全县安全生产专项整治推进会讲话(模板16篇)

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全县安全生产专项整治推进会讲话(模板16篇)
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全县安全生产专项整治推进会讲话篇一

同志们:

经县政府研究决定,今天召开全县安全生产专项整治工作紧急会议。这次会议是在特殊时期、特殊情况下召开的,会议的规模大、规格高,意义重大。会议的主要任务是:进一步认清当前我县非煤矿山领域安全生产的严峻形势,切实履行好安全生产的监管职责,以高度的政治责任感,以对人民生命财产高度负责的态度,全力抓好非煤矿山安全生产专项整治和今冬明春安全生产工作。根据县政府集体研究的意见,我着重讲两个问题:

我县非煤矿山点多面广,监管难度大,极易发生安全生产事故。迅速着手开展矿山安全生产专项整治,主要基于以下三个方面:

乱必出事、差必出事。企业险象环生,必然事故多发。二是一些企业和地方安全生产及安全监管主体责任不落实。一些企业重生产、重效益、轻安全,不能依法履行安全生产责任。尤其是少数矿(厂)主,无视国家法律法规,无视政府安全监管,无视社会舆论监督,无视员工宝贵生命,不要安全,胡来蛮干。具体表现在行政许可把关不严、监督检查流于形式、整顿关闭工作不实、责任追究失之于宽等。三是少数地方、部门和单位安全专项整治、矿业秩序整治和打击非法违规建设、生产、经营行为不力。个别单位甚至流于形式、走走过场、一推了之。以上这些隐患的大量存在,就象一个个定时炸弹,随时都可能出现死人伤人的安全生产事故。

二是x镇人和矿业尾矿库泄露事件教训深刻。x镇人和矿业x尾矿泄露事故被媒体曝光炒作,引起国家和省市高度重视。……责令省局限期调查核实并汇报情况。……负责人带领专家先后赶到x镇人和矿业尾矿库现场进行了全面调查,并听取情况汇报,同时向县政府提出明确要求,要求迅速抓好整改并依法依规对事故单位从严调查处理。县委x、县政府x得知情况后,指示相关部门迅速介入,妥善处置。x亲自陪同调查,现场指导并对妥善处理好该事故提出了严格的工作要求。这次事故虽未造成人员伤亡和大的财产损失,但负面影响很大。这个时候,再不对全县矿山进行彻底整治,就说明我们的政治嗅觉不敏锐。

政府。矿山安全实行属地管理,出了问题,乡镇政府要负责任。对重大隐患排查治理不到位导致发生生产安全事故的和辖区内“打非治违”不力的,要追究县、乡主要领导和分管领导的责任,造成重特大事故的要依法追究刑事责任。

按照省、市的要求和县委、县政府主要领导的指示,结合郧西实际。这里着重强调在专项整治过程中要做到“三大”:

一是生产大整治。自x年x月x日起对全县所有非煤矿山(采石场)尾矿库、小砖厂一律实行停产整顿,整治时间为x个月。从即日起公安部门负责清缴、停供炸材,供电部门负责切断电源、停止供电。在大整治的三个月中要具体做好五项工作:一是对无证无照非法生产、经营或建设的非煤矿山、尾矿库、小砖厂一律关闭取缔,并依照法规进行处罚。这项工作由乡镇政府牵头,县直相关部门配合,限期在两个月内关停到位。二是对证照不全的非煤矿山企业限定x个月内补办完善手续,逾期未补办齐全的一律关停。三是对证照手续齐全符合安全生产条件的矿山、砖厂、尾矿库企业,通过停产整顿自查自纠后,由业主申请,乡镇政府初验审签,县应急管理部门组织市级以上且具有相关资质的专家现场验收出据合格意见书后,再由公安部门出具供应炸材和供电文书,公安、供电部门方可提供炸材和电力,企业方可复工建设或生产。凡在停产整顿期间没有应急管理部门下达复产文书而为企业提供炸材、电力的,是国家公务人员的由纪检监察部门追究责任,非国家公职人员的由公安部门依法追究法律责任。对证照齐全而存在较大安全隐患的,由乡镇负责督促业主,按照“五落实”(责任人、整改时限和资金、措施、应急预案)的要求治理到位后,再申请验收复产。四是要加大执法力度,从严查处违法生产、违章指挥、违反劳动纪律的人和事,以及其他违反安全管理的行为,真正做到铁面孔、硬手腕、严执法、优服务。五是县应急管理、公安、国土等部门,要按照各自职责范围,分别对业主、安全员、爆破员以及各乡镇(场、区)分管人员集中开展培训,增强安全意识,普及安全知识,提高安全技能。

二是隐患大排查。要求各乡镇(场、区)从x月x日起,利用一个星期的时间,对辖区内所有矿山隐患进行全面排查。排查要采取拉网式,做到全面彻底,不留死角。由乡镇政府牵头,国土、公安部门配合。排查后,要认真填写《隐患排查登记表》,逐级签字,谁排查、谁签字、谁负责。对排查出来的隐患,乡镇政府要负责张贴到村组,下发隐患整改通知书。对没有排查出隐患而又随后发生事故的,要追究相关责任人的责任。各矿山企业要主动自查,加大投入,下力整改。对隐患排查走过场、整改不彻底的坚决予以停产整顿。

清楚。相关人员要逐级签字,最后由乡镇长或县应急管理局局长签字后上报县安委会。

(三)对开展矿山安全生产专项整治的总体要求。

出了责任事故的,要依法严惩。

二、统筹兼顾,突出重点,切实做好今冬明春安全生产工作。

冬春季节气候寒冷干燥,雨雪冰冻等恶劣天气多发,加之临近“两节”,生产经营面临旺季,人流、物流显著上升,各类活动明显增多,引发各类事故的不安全因素增加,安全生产进入事故易发期、多发期,安全监管任务十分繁重。因此,各乡镇(场、区)和有关部门要把抓好今冬明春安全生产工作、有效防范较大安全事故摆在十分突出的位置,科学分析研究,从严、从高要求,切实抓紧抓好。

加强对疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明灯、火灾报警和灭火系统等消防设施是否完整好用情况的监督检查。六是加强施工企业和施工现场的监管。建设行政主管部门要督促各施工企业认真分析冬季施工易发和多发事故的类型、原因及存在的隐患和薄弱环节,制定切实可行的措施加以治理和防范。企业要根据气候变化,灵活安排不同工种工作,在遇到大风、雨雪等恶劣天气时应立即停止室外作业,在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工。七是加强其他领域和行业安全监管。林业、质监、工商、旅游、商务等领域和行业也要认真履行职责,完善措施,落实责任,做到抓早、抓小、抓防范、抓主动、抓落实,努力做好安全防范工作。

紧紧盯住安全生产基础薄弱、隐患和问题较多、生产安全事故多发频发的地方和单位,落实“安全监管和企业主体责任”两个责任。在这段特殊时段,企业主要负责人要亲自部署这一期间的安全生产工作,加强对安全生产工作的。

领导。

强化。

企业。

各级各类人员的。

安全。

责任管理,把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个职工。

,及时发布灾害性天气预警信息,认真落实各项安全防范措施,严防自然灾害引发生产安全事故。要认真开展好安全大检查工作。要严格执行安全生产调度值班和领导干部值班制度,及时掌握安全生产动态,一旦发生各类事故和突发事件要立即妥善处理并按规定及时向县政府和上级有关部门报告。各乡镇(场、区)和县安委会成员单位要迅速在辖区内组织一次全面细致的拉网式安全检查,对检查中发现的隐患问题,必须及时整改到位,对重大隐患实行挂牌督办,限期治理到位,对“三违”问题依法追究到位,切实把国务院、省政府、市政府和县政府关于认真抓好今冬明春安全生产工作的相关要求落实到位。

同志们,安全生产工作任务艰巨,责任重大。希望同志们认真履行岗位职责,切实加大工作力度,认真做好矿山安全专项整治和今冬明春安全生产工作,圆满完成全年各项工作目标,为明年安全生产工作奠定坚实的基础。

全县安全生产专项整治推进会讲话篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

xx副县长对安全生产工作进行了总结和安排,讲得很细,讲得很好,我完全赞同,希望大家按照此次会议的部署安排,不折不扣地抓好落实,打赢打好安全生产这场硬仗。

根据会议安排,我就安全生产工作,强调三点意见:

第一,要提高政治站位,切实增强安全生产的思想自觉和行动自觉。

企业安全基础薄弱,部分企业安全投入不足、工艺落后、设备简陋;

企业对安全生产重视程度还不够,有麻痹松懈倾向,对安全生产隐患排查不够彻底,措施不够完善,漏洞未完全堵塞,等等。因此,对安全生产,我们任何时候都不能轻言形势大好、不能轻言万无一失,更不能高枕无忧、有丝毫松懈。各乡镇、各部门、各企业都要牢固树立安全发展理念,要视安全生产为生命线、保障线和不可突破的红线,把经济发展、企业发展建立在安全生产有切实保障的基础上,以鲜明的态度、过硬的作风、果断的行动、严格的措施,时时守住、牢牢守住安全生产底线。

第二,要明确工作重点,找准做好安全生产工作的方式方法。

方法不对,事倍功半;

方法对了,事半功倍。我们一定要找准工作的方式方法。

安全生产工作方面,要在“查”“改”“治”三个字上下功夫。一要全面查。隐患是潜伏的事故,不及时清除,就是“定时炸弹”。全县上下要切实开展安全生产隐患大排查大整治,深入企业、深入生产一线、深入基层和安全监管薄弱的地方,实地了解情况,掌握安全生产现状。业务主管部门要不断加大重点领域的检查频次,采取“不打招呼、不听汇报,直奔基层、直插现场”的方式,开展安全生产大检查。二要认真改。在检查过程中对存有安全隐患情况的企业或单位,要登记建档、列出清单、建立台账,严肃指出问题,按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求,挂牌督办,跟踪督查,坚决整改,实现安全生产全程跟踪、动态预警、实时监控。三要严格治。要狠抓危险化学品、特种设备等重点行业领域安全生产专项治理。对存在重大安全隐患而又一时难以整治到位的企业,一律规定时限进行停产停业整改,未经验收合格严禁复产复业。要以铁的标准、铁的面孔、铁的手腕进行治理,做到不搞变通、不打折扣、不留情面,切实将安全隐患消除在萌芽状态。

第三,要压实责任,织密扎牢安全生产防护网。

抓好安全生产,必须把责任落实挺在最前面。

分管领导是具体工作的直接责任人,更应该高度重视,统筹安排,深入实际,掌握一线情况,要对工作亲自安排,亲自部署,亲自检查和验收,做到心中有数。

二是监管责任要压实。安全生产不仅仅是应急管理局的事情,而是所有职能监管部门共同的责任。特别要压实乡镇的属地责任,各乡镇要对辖区内企业或单位的安全生产情况进行监督检查,发现重大安全生产违法行为和重大事故隐患的,要及时向县政府及有关部门报告,并协助县政府和有关部门加强生产安全工作。

三是企业主体责任要压实。企业是安全生产的主体,一个不重视安全生产的企业,长久下去不可能有好的经济效益,更不可能有好的社会效益。企业主要负责人对安全生产负总责,既要管生产,更要管安全和环保,要把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要提升员工的安全生产和环保意识,安排专人负责安全生产工作,设立相应的管理机构,完善安全生产规章制度,添置安全和环保设备,把各项安全生产措施落实到企业生产经营的全过程。

同志们,安全生产工作永远在路上,全县各乡镇、各部门、各企业都要提升政治站位,强化政治责任,坚守安全生产底线,严守生态环保红线,以高质量的安全环保工作,助推县域经济高质量跨越式发展,不断提升人民群众的安全感。

全县安全生产专项整治推进会讲话篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天这次会议,主要目的是对我县安全生产专项整治三年行动工作进行再安排再部署。安全生产专项整治三年行动是贯彻落实************重要指示批示精神的重大举措,是助力经济社会发展和改革攻坚任务的强力保障,国家、省、市多次召开会议对“三年行动”进行安排推进部署,并将“三年行动”工作开展情况作为年终考核的重要内容。对此,大家一定要提高认识,将“三年行动”作为一项重点工作来抓,要深入贯彻落实国家、省、市有关会议精神,以此次行动为抓手,抓重点、补短板、强弱项,扎实做好制度完善、专项整治、基础提升、改革创新等工作,有效推进我县安全治理体系和治理能力现代化,坚决杜绝较大、重特大安全生产事故的发生。

一、统一思想,提高政治站位。

当前隐藏内容免费查看还有大量工作要做。生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。要针对安全生产事故主要特点和突出问题,层层压实责任,狠抓整改落实,强化风险防控,从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生。

我们必须要认真贯彻落实************重要指示精神,特别是牢记好************关于安全生产的重要论述的六大要点和十句“硬话”(六大要点:强化红线意识,实施安全发展战略;抓紧建立健全安全生产责任体系;强化企业主体责任落实;加快安全监管方面改革创新;全面构建长效机制;领导干部要敢于担当。十句“硬话”:人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线,等等),真正做到入脑入心、见行见效。从近期省、市通报的安全生产形势看,我县安全生产形势依然复杂,仍处于脆弱期、爬坡期、攻坚期,一是安全风险隐患“点多面广”的状况依然没有改变,特别是涉及到化工、消防、交通、建筑工程等方方面面,监管量大,监管难度大;二是安全事故突发性强、可控性差的状况依然没有改变;三是一些乡镇、部门和企业存在松懈麻痹思想的状况依然没有改变,一些企业、部门对安全生产的重视程度不够,认识不足,认为安全生产工作仅仅是高危企业、重点监管部门的责任。

对这些问题,我们要高度警醒,进一步提高认识、统一思想,坚定践行以人民为中心的发展思想,以************关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,站在政治和全局高度对待安全生产,把做好安全生产工作,作为践行初心使命的具体行动,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验,坚持学习宣传贯彻************关于安全生产重要论述和解决安全生产实际问题相结合,以各级党政领导干部、安全监管人员、企业负责人为重点,实现企业从业人员和社会公众的学习宣传全覆盖,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉,切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢等突出问题。

二、扎实做好重点行业领域安全生产工作。

根据我县工作实际,我县将对风险高隐患多、事故易发多发的14个行业领域开展专项整治行动。下面,我就5个重点行业再重点强调一下。

危化品领域由应急局牵头,要全面排查管控危险化学品生产、贮存、经营、使用、运输和废弃处理等各环节存在的系统性安全风险,所有危险化学品生产、经营、储存企业要全面建成并规范运行安全预防控制体系;各乡镇要落实属地责任,全面排查属地内的固体废弃物。对排查出的风险隐患要限期整改,不整改、应付了事的要依法严肃查处。

道路交通领域由交通局、交警队牵头,要重点围绕“两客一危一货”车辆、校车、公交车等,针对“三超一疲劳”以及无证驾驶、危险驾驶、农村车辆违法载人和严重超员、酒驾醉驾等道路交通违法行为,开展隐患排查治理和专项整治;要加强危险货物道路运输安全管理,整治常压液体危险货物不合规罐车、非法夹带运输等违法违规行为;要深化“百吨王”专项整治,加强部门协调配合,强化联合监管,通过开展专项整治,坚决杜绝重特大道路交通事故的发生。

建设领域由住建局牵头,要深化施工安全治理,规范建筑市场秩序,严厉打击转包、违法分包、未批先建等违法违规行为。要强化重点领域风险防控,严格高支模、深基坑、起重机械、脚手架等危大工程安全管理,加强高处坠落、物体打击等多发事故类型防范。要严格施工安全监管执法,强化隐患倒查追责、事故即行问责、查处挂牌督办。

消防领域由消防大队牵头,要组织开展打通消防“生命通道”工程,全县消防安全重点单位、居民住宅要全部完成消防车通道划线标线标识工作;要全面提升高层建筑、大型商业综合体等重点场所消防安全能力;要聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部、物流仓储等突出风险,全面落实差异化风险管控措施;要加强重点行业消防安全管理,教育、宗教、民政、文化和旅游、卫生健康等重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定,推动本系统单位提升消防安全管理水平。

校园安全领域由教体局牵头,要加强校园安保队伍建设、物防设施建设和智慧安防系统建设,推进学校(含幼儿园)一键式紧急报警、视频监控系统实现与公安机关、教育部门联网,全面提升校园风险防控能力;要打造校园周边安全区域,强化校园周边综合整治,加强以公安民警为主导,协辅警、学校保卫干部、保安员、教职员工和群防群治力量共同参与的常态化“护学岗”建设;要加强校园消防安全管理、校舍安全管理和实验室安全管理,确保不出任何问题。

要突出做好未成年学生防溺水工作,各部门既要各司其职、各负其责,又要沟通配合、联防联控,水利局要定期检查河边警示标志,提高未成年人和家长的防范意识;各乡镇要严格落实属地责任,发动乡镇干部和村干部对属地内坑塘河流进行全面摸排,全面准确掌握属地内水域基本情况,在水深的坑塘河边设置警示牌,加强对重点坑塘的监督管理,防止未成年人下水游泳;要开展多种形式的防溺水宣传活动,宣传部、融媒体中心要充分利用微信公众号等平台加大宣传力度,尤其是发挥重点案例的警示作用,各乡镇要组织村广播每天高频次播放防溺水宣传内容,坚决杜绝溺水事件发生;现在正值暑假,学校要通过家长微信群、电话通知等方式把预防学生溺水安全宣传教育落实到每个学生,时时提醒和指导学生家长做好孩子的安全监护;待开学后,学校要加强宣传,通过主题班会、宣传栏、专题报告、案例警示等方式,切实提高学生们的防溺水意识,更要加强对学生们的监管,严禁学生私自下水游泳。

三、强化攻坚,补强工作短板。

各级各部门要把三年专项整治行动作为解决安全生产重点难点问题的攻坚行动组织实施,坚持问题导向、目标导向和效果导向相统一,分行业分领域明确整治措施,强化攻坚。

一要抓治标。要强化隐患排查整治,建立推进工作台账和问题隐患、制度措施“两个清单”,深查细查安全生产各个环节,对隐患点进行拉网式排查,并实时动态调整,要坚决杜绝排查整治中的形式主义,既要及时排查发现问题,更要第一时间跟进整改问题,尤其是针对重点行业领域存在的积累性隐患、“老大难”问题、重大隐患问题。同时,强化监管执法,深入开展“四不两直”明察暗访、交叉执法检查,综合运用通报、约谈、警示曝光等有效措施加强督促检查,对重点问题、重大隐患盯住不放,一抓到底,督促彻底解决。

二要抓治本。通过实施“四个着力”即着力落实企业主要责任人安全责任,推动完善安全生产主体责任体系;着力建立企业技术和管理团队,推动实现安全生产管理制度规范化、科学化;着力加强安全风险分级管控和隐患排查治理,推动安全预防控制体系建设有效运行;着力引入专业化技术支撑机构,推动形成企业安全生产社会化服务体系,切实推动实现“三个转变”,即推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变,安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变,隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变。要大力推动科技创新,大力推动重点行业领域安全生产转型升级,特别是危化行业,要加快推进“机械化换人、自动化减人、独栋厂房限人、二道门防人”工程,降低高危岗位现场作业人员数量。要积极推广气体泄漏微量快速检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术方法的应用,全面提升企业本质安全水平。

三要抓防范。要“未雨绸缪,防患于未然”,强化应急准备,严格落实企业安全培训、应急预案和应急演练“三到位”。应急预案要实事求是,可操作性强,明确责任分工,搞好应急演练,在演练中找不足,发现问题,立即整改,确保预案更完善。应急处置要做到迅捷高效,各级各部门要超前防范,加强值班值守工作,加强事故灾害舆情监测研判,增强防范应对安全事故、自然灾害的能力。

四、健全完善安全生产责任制。

抓安全生产,核心就是责任落实,要落实安全生产责任和管理制度,层层压实责任,严格追责问责,确保责任落到实处。

一要落实党委政府领导责任。对安全生产工作,县委、县政府历来高度重视,调整充实了安委会,定期研究安全生产工作,但我们乡镇、行业主管部门一年到头研究过几次安全生产工作,大家心里都有数。在这里要求会后组织班子成员认真学习中办、国办印发的《地方领导干部安全生产责任制规定》,按照规定的要求,坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求。各级各部门特别是乡镇、开发区、街道党政主要负责人,行业主管部门主要负责人,要亲自研究安全生产专项整治三年行动,将各项措施落到实处,对工作应付造成后果的,严格按《规定》追责问责。

二要落实部门监管责任。当前,部分部门仍然存在对安全生产工作不重视、不落实,安全监管责任执行不到位的现象,有的部门甚至不知道自己在安全生产上有哪些职责,这说明你部门一把手对县委、县政府的文件不看、不研究,会后要把县委、县政府印发的《关于印发县安全生产委员会成员单位安全生产工作职责的通知》拿出来,看一看,学一学,组织班子成员研究研究,到底有哪些职责。要结合安全生产专项整治三年行动,拿出具体落实方案,每年要干什么,干到什么程度,要制定配档表,动态更新“两个清单”,要明确责任科室、责任人,要按要求及时向安委会办公室报送“三年行动”工作开展情况,县安委会办公室要对各乡镇、部门工作开展情况进行督导,并将督导情况及时报县委、县政府。

三要落实企业主体责任。企业是安全生产的主体,政府监管、社会监管是企业安全生产的外因,只有企业主动作为才能最大限度地减少隐患,实现安全生产。各有关部门要通过加强企业安全生产教育培训、落实企业安全生产责任体系、健全完善企业安全生产管理制度、企业安全生产防控机制、安全隐患排查治理机制等措施,督促企业落实安全生产主体责任。同时,要严格监管执法,对未按规定建立企业安全管理体系,未按规定报告风险和隐患等问题,要依法进行查处。要建立安全生产行政执法与刑事司法衔接长效工作机制,落实生产安全责任事故发生前依法追究刑事责任制度、事故刑事调查制度、事故停产整顿制度及事故联合惩戒制度,实施生产安全事故联合惩戒,倒逼企业落实主体责任。

各乡镇(开发区、街道),各行业主管部门,要充分认识开展安全生产专项整治三年行动的重要性和严峻性,切实增强紧迫感和责任感,各部门之间要上下联动、密切合作,压紧压实工作责任,将专项行动与当前安全生产工作有效结合,切实推动安全生产专项整治三年行动扎实有效开展,为维护人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐提供安全生产保障。

全县安全生产专项整治推进会讲话篇四

同志们:

今天,我们在这里召开全县安全生产专项整治推进会,主要任务是贯彻落实***、省市关于安全生产的一系列决策部署,坚守安全生产底线,扎实推动县域经济高质量发展。刚才,xx同志通报了近期查处的相关安全生产问题;xx副县长对安全生产工作进行了总结和安排,讲得很细,讲得很好,我完全赞同,希望大家按照此次会议的部署安排,不折不扣地抓好落实,打赢打好安全生产这场硬仗。

根据会议安排,我就安全生产工作,强调三点意见:

第一,要提高政治站位,切实增强安全生产的思想自觉和行动自觉。

要牢固树立“保一方平安”的安全红线意识。虽然我县安全生产形势总体平稳,2019年我县还荣获了“全省安全生产工作考核优秀县”。但是,我们应清醒的看到,当前全县的安全生产形势依然严峻复杂,抓好隐患排查、问题整治和应急管理还有大量的工作要做。比如,我县工贸行业从业人员多,人均产值小,安全意识、安全技能还不强;企业安全基础薄弱,部分企业安全投入不足、工艺落后、设备简陋;企业对安全生产重视程度还不够,有麻痹松懈倾向,对安全生产隐患排查不够彻底,措施不够完善,漏洞未完全堵塞,等等。因此,对安全生产,我们任何时候都不能轻言形势大好、不能轻言万无一失,更不能高枕无忧、有丝毫松懈。各乡镇、各部门、各企业都要牢固树立安全发展理念,要视安全生产为生命线、保障线和不可突破的红线,把经济发展、企业发展建立在安全生产有切实保障的基础上,以鲜明的态度、过硬的作风、果断的行动、严格的措施,时时守住、牢牢守住安全生产底线。

第二,要明确工作重点,找准做好安全生产工作的方式方法。

方法不对,事倍功半;方法对了,事半功倍。我们一定要找准工作的方式方法。

安全生产工作方面,要在“查”“改”“治”三个字上下功夫。一要全面查。隐患是潜伏的事故,不及时清除,就是“定时炸弹”。全县上下要切实开展安全生产隐患大排查大整治,深入企业、深入生产一线、深入基层和安全监管薄弱的地方,实地了解情况,掌握安全生产现状。业务主管部门要不断加大重点领域的检查频次,采取“不打招呼、不听汇报,直奔基层、直插现场”的方式,开展安全生产大检查。二要认真改。在检查过程中对存有安全隐患情况的企业或单位,要登记建档、列出清单、建立台账,严肃指出问题,按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求,挂牌督办,跟踪督查,坚决整改,实现安全生产全程跟踪、动态预警、实时监控。三要严格治。要狠抓危险化学品、特种设备等重点行业领域安全生产专项治理。对存在重大安全隐患而又一时难以整治到位的企业,一律规定时限进行当前隐藏内容免费查看停产停业整改,未经验收合格严禁复产复业。要以铁的标准、铁的面孔、铁的手腕进行治理,做到不搞变通、不打折扣、不留情面,切实将安全隐患消除在萌芽状态。

第三,要压实责任,织密扎牢安全生产防护网。

一是领导责任要压实。工作好不好,关键看领导。对于安全生产工作,各乡镇、各部门主要领导是第一责任人,要把第一责任扛在肩上,把责任落实到岗位、落实到人头,做到尽职尽责;分管领导是具体工作的直接责任人,更应该高度重视,统筹安排,深入实际,掌握一线情况,要对工作亲自安排,亲自部署,亲自检查和验收,做到心中有数。

二是监管责任要压实。安全生产不仅仅是应急管理局的事情,而是所有职能监管部门共同的责任。特别要压实乡镇的属地责任,各乡镇要对辖区内企业或单位的安全生产情况进行监督检查,发现重大安全生产违法行为和重大事故隐患的,要及时向县政府及有关部门报告,并协助县政府和有关部门加强生产安全工作。

三是企业主体责任要压实。企业是安全生产的主体,一个不重视安全生产的企业,长久下去不可能有好的经济效益,更不可能有好的社会效益。企业主要负责人对安全生产负总责,既要管生产,更要管安全和环保,要把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要提升员工的安全生产和环保意识,安排专人负责安全生产工作,设立相应的管理机构,完善安全生产规章制度,添置安全和环保设备,把各项安全生产措施落实到企业生产经营的全过程。

同志们,安全生产工作永远在路上,全县各乡镇、各部门、各企业都要提升政治站位,强化政治责任,坚守安全生产底线,严守生态环保红线,以高质量的安全环保工作,助推县域经济高质量跨越式发展,不断提升人民群众的安全感。

全县安全生产专项整治推进会讲话篇五

今天,我们召开全市安全生产工作紧急会议,主要任务是学习贯彻省委省政府主要领导对虞城县田庙乡万亩梨园龙卷风袭击事件的批示精神,集中进行一次安全意识的教育,进一步强化安全生产意识,深刻汲取教训,对全市下一步安全生产重点工作再安排、再部署。虞城县这次事件伤者多为儿童,网传视频惊心动魄,引起了社会广泛关注,该事件造成20人受伤、2名儿童死亡,令人十分痛心。目前,在医院接受治疗的伤者暂时都没有生命危险。事发后,省委省政府和市委市政府高度重视,省委王国生书记批示指出,抢救孩子是当务之急,各方面的风险都要高度重视,不可有任何大意。省政府陈润儿省长作出批示,要求抓紧时间救治伤员。市委王战营书记几次电话批示,要求全力救治伤员,做好善后工作,确保社会稳定,在全市开展类似情况的大检查,确保不发生类似问题。从刚才东亚同志的汇报情况看,面对这次突发性自然灾害,东亚和白超两位同志都在第一时间赶到现场,第一时间把伤者送到医院救治,虞城县的应对是及时有效的。这主要得益于虞城县落实了带班值班制度,将应急预案和措施落到了实处,及时成立了专家组,对伤者进行检查救治,避免了应急工作陷入被动,防止了事态向不良方向发展。

党中央国务院、省委省政府高度重视安全生产工作,近段时间以来,、总理专门作出指示批示,并作出重大安排部署,把社会稳定和安全生产工作当作为迎接建国70周年营造祥和氛围的首场战役,尤其对全国“两会”及清明节期间的消防安全专门作出了重点部署。商丘在全国“两会”期间没有发生大的安全事故,为会议胜利召开作出了贡献。针对3月21日江苏盐城响水事故,在国外访问途中的作出重要指示,要求江苏省和有关部门全力抢险救援,搜救被困人员,及时救治伤员,做好善后工作,切实维护社会稳定。要加强监测预警,防控发生环境污染,严防发生次生灾害。要尽快查明事故原因,及时发布权威信息,加强舆情引导。强调,近期一些地方接连发生重大安全事故,各地和有关部门要深刻吸取教训,加强安全隐患排查,严格落实安全生产责任制,坚决防范重特大事故发生,确保人民群众生命和财产安全。

刚才,各县(市、区)和市直有关部门就落实指示批示和省市有关会议精神作了发言,全周同志就树立大安全意识和做好舆论宣传工作讲了很好的意见,祖明同志就当前安全生产“四大攻坚行动”和“霹雳行动”开展情况以及落实上级安排部署情况作了汇报,分析了存在的问题,希望大家高度重视,采取有力措施,及时排查和消除安全隐患,使安全生产形势处于可防可控状态,为做好全年安全生产工作打好基础。尽管各县(市、区)在安全生产工作台账建立、安全隐患排查排除等方面还存在不平衡,但大家的安全生产意识不断增强、做好安全生产工作的责任感不断增强,落实安全生产措施的力度不断加大。从汇报的情况看,各县(市、区)主要领导对安全生产工作高度重视,都能够亲自带队督导检查,带动县级领导干部排查排除安全隐患,履行自己的安全生产责任;都能够突出对重点工作和行业领域进行督导检查和安排部署;都能够敢于面对问题,敢于担当,敢于执法,敢于处罚,过去安全生产领域存在的失之于宽、失之于软现象正在好转。总体上来讲,我市经济还不发达,安全生产意识比较淡薄,安全生产措施落实不够有力,安全生产领域存在的薄弱环节多、安全隐患多,在处置手段和应急能力等方面还存在诸多短板,安全生产形势依然严峻。党的十九大以后,党中央要求各级党委政府按照“党政同责、一岗双责”的要求,把做好安全生产工作作为一种政治责任。这就要求我们从思想上重视起来,从理念上转变过来,从措施上严格起来。要继续坚持工作中积累的好经验、好做法,进一步强化责任落实,加大精力、物力和财力投入,尽快构筑起一张安全生产管理网络。就做好下一步工作,我讲以下两点意见。

第一,做好面上控制工作。

(一)做好安全生产工作,重在建立应急处置信息网络化平台。我市安全生产工作基础差、底子薄,且安全隐患是动态的,短时间内很难把排查出来的安全隐患全部消除。一些企业没有建立安全生产体系,安全生产不规范,安全措施不到位,没有专门的安全生产科和安全员,安全隐患难以排查到位。面对这种情况,要严格落实提出的不发生重特大事故的指示精神,全面落实“三个责任”,着力建立责任体系,持续完善应急预案,认真实施安全生产措施,加快弥补我市基础差的不足,确保安全生产不出大问题。要尽快建立安全生产管理与应急处置网络化信息平台,各县(市、区)要切实履行属地管理责任,管好自己的“一亩三分地”,对一些重点区域、重点场所,如化工企业仓储仓库、医院、学校等,分等级、分层级制定不安全因素数字网络图,明确管控重点。要制定完善企业、乡镇(办事处)、行业等应急预案,确保出现事故能够快速反应、妥善处置,将损失降到最低程度。分管领导要根据分管行业和领域,明确责任,履职到位。做好安全生产工作,不仅是对辖区负责、对辖区人民群众负责,也是对我们自己负责。因此,要下大功夫,切实抓好贯彻落实,确保不出现重特大安全生产事故。

(二)做好安全生产工作,重在坚持党政同责原则。要坚持党政同责,切实落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,以制度化推动“三个责任”落实,以领导责任带动监管责任落实,以监管责任倒逼企业主体责任落实,防止因监管不到位、要求不到位出现问题。我们要始终把安全生产的责任抓在手上、扛在肩上,保持清醒头脑,保持警惕状态,常抓不懈,切实把各项安全生产责任和措施落到实处。

(三)做好安全生产工作,重在始终把人民群众生命财产安全放在最高位置。要深入贯彻落实习近平总书记于安全生产的重要指示批示精神,树立“隐患就是事故”的安全理念,敢抓敢管,善抓善管,切实把各类安全生产隐患依法查处到位、严格管理到位、坚决纠正到位,切实维护好人民群众生命财产安全。

第二,做好当前重点工作。

(一)有重点地排查、化解、消除一批安全隐患,防止重特大事故发生。会后,各县(市、区)主要领导要立即行动起来,对全市生产工作专门安排,加快建立问题清单,逐一检查销号,切实把安全隐患排查化解到位。

(二)分行业、分部门,组织学校、医院、网吧、景区、老旧小区等重点场所和存在不安全因素的化工企业开展应急演练。一些公共场所,比如学校等,自救意识不强、自救能力差,有些学校为了管理方便存在晚上把消防通道锁死的现象,这是非常危险的行为。要对幼儿园、小学、中学进行一次全面的消防通道检查,切实做好应急预案和各类安全隐患的排查化解工作。要通过开展应急演练,增长社会大众的消防与应急知识,提高其自救意识和能力。要深刻汲取江苏响水事故教训,企业的整个生产工程乃至某一个生产环节都要留够安全间距、防火间距,落实安全防护措施,组织开展好检查演练,避免出现群死群伤。

(三)深刻汲取虞城县龙卷风事件教训,做好清明节和“五一”假期郊野游安全工作。首先,不在非城区、震区和周边没有建筑物围合的空旷地带设置充气型临时性儿童娱乐设施。其次,人群聚集的赏花景点及其他景区要设置应急消防通道和应急疏散通道。比如,宁陵县每年赏花高峰期人数达几万甚至十几万人,一旦应急通道被堵塞,疏散不及时,就容易造成重大事故。清明节将近,全市、消防系统一定要全力以赴,及早进入警备状态,做好节日期间消防安全工作预案。各县(市、区)要对行业部门做好宣传教育,发挥居委会、村委会作用,对清明节野外焚香、烧纸人员教育宣传到位,及时将火源检查管理到位,全力保障节日期间消防安全,切实维护好人民群众生命财产安全。

全县安全生产专项整治推进会讲话篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

经县政府研究决定,今天召开全县安全生产专项整治工作紧急会议。这次会议是在特殊时期、特殊情况下召开的,会议的规模大、规格高,意义重大。会议的主要任务是:进一步认清当前我县非煤矿山领域安全生产的严峻形势,切实履行好安全生产的监管职责,以高度的政治责任感,以对人民生命财产高度负责的态度,全力抓好非煤矿山安全生产专项整治和今冬明春安全生产工作。根据县政府集体研究的意见,我着重讲两个问题:

我县非煤矿山点多面广,监管难度大,极易发生安全生产事故。迅速着手开展矿山安全生产专项整治,主要基于以下三个方面:

乱必出事、差必出事。企业险象环生,必然事故多发。二是一些企业和地方安全生产及安全监管主体责任不落实。一些企业重生产、重效益、轻安全,不能依法履行安全生产责任。尤其是少数矿(厂)主,无视国家法律法规,无视政府安全监管,无视社会舆论监督,无视员工宝贵生命,不要安全,胡来蛮干。具体表现在行政许可把关不严、监督检查流于形式、整顿关闭工作不实、责任追究失之于宽等。三是少数地方、部门和单位安全专项整治、矿业秩序整治和打击非法违规建设、生产、经营行为不力。个别单位甚至流于形式、走走过场、一推了之。以上这些隐患的大量存在,就象一个个定时炸弹,随时都可能出现死人伤人的安全生产事故。

二是x镇人和矿业尾矿库泄露事件教训深刻。x镇人和矿业x尾矿泄露事故被媒体曝光炒作,引起国家和省市高度重视。……责令省局限期调查核实并汇报情况。……负责人带领专家先后赶到x镇人和矿业尾矿库现场进行了全面调查,并听取情况汇报,同时向县政府提出明确要求,要求迅速抓好整改并依法依规对事故单位从严调查处理。县委x、县政府x得知情况后,指示相关部门迅速介入,妥善处置。x亲自陪同调查,现场指导并对妥善处理好该事故提出了严格的工作要求。这次事故虽未造成人员伤亡和大的财产损失,但负面影响很大。这个时候,再不对全县矿山进行彻底整治,就说明我们的政治嗅觉不敏锐。

三是严格执法,势在必行。按照……等法律法规规定,矿山安全生产的责任主体是乡镇政府。矿山安全实行属地管理,出了问题,乡镇政府要负责任。对重大隐患排查治理不到位导致发生生产安全事故的和辖区内“打非治违”不力的,要追究县、乡主要领导和分管领导的责任,造成重特大事故的要依法追究刑事责任。

按照省、市的要求和县委、县政府主要领导的指示,结合郧西实际。这里着重强调在专项整治过程中要做到“三大”:

一是生产大整治。自x年x月x日起对全县所有非煤矿山(采石场)尾矿库、小砖厂一律实行停产整顿,整治时间为x个月。从即日起公安部门负责清缴、停供炸材,供电部门负责切断电源、停止供电。在大整治的三个月中要具体做好五项工作:一是对无证无照非法生产、经营或建设的非煤矿山、尾矿库、小砖厂一律关闭取缔,并依照法规进行处罚。这项工作由乡镇政府牵头,县直相关部门配合,限期在两个月内关停到位。二是对证照不全的非煤矿山企业限定x个月内补办完善手续,逾期未补办齐全的一律关停。三是对证照手续齐全符合安全生产条件的矿山、砖厂、尾矿库企业,通过停产整顿自查自纠后,由业主申请,乡镇政府初验审签,县应急管理部门组织市级以上且具有相关资质的专家现场验收出据合格意见书后,再由公安部门出具供应炸材和供电文书,公安、供电部门方可提供炸材和电力,企业方可复工建设或生产。凡在停产整顿期间没有应急管理部门下达复产文书而为企业提供炸材、电力的,是国家公务人员的由纪检监察部门追究责任,非国家公职人员的由公安部门依法追究法律责任。对证照齐全而存在较大安全隐患的,由乡镇负责督促业主,按照“五落实”(责任人、整改时限和资金、措施、应急预案)的要求治理到位后,再申请验收复产。四是要加大执法力度,从严查处违法生产、违章指挥、违反劳动纪律的人和事,以及其他违反安全管理的行为,真正做到铁面孔、硬手腕、严执法、优服务。五是县应急管理、公安、国土等部门,要按照各自职责范围,分别对业主、安全员、爆破员以及各乡镇(场、区)分管人员集中开展培训,增强安全意识,普及安全知识,提高安全技能。

二是隐患大排查。要求各乡镇(场、区)从x月x日起,利用一个星期的时间,对辖区内所有矿山隐患进行全面排查。排查要采取拉网式,做到全面彻底,不留死角。由乡镇政府牵头,国土、公安部门配合。排查后,要认真填写《隐患排查登记表》,逐级签字,谁排查、谁签字、谁负责。对排查出来的隐患,乡镇政府要负责张贴到村组,下发隐患整改通知书。对没有排查出隐患而又随后发生事故的,要追究相关责任人的责任。各矿山企业要主动自查,加大投入,下力整改。对隐患排查走过场、整改不彻底的坚决予以停产整顿。

三是事故大清理。根据上级要求,把全县自x年以来发生的所有安全生产事故进行清理上报。各乡镇(场、区)、各有关部门要组织人员深入调查核实,理清事故发生的准确时间、地点,特别是发生的原因,并逐一报告清楚。相关人员要逐级签字,最后由乡镇长或县应急管理局局长签字后上报县安委会。

(三)对开展矿山安全生产专项整治的总体要求。

出了责任事故的,要依法严惩。

二、统筹兼顾,突出重点,切实做好今冬明春安全生产工作。

加强对疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明灯、火灾报警和灭火系统等消防设施是否完整好用情况的监督检查。六是加强施工企业和施工现场的监管。建设行政主管部门要督促各施工企业认真分析冬季施工易发和多发事故的类型、原因及存在的隐患和薄弱环节,制定切实可行的措施加以治理和防范。企业要根据气候变化,灵活安排不同工种工作,在遇到大风、雨雪等恶劣天气时应立即停止室外作业,在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工。七是加强其他领域和行业安全监管。林业、质监、工商、旅游、商务等领域和行业也要认真履行职责,完善措施,落实责任,做到抓早、抓小、抓防范、抓主动、抓落实,努力做好安全防范工作。

二是强化措施,齐抓共管,确保各项安全生产工作协调有序。要进一步强化地方政府安全生产行政首长负责制,落实安全生产第一责任人的责任,完善各级政府领导安全生产“一岗双责”制度。紧紧盯住安全生产基础薄弱、隐患和问题较多、生产安全事故多发频发的地方和单位,落实“安全监管和企业主体责任”两个责任。在这段特殊时段,企业主要负责人要亲自部署这一期间的安全生产工作,加强对安全生产工作的领导,强化企业各级各类人员的安全责任管理,把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个职工。

针对今冬明春天气多变的特点,各乡镇(场、区)、各相关部门要进一步加强预报、预警、预防工作,及时发布灾害性天气预警信息,认真落实各项安全防范措施,严防自然灾害引发生产安全事故。要认真开展好安全大检查工作。要严格执行安全生产调度值班和领导干部值班制度,及时掌握安全生产动态,一旦发生各类事故和突发事件要立即妥善处理并按规定及时向县政府和上级有关部门报告。各乡镇(场、区)和县安委会成员单位要迅速在辖区内组织一次全面细致的拉网式安全检查,对检查中发现的隐患问题,必须及时整改到位,对重大隐患实行挂牌督办,限期治理到位,对“三违”问题依法追究到位,切实把国务院、省政府、市政府和县政府关于认真抓好今冬明春安全生产工作的相关要求落实到位。

同志们,安全生产工作任务艰巨,责任重大。希望同志们认真履行岗位职责,切实加大工作力度,认真做好矿山安全专项整治和今冬明春安全生产工作,圆满完成全年各项工作目标,为明年安全生产工作奠定坚实的基础。

全县安全生产专项整治推进会讲话篇七

各村、各单位(部门)要切实加强对安全生产工作的组织领导,开展好安全生产大检查工作,明确职责分工,周密部署,全力抓好此项工作。镇各包村领导要到所包村检查指导安全生产工作,要组织力量深入到安全生产的重点部位和薄弱环节,加强督促检查,及时发现安全隐患并及时整改,促进全镇安全生产形势稳定,严防节日期间发生生产安全事故。

全县安全生产专项整治推进会讲话篇八

(一)加强安全生产责任制的落实。全镇建立严格的目标管理责任制,把这些指标层层分解,签订目标管理责任书,落实到基层,落实到企业,落实到企业的车间工段、岗位。一是建立齐抓共管的安全生产工作格局。要努力构建“政府统一、站所依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。二是各站所要根据自已的职责范围内,对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监管,督促和指导生产经营单位不断强化安全基础。三是生产经营单位要建立健全安全生产责任制和各项规章制度,依法保障必需的安全投入,加强日常安全生产管理,落实安全生产责任,扎实做好安全基础工作。四是社会要注重发挥群众参与安全生产管理的积极性和社会中介组织的作用,在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。

(二)加强安全专项整治的落实。,我镇要把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容进行部署,继续深入持久地抓下去。要把安全专项整治的重点放在非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防火灾、特种设备等行业和领域。各相关站所要加强对专项整治工作的和协调,制订整治计划,落实整治责任,在人力、物力、财力等方面对专项整治工作给予必要的支持。要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来,通过深化专项整治,消除事故隐患,促进重点行业和领域安全生产管理水平的提高。

(三)加强安全监管措施的落实。安监站和负有安全监管职责的部门要不断研究新形势下安全监管的思路和方法,转变思维,增强工作的前瞻性和预见性。一是加大执法力度。安全监管人员要加强学习,不断提高整体素质和依法行政能力,提高安全监管水平;要严格执法,不怕得罪人,敢于撕破脸皮,真抓狠管;要推行和完善安全生产行政执法责任制,坚决杜绝执法中失职渎职行为,做到有法必依、执法必严、违法必究。二是严肃查处安全生产事故和安全生产违法行为。要以铁面孔、铁纪律、铁心肠的“三铁”,按照“四不放过”的原则,严格实行安全生产责任追究制度,切实解决安全生产“严不起来、落实不下去”的问题。要顶住说情风,加大事故查处力度。对由失职、渎职等行为导致重特大安全事故发生的有关人员和负责人,依法给予处罚;对事故隐瞒不报、谎报的行为,予以严厉查处;对事故处理结果进行跟踪督查,确保对事故责任人的处理和整改措施落实到位。三是建立生产安全事故应急救援机制。按照“居安思危、有备无患”的原则,制订和完善应急预案,积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患,全面提高我镇生产安全事故的应急处置能力和协同作战能力,最大限度地减少事故损失。各相关站所和高危行业的企业要建立适应本地、本部门、本单位特点的应急预案和应急救援队伍,对事故发生的处置做到有预测、有预警、有预案、有措施。要强化矿山救援队伍、消防队伍、危化等行业的应急救援队伍建设。

生产警示日”活动。6月份要在全镇继续开展“安全生产月”活动,要组织,广泛发动,营造氛围。组织开展“学法规、找差距、促安全”活动,真正做到安全生产警钟长鸣、常抓不懈。三是充分发挥各级工会组织在安全生产中的作用。通过工会组织的引导,深入开展安全生产达标活动,抵制不安全的生产行为,真正做到不安全不生产,生产必须安全,以此来维护职工的合法权益。四是加强社会和舆论监督。充分利用《今日勐马》等,大力宣传《安全生产法》和相关法律法规以及安全生产先进经验。通过宣传教育,不断增强群众依法自我保护的意识和对事故的防范能力,营造一个人人关注安全、人人自觉保安全的浓厚安全生产氛。

全县安全生产专项整治推进会讲话篇九

讲话的写作方法比较灵活,结构要求也没有讲话严格。它可以根据会议的内容、感受和需要来区分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

同志们:

刚才,xxx副x长就抓好三年专项整治行动作了扎实全面的部署,内容具体,措施详尽,要求明确,为抓好专项整治三年行动提供了基本遵循;x消安委副主任、x消防救援总队总队长陆军结合当前形势任务,通报了去年全x消防工作情况,并就今年重点任务作了安排部署;xx市、xx市、x住建厅、x交通运输厅对本地区本行业领域安全生产专项整治三年行动工作开展情况作了交流发言。安全生产专项整治三年行动是着眼“两个根本”,从本质上提高安全生产水平的“牛鼻子”工程,也是当前和今后一段时间抓安全生产工作的重中之重。x委对此高度重视,在今年x月xx日全x安全生产和应急管理工作会议后,紧接着召开全x安全生产专项整治三年行动推进会议,目的就是要把这项工作真正抓在手上,抓细抓实、抓出成效。今天的会议,既是对过去一年专项整治三年行动阶段性工作的总结会,也是专项整治三年行动攻坚之年的动员部署会。xx同志提出的目标任务和工作要求非常明确,希望各级各部门认认真真、不折不扣抓好落实。只要把这些任务要求抓在手上,落到实处,专项整治三年行动就一定会取得明显成效,达到预期的目的。下面,围绕贯彻落实会议精神特别是xx同志讲话要求,我再强调四点意见:

“两个根本”就是要从根本上消除隐患,从根本上解决问题,这是习近平总书记对三年专项整治行动提出的要求,既是我们开展专项整治三年行动的总体目标,也是抓安全生产工作的思路理念,更是扎实开展专项整治三年行动乃至抓好安全生产工作的科学方法。抓好专项整治三年行动一定要着眼“两个根本”,围绕“两个根本”落实好关键措施。落实好关键措施,重点要解决两个问题:一要找准根本隐患问题。每个地区、每个行业、每个部门都有隐患问题,表现形式不同,具有自身特点属性,关键要能别具慧眼,在众多问题隐患中分辨出根本隐患问题。各企业要逐级开展常态化隐患排查,做到心中有数、有的放矢;负有安全监管责任的行业部门也要通过开展专业化隐患排查,摸清企业深层次隐患问题,有效防范安全生产风险,遏制各类事故发生。二要从根本上消除隐患问题。要从根本上消除隐患,就必须落实好关键措施。比如,安委办在我x开展安全督查时发现,xx高台xxx国道xx段下穿xx高速公路存在重大安全隐患,此路段因转弯半径小、下穿宽度窄,发生过多起交通事故,死亡xx余人,当地群众称之为“夺命桥”。针对这一问题,交通部门勘测研究后,将下穿通过工程改为上跨工程,工程完工后这一路段再无类似事故发生,彻底消除了安全隐患。我x每年生产安全事故死亡人数中有xx%-xx%属道路交通事故,造成事故的原因虽有酒后驾驶、超速超员、疲劳驾驶等原因,但也存在道路设计不科学、安全设施不完善等引发的事故;人的因素可通过严肃教育等措施进行预防,道路本身和防护设施问题影响因素多,一次性解决基本不可能,但每年采取有效措施解决一两个问题,久久为功,就能解决全部隐患。要按照分级负责的原则,x级紧盯国道、x道,市级紧盯县道,县级紧盯乡村道路,分级分类开展治理,这样才能从根本上消除道路交通事故隐患。消防、建筑、施工、危化等行业部门也要扑下身子刨根问底,找到各自行业领域的根本隐患,并且紧盯这些根本隐患,采取从根本上解决问题的措施和办法,一项一项抓整改,一项一项去解决,把安全基础夯实筑牢。

近年来我x安全生产工作取得了重大成效,生产安全事故死亡人数从xxxx年xxxx多人下降到2020年的xxx多人,进步之大、成效之明显,主要得益于两个方面:一方面得益于产业转型升级、安全技术进步。从我x来看,关停了很多小煤矿、小化工,全x道路状况较过去大为改善,生产企业机械化、自动化程度不断提高,极大地改善了安全生产基础条件;另一方面得益于安全生产责任得到强化。责任体系越织越密,责任链条越绷越紧,追责力度越来越大,各部门、企业各层级对安全生产工作重视程度越来越高。xx特别重大爆炸事故,企业负责人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事责任,xx名公职人员被问责;近期xx爆炸事故,xx市委书记、市长因瞒报重大事故被刑拘,xx名责任人被追责。这些事故警示我们要强化责任意识,在其位、谋其事、尽其责,切实抓好安全生产工作。

在今年全x安全生产和应急管理工作会议上,xx书记、xxxx长明确提出要制定责任清单和工作任务清单。履行安全生产责任必须要有可靠可抓的载体,而“两个清单”就是解决问题的途径和关键。“责任清单”主要是明确行业部门责任,立足长远解决“谁来管”的问题。当前行业监管责任基本厘清,但仍有一些行业领域还存在边界不清、职责不明、交叉重叠的问题。x市县安委办要发挥统筹协调作用,按照“三管三必须”和安委会成员单位职责要求,组织各行业部门制定完善的责任清单,切实落实好行业监管责任,防止事前事中出现监管盲区、事后推卸责任的现象。“工作任务清单”,主要是各行业部门围绕责任清单,制定年度工作任务、部署阶段性工作,着眼当前解决“抓什么”的问题,由同级安委办审核督办,每年进行修订,这样各行业部门把当前工作全部纳入任务清单,安全生产工作就有了具体抓手,考核安全责任落实就有了具体载体。行业部门只有落实好工作任务清单的每项工作,才算是履行了行业部门的监管职责。在今后安全生产工作中,要按照“两个清单”履职尽责,发生事故要照单追责。同时用“两个清单”将尽职免责、失职担责问责结合起来,有的事故经过调查认定是意外的,只要严格履行了“两个清单”,即使发生事故也可免予责任追究。但如果没有严格按“两个清单”尽到职责,就属于失职,应当严肃问责、追责。通过制定“两个清单”,就能有效促进“三管三必须”真正有形化、具体化、可考核、可追责。

去年x安委办提出在全x安全生产领域“两抓一推”的工作思路,“两抓”就是抓隐患排查治理、抓安全教育培训;“一推”就是推动安全技术进步和产业升级转型,这是做好安全生产工作的长远根本大计,既着眼于长远又立足于当下,逐步提高安全生产水平。重点要抓好以下几方面工作:

一要把“两抓一推”作为落实三年行动的关键举措。三年专项整治涉及领域广泛、环节众多、任务艰巨,需要全面抓、全力抓,更需要抓关键。“两抓一推”就是抓关键的具体方法。因此我们深化对“两抓一推”的思想认识,把“两抓一推”和三年行动作为有机整体,合力推动,须臾不可放松。

二要确定“两抓一推”的工作载体。要抓好安全生产隐患排查治理,必须要有载体才能抓得住、抓得准,其关键在于专业化、常态化、改到位。抓隐患排查治理方面,去年着眼提升隐患排查治理专业化水平,x应急厅出台了《甘肃x化工园区及危险化学品重点县安全咨询专家组管理办法》,从工作职责、专家考核、监督管理、费用管理四个方面对专家服务进行了规范。聘请xx多名化工领域专家在全xx个化工园区开展经常性技术指导、隐患排查和安全服务,确保每个化工园区有x个固定安全专家咨询组,每个专家咨询组固定在相应园区三年不变。同时制定了专家组基本经费、工作条件、五项奖励制度等多项管理办法,有效夯实了危化领域安全生产基础。全x各地也将专家经费纳入同级财政预算,金昌等地还制定了一套资金使用管理办法,明确了资金使用范围、程序等,在体制机制方面做了积极探索,形成了一套行之有效的制度规范。希望其他行业领域都能借鉴这些做法,结合自身实际和行业特点,建立本行业、本地区工作载体。过去安全生产隐患排查经常搞大呼隆,名为“拉网式”、“地毯式”排查,但由于专业化水平不高,往往不但查不实问题,还影响企业正常生产活动,现在各行业部门要用好本行业专家队伍这个“金刚钻”,解决好安全隐患专业排查治理“瓷器活”,确保打好安全生产专项整治三年行动“攻坚战”。抓安全教育培训方面,安全教育培训关键是抓“人”的培训,提高人的安全意识和安全技能。去年针对安全教育培训实操考试贴合实际不够的问题,应急部门支持xx、xx、xx、xxx市建成x级实操考试培训基地,考试过程对考生实行人脸识别,考核部分实行模拟仿真,有效杜绝了考试造假、流于形式,真正抓实了培训考试这个环节。在三年专项行动中要以高危行业为重点,以打击取缔虚假培训考试、提高职业培训质量为重点任务,以安全事故调查中涉及人员、证书、资质、培训、考试倒查为手段,全面提升安全教育培训质量。要落实行业部门对安全教育培训的监管责任和所有用工企业人员安全技能、职业技能培训主体责任,以人员素质的提高为安全生产奠定基础。

三要推动安全技术进步和产业转型升级。各级应急部门要积极争取地方加大投入力度,大力推动煤矿、非煤矿山智能化改造建设,通过安全设施的改造提升,实现既保安全,又保生产和发展的目标。要通过5g技术等信息化技术在安全生产领域的应用,不断提高智能化水平,助力安全生产水平全面提升。要在高危行业领域特别是危化领域开展“两重点一重大”(重点监管的危化工艺、重点监管的危化品、危化品重大危险源)监测预警体系建设;在建筑等重点行业领域实施项目虚假招投标专项整治,对审核把关不严、导致生产安全事故的单位进行责任倒查,着力解决影响安全生产的深层次矛盾问题,提高本质安全水平。

对安全生产专项整治三年行动大家都比较重视,总体进展顺利,但也有一些部门、行业、地区还有应付差事的想法,工作停留在编方案、抄文件阶段,并没有抓在手上、落实到行动上。今年x安委办将继续开展安全生产专项整治三年行动督查,把检查两种倾向性问题作为重中之重。

一要查党委和监管部门不重视、不认真抓,不上手问题。要从正反两方面进行检查,正向看各地各部门制定的方案准不准、措施实不实、效果好不好;反向实行责任倒查,对每一起较大生产安全事故,倒查企业是否对安全生产专项整治三年行动作出安排部署,有没有抓专项整治三年行动的实际举措;倒查行业监管部门是否针对本行业领域专项整治三年行动制定了具体措施,措施是否具体管用。通过正反两方面督查,全面掌握各地区各行业三年行动落实情况。

二要查企业隐患排查不精准、查出隐患不整改、整改不到位问题。隐患排查治理主体在企业、主体责任也在企业,监管部门要站在督促企业落实主体责任的角度,对企业隐患排查治理情况进行检查,决不能越俎代庖,把监管变成包管和代管,代替企业履行主体责任。要把企业对隐患排查治理不认真,只作一般性安排,没有载体抓手等作为重点来督查,特别对历次检查指出问题拒不整改的企业要严肃查处,不能等出了事故再处理人。今年x月x日,最高人民法院、最高人民检察院对《刑法》作了补充规定,《中华人民共和国刑法修正案(十一)》已修改了“强令违章冒险作业罪”,增加了“明知存在重大事故隐患而不排除,仍冒险组织作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑”等规定。亡羊补牢虽有成效,但不是目标,还是要在事故发生前把篱笆扎好,落实好防范措施。当前抓安全生产三年专项整治行动,关键是紧盯“两类问题”,严督严办,切实推动三年专项整治行动走深走实。

最后我强调一下安全生产和消防工作考核。按照安委办要求,即将开展安全生产和消防工作考核。去年受疫情影响考核工作延迟到五月份,今年全国“两会”后,安委会考核组就会分赴各地开展考核工作。目前x安委办已把考核评分标准下发市县两级和x级各部门。国家考核既是对我们面对面的工作指导,也是一次全面体检,更是对我们工作成效最重要的体现。在20xx年度安全生产和消防工作考核中,全国xx个被考核单位有xx个单位获优秀等次,我x也荣获优秀等次。2020年我x安全生产四项指标呈两位数下降,没有发生重特大事故,安全生产形势持续稳定向好,我们具备了获优秀等次的基本条件,但仍要认真做好考核准备工作:一要做好精神准备。按照考核惯例,安委会考核组除听取x工作汇报外,还要抽取两个市州,每个市州抽取两个县区,每个县区抽取x-x家企业进行延伸考核。各级各部门要认真对待,从思想行动上做好准备,以迎考姿态抓好各项工作。二要做好工作准备。各地要成立迎接考核工作组,明确负责人和联系人,加强考核准备工作的组织领导和统筹协调。各部门各地区要对去年督查发现问题进行一次“回头看”,查整改是否到位,不仅要查安委会考核反馈问题整改情况,还要查x上督查反馈问题整改情况,要逐个问题排查,确保整改到位。三要做好材料准备。考核只抽查部分市县、部分企业,并不能完全展示全年工作成效,因此大量工作还需通过考材料来反映印证。各地各部门要高度重视材料准备工作,提前入手搜集整理印证全年工作开展的资料,并对照考核标准分类准备,确保件件有落实、事事有印证。四要形成制度规范。今年是安全生产和消防工作第x次巡查考核,经过前x次迎考准备,大家都有一定迎考经验和教训,各部门要及时总结前x次迎考准备的经验教训,认真提炼好的做法形成经验制度,反思存在问题形成提醒要点,切实推动迎考准备工作规范化、程序化和制度化。

希望各市州、各行业部门以今天会议为契机,把今年专项整治三年行动攻坚之年的工作真正抓在手上,抓出成效,为庆祝建党一百周年创造安全稳定的环境。

同志们:

刚才,xxx副x长就抓好三年专项整治行动作了扎实全面的部署,内容具体,措施详尽,要求明确,为抓好专项整治三年行动提供了基本遵循;x消安委副主任、x消防救援总队总队长陆军结合当前形势任务,通报了去年全x消防工作情况,并就今年重点任务作了安排部署;xx市、xx市、x住建厅、x交通运输厅对本地区本行业领域安全生产专项整治三年行动工作开展情况作了交流发言。安全生产专项整治三年行动是着眼“两个根本”,从本质上提高安全生产水平的“牛鼻子”工程,也是当前和今后一段时间抓安全生产工作的重中之重。x委对此高度重视,在今年x月xx日全x安全生产和应急管理工作会议后,紧接着召开全x安全生产专项整治三年行动推进会议,目的就是要把这项工作真正抓在手上,抓细抓实、抓出成效。今天的会议,既是对过去一年专项整治三年行动阶段性工作的总结会,也是专项整治三年行动攻坚之年的动员部署会。xx同志提出的目标任务和工作要求非常明确,希望各级各部门认认真真、不折不扣抓好落实。只要把这些任务要求抓在手上,落到实处,专项整治三年行动就一定会取得明显成效,达到预期的目的。下面,围绕贯彻落实会议精神特别是xx同志讲话要求,我再强调四点意见:

“两个根本”就是要从根本上消除隐患,从根本上解决问题,这是习近平总书记对三年专项整治行动提出的要求,既是我们开展专项整治三年行动的总体目标,也是抓安全生产工作的思路理念,更是扎实开展专项整治三年行动乃至抓好安全生产工作的科学方法。抓好专项整治三年行动一定要着眼“两个根本”,围绕“两个根本”落实好关键措施。落实好关键措施,重点要解决两个问题:一要找准根本隐患问题。每个地区、每个行业、每个部门都有隐患问题,表现形式不同,具有自身特点属性,关键要能别具慧眼,在众多问题隐患中分辨出根本隐患问题。各企业要逐级开展常态化隐患排查,做到心中有数、有的放矢;负有安全监管责任的行业部门也要通过开展专业化隐患排查,摸清企业深层次隐患问题,有效防范安全生产风险,遏制各类事故发生。二要从根本上消除隐患问题。要从根本上消除隐患,就必须落实好关键措施。比如,安委办在我x开展安全督查时发现,xx高台xxx国道xx段下穿xx高速公路存在重大安全隐患,此路段因转弯半径小、下穿宽度窄,发生过多起交通事故,死亡xx余人,当地群众称之为“夺命桥”。针对这一问题,交通部门勘测研究后,将下穿通过工程改为上跨工程,工程完工后这一路段再无类似事故发生,彻底消除了安全隐患。我x每年生产安全事故死亡人数中有xx%-xx%属道路交通事故,造成事故的原因虽有酒后驾驶、超速超员、疲劳驾驶等原因,但也存在道路设计不科学、安全设施不完善等引发的事故;人的因素可通过严肃教育等措施进行预防,道路本身和防护设施问题影响因素多,一次性解决基本不可能,但每年采取有效措施解决一两个问题,久久为功,就能解决全部隐患。要按照分级负责的原则,x级紧盯国道、x道,市级紧盯县道,县级紧盯乡村道路,分级分类开展治理,这样才能从根本上消除道路交通事故隐患。消防、建筑、施工、危化等行业部门也要扑下身子刨根问底,找到各自行业领域的根本隐患,并且紧盯这些根本隐患,采取从根本上解决问题的措施和办法,一项一项抓整改,一项一项去解决,把安全基础夯实筑牢。

近年来我x安全生产工作取得了重大成效,生产安全事故死亡人数从xxxx年xxxx多人下降到2020年的xxx多人,进步之大、成效之明显,主要得益于两个方面:一方面得益于产业转型升级、安全技术进步。从我x来看,关停了很多小煤矿、小化工,全x道路状况较过去大为改善,生产企业机械化、自动化程度不断提高,极大地改善了安全生产基础条件;另一方面得益于安全生产责任得到强化。责任体系越织越密,责任链条越绷越紧,追责力度越来越大,各部门、企业各层级对安全生产工作重视程度越来越高。xx特别重大爆炸事故,企业负责人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事责任,xx名公职人员被问责;近期xx爆炸事故,xx市委书记、市长因瞒报重大事故被刑拘,xx名责任人被追责。这些事故警示我们要强化责任意识,在其位、谋其事、尽其责,切实抓好安全生产工作。

在今年全x安全生产和应急管理工作会议上,xx书记、xxxx长明确提出要制定责任清单和工作任务清单。履行安全生产责任必须要有可靠可抓的载体,而“两个清单”就是解决问题的途径和关键。“责任清单”主要是明确行业部门责任,立足长远解决“谁来管”的问题。当前行业监管责任基本厘清,但仍有一些行业领域还存在边界不清、职责不明、交叉重叠的问题。x市县安委办要发挥统筹协调作用,按照“三管三必须”和安委会成员单位职责要求,组织各行业部门制定完善的责任清单,切实落实好行业监管责任,防止事前事中出现监管盲区、事后推卸责任的现象。“工作任务清单”,主要是各行业部门围绕责任清单,制定年度工作任务、部署阶段性工作,着眼当前解决“抓什么”的问题,由同级安委办审核督办,每年进行修订,这样各行业部门把当前工作全部纳入任务清单,安全生产工作就有了具体抓手,考核安全责任落实就有了具体载体。行业部门只有落实好工作任务清单的每项工作,才算是履行了行业部门的监管职责。在今后安全生产工作中,要按照“两个清单”履职尽责,发生事故要照单追责。同时用“两个清单”将尽职免责、失职担责问责结合起来,有的事故经过调查认定是意外的,只要严格履行了“两个清单”,即使发生事故也可免予责任追究。但如果没有严格按“两个清单”尽到职责,就属于失职,应当严肃问责、追责。通过制定“两个清单”,就能有效促进“三管三必须”真正有形化、具体化、可考核、可追责。

去年x安委办提出在全x安全生产领域“两抓一推”的工作思路,“两抓”就是抓隐患排查治理、抓安全教育培训;“一推”就是推动安全技术进步和产业升级转型,这是做好安全生产工作的长远根本大计,既着眼于长远又立足于当下,逐步提高安全生产水平。重点要抓好以下几方面工作:

一要把“两抓一推”作为落实三年行动的关键举措。三年专项整治涉及领域广泛、环节众多、任务艰巨,需要全面抓、全力抓,更需要抓关键。“两抓一推”就是抓关键的具体方法。因此我们深化对“两抓一推”的思想认识,把“两抓一推”和三年行动作为有机整体,合力推动,须臾不可放松。

二要确定“两抓一推”的工作载体。要抓好安全生产隐患排查治理,必须要有载体才能抓得住、抓得准,其关键在于专业化、常态化、改到位。抓隐患排查治理方面,去年着眼提升隐患排查治理专业化水平,x应急厅出台了《甘肃x化工园区及危险化学品重点县安全咨询专家组管理办法》,从工作职责、专家考核、监督管理、费用管理四个方面对专家服务进行了规范。聘请xx多名化工领域专家在全xx个化工园区开展经常性技术指导、隐患排查和安全服务,确保每个化工园区有x个固定安全专家咨询组,每个专家咨询组固定在相应园区三年不变。同时制定了专家组基本经费、工作条件、五项奖励制度等多项管理办法,有效夯实了危化领域安全生产基础。全x各地也将专家经费纳入同级财政预算,金昌等地还制定了一套资金使用管理办法,明确了资金使用范围、程序等,在体制机制方面做了积极探索,形成了一套行之有效的制度规范。希望其他行业领域都能借鉴这些做法,结合自身实际和行业特点,建立本行业、本地区工作载体。过去安全生产隐患排查经常搞大呼隆,名为“拉网式”、“地毯式”排查,但由于专业化水平不高,往往不但查不实问题,还影响企业正常生产活动,现在各行业部门要用好本行业专家队伍这个“金刚钻”,解决好安全隐患专业排查治理“瓷器活”,确保打好安全生产专项整治三年行动“攻坚战”。抓安全教育培训方面,安全教育培训关键是抓“人”的培训,提高人的安全意识和安全技能。去年针对安全教育培训实操考试贴合实际不够的问题,应急部门支持xx、xx、xx、xxx市建成x级实操考试培训基地,考试过程对考生实行人脸识别,考核部分实行模拟仿真,有效杜绝了考试造假、流于形式,真正抓实了培训考试这个环节。在三年专项行动中要以高危行业为重点,以打击取缔虚假培训考试、提高职业培训质量为重点任务,以安全事故调查中涉及人员、证书、资质、培训、考试倒查为手段,全面提升安全教育培训质量。要落实行业部门对安全教育培训的监管责任和所有用工企业人员安全技能、职业技能培训主体责任,以人员素质的提高为安全生产奠定基础。

三要推动安全技术进步和产业转型升级。各级应急部门要积极争取地方加大投入力度,大力推动煤矿、非煤矿山智能化改造建设,通过安全设施的改造提升,实现既保安全,又保生产和发展的目标。要通过5g技术等信息化技术在安全生产领域的应用,不断提高智能化水平,助力安全生产水平全面提升。要在高危行业领域特别是危化领域开展“两重点一重大”(重点监管的危化工艺、重点监管的危化品、危化品重大危险源)监测预警体系建设;在建筑等重点行业领域实施项目虚假招投标专项整治,对审核把关不严、导致生产安全事故的单位进行责任倒查,着力解决影响安全生产的深层次矛盾问题,提高本质安全水平。

对安全生产专项整治三年行动大家都比较重视,总体进展顺利,但也有一些部门、行业、地区还有应付差事的想法,工作停留在编方案、抄文件阶段,并没有抓在手上、落实到行动上。今年x安委办将继续开展安全生产专项整治三年行动督查,把检查两种倾向性问题作为重中之重。

一要查党委和监管部门不重视、不认真抓,不上手问题。要从正反两方面进行检查,正向看各地各部门制定的方案准不准、措施实不实、效果好不好;反向实行责任倒查,对每一起较大生产安全事故,倒查企业是否对安全生产专项整治三年行动作出安排部署,有没有抓专项整治三年行动的实际举措;倒查行业监管部门是否针对本行业领域专项整治三年行动制定了具体措施,措施是否具体管用。通过正反两方面督查,全面掌握各地区各行业三年行动落实情况。

二要查企业隐患排查不精准、查出隐患不整改、整改不到位问题。隐患排查治理主体在企业、主体责任也在企业,监管部门要站在督促企业落实主体责任的角度,对企业隐患排查治理情况进行检查,决不能越俎代庖,把监管变成包管和代管,代替企业履行主体责任。要把企业对隐患排查治理不认真,只作一般性安排,没有载体抓手等作为重点来督查,特别对历次检查指出问题拒不整改的企业要严肃查处,不能等出了事故再处理人。今年x月x日,最高人民法院、最高人民检察院对《刑法》作了补充规定,《中华人民共和国刑法修正案(十一)》已修改了“强令违章冒险作业罪”,增加了“明知存在重大事故隐患而不排除,仍冒险组织作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑”等规定。亡羊补牢虽有成效,但不是目标,还是要在事故发生前把篱笆扎好,落实好防范措施。当前抓安全生产三年专项整治行动,关键是紧盯“两类问题”,严督严办,切实推动三年专项整治行动走深走实。

最后我强调一下安全生产和消防工作考核。按照安委办要求,即将开展安全生产和消防工作考核。去年受疫情影响考核工作延迟到五月份,今年全国“两会”后,安委会考核组就会分赴各地开展考核工作。目前x安委办已把考核评分标准下发市县两级和x级各部门。国家考核既是对我们面对面的工作指导,也是一次全面体检,更是对我们工作成效最重要的体现。在20xx年度安全生产和消防工作考核中,全国xx个被考核单位有xx个单位获优秀等次,我x也荣获优秀等次。2020年我x安全生产四项指标呈两位数下降,没有发生重特大事故,安全生产形势持续稳定向好,我们具备了获优秀等次的基本条件,但仍要认真做好考核准备工作:一要做好精神准备。按照考核惯例,安委会考核组除听取x工作汇报外,还要抽取两个市州,每个市州抽取两个县区,每个县区抽取x-x家企业进行延伸考核。各级各部门要认真对待,从思想行动上做好准备,以迎考姿态抓好各项工作。二要做好工作准备。各地要成立迎接考核工作组,明确负责人和联系人,加强考核准备工作的组织领导和统筹协调。各部门各地区要对去年督查发现问题进行一次“回头看”,查整改是否到位,不仅要查安委会考核反馈问题整改情况,还要查x上督查反馈问题整改情况,要逐个问题排查,确保整改到位。三要做好材料准备。考核只抽查部分市县、部分企业,并不能完全展示全年工作成效,因此大量工作还需通过考材料来反映印证。各地各部门要高度重视材料准备工作,提前入手搜集整理印证全年工作开展的资料,并对照考核标准分类准备,确保件件有落实、事事有印证。四要形成制度规范。今年是安全生产和消防工作第x次巡查考核,经过前x次迎考准备,大家都有一定迎考经验和教训,各部门要及时总结前x次迎考准备的经验教训,认真提炼好的做法形成经验制度,反思存在问题形成提醒要点,切实推动迎考准备工作规范化、程序化和制度化。

希望各市州、各行业部门以今天会议为契机,把今年专项整治三年行动攻坚之年的工作真正抓在手上,抓出成效,为庆祝建党一百周年创造安全稳定的环境。

同志们,今天我们召开街道安全生产专项整治三年行动启动会,主要目的是贯彻落实中央、省、市、区相关会议精神,分析当前辖区的安全生产形势,安排部署我办近期安全生产专项整治三年行动的重点工作。下面,我主要讲三点意见:

一、增强危机意识,以底线思维抓好安全生产。

安全生产是一项循环往复永不间断的工作,只有起点,没有终点,只有警钟长鸣,没有高枕无忧,所以我们任何时候都不能有麻痹大意、盲目乐观的思想。随着疫情以来各类生产经营活动开始快速恢复,也给安全生产工作带来了新的挑战,为此,我们一定要保持清醒的头脑,严防责任松懈、严防监管缺失、严防事故发生,一刻不能放松地抓好安全生产工作,确保我办安全形势的持续稳定。今天辖区的“双控”企业和大型单位负责安全的同志都在,三年行动的一个重要内容是落实企业安全生产主体责任专题,大家要头脑清楚的明白“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,清楚企业法定代表人、实际控制人是落实安全生产的第一责任人,要严格落实好企业安全生产主体责任。

二、狠抓关键环节,以问题导向解决隐患问题。

区安委办的三年行动方案中有15个专项安全整治实施方案,涵盖了安全生产的方方面面,是我们发现安全隐患、解决安全问题、杜绝安全事故的重要行动指南。大家要结我办的工作实际,认真组织学习,特别是要加强防灭火、老旧危房、生产加工、建筑工地、地质灾害等领域安全整治的能力和水平,建立问题隐患和整改情况“两个清单”,既要深挖问题根源,强化整改措施,确保风险隐患销号清零,又要严格落实防控机制,建立健全安全生产制度,防止安全隐患的反弹。近期的重点工作,一是抓安全宣传教育。6月是全国第19个安全生产月,要大力开展安全生产宣传教育活动,进一步增强群众风险防范、安全应急意识和自救互救能力。二是抓隐患排查整治。坚持突出重点与全面覆盖相结合,近期要以防汛、防火为关键,统筹开展好对辖区“九小场所”、老旧危房、生产企业、地质灾害等领域安全隐患的排查整改工作,把风险控制在爆发之前,把隐患消除在萌芽状态。三是抓应急演练。安全生产工作的重点一个是防,一个是救。各单位要聚焦实战作用,认真思考可能会发生的风险,组织开展好安全生产应急救援演练,强化应急救援队伍建设,切实提升应对突发事件的应急处置和防灾减灾能力。

三、强化责任落实,以监督管理提升工作合力。

做好安全生产工作,不能仅靠一个部门单打独斗,需要大家的相互配合支持,形成合力。各相关站所要加强对专项整治工作的领导和协调,制订整治计划,落实整治责任,在人力、物力、财力等方面对专项整治工作给予必要的支持。要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来,通过深化专项整治,消除事故隐患,形成齐抓共管的良好局面。安监站和负有安全监管职责的部门要加大执法力度,提高安全监管水平,不怕得罪人,敢于撕破脸皮,真抓敢管,坚决杜绝执法中失职渎职行为,做到有法必依、执法必严、违法必究。

同志们,抓好安全生产专项整治三年行动,是深入贯彻落实习近平总书记“从根本上消除安全隐患”重要指示精神的重要抓手,是坚定“四个意识”,做到“两个维护”的具体表现,是促进我办经济社会发展的的基础工作。各居(村)、各站所和各企业单位务必提高认识,尽职尽责,真抓实干,落实好三年行动各项工作,切实维护好辖区良好的发展环境。

同志们:

刚才,xxx副x长就抓好三年专项整治行动作了扎实全面的部署,内容具体,措施详尽,要求明确,为抓好专项整治三年行动提供了基本遵循;x消安委副主任、x消防救援总队总队长陆军结合当前形势任务,通报了去年全x消防工作情况,并就今年重点任务作了安排部署;xx市、xx市、x住建厅、x交通运输厅对本地区本行业领域安全生产专项整治三年行动工作开展情况作了交流发言。安全生产专项整治三年行动是着眼“两个根本”,从本质上提高安全生产水平的“牛鼻子”工程,也是当前和今后一段时间抓安全生产工作的重中之重。x委对此高度重视,在今年x月xx日全x安全生产和应急管理工作会议后,紧接着召开全x安全生产专项整治三年行动推进会议,目的就是要把这项工作真正抓在手上,抓细抓实、抓出成效。今天的会议,既是对过去一年专项整治三年行动阶段性工作的总结会,也是专项整治三年行动攻坚之年的动员部署会。xx同志提出的目标任务和工作要求非常明确,希望各级各部门认认真真、不折不扣抓好落实。只要把这些任务要求抓在手上,落到实处,专项整治三年行动就一定会取得明显成效,达到预期的目的。下面,围绕贯彻落实会议精神特别是xx同志讲话要求,我再强调四点意见:

“两个根本”就是要从根本上消除隐患,从根本上解决问题,这是习近平总书记对三年专项整治行动提出的要求,既是我们开展专项整治三年行动的总体目标,也是抓安全生产工作的思路理念,更是扎实开展专项整治三年行动乃至抓好安全生产工作的科学方法。抓好专项整治三年行动一定要着眼“两个根本”,围绕“两个根本”落实好关键措施。落实好关键措施,重点要解决两个问题:一要找准根本隐患问题。每个地区、每个行业、每个部门都有隐患问题,表现形式不同,具有自身特点属性,关键要能别具慧眼,在众多问题隐患中分辨出根本隐患问题。各企业要逐级开展常态化隐患排查,做到心中有数、有的放矢;负有安全监管责任的行业部门也要通过开展专业化隐患排查,摸清企业深层次隐患问题,有效防范安全生产风险,遏制各类事故发生。二要从根本上消除隐患问题。要从根本上消除隐患,就必须落实好关键措施。比如,安委办在我x开展安全督查时发现,xx高台xxx国道xx段下穿xx高速公路存在重大安全隐患,此路段因转弯半径小、下穿宽度窄,发生过多起交通事故,死亡xx余人,当地群众称之为“夺命桥”。针对这一问题,交通部门勘测研究后,将下穿通过工程改为上跨工程,工程完工后这一路段再无类似事故发生,彻底消除了安全隐患。我x每年生产安全事故死亡人数中有xx%-xx%属道路交通事故,造成事故的原因虽有酒后驾驶、超速超员、疲劳驾驶等原因,但也存在道路设计不科学、安全设施不完善等引发的事故;人的因素可通过严肃教育等措施进行预防,道路本身和防护设施问题影响因素多,一次性解决基本不可能,但每年采取有效措施解决一两个问题,久久为功,就能解决全部隐患。要按照分级负责的原则,x级紧盯国道、x道,市级紧盯县道,县级紧盯乡村道路,分级分类开展治理,这样才能从根本上消除道路交通事故隐患。消防、建筑、施工、危化等行业部门也要扑下身子刨根问底,找到各自行业领域的根本隐患,并且紧盯这些根本隐患,采取从根本上解决问题的措施和办法,一项一项抓整改,一项一项去解决,把安全基础夯实筑牢。

近年来我x安全生产工作取得了重大成效,生产安全事故死亡人数从xxxx年xxxx多人下降到2020年的xxx多人,进步之大、成效之明显,主要得益于两个方面:一方面得益于产业转型升级、安全技术进步。从我x来看,关停了很多小煤矿、小化工,全x道路状况较过去大为改善,生产企业机械化、自动化程度不断提高,极大地改善了安全生产基础条件;另一方面得益于安全生产责任得到强化。责任体系越织越密,责任链条越绷越紧,追责力度越来越大,各部门、企业各层级对安全生产工作重视程度越来越高。xx特别重大爆炸事故,企业负责人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事责任,xx名公职人员被问责;近期xx爆炸事故,xx市委书记、市长因瞒报重大事故被刑拘,xx名责任人被追责。这些事故警示我们要强化责任意识,在其位、谋其事、尽其责,切实抓好安全生产工作。

在今年全x安全生产和应急管理工作会议上,xx书记、xxxx长明确提出要制定责任清单和工作任务清单。履行安全生产责任必须要有可靠可抓的载体,而“两个清单”就是解决问题的途径和关键。“责任清单”主要是明确行业部门责任,立足长远解决“谁来管”的问题。当前行业监管责任基本厘清,但仍有一些行业领域还存在边界不清、职责不明、交叉重叠的问题。x市县安委办要发挥统筹协调作用,按照“三管三必须”和安委会成员单位职责要求,组织各行业部门制定完善的责任清单,切实落实好行业监管责任,防止事前事中出现监管盲区、事后推卸责任的现象。“工作任务清单”,主要是各行业部门围绕责任清单,制定年度工作任务、部署阶段性工作,着眼当前解决“抓什么”的问题,由同级安委办审核督办,每年进行修订,这样各行业部门把当前工作全部纳入任务清单,安全生产工作就有了具体抓手,考核安全责任落实就有了具体载体。行业部门只有落实好工作任务清单的每项工作,才算是履行了行业部门的监管职责。在今后安全生产工作中,要按照“两个清单”履职尽责,发生事故要照单追责。同时用“两个清单”将尽职免责、失职担责问责结合起来,有的事故经过调查认定是意外的,只要严格履行了“两个清单”,即使发生事故也可免予责任追究。但如果没有严格按“两个清单”尽到职责,就属于失职,应当严肃问责、追责。通过制定“两个清单”,就能有效促进“三管三必须”真正有形化、具体化、可考核、可追责。

去年x安委办提出在全x安全生产领域“两抓一推”的工作思路,“两抓”就是抓隐患排查治理、抓安全教育培训;“一推”就是推动安全技术进步和产业升级转型,这是做好安全生产工作的长远根本大计,既着眼于长远又立足于当下,逐步提高安全生产水平。重点要抓好以下几方面工作:

一要把“两抓一推”作为落实三年行动的关键举措。三年专项整治涉及领域广泛、环节众多、任务艰巨,需要全面抓、全力抓,更需要抓关键。“两抓一推”就是抓关键的具体方法。因此我们深化对“两抓一推”的思想认识,把“两抓一推”和三年行动作为有机整体,合力推动,须臾不可放松。

二要确定“两抓一推”的工作载体。要抓好安全生产隐患排查治理,必须要有载体才能抓得住、抓得准,其关键在于专业化、常态化、改到位。抓隐患排查治理方面,去年着眼提升隐患排查治理专业化水平,x应急厅出台了《甘肃x化工园区及危险化学品重点县安全咨询专家组管理办法》,从工作职责、专家考核、监督管理、费用管理四个方面对专家服务进行了规范。聘请xx多名化工领域专家在全xx个化工园区开展经常性技术指导、隐患排查和安全服务,确保每个化工园区有x个固定安全专家咨询组,每个专家咨询组固定在相应园区三年不变。同时制定了专家组基本经费、工作条件、五项奖励制度等多项管理办法,有效夯实了危化领域安全生产基础。全x各地也将专家经费纳入同级财政预算,金昌等地还制定了一套资金使用管理办法,明确了资金使用范围、程序等,在体制机制方面做了积极探索,形成了一套行之有效的制度规范。希望其他行业领域都能借鉴这些做法,结合自身实际和行业特点,建立本行业、本地区工作载体。过去安全生产隐患排查经常搞大呼隆,名为“拉网式”、“地毯式”排查,但由于专业化水平不高,往往不但查不实问题,还影响企业正常生产活动,现在各行业部门要用好本行业专家队伍这个“金刚钻”,解决好安全隐患专业排查治理“瓷器活”,确保打好安全生产专项整治三年行动“攻坚战”。抓安全教育培训方面,安全教育培训关键是抓“人”的培训,提高人的安全意识和安全技能。去年针对安全教育培训实操考试贴合实际不够的问题,应急部门支持xx、xx、xx、xxx市建成x级实操考试培训基地,考试过程对考生实行人脸识别,考核部分实行模拟仿真,有效杜绝了考试造假、流于形式,真正抓实了培训考试这个环节。在三年专项行动中要以高危行业为重点,以打击取缔虚假培训考试、提高职业培训质量为重点任务,以安全事故调查中涉及人员、证书、资质、培训、考试倒查为手段,全面提升安全教育培训质量。要落实行业部门对安全教育培训的监管责任和所有用工企业人员安全技能、职业技能培训主体责任,以人员素质的提高为安全生产奠定基础。

三要推动安全技术进步和产业转型升级。各级应急部门要积极争取地方加大投入力度,大力推动煤矿、非煤矿山智能化改造建设,通过安全设施的改造提升,实现既保安全,又保生产和发展的目标。要通过5g技术等信息化技术在安全生产领域的应用,不断提高智能化水平,助力安全生产水平全面提升。要在高危行业领域特别是危化领域开展“两重点一重大”(重点监管的危化工艺、重点监管的危化品、危化品重大危险源)监测预警体系建设;在建筑等重点行业领域实施项目虚假招投标专项整治,对审核把关不严、导致生产安全事故的单位进行责任倒查,着力解决影响安全生产的深层次矛盾问题,提高本质安全水平。

对安全生产专项整治三年行动大家都比较重视,总体进展顺利,但也有一些部门、行业、地区还有应付差事的想法,工作停留在编方案、抄文件阶段,并没有抓在手上、落实到行动上。今年x安委办将继续开展安全生产专项整治三年行动督查,把检查两种倾向性问题作为重中之重。

一要查党委和监管部门不重视、不认真抓,不上手问题。要从正反两方面进行检查,正向看各地各部门制定的方案准不准、措施实不实、效果好不好;反向实行责任倒查,对每一起较大生产安全事故,倒查企业是否对安全生产专项整治三年行动作出安排部署,有没有抓专项整治三年行动的实际举措;倒查行业监管部门是否针对本行业领域专项整治三年行动制定了具体措施,措施是否具体管用。通过正反两方面督查,全面掌握各地区各行业三年行动落实情况。

二要查企业隐患排查不精准、查出隐患不整改、整改不到位问题。隐患排查治理主体在企业、主体责任也在企业,监管部门要站在督促企业落实主体责任的角度,对企业隐患排查治理情况进行检查,决不能越俎代庖,把监管变成包管和代管,代替企业履行主体责任。要把企业对隐患排查治理不认真,只作一般性安排,没有载体抓手等作为重点来督查,特别对历次检查指出问题拒不整改的企业要严肃查处,不能等出了事故再处理人。今年x月x日,最高人民法院、最高人民检察院对《刑法》作了补充规定,《中华人民共和国刑法修正案(十一)》已修改了“强令违章冒险作业罪”,增加了“明知存在重大事故隐患而不排除,仍冒险组织作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑”等规定。亡羊补牢虽有成效,但不是目标,还是要在事故发生前把篱笆扎好,落实好防范措施。当前抓安全生产三年专项整治行动,关键是紧盯“两类问题”,严督严办,切实推动三年专项整治行动走深走实。

最后我强调一下安全生产和消防工作考核。按照安委办要求,即将开展安全生产和消防工作考核。去年受疫情影响考核工作延迟到五月份,今年全国“两会”后,安委会考核组就会分赴各地开展考核工作。目前x安委办已把考核评分标准下发市县两级和x级各部门。国家考核既是对我们面对面的工作指导,也是一次全面体检,更是对我们工作成效最重要的体现。在20xx年度安全生产和消防工作考核中,全国xx个被考核单位有xx个单位获优秀等次,我x也荣获优秀等次。2020年我x安全生产四项指标呈两位数下降,没有发生重特大事故,安全生产形势持续稳定向好,我们具备了获优秀等次的基本条件,但仍要认真做好考核准备工作:一要做好精神准备。按照考核惯例,安委会考核组除听取x工作汇报外,还要抽取两个市州,每个市州抽取两个县区,每个县区抽取x-x家企业进行延伸考核。各级各部门要认真对待,从思想行动上做好准备,以迎考姿态抓好各项工作。二要做好工作准备。各地要成立迎接考核工作组,明确负责人和联系人,加强考核准备工作的组织领导和统筹协调。各部门各地区要对去年督查发现问题进行一次“回头看”,查整改是否到位,不仅要查安委会考核反馈问题整改情况,还要查x上督查反馈问题整改情况,要逐个问题排查,确保整改到位。三要做好材料准备。考核只抽查部分市县、部分企业,并不能完全展示全年工作成效,因此大量工作还需通过考材料来反映印证。各地各部门要高度重视材料准备工作,提前入手搜集整理印证全年工作开展的资料,并对照考核标准分类准备,确保件件有落实、事事有印证。四要形成制度规范。今年是安全生产和消防工作第x次巡查考核,经过前x次迎考准备,大家都有一定迎考经验和教训,各部门要及时总结前x次迎考准备的经验教训,认真提炼好的做法形成经验制度,反思存在问题形成提醒要点,切实推动迎考准备工作规范化、程序化和制度化。

希望各市州、各行业部门以今天会议为契机,把今年专项整治三年行动攻坚之年的工作真正抓在手上,抓出成效,为庆祝建党一百周年创造安全稳定的环境。

同志们:

这次全国安全生产工作会议的主要任务是:贯彻落实党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神,分析形势,明晰思路,动员各级政府和各级领导干部,落实科学发展观,坚持“安全发展”的指导原则,转变作风,真抓实干,坚决扭转煤矿等重特大事故多发势头,加快建立长效机制,推动安全生产状况稳定好转。

国务院领导对这次会议很重视。家宝总理将在下午的电视电话会议上作重要讲话。黄菊副总理和永康、建敏国务委员会前专门听取了汇报。建敏同志明天下午将作总结讲话。

根据会议安排,我代表国务院安委会办公室、国家安全生产监督管理总局,向大家汇报2005年全国安全生产工作情况和2006年工作的总体思路、目标任务和重点工作。

党和国家高度重视安全生产。党的十六届五中全会确立了“安全发展”的指导原则,提出了“十一五”时期安全生产的奋斗目标、主要任务和政策措施。锦涛总书记、家宝总理、黄菊副总理等中央领导同志多次作出重要指示。2005年国务院先后召开了6次常务会议研究安全生产工作,出台了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(以下简称《特别规定》)和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(以下简称《紧急通知》)等重要文件;安排30亿元国债资金支持国有重点煤矿治理隐患。全国人大常委会组织开展了以煤矿安全为重点的安全生产法执法检查。由中纪委、监察部牵头,对国家机关工作人员和国有企业负责人入股煤矿问题进行了清理纠正。所有这些,都有力地推动了安全生产工作。

在党中央、国务院的正确领导下,在各地区、各部门和各单位的共同努力下,2005年全国安全生产保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。

——事故总量有一定幅度下降。全国共发生各类伤亡事故717938起,死亡127089人,与2004年相比减少85635起、9666人,分别下降10.7%和7.1%。

——工矿商贸企业安全生产取得一定成绩。工矿商贸企业共发生事故13142起、死亡15868人,分别下降10.6%和3.8%。其中煤矿事故3306起,下降9.2%,死亡5938人,减少1.5%,煤炭生产百万吨死亡率2.811,减少0.27。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等事故均有较大幅度下降。

——交通运输等行业和领域安全工作成效明显。除渔业船舶外,道路、水上和铁路交通、民航等事故都有较大幅度下降。其中道路交通事故减少67635起、8339人,下降13.1%和7.8%,分别占全国减少量的79%和86%。火灾事故起数和死亡人数分别下降6.6%和2.4%。特种设备、农机、旅游等方面的安全工作也都取得了较好成绩。

——多数地区安全生产状况相对稳定。全国有29个省(区、市)和新疆生产建设兵团事故死亡人数在控制指标以内。北京、上海、河南、江西、浙江、安徽、山东、四川、江苏、河北、山西、陕西、广西、湖北、甘肃、云南、西藏、宁夏、广东、福建、内蒙古、辽宁、黑龙江等23个省(区、市)及新疆生产建设兵团比控制指标减少5%以上。天津、安徽、宁夏和新疆生产建设兵团没有发生10人以上特大事故。

2005年重点抓了以下八个方面的工作:

(一)落实国务院第81次常务会议确定的各项措施,强力推进煤矿瓦斯治理。各主要产煤省区都成立了瓦斯整治工作领导小组,向45户重点煤矿企业派出了督导组。四川等省区还把地方国有和乡镇重点煤矿纳入督导范围。河南省多数产煤市县实行了领导包矿、特派员驻矿制度。发展改革委、科技部和安全监管总局、煤矿安监局等部门在安徽淮南联合召开了瓦斯治理现场会,组织近百名专家对瓦斯灾害严重的国有煤矿进行安全技术“会诊”,提出了安全技改项目建议。80%的煤矿完成了通风能力核定,江苏、甘肃、浙江、辽宁、江西、湖北等省已全部完成核定。全国煤与瓦斯突出、高瓦斯矿井全部装备监测监控系统,67户瓦斯灾害严重的国有重点煤矿已有66户实现内部联网,95个重点产煤县已有69个实现县域联网。山西省各类煤矿分别实现了省市县矿四级联网。煤矿瓦斯治理科研攻关、煤层气开发利用等也取得了进展。

(二)整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿,采取断然措施遏制重特大事故发生。《特别规定》和《紧急通知》下发后,在全国范围组织开展了煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战。国务院办公厅转发了煤矿负责人和经营管理人员下井带班的意见,安全监管总局会同有关部门制定了若干配套办法。各地政府认真贯彻,加大整顿关闭力度。河南省吸取事故教训,规范煤矿资源整合。山西省严格办矿标准,煤矿数量压减30%,已关闭1035处。全国累计停产整顿矿井12990处,公告关闭经整顿仍达不到安全条件的矿井5243处。全国还取缔非法采煤窝点10669个次。

针对整顿关闭中存在的问题以及煤矿重特大事故多发的情况,从12月中旬开始,采取了七项断然措施。要求各地加大排查整改力度,消除事故隐患;加强对停产整顿矿井的监管,确保停产整顿到位;坚决关闭经整顿仍不具备安全生产条件的煤矿,确保实现关闭目标;规范资源整合,严禁以“整合”为名拖延关闭或在整合期间违法开采;严格建设项目管理,严防不具备安全生产条件的煤矿借技术改造和改扩建之名逃避整顿;继续抓好瓦斯治理,严防超能力、超强度、超定员生产;落实煤矿安全生产责任,严格责任追究。七项措施得到了各地的支持,河南、河北、新疆、内蒙古、黑龙江、广东等省区,把相关工作任务分解下达到有关部门和市、县、乡镇政府,严格督促落实,超额完成了预定的矿井关闭任务。

(三)深化各重点行业和领域的安全整治,组织开展专项督查。公安、交通、建设、铁道、民航、国防科工、教育、国土资源、国有资产监管以及全总、安全监管等部门密切配合,开展了重点行业的安全专项整治:治理车辆超载超限、预防群死群伤道路交通事故,排查治理公路危险路段、创建平安畅通县区;深化水上交通安全专项整治,对广东等七省区低质量船舶进行了督查;开展了商场、市场消防安全专项治理;加强建筑施工企业安全监管,重点检查了北京、四川等8省市建筑安全工作;开展了铁路公路交叉道口安全治理等。从12月中旬开始,在各地政府的支持配合下,有关部门联合组织了煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通和消防、航空客运安全、中央企业隐患排查、学校安全等8个方面的专项督查,收到了一定成效。

(四)落实全国人大常委会执法检查要求,加强安全生产法制建设。去年5月9日至6月15日,全国人大常委会由五位副委员长带队,分别对山西等10个产煤省区进行了安全生产法执法检查,同时委托其他11个省区的人大常委会对本省区进行检查。各地区、各部门高度重视执法检查意见,下决心解决“执法不严、工作不实”问题。安全监管总局等五部委联合下发了《关于严厉打击煤矿违法生产活动的通知》并组织了检查。多数省区建立了联合执法机制。抓好安全生产法配套立法工作,国务院制定了《特别规定》;相关部门出台了多项部门规章;已有12个省(区、市)出台了安全生产条例,一些地方还制定了贯彻实施《特别规定》的细则。认真查处事故。对全年发生的12起特别重大煤矿事故,已调查结案6起,依法对责任人进行了刑事、行政和党纪、政纪处理,并向社会公布了查处结果。

(五)对国家机关工作人员等“投资入股煤矿”问题进行了清理纠正。中纪委、监察部会同国资委、安全监管总局联合发出了《关于清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题的通知》。各省(区、市)高度重视,列为党委、政府重要工作,建立机构,制定细则,摸底排查,鼓励群众举报。有关部门和各地认真开展督查,出台了有关政策规定。截止2005年底,全国共报告登记4878人,其中国家机关工作人员3621人,登记入股金额7.37亿元,年底已撤资5.62亿元。各地高度重视核实、处理等后续工作,查处了一批典型案件,对未按规定申报登记、撤资以及弄虚作假的人员进行了严肃处理。

(六)认真实施安全许可制度,加强源头管理。截止12月31日,高危行业各类企业申请、发证情况:(1)煤矿应持证单位24981个,申请23329个、申报率93.4%,已发证17111个、颁证率68.5%。(2)非煤矿山应持证单位115662个,申请107735个、申报率93.2%,已发证40220个、颁证率34.8%。(3)危险化学品生产应持证单位22737个,申请20211个、申报率88.9%,已发证10146个、颁证率44.6%。(4)烟花爆竹生产应持证单位7086个,申请6731个、申报率94.7%,已发证3198个、颁证率45.1%。(5)建筑施工应持证单位92237个,申请72096个、申报率78.2%,已发证67314个、颁证率73%。(6)民爆器材应持证单位396个,申请380个、申报率96%,已发证377个、颁证率95.2%。按照规定,凡2005年12月31日之前没有提出安全生产许可申请的上述各类企业,由当地政府负责实施关闭或取消资质。

(七)加大宣传教育力度,强化社会监督。以“遵章守法、关爱生命”为主题,组织开展了全国第四个安全生产月活动,以及安全生产咨询日、“安全生产万里行”、安全文化到基层、安全法制建设论坛、“安康杯”知识竞赛、特聘煤矿安全群众监督员、“生命之歌”安全歌曲竞赛传唱等活动。举办了首届全国安全生产展览会、企业安全生产论坛、安全文化建设论坛等。及时召开新闻发布会,向社会公布安全生产工作重大举措、特别重大事故查处结果和“清纠”工作进展情况。

(八)完善监管监察体制,加强队伍建设。增设了湖北、广东、广西、青海、福建5个省级煤矿安全监察局。甘肃、辽宁、河南、内蒙古等省区健全了煤矿安全监管和行业管理机构。北京、浙江、云南、湖北等省市进一步加强了安全监管力量。山东、山西、广东等省市建立了省市县三级安全生产执法队伍。各级安全监管监察机构和行业管理部门认真履行职责,加快推进职能、工作方式、工作作风“三个转变”和政企、政事、政资、政府与中介“四个分开”,加强内部教育和管理,业务素质和履职能力得到提高。

在一年来的工作中,各地党委和政府、各部门和各单位落实科学发展观,把安全生产摆在重要位置,加强领导,落实责任,在煤矿安全两个攻坚战、重点行业和领域安全专项整治、隐患排查整改、抢险救灾和事故查处,以及清理纠正入股煤矿、制定“十一五”安全规划等方面,做了大量艰苦细致的工作。借此机会,我谨代表国务院安委会办公室、国家安全监管总局,向大家表示衷心的感谢!

在党。

全县安全生产专项整治推进会讲话篇十

同志们:

今天这次会议,主要目的是对我县安全生产专项整治三年行动工作进行再安排再部署。安全生产专项整治三年行动是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的重大举措,是助力经济社会发展和改革攻坚任务的强力保障,国家、省、市多次召开会议对“三年行动”进行安排推进部署,并将“三年行动”工作开展情况作为年终考核的重要内容。对此,大家一定要提高认识,将“三年行动”作为一项重点工作来抓,要深入贯彻落实国家、省、市有关会议精神,以此次行动为抓手,抓重点、补短板、强弱项,扎实做好制度完善、专项整治、基础提升、改革创新等工作,有效推进我县安全治理体系和治理能力现代化,坚决杜绝较大、重特大安全生产事故的发生。

今年是“十四五”规划开局之年,习近平总书记就安全生产作出重要指示强调,指出从20xx年的情况看,全国安全生产事故总量、较大事故和重特大事故实现“三个继续下降”,安全生产形势进一步好转,但风险隐患仍然很多,还有大量工作要做。生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。要针对安全生产事故主要特点和突出问题,层层压实责任,狠抓整改落实,强化风险防控,从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生。

我们必须要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,特别是牢记好习近平总书记关于安全生产的重要论述的六大要点和十句“硬话”(六大要点:强化红线意识,实施安全发展战略;抓紧建立健全安全生产责任体系;强化企业主体责任落实;加快安全监管方面改革创新;全面构建长效机制;领导干部要敢于担当。十句“硬话”:人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线,等等),真正做到入脑入心、见行见效。从近期省、市通报的安全生产形势看,我县安全生产形势依然复杂,仍处于脆弱期、爬坡期、攻坚期,一是安全风险隐患“点多面广”的状况依然没有改变,特别是涉及到化工、消防、交通、建筑工程等方方面面,监管量大,监管难度大;二是安全事故突发性强、可控性差的状况依然没有改变;三是一些乡镇、部门和企业存在松懈麻痹思想的状况依然没有改变,一些企业、部门对安全生产的重视程度不够,认识不足,认为安全生产工作仅仅是高危企业、重点监管部门的责任。

对这些问题,我们要高度警醒,进一步提高认识、统一思想,坚定践行以人民为中心的发展思想,以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,站在政治和全局高度对待安全生产,把做好安全生产工作,作为践行初心使命的具体行动,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验,坚持学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和解决安全生产实际问题相结合,以各级党政领导干部、安全监管人员、企业负责人为重点,实现企业从业人员和社会公众的学习宣传全覆盖,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉,切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢等突出问题。

根据我县工作实际,我县将对风险高隐患多、事故易发多发的14个行业领域开展专项整治行动。下面,我就5个重点行业再重点强调一下。

危化品领域由应急局牵头,要全面排查管控危险化学品生产、贮存、经营、使用、运输和废弃处理等各环节存在的系统性安全风险,所有危险化学品生产、经营、储存企业要全面建成并规范运行安全预防控制体系;各乡镇要落实属地责任,全面排查属地内的固体废弃物。对排查出的风险隐患要限期整改,不整改、应付了事的要依法严肃查处。

道路交通领域由交通局、交警队牵头,要重点围绕“两客一危一货”车辆、校车、公交车等,针对“三超一疲劳”以及无证驾驶、危险驾驶、农村车辆违法载人和严重超员、酒驾醉驾等道路交通违法行为,开展隐患排查治理和专项整治;要加强危险货物道路运输安全管理,整治常压液体危险货物不合规罐车、非法夹带运输等违法违规行为;要深化“百吨王”专项整治,加强部门协调配合,强化联合监管,通过开展专项整治,坚决杜绝重特大道路交通事故的发生。

建设领域由住建局牵头,要深化施工安全治理,规范建筑市场秩序,严厉打击转包、违法分包、未批先建等违法违规行为。要强化重点领域风险防控,严格高支模、深基坑、起重机械、脚手架等危大工程安全管理,加强高处坠落、物体打击等多发事故类型防范。要严格施工安全监管执法,强化隐患倒查追责、事故即行问责、查处挂牌督办。

消防领域由消防大队牵头,要组织开展打通消防“生命通道”工程,全县消防安全重点单位、居民住宅要全部完成消防车通道划线标线标识工作;要全面提升高层建筑、大型商业综合体等重点场所消防安全能力;要聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部、物流仓储等突出风险,全面落实差异化风险管控措施;要加强重点行业消防安全管理,教育、宗教、民政、文化和旅游、卫生健康等重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定,推动本系统单位提升消防安全管理水平。

校园安全领域由教体局牵头,要加强校园安保队伍建设、物防设施建设和智慧安防系统建设,推进学校(含幼儿园)一键式紧急报警、视频监控系统实现与公安机关、教育部门联网,全面提升校园风险防控能力;要打造校园周边安全区域,强化校园周边综合整治,加强以公安民警为主导,协辅警、学校保卫干部、保安员、教职员工和群防群治力量共同参与的常态化“护学岗”建设;要加强校园消防安全管理、校舍安全管理和实验室安全管理,确保不出任何问题。

要突出做好未成年学生防溺水工作,各部门既要各司其职、各负其责,又要沟通配合、联防联控,水利局要定期检查河边警示标志,提高未成年人和家长的防范意识;各乡镇要严格落实属地责任,发动乡镇干部和村干部对属地内坑塘河流进行全面摸排,全面准确掌握属地内水域基本情况,在水深的坑塘河边设置警示牌,加强对重点坑塘的监督管理,防止未成年人下水游泳;要开展多种形式的防溺水宣传活动,宣传部、融媒体中心要充分利用微信公众号等平台加大宣传力度,尤其是发挥重点案例的警示作用,各乡镇要组织村广播每天高频次播放防溺水宣传内容,坚决杜绝溺水事件发生;现在正值暑假,学校要通过家长微信群、电话通知等方式把预防学生溺水安全宣传教育落实到每个学生,时时提醒和指导学生家长做好孩子的安全监护;待开学后,学校要加强宣传,通过主题班会、宣传栏、专题。

报告。

案例警示等方式,切实提高学生们的防溺水意识,更要加强对学生们的监管,严禁学生私自下水游泳。

各级各部门要把三年专项整治行动作为解决安全生产重点难点问题的攻坚行动组织实施,坚持问题导向、目标导向和效果导向相统一,分行业分领域明确整治措施,强化攻坚。

一要抓治标。要强化隐患排查整治,建立推进工作台账和问题隐患、制度措施“两个清单”,深查细查安全生产各个环节,对隐患点进行拉网式排查,并实时动态调整,要坚决杜绝排查整治中的形式主义,既要及时排查发现问题,更要第一时间跟进整改问题,尤其是针对重点行业领域存在的积累性隐患、“老大难”问题、重大隐患问题。同时,强化监管执法,深入开展“四不两直”明察暗访、交叉执法检查,综合运用通报、约谈、警示曝光等有效措施加强督促检查,对重点问题、重大隐患盯住不放,一抓到底,督促彻底解决。

二要抓治本。通过实施“四个着力”即着力落实企业主要责任人安全责任,推动完善安全生产主体责任体系;着力建立企业技术和管理团队,推动实现安全生产管理制度规范化、科学化;着力加强安全风险分级管控和隐患排查治理,推动安全预防控制体系建设有效运行;着力引入专业化技术支撑机构,推动形成企业安全生产社会化服务体系,切实推动实现“三个转变”,即推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变,安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变,隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变。要大力推动科技创新,大力推动重点行业领域安全生产转型升级,特别是危化行业,要加快推进“机械化换人、自动化减人、独栋厂房限人、二道门防人”工程,降低高危岗位现场作业人员数量。要积极推广气体泄漏微量快速检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术方法的应用,全面提升企业本质安全水平。

三要抓防范。要“未雨绸缪,防患于未然”,强化应急准备,严格落实企业安全培训、应急预案和应急演练“三到位”。应急预案要实事求是,可操作性强,明确责任分工,搞好应急演练,在演练中找不足,发现问题,立即整改,确保预案更完善。应急处置要做到迅捷高效,各级各部门要超前防范,加强值班值守工作,加强事故灾害舆情监测研判,增强防范应对安全事故、自然灾害的能力。

抓安全生产,核心就是责任落实,要落实安全生产责任和管理制度,层层压实责任,严格追责问责,确保责任落到实处。

一要落实党委政府领导责任。对安全生产工作,县委、县政府历来高度重视,调整充实了安委会,定期研究安全生产工作,但我们乡镇、行业主管部门一年到头研究过几次安全生产工作,大家心里都有数。在这里要求会后组织班子成员认真学习中办、国办印发的《地方领导干部安全生产责任制规定》,按照规定的要求,坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求。各级各部门特别是乡镇、开发区、街道党政主要负责人,行业主管部门主要负责人,要亲自研究安全生产专项整治三年行动,将各项措施落到实处,对工作应付造成后果的,严格按《规定》追责问责。

二要落实部门监管责任。当前,部分部门仍然存在对安全生产工作不重视、不落实,安全监管责任执行不到位的现象,有的部门甚至不知道自己在安全生产上有哪些职责,这说明你部门一把手对县委、县政府的文件不看、不研究,会后要把县委、县政府印发的《关于印发***县安全生产委员会成员单位安全生产工作职责的通知》拿出来,看一看,学一学,组织班子成员研究研究,到底有哪些职责。要结合安全生产专项整治三年行动,拿出具体落实方案,每年要干什么,干到什么程度,要制定配档表,动态更新“两个清单”,要明确责任科室、责任人,要按要求及时向安委会办公室报送“三年行动”工作开展情况,县安委会办公室要对各乡镇、部门工作开展情况进行督导,并将督导情况及时报县委、县政府。

三要落实企业主体责任。企业是安全生产的主体,政府监管、社会监管是企业安全生产的外因,只有企业主动作为才能最大限度地减少隐患,实现安全生产。各有关部门要通过加强企业安全生产教育培训、落实企业安全生产责任体系、健全完善企业安全生产管理制度、企业安全生产防控机制、安全隐患排查治理机制等措施,督促企业落实安全生产主体责任。同时,要严格监管执法,对未按规定建立企业安全管理体系,未按规定。

报告。

风险和隐患等问题,要依法进行查处。要建立安全生产行政执法与刑事司法衔接长效工作机制,落实生产安全责任事故发生前依法追究刑事责任制度、事故刑事调查制度、事故停产整顿制度及事故联合惩戒制度,实施生产安全事故联合惩戒,倒逼企业落实主体责任。

各乡镇(开发区、街道),各行业主管部门,要充分认识开展安全生产专项整治三年行动的重要性和严峻性,切实增强紧迫感和责任感,各部门之间要上下联动、密切合作,压紧压实工作责任,将专项行动与当前安全生产工作有效结合,切实推动安全生产专项整治三年行动扎实有效开展,为维护人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐提供安全生产保障。

全县安全生产专项整治推进会讲话篇十一

尊敬的、同事们:

大家下午好!

主要工作是:认真贯彻《安全生产法》,落实“以人为本,安全第一”的安全生产方针,做好入园在建及投产企业的安全生产工作,防止和减少各类事故,遏制重特大事故的发生,促进园区建设事业健康、有序、稳定发展。

今年,我们进一步落实了安全生产责任,加强企业安全生产基础管理,推进管理台账、培训、责任制、制度、督查等五落实。我们先后与入园在建和投产企业签订了安全生产责任书和安全生产承诺书,帮助企业进一步健全和完善各项安全生产责任制。对园区企业安全生产台账进行了规范,统一配发了由安监局印制的安全生产台账。协同企业制定了事故应急救援预案,建立健全安全生产规章制度、安全操作规程,切实把企业的安全工作落到实处。

突出重点加强督查。为了加强对企业安全生产分类动态监管,今年年初,我们建立了园区企业安全生产信息库,投产企业入库率达100%。我们配合安全生产职能部门开展安全工作,协同、对园内企业进行安全生产专项检查。对检查中发现的安全隐患及时处置,安排各企业在重大节日期间进行自查,安排专人值班,做好节假日期间的事故防范工作。

“7.28”事故发生后,各级对安全工作高度重视,公司针对7.28事故后安全工作大排查、大整改的要求,成立了安全生产工作组。公司涉及安全生产的各部门都对各自辖区内的安全工作进行了大排查、大整改,如道路、市政建设,地下管,食品卫生及企业安全生产。共组织检查x人次,发现大小安全隐患x处,现场整改x处,限期整改x处,限期整改的隐患现已基本整改完毕。

为了进一步营造安全生产工作氛围,把安全生产宣传教育纳入平时的安全生产工作中,深入开展安全宣传进企业的活动:对安全从业人员实行分级培训、集中考核,提高其安全意识和安全技能。加强企业安全监管人员的教育培训。六月份我们组织了园内企业安全生产负责人参加由组织的安全生产教育培训,经考试合格后,共有x人获得了由颁发的“安全资格证书”。

在今后的工作中,我们将按照、以及公司要求,结合园区实际情况,做好以下几个方面工作:

3、提高安全生产宣传教育、培训工作水平。进一步开展好企业负责人、管理人员和特殊岗位的新培、复培、持证上岗工作,建立管理人员和作业人员年度安全教育培训制度。法定应培训人员参培率达100%。根据园区实际和企业特点,组织开展形式多样富有实效的知识宣传、安全竞赛,继续开展送安全知识到班组,送管理服务进企业的活动。

5、着力提高安全生产监管组织、督查工作的实效,做好重点工程、重点企业和重大危险源的定期检查和隐患整改督查工作。在服务中强化依法监管,在提开云KY官方登录入口 落实主体责任,杜绝各类重、特大工伤和死亡事故,消除重大事故隐患。

全县安全生产专项整治推进会讲话篇十二

今年以来,全市上下认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,将安全生产贯穿在统筹推进疫情防控和经济社会发展“两场硬仗”中,在春节、五一、两会、国庆等重点时段,严格管控、强化落实,围绕防范重大安全风险,扎实开展百日整治行动、五项攻坚和集中执法等专项行动,适时组织推进暗查暗访、专项检查、综合督查,工作环环相扣,风险隐患排查整治一茬接着一茬,确保了全市安全生产形势的持续稳定。

与此同时,我们也要清醒看到,安全生产工作正处于“潜在隐患增多、风险交织叠加”的敏感时期,防控压力不断增大,形势仍然严峻。从全国看,……从全市看,……,反映出我市在安全生产工作中还存在一些薄弱环节和短板,突出表现在:一是企业防范安全风险意识和能力差。受疫情和国际经济形势双重压力,企业效益下滑,安全投入下降,安全管理人才流失,极易发生忽视安全盲目赶超生产;二是工作不深不细不实的问题突出。刚才通报的事故均发生在安全生产专项整治三年行动全面启动之后,且个别行业、地方接连出现,有些事故发生在“双节”严管的敏感时段。这反映出安全生产三年行动的决策部署在少数县区、行业层面还存在空转现象。三是监管执法存在不严不硬现象。比如,市安委办在协调督促层面作用发挥还不到位,通报问题点名道姓、见人见事批评不够,追责、约谈、黄牌警告、黑名单等手段运用不够,一些地方、行业监管执法走形式、走过场,失之以宽、失之以软。

安全事故多发频发的根本原因在于对习近平总书记关于安全生产重要论述没有真正做到融会贯通、活学活用,没有切实扛牢政治责任。当前,安全生产已进入最为敏感的时段,十九届五中全会即将召开,实现“三个确保”“三个实现”目标和抓“六保”促“六稳”的任务落实,容不得我们有半点闪失。值此特殊的关键时段,我们不能出事故、出不起事故,也坚决不允许再出事故。各级各部门必须深刻汲取教训,自觉将安全发展理念具体细化到工作推动中,强化统筹思维、底线思维,坚持源头治理、系统治理、综合治理,提升应急管理治理能力,坚决遏制和防范各类安全事故发生。

今年6月启动的安全生产整治三年行动是统揽全市安全生产工作的总抓手,近几个月工作进展总体顺利,但还存在上热下冷、进度不平衡等问题。排查整治已进入后半程,各级各部门必须切实提高思想认识,对照《方案》要求,出实招、干实事、求实效,坚决做到“四个贯穿始终”。

一要把解决实际问题贯穿始终。按照“1+2+18”的总体框架,坚持问题导向,深入查找本地区、本行业领域和本单位在责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理等方面存在的突出问题和薄弱环节,集中抓好专项整治,完善重点工作和问题隐患、制度措施“三个清单”,并进行动态更新、闭环管理,对存在的普遍性问题要建立相应的长效机制,结合“十四五”规划编制,谋划一批打基础利长远、预防治本的重大项目、重大工程,下决心补短板、堵漏洞、强弱项,全面提升治理能力和水平。

二要把夯实主体责任贯穿始终。安全主体责任落实是防范和遏制安全生产事故的关键环节,也是我市安全生产工作的突出短板。在专项整治三年行动中,要牢牢抓住这个关键,通过严格执法、严格检查、点对点指导等形式,对辖管领域的所有企业,逐一检查帮促。要坚决防止简单粗暴一刀切,注重宣传教育引导,算好安全和生产的逻辑账、利益账,引导企业负责人亲自抓部署、亲自抓落实,动员督促企业业主向高标准看齐,向零事故、零伤亡努力,做到安全生产真查、真改、真落实。

三要把排查风险隐患贯穿始终。对现有风险进行全面排查、认真辨识、科学评估,分地区、分行业绘制红、橙、黄、蓝安全风险四色分布图,实施分级分类监管,制定科学有效的防控措施。对防控中出现的漏洞和问题、重大隐患必须落实“目标到位、措施到位、时间到位、资金到位、责任人到位”的“五到位”治理要求,滚动开展隐患“清零”,对企业自查、行业检查、综合督查、暗查暗访发现的隐患逐一建立台账,明确整改责任和时限,逐个限期销号。

四要把精准监管执法贯穿始终。围绕“六保”“六稳”大局,着力改进安全监管手段,破解“一管就死、一放就乱”困局,推进精准执法、精准监管,把严格执法与热情服务深度融合。要紧盯事故多发、问题突出的重点行业领域、重点地区和粉尘涉爆、有限空间、外包作业、检维修作业以及吊装、有毒有害等易发多发事故的重点环节,深入开展安全生产集中执法和专项执法,实施分级分类精准化执法、差异化管理。深入开展“四不两直”明查暗访、异地交叉检查、安全生产巡查,对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底。

这里我着重强调一下,秋冬季节安全生产工作需要聚焦关注的三个重点:

一要聚焦交通安全抓执法。针对冬季冰雪雨雾等恶劣天气,提前制订工作预案,完善应急处置措施。继续深化高速公路“122”、农村道路“125”、国省干道“123”联勤联动机制,形成严查严管的工作合力。针对年末客运、车流急剧增大的形势,加大路面管控力度、查处力度,对非法营运车辆、农用车载客载人要进行专项整治,对全市客货运车辆特别是长途客车和危运车辆安全性能开展全面检查,对存在重大安全隐患的,及时通报并依法处置到位。

二要聚焦高危行业抓治理。要遏制施工事故易发势头,以防坍塌、防高坠、防触电为重点,加强施工安全现场管理,督促企业落实防寒潮、大风、雨雪、冰冻安全防范措施。要深化消防攻坚行动,以人员密集场所和火灾高风险场所为重点,加强高层建筑、大型商业综合体、博物馆和文物建筑、学校及周边场所等重点部位隐患排查治理,坚决消除火灾隐患。要全面落实森林防火责任,深入开展森林火灾隐患排查,抓好烟花爆竹“三超一改”专项治理,扎实推进煤矿安全攻坚行动。

三要聚焦民生领域抓防范。民生领域安全生产工作量大面广,教育引导是关键。要依靠日常宣传教育,实施分类监控监管,全面扎实推进安全风险隐患排查整治。要加强校园安全检查,落实常态化疫情防控和食品安全监管措施,确保师生安全;要扎实开展毛绒玩具社区工厂、敬老院、老旧居民楼等重点场所安全排查,消除隐患,压实责任,确保人民群众生产生活安全有序;要以易地搬迁集中安置点和工棚为重点,入户开展冬季取暖安全宣传和检查,严防煤气中毒安全事故发生。

工作贵在落实、重在实干。安全生产是一项政治性很强的业务工作,面对经济下滑和疫情防控特殊形势,抓好安全生产工作检验的是各级各部门的担当,考验的是各级各部门的智慧。

一要统筹全局抓综合协调。市安委会是全市安全生产领域的总统筹、总协调、总调度机构,对全市安全生产工作负总责,在日常工作中负有安排、部署、查处、督查、整改的具体责任。安委办作为安委会的日常工作机构,要立足事前预防做好“督战队长”,把工作重心放在统筹协调、综合督查、监督指导、严格考核上,推动县区、行业部门履行工作职责,抓好安全防范;要对全市安全生产隐患排查、责任落实、日常监管等工作进行全面梳理,厘清边界,彻底消灭“责任真空地带”和“安全监管盲区”。

二要夯实责任抓基层基础。各县区要进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制,各专业委员会、各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,扎实抓好行业监管和专项整治行动的推进,做到谁的责任谁承担、谁的工作谁落实。各级各部门党政一把手要始终把安全生产放在心上、牢牢抓在手上,重大问题要亲力亲为,要经常性地开展督查检查。各分管同志要严格履行“一岗双责”,对分管领域的重大安全隐患和影响安全生产的关键环节,要心中有数、主动应对、确保安全。

三要跟踪问效抓督办落实。市安委办要严格落实安全生产问责追责相关制度规定,对工作敷衍塞责、推诿扯皮、不服从统一调度、不落实指令的单位,要点名道姓通报批评。对工作严重滞后、重大隐患问题整改不力、辖管范围领域非法违法问题突出的,要按规定提请市政府实施约谈。要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则,从严从重追究责任。今后凡发生2人及以上生产安全事故,或者影响较大的一般生产安全事故,一律实行提级调查和“一案双查”。

全县安全生产专项整治推进会讲话篇十三

(一)统一思想,加强领导。各村、各单位(部门)要充分认识安全生产工作的重要性,切实加强对安全生产大检查工作的领导;要把安全生产大检查工作作为一项为民办实事、办好事的重要内容抓实、抓细、抓好;要开展好安全生产大检查工作,推动安全生产各项工作的落实;要做到精心组织,力求实效,开展好各项活动。

(二)突出重点,形式多样。各村、各单位(部门)在检查时要相互配合,进行全面的检查;重点对人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点辖区;安全管理基础薄弱的重点企业,加大检查力度,做到检查不留死角、不留后患,坚决遏制事故的发生。

(三)加强协调,务求实效。为确保安全生产大检查工作取得实效,推进我镇的安全生产工作,各村、各单位(部门)要按照职责分工,做好安全生产大检查的协调工作。对一些社会影响大、问题复杂或本部门难以整改的重大隐患事故,要及时上报镇政府。

同志们,安全生产,人命关天,责任重于泰山,必须常抓不懈。全镇各村、各单位(部门)一定要提高对安全生产工作重要性的认识,真抓实干,勤政敬业,切实开展好安全生产大检查工作。通过安全大检查,进一步推动村、企事业单位安全生产主体责任的落实,强化安全生产管理,使各职能部门、村、企事业单位进一步加强安全生产工作的领导,及时发现隐患并及时整改,不断提高安全管理水平,为新台镇经济发展和社会稳定创造一个安定、安全的环境。

全县安全生产专项整治推进会讲话篇十四

认真组织开展安全生产大检查工作各村、各单位(部门)要以开展安全生产大检查工作为契机,重点对建筑工地、校园安全等重大危险源进行一次统一的安全生产检查。要针对当前安全生产出现的新情况、新问题,对区域内的安全隐患进行全面摸底排查,彻底纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要全面督促检查生产经营单位,建立健全各级安全生产责任制、企业安全管理制度和安全操作规程,改进安全管理,强化安全生产基础工作。

全县安全生产专项整治推进会讲话篇十五

同志们:

县委、县政府就组织召开全县安全生产工作会议,这充分体现了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。刚才副县长通报了渔号渔船海难和玻璃有限公司2号料场塌方事故,分析了事故主要原因,这些我都赞成。待会,书记还要做重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面我先讲三点意见:

全县安全生产专项整治推进会讲话篇十六

严格这些行业的市场准入。对高危行业和一些重大项目认真落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的安全“三同时”措施,强化了安全生产的过程控制。五是重大安全隐患整治取得明显成效。是安全生产形势较为稳定的一年,是各项工作取得长足进步的一年。这些成绩的取得,是全体从事安全生产工作的同志辛勤劳动的结果。刚过去的一年,大家为了维护全镇人民群众的生命财产安全,为了经济繁荣和社会稳定,在安全生产工作岗位上,不辞辛苦,甘于奉献,付出了艰苦的努力。在此,我代表镇政府向大家表示衷心的感谢!

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