中心城区境内生态环境优越、空气清新、水质清澈,山、水、古村落、森林构成了绿色、生态、健康、美丽的人居环境,是发展农家乐休闲旅游业的理想场所。近年来,我区以‘观光在黄山,休闲在屯溪’为目标,以“休闲观光、农事体验”为主要功能定位,因地制宜的发展观光旅游农业,积极探索农村一、三产业“融合式”发展,在加快农旅结合,推动农业转型升级方面做了有益尝试,培育出一批赏花、采摘、摄影、民宿、垂钓、徽州美食等特色旅游产品,为游客提供了一个欣赏优美生态、感受徽风徽韵、体验农家风情“享受慢生活”的乡村休闲旅游圈。在改变城郊风貌、丰富农业业态、带动旅游发展、增加农民收入等方面取得了明显成效。
据不完全统计,目前我区以农户为经营主体并已形成一定规模的从事“农家乐”乡村休闲旅游有36家,其中:以经营山野菜、乡土农家菜、徽州风味菜等特色餐饮的有13家;以经营采摘园、园地认购农事参与体验的有8家;以观光园、垂钓园等特色农业休闲的有15家,“农家乐”接待人数16万人次,从业人员800余人,销售鲜活农副产品320万元,年营业收入达多万元,已成为我区旅游产业的重要组成部分。
一是初步形成了一定规模的景区依托型、农事参与型、文化体验型、休闲度假型乡村旅游产业。
借助乡村旅游的发展平台,充分挖掘生态、农耕、产业等资源,把大力发展“农家乐”产业作为促进农民增收,调整农业产业结构的重要内容,引导和鼓励农民开办“农家乐”,发展了一批各具特色的'可供游客和市民放松身心、回归自然、体验农事的休闲观光农业产业园区,为农家乐休闲旅游发展奠定了一定基础。如:以新江蔬菜基地、徐村蔬菜基地、新潭金星蔬菜加工厂为代表的蔬菜产业;以九龙蓝莓生态园、果亭山桃李基地、新潭草莓基地为代表的水果产业;以一品有机茶业公司、屯溪实验茶场、胡氏茶厂为代表的茶业产业;以植物大观园、碧桂园苗木基地为代表的花卉苗木产业;以农家乐徽菜美食一条街为代表的餐饮产业;以鬲山市民开心菜园、黄山嘉顺农业科技示范园为代表的农事体验区。
二是xx市旅游业的长足发展为我区农家乐休闲旅游业开辟了快车道。
随着xx市旅游业的迅猛发展,去年游客接待游客已达3732.6万人次,旅游总收入314.5亿元。我区乡村旅游发展的实践证明,农家乐休闲旅游只要从各景区引流拓源,做到与景区互相配套,就能够取得良好的业绩。很多农民都从旅游产业中得到了实惠,有的村更是走上了集体致富的道路,广大农户参与旅游产业的积极性高涨,对发展乡村旅游充满了热情和期盼。一批乡村观光休闲、餐饮、农事体验和鲜果采摘项目应运而生,应势而上,且生意日益红火兴旺。
三是优越的区位条件为农家乐休闲旅游业的可持续发展提供了保证。
随着xx市大交通条件的逐步改善,特别是黄山高铁的即将建成通车,贯通南北、承东启西的全国区域性综合交通枢纽已逐步形成,我区将更紧密的融入长三角旅游圈、经济圈、城市圈,处于长三角地区人口较为密集、经济十分活跃的城市群之中,交通便捷,客源充足。最终形成到杭州、上海、宁波、合肥、南昌和厦门等中心城市都在2到4小时之间。来自长三角地区游客比重不断上升,特别是“黄金周”和周末,自驾车排队已成为我区旅游旺潮的一大亮点。
四是美好乡村建设的扎实推进为农家乐休闲旅游业发展奠定了基础。
近两年,我区着力在美好乡村建设与农业休闲观光旅游开发的合理嫁接上做文章,把乡村旅游开发作为美好乡村建设的一个重要的内容,在硬件建设上,要求在区域环境融入旅游意识、园林意识和环境意识,实现乡村旅游开发与区域硬件建设一体化。围绕美好乡村建设中心村、百村千幢、百佳摄影点等关节点,逐步扩大油菜、莲藕等特色作物种植面积,策划茶叶制作、开心菜园、瓜果采摘等农事体验活动,推出一批徽菜、山野菜、特色畜禽等农家美食,培植一批各具特色的专业村、特色村。打造农旅结合的示范点和样板区。示范带内首批5个中心村依托项目带动推进美好乡村建设,重点发展农业休闲观光、乡村旅游、农村服务业和特色旅游产品开发。如凤霞的“凤起霞飞”、三充的“醉美三充”、云村的“都市云村”、东关的“生态东关”、朱村的“绿色朱村”。
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