在处理这个问题时,我们需要考虑到各种因素。在写总结之前,我们可以先回顾一下过去的一段时间,思考自己的成长和收获。掌握一些总结的写作技巧和方法,会使我们的总结更加准确和有力。
副县长在全盟水利工作会议上讲话全文篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导,同志们:
根据会议安排,下面我就学校和食品药品安全工作讲几点意见:
学校是广大青少年学习、生活和成长的重要阵地,学校安全更是关系千万学生和家庭的幸福,各级各类学校和各乡镇、各部门必须站在社会稳定和民生保障的高度来重视,要吸取教训、警钟长鸣,常抓不懈,一刻也不能放松。
要把学校安全工作摆在重要位置,加强校园安全管理和安全防范,严格落实“一把手”负责制和责任追究制。加大投入,健全校园治安防控体系,逐步在各级各类学校设置警务室和校医室,配备专职校警和校医,在重点区域安装报警和监控设备,增添必要的安全防范器械,不断提高人防、物防、技防“三防”水平。定期开展安全隐患排查,对学校内部校舍安全、消防安全、楼道安全、饮食安全、体育活动安全等进行全面细致的排查工作。利用班队会、黑板报等多种形式,大力开展公共安全教育,组织开展应急演练,切实增强师生的安全意识和自我防范能力。
全一要建立健全校园安全制度。各学校要修订、完善学生宿舍管理、食堂安全管理、门卫、教师值班、巡逻、出入登记等校园安全管理制度,用严格规范的制度来管理。二是要严格落实安全责任。实行“一岗双责”,真正做到工作有制度、岗位有职责,人人有责任,明确寄宿生在校期间各环节、各时段的管理任务、要求和具体责任人,确保管理无死角、无盲区。三是要切实加强安全管理。要针对寄宿制学校的特点,定期排查整改校园安全隐患,大力整治校园周边环境,广泛开展健康安全教育,严格落实生活设施及食品、饮水卫生安全制度,加强学校传染病防治工作,及时整改消除安全隐患。教育部门、各学校、各有关部门要高度重视接送学生车辆安全,详细掌握接送学生的车辆、驾驶人及车辆运行基本情况,对不具备条件的车辆坚决予以取缔。
要继续加大经费投入力度,优化整合教育资源,推进标准化学校建设,全面消除学校d级危房,使义务教育阶段学校校舍达到国家规定的标准,着力提升中小学办学条件和装备水平。县建设局要加强校安工程质量监管,严格执行基本建设程序,严把建筑材料质量关,严把工程验收关。教育部门和各级学校要抓好校舍安全常规检查工作,定期对校舍的基础、墙体等进行检查,全力做好消防、坍塌、漏水等各项安全防范。
各学校要落实和完善学校食品安全责任制和责任追究制,着力改善学校食堂的硬件条件,严把采购、保管、加工、销售等关口,为广大师生的饮食健康保驾护航。同时,要加强学生食品安全知识的宣传教育力度和食堂从业人员业务培训。
县公安、教育、交通、建设、环保、工商、文化、卫生、食品药品监督等部门要对辖区内学校周边环境进行综合整治,及时排查处理安全隐患和苗头性问题,为学生创造良好的生活、学习环境。特别要抓好校园周边交通安全整治。目前,部分学校紧邻交通大道,车辆流量大,道路交通设施不完善,上下班拥堵,学生进出不畅;一些农村学校交通条件差,使用农用车、摩托车、三轮车接送学生的情况较为普遍,无证驾驶、超速超载现象令人担忧。要把道路交通安全指导纳入课程范围之内,强化道路交通安全知识教育宣传,完善交通设施,做好校门口交通秩序维护,防治因高峰期交通状况复杂而可能造成的交通事故,确保师生安全。
近年来,全国范围内发生的一些食品药品安全事件触目惊心,社会反映强烈,食品药品安全已成为人民群众关注的热点问题。全县现有各类餐饮企业xxx家,各乡镇、各部门、各单位要时刻绷紧食品药品安全这根弦,扎实抓好食品药品安全工作。
继续开展餐饮服务食品安全整顿,加大对学校食堂、建筑工地食堂、旅游景点安全专项整治力度,大力实施餐饮安全示范县(县)、示范街、示范店创建活动。继续开展药品安全专项整治。去年以来,按照国家和省上的统一部署,我们全面开展了药品安全专项整治和中药材中药饮片专项整治,取得了阶段性成果。今年要进一步加大工作力度,深入开展药品、医疗器械生产、流通、使用各环节的专项整治,针对薄弱环节和突出问题,逐条逐项进行整顿评估,真正做到整顿一项,解决一项,巩固一项。继续强化基本药物质量监管。医改启动以来,基本药物在医疗机构用药中所占比重会越来越大,基本药物质量安全越来越受到社会各界的高度关注。食品药品监管部门要进一步落实监管责任,加强基本药物经营、使用全过程监管,确保基本药物质量安全。同时,要继续加大对农村食品、药品县场的监管力度。农村是食品安全事故的易发地区,但监管力量相对薄弱,要继续把农村和城乡结合部作为监管的重点,有针对性的开展专项整治,集中力量解决农村食品、药品安全问题。
实行食品药品可追溯制度,从种养殖、生产加工、仓储、运输、销售和消费等环节建立可追溯流程,从源头上追究责任,实现从“农田”到“餐桌”全程监管。各有关部门监督检查要关口前移、分级负责,盯住重点行业、重点领域,抓住关键企业、关键岗位,认真开展企业自查、专项检查,定期向社会公布食品药品信息,维护群众的合法权益。要建立健全县、乡、村监督员、信息员制度,不断加大监管工作力度。食品药品监管部门要切实加强与卫生、质监、工商、农牧、商务等部门的协作配合,形成监管合力。
各乡镇、各部门要定期组织开展食品药品安全状况调查,综合分析食品药品安全形势,及时准确发布食品安全预警信息,制定切实可行的突发事件处置预案,努力做到早发现、早预防、早控制、早处理,切实提高应急处置能力。
副县长在全盟水利工作会议上讲话全文篇二
同志们:
经县委政府研究同意,今天在这里召开全县档案工作会议,目的是传达贯彻全区档案工作会议精神,回顾总结去年全县的档案工作情况,安排部署今年的档案工作任务。刚才,县档案局副局长x同志传达了全区档案工作会议精神,县档案局局长x同志对2021年全县档案工作进行了总结,并对2022年的工作进行了具体安排,我完全赞同,希望参会人员回去后切实抓好贯彻落实。
2021年,全县各级档案部门和广大档案工作者在县委、县政府的正确领导下,切实履行档案行政管理与保护利用职责,有力地推进了我县档案事业的发展,为全县经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。借此机会,我谨代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,向兢兢业业奋战在档案战线的全体同志致以崇高的敬意和衷心的感谢!下面,我简要讲四点意见。
一、围绕中心,服务大局,充分发挥档案工作在我县经济社会发展中的重要作用
档案是党和国家的宝贵财富,档案工作是“对历史负责、为现实服务、替末来着想”的重要工作。服务大局,服务民生是档案工作者的永恒主题和根本要求。当前我县正处在一个加快发展的新起点上。县委、县政府确定的经济社会发展目标,既是对经济管理部门提出的新要求,也是对档案部门提出的新要求。档案部门不是经济部门,但不等于档案部门在服务经济建设中可以无所作为。档案部门作为贮藏大量档案信息资源的巨大“宝库”,要主动适应形势发展变化,进一步认清档案工作在经济社会发展中的重要作用,自觉把档案工作放在实现印江经济社会发展历史性跨越的大局中去思考、去谋划、去定位。要努力探索档案工作与服务大局的结合点和切入点,主动地将档案工作植根于为县委、县政府决策服务,为各级各部门服务,为广大人民服务中去,进一步满足广大人民群众了解县委、政府信息公开的要求,密切县委、政府与人民群众的联系服务。只有这样,档案工作的社会效益和经济效益才能得到充分的体现,档案部门也才能以好的“为”去争取好的“位”。
二、突出重点,开拓创新,不断提高档案工作能力和水平
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领档案工作全局,是档案工作必须长期坚持的指导方针,也是推进我县档案事业科学发展的根本保证。全县档案工作者要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,把解放思想与实事求是结合起来,把工作热情与科学态度结合起来,把锐意进取与尊重客观规律结合起来,把贯彻上级指示与创造性工作结合起来,在服务全县经济社会发展中做出新的成效。在具体工作中,要重点做好以下几项工作。
(一)切实加强档案法制建设,不断提高依法行政、依法治档的能力和水平。一是要继续开展档案法制宣传教育,多形式、多途径、多渠道广泛深入宣传档案法律法规,进一步增强和提升全社会的档案意识和法制观念,为全县档案事业持续、健康、协调发展营造和谐的氛围。二是要深入推行档案行政执法责任制,按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求,继续完善相关保障制度,切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。三是要进一步加大档案行政执法检查力度。档案部门要主动争取县人大或政府法制部门的支持和参与,开展好定期与不定期的档案行政执法检查,建立健全档案行政执法检查的长效机制。通过开展经常有效的执法检查,不断推进档案工作水平的整体提升。
(二)继续夯实各项基础业务工作。一要积极做好档案资料的接收、征集工作,尤其要将那些珍贵的、有价值的档案资料收集进馆,使我县形成一个完整反映历史风貌,门类齐全、结构合理、内容丰富、载体多样的馆藏资源体系。二要加快档案信息化建设步伐。档案部门要把做好档案信息资源开发利用工作作为落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措抓好抓实,要千方百计完成上级分配的任务和硬指标,加快网络建设步伐,为实现我县档案馆数字化奠定基础。
(三)加强“两个体系”建设,切实服务民生。“两个体系”建设是科学发展形势给档案工作提出的新任务。档案部门要切实提高认识,积极转变观念,把建设“两个体系”作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要抓手,全方位推进。要用法制化、规范化、信息化、社会化、人本化去做好档案工作的各个环节,真正体现人的档案的价值,要把民生档案资源建设作为民生档案工作的基础,认真抓牢抓实。要加快整合馆藏民生档案资源,及时调整档案接收范围,把所有涉及到人的档案纳入进馆范围,充实馆藏民生档案。同时,要继续推进和完善村级建档、社区建档、低保、劳动就业、现行文件阅览中心等工作,逐步建立起覆盖广大人民群众的档案资源体系。
三、高度重视,精心组织,切实做好档案事业发展综合评估工作
通过评估,可以使各地对自身档案事业发展所处的位置和水平,对存在的问题有一个更加科学、能够量化的认识,进而为评价、引导和推动档案事业发展提供客观依据和具体的数据支持。今年x月,地区档案局将对我县档案事业发展综合评估进行检查,这是一项非常重要的工作,希望各级各部门高度重视,尽力为档案事业发展综合评估工作营造更好的工作环境和条件,县档案局要深入调查研究,总结归纳档案事业发展的经验和规律,切实做好档案事业发展综合评估准备工作,同时,请未完成《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的编制和档案室星级评估工作的单位和部门领导要高度重视,明确职责,认真抓好落实。
四、加强领导,狠抓队伍建设,推进档案事业健康快速发展
各级各部门要进一步加强和改进对档案工作的组织领导,帮助解决在档案工作中存在的困难和问题,积极支持档案部门发挥管理和服务的职能。着力改善档案工作条件,热情关心档案干部的成长进步。档案工作部门要按照政治强、业务精、作风正的要求,切实加强档案干部队伍的思想政治建设和业务建设,造就一支能适应我县档案事业发展需要的档案干部队伍,鼓励和支持优秀人才到档案部门工作,不断提高档案干部队伍的整体素质。
同志们,做好档案工作,任务光荣,责任重大,希望档案部门和广大档案工作者以更好的风貌、更务实的作风、更昂扬的姿态、更优异的业绩,推进全县档案事业发展,为实现印江经济社会发展的历史性跨越作出应有的贡献。
副县长在全盟水利工作会议上讲话全文篇三
同志们:
刚才,x同志传达了省地征兵工作会议精神,总结了我县去冬征兵工作,重点安排了今冬征兵工作,希望大家会后认真抓好贯彻落实。下面,我就做好今冬征兵工作讲三点意见。
一、提高认识,切实增强做好征兵工作的政治责任感。
“天下虽安,忘战必危”。面对当前错综复杂的国际国内形势,我们一定要从维护国家安全和提高军队战斗力的战略高度,切实增强做好征兵工作的政治责任感。一是要着眼国际形势的深刻变化提高认识。近年来,国际形势发生了深刻变化,影响我国安全的不稳定、不确定因素日益增多,国家安全形势面临严峻挑战。……等等。大家一定要认清形势,居安思危,充分认识到人民军队的特殊地位和作用,站在讲政治的高度,从国防和军队建设的大局出发,把做好征兵工作作为贯彻落实科学发展观的具体行动,作为支持国防和军队建设的实际举措,以对党、对国家、对人民高度负责的态度,进一步增强做好征兵工作的使命感和责任感,尽心尽职地做好征兵工作,为国防和军队现代化建设做出积极贡献。二是要着眼维护国家安全和发展的需要明确使命。……维护国家安全和社会稳定任务十分艰巨。各级各有关部门一定要强化忧患意识、大局意识,把维护国家安全稳定视为压倒一切的政治任务,把做好征兵工作视为义不容辞的神圣职责和崇高使命。三是要着眼服务军队战斗力建设增强责任。军队的基础在士兵,士兵的基础在新兵。征兵工作的好坏,直接关系到部队战斗力的提高,关系到国防的巩固和国家的长治久安。因此,我们一定要站在服务军队战斗力建设的高度,充分认清做好新时期征兵工作的极端重要性,充分认清肩负的政治责任,切实增强工作责任心,为国防和军队建设输送合格兵员。
二、把握关键,着力提高征兵工作质量。
要通过板报墙报、悬挂张贴标语、建立咨询站、开展“宣传日”活动等手段营造浓厚的征兵氛围。要通过各级各有关部门密切配合,加强宣传,使广大适龄青年了解征兵政策、要求和规定,提高依法履行兵役义务的自觉性。二是要在严格标准制度上不走样。标准制度是做好征兵工作的依据,要严格按照兵役登记、基层推荐、体格检查、政治审查、审批定兵等程序,落实规定、层层把关、择优定兵。尤其是新出台的标准制度,各级各有关部门要认真。
学习。
交通等部门要认真制定新兵运输计划,确保新兵运输安全有序;
民政部门要严格执行优抚安置政策,认真做好优抚安置工作,让应征青年安心服役。
三、加强领导,确保今冬征兵工作任务圆满完成。
近年来的经验做法,确保新兵运输绝对。
安全。
各级各有关部门要着力完善监督机制,注重综合运用组织监督、舆论监督、群众监督等手段,构建军地互动、上下联动的立体监督机制要改进监督方式,采取重点检查、突击检查、暗访督查等方式,加强对热点地区、关键环节、敏感对象的跟踪检查和全程监督,及时查纠问题苗头,严防违规违纪问题发生对在征兵。
工作。
中出现的弄虚作假、以权谋私、收受钱物、索贿受贿等顶风违纪行为,不管涉及到什么人、涉及到哪一级,涉及军队还是地方,都要一查到底,严肃处理,决不姑息迁就。
同志们,做好新形势下的征兵工作,责任重大,使命光荣。我们一定要以高度的政治责任感,认真负责的工作态度,扎实做好今冬的征兵工作,以实际行动为国防和军队现代化建设做出新的贡献。
副县长在全盟水利工作会议上讲话全文篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天召开全县征兵工作会议,主要是认真贯彻全国和省、市征兵工作会议精神,总结去年征兵工作,部署今年征兵任务。刚才,**总结了去年全县征兵工作,对今年征兵工作作了具体安排,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我再讲三个方面的要求。
一、提高政治站位,切实抓紧抓好征兵工作。
国防和军队建设,历来是治国安邦的大事。做好征兵工作,是加强国防和军队建设的一项基础性工程,也是党和国家赋予的一项重要职责。我县去年征兵工作,在县委、县政府坚强领导下,由县人武部具体组织实施,各乡镇、社区和有关部门认真贯彻落实有关政策规定,加强组织领导,严密组织实施,在任务重、难度大的情况下,较好地完成了征集任务,**县被评为全省征兵先进单位。在此,我代表县委、县政府,向为征兵工作付出辛勤劳动的同志们表示衷心感谢!
军队的基础在士兵,士兵的基础在新兵,从日益复杂多变的国际形势出发,只有把优秀的青年送入部队,才能从根本上巩固和提高部队的战斗力。今年的征兵工作,重点突出、任务艰巨,大学生征集比例要达到50%以上。各乡镇、社区和有关部门一定要充分认识做好今年征兵工作的重大意义,牢固树立“保新兵质量,就是保军队战斗力”的思想,始终把征兵工作作为一项严肃的政治任务来对待,进一步转变思想观念,认真履行职责,加强组织领导,深入研究探索,完善制度措施,协调开展工作,切实解决征兵工作中遇到的困难和问题,确保为部队征合格兵、送优质兵,真正把这项事关党和国家、事关人民长远利益的政治任务不折不扣地完成好。
二、采取有力措施,努力提高征集新兵质量。
对不严格执行政策规定的,必须立即纠正,切实维护征兵命令的严肃性。要始终把新兵质量摆在征兵工作的首位,严格把好政治关、身体关、文化关和年龄关,积极采取措施,充分挖掘潜力,把工作做细、做实、做到位。二是认真把好政审体检关口。公安机关要严格按照新施行的《征兵政治考核工作规定》,认真组织和履行政审程序,切实摸清适龄青年的现实表现,严防将政治不合格青年征入部队,特别是防止将有劣迹的人员征入部队。各派出所在具体办理兵员政审时,要担负起责任,不能随意减化程序、放宽标准。县教育局要严格按照征兵文化条件把好学历关,充分发挥教育信息系统的作用,开展网上学历核对,杜绝假学历、冒名顶替等问题发生。县卫健局要督导体检医院严格按照《全国征兵体检信息化系统》开展征兵体检工作,并提前组织好体检医生培训和系统调试运行,要按照试行的《应征公民体格检查标准》,严密组织好身体检查、心理测试和病史调查,防止把患有遗传病、慢性病、精神病或心理有障碍的青年征入部队,确保新兵身体条件达到部队的要求。三是扎实做好大学生征集工作。各单位一定要认真贯彻省政府、省军区《大学生征兵命令》,各有关部门要把大学生征集任务进一步分解落实,细化明确到责任领导和具体工作人员。重点抓好学费补偿手续、在校生保留学籍等政策的落实。兵役机关要抓紧组织完成体检、政治考核和预定兵工作,对自愿应征入伍的大学生积极受理报名手续,确保尽可能多的征集大学生入伍。
三、充分发挥职能,加强征兵工作组织领导。
分管领导要强化责任意识,深入实际,加强指导,认真研究征兵工作中出现的新情况,及时解决基层遇到的实际问题。要健全完善各级征兵领导小组工作机制,建立精干高效的征兵办公室,严格落实征兵办公室工作人员,健全工作制度,明确职责分工。县征兵办要加强组织协调,充分发挥有关职能部门作用,建立协调机制,形成工作合力,齐心协力抓好征兵工作。二是强化政策落实。县人武部、退役军人事务局、县人社局等各有关部门和乡镇、社区要认真按照相关政策措施,切实把各项优抚安置政策落到实处,维护好士兵合法权益,增强城乡青年从军积极性。要把退役士兵安置纳入地方人才培养使用、基层政权建设、劳动就业的总体规划,落实一次性经济补助政策,确保安置对象得到必要的职业技能培训,把符合条件的困难军属全部纳入城乡低保范围。三是加强宣传引导。县人武部和**等部门、单位要充分发挥职能作用,要准确把握00后青年思想的新特点和新动向,创新宣传手段,注重宣传效果,把国家和省上出台的优惠政策作为宣传的重点贯穿于征兵的全过程。四是严格执行纪律。各责任单位必须把征兵廉政建设作为党风廉政建设的重要内容抓紧抓好,建立健全监督机制,加大监督检查力度,充分发挥廉洁征兵监督员的作用,把工作重点从事后追查转到事前准备和事中检查上来,及时发现和查处征兵中的不正之风,维护好党和政府、军队的良好形象。五是做好督导检查。征兵工作涉及面广,环节较多,难度也比较大,县征兵办要严格按照各项督导检查制度,加大对宣传、报名、体检、政考、定兵等环节和征兵期间违法违纪违规行为的监督检查,切实规范征兵程序和行为,确保征兵工作有序开展。
同志们,今年征兵工作的号角已经吹响,我们一定要把国务院、中央军委的征兵命令以及各级征兵工作会议精神贯彻落实好,以高度的政治责任感,密切协作,扎实工作,高标准、高质量完成今年征兵任务,为国防和军队现代化建设做出新的贡献。
副县长在全盟水利工作会议上讲话全文篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才,x总结了我县去岁征兵工作情况,对今年的征兵工作进行了具体部署,x对今春征兵工作也讲了很好的意见。大家要认真领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好今春征兵工作,讲几点意见。
一、提高认识,切实增强做好征兵工作的责任感。
征兵工作是党中央、国务院和人民群众赋予我们各级政府的一项重要职责,是关系国防和军队现代化建设健康发展的重要保证。征兵工作是国防和军队建设的源头工程,只有把优秀的青年选送到部队,从源头上把好兵员素质关,才能为军队建设适应新形势、履行新使命提供人才保障,国防和军队建设才有坚实的基础。从这个意义上来讲,将优秀青年选送到部队,是我们的职责所需、使命所在。各级各有关部门一定要站在国家安全和长治久安的战略高度,充分认识做好征兵工作的重要意义,进一步增强做好征兵工作的责任感、使命感和自觉性,扎扎实实做好征兵工作,为部队输送优秀青年。
二、把握关键环节,确保新兵质量。
征兵工作的核心是保证兵员质量。各级各有关部门必须牢固树立质量第一的思想,抓住关键环节,采取有效措施,切实把优秀青年征集入伍,进一步提高新兵征集质量。
一是严把政审关。政治素质是部队建设的基础,影响着人民军队的性质和基础,各级各有关部门要按照政审条件严格审查把关,切实把政治觉悟高、道德品行好的优秀青年送入部队。要按照政审的标准、方法和程序,统一办理政审手续。认真落实村、乡、县三级审查和区域联审制度,特别是对人户分离,长期外出务工和异地就读的预征对象,要加强外调取证,确保每一个新兵政治合格。
二是把好身体关。要严格按照《应征公民体格检查标准》认真做好体检准备工作,抽调经验丰富的医务人员组成精干的体检队伍。在体检过程中要严格细致、履职尽责、不徇私情,坚决杜绝把身体不合格的青年征入部队。
三是把好文化关。今年国家和省出台了一系列文件,就是要把那些文化素质高、知识水平高的优秀青年征集到部队中去。各级各有关部门要在深入发动、充分挖潜的基础上,采取有力措施,加大文凭审查力度,要特别注意防止假文凭、假学历问题的出现,确保让高素质青年应征入伍。
三、采取有效措施,高标准做好征兵工作。
由于受长期和平环境的影响和经济利益的驱动,部分人员的国防意识、兵役观念有所淡化,部分大学生青年应征服役积极性不高,出现了征兵“降温”现象,已严重影响到兵员质量和征兵任务的圆满完成。各级各有关部门要采取扎实有力的措施,调动各方面的积极因素,为征兵工作创造良好的环境和条件。
一要加大宣传力度。各有关单位要深入宣传,广泛发动,使征兵政策家喻户晓、人人皆知。要在全县集中组织一次大规模的征兵宣传活动,重点宣传今春征兵政策和优秀青年积极应征的典型事迹,要通过各种宣传活动使广大青年认识到,军队是一所特殊的学校,是锻炼意志、学习知识和培养人才的大熔炉。经过这所大学校的培养和锻炼,不仅可以掌握过硬军事技能,提高组织指挥能力,还可以开阔视野,增长知识。充分调动广大适龄青年的参军热情。
二要增强激励措施。优抚安置政策是做好征兵工作的重要保障。为鼓励高学历青年入伍,国家出台的对本科、大专应届毕业生退役后给予安置、偿还学费、考学加分等优惠政策。各级各有关部门一定要执行好、落实好、发挥好政策的激励作用,吸引和激励开云KY官方登录入口 以上文化青年踊跃参军入伍。
对拒绝、逃避兵役的行为要依法予以处罚;
对干扰、破坏征兵工作的单位和个人要坚决打击。
四、加强组织领导,确保今春征兵工作圆满完成。
分管领导要靠前指挥、具体负责,深入一线抓落实,确保征兵工作有计划有步骤地进行。要进一步完善和落实征兵工作责任制。实行“谁承办、谁签字、谁负责”的责任追究制。要层层签定目标责任书,做到一级对一级负责,逐级抓好落实。征兵办公室人员要及时掌握情况,对工作不力、问题较多的单位,要实行面对面指导,重点帮抓,跟踪问效,促进各项工作有效落实。
同志们,今春征兵任务和政策已经明确,各级各有关部门要以十九届六中全会精神为指导,认真学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想,严格执行上级征兵命令,通过扎扎实实的工作,高标准完成今春征兵任务,为国防和军队现代化建设作出新的贡献。
副县长在全盟水利工作会议上讲话全文篇六
同志们:昨天下午,开了一次局长办公会,对当前经济工作进行了认真的分析研究。根据局长办公会议决定,我就经济工作讲几点意见:一、当前经济工作面临的形势2005年,随着国家形势的发展和我局改革的不断深入,经济发展面临着新的机遇和挑战,对当前的经济工作提出了更新、更高的要求。一是党的十六届三中全会提出了要树立和落实科学发展观,四中全会提出要构建社会主义和谐社会;同时,中央经济政策发生重大变化,财政和货币政策由积极向稳健转型,经济发展由重速度向重效益、重资源的合理利用转变,这必将对我局经济发展的思路和发展模式等方面产生重大影响。二是改革试点已开始启动,这虽然能在一定程度上缓解我局事业经费不足的压力,但是,我们也要清醒的看到,水管体制改革实质上也是一场涉及经济管理体制的改革,由此产生的人、财、物的变化和职能的调整必将给经济发展和管理带来诸多新情况、新问题。比如淤背区的开发模式、施工企业和其它小型企业的发展去向等都将产生很大变化。三是决定今年全面启动全河事业单位人员聘用制度改革,事业单位人员由原来的身份管理将变为岗位管理,以岗定薪的分配制度将要推行,从体制上、机制上解决平均主义、“大锅饭”带来的弊端。如何适应新形势?如何确保这些重大改革顺利进行?确保队伍的稳定和事业发展,说到底还要靠我局的经济实力做支撑。2004年,全局事业支出总计4.35亿元,其中除财政补助外还有2.75亿元的缺口靠经营创收来弥补,也就是说,全局事业支出的63.4%靠经营创收来支撑。2005年,综合考虑各方面因素,上级拨款虽然会有一定增加,但机构经费缺口仍然很大,据估算,我局事业经费的55%以上还需要靠经营创收来弥补。我们要适应新形势,采取新措施,应对新挑战,谋求新发展。加大力度,扎实工作埋头苦干,使我局的经济工作再上一个新台阶。二、强化五项重点工作1、加大措施,明确任务,促进我局经济和谐稳健发展。关于今年各单位的经济目标任务,省局不再具体下达。总体要求增长速度8%以上,运行质量、经营效益要有提高,这是最低标准,希望各单位结合实际落实到位。2005年要采用新的经济目标考核体系,在年终考核时,将对各单位经济发展速度、增长质量、经济总量和人均效益等因素按权重汇总排出名次,进行奖励。各单位要进一步强化经济工作的重点地位,把发展经济上升到推动黄河事业发展,保证改革顺利进行的高度来认识,要抓紧探讨新形势下发展的路子。主要领导要重点抓,定期分析研究解决经济工作中遇到的实际困难和问题;分管领导要靠上抓,带头抓信息、跑项目,揽活源,紧紧抓住经济发展不放松,千方百计增加创收;各级经济管理部门要充分发挥职能作用,大力加强行业指导,认真研究有关政策,广揽经济信息,努力为经济发展当好参谋,搞好服务。省局将于3月底召开全局经济工作会议,对今年的经济工作进行全面部署。届时将依据既定的奖惩办法,对超额完成2004年经济目标的单位进行奖励,并对在经济工作各方面涌现出的先进单位和先进个人进行表彰。今年还要选择适当的时候召开全局经济发展研讨会,大家一起坐下来就出现的新情况新问题进行分析和探讨、共同研究我局经济如何更快更健康的发展。2、发挥土地资源优势,实现第一产业管理、质量、效益的新突破。土地是我们不可多得的宝贵资源。各级各单位要认真总结过去的经验教训,有针对性地把土地开发工作抓实、抓好。总体要求是要继续贯彻以林为主的发展思路,大力发展适生林,适度发展经济林,重点发展苗木花卉,实现管理、质量、效益的新突破。一是当前要进一步贯彻落实责任制,对每一块土地责任到人,责任到单位。确保管理到位,管理精细,管出成效。二是做到分类指导。对已种植的适生林,要注重浇水施肥,加强病虫害的防治;对新开发淤区,一定要选好新的品种,同时做好淤背区配套设施建设;对经济林,一定要在果品质量上下功夫,严格按照技术操作要求,切实提高果品质量和效益;对花卉苗木,要努力培养规模大、档次高的基地。三是要探讨管养分离改革后,淤背区开发的管理模式。这是一个新课题,各单位要不等不靠,加强探索,闯出新路子。四是积极寻求市场销售渠道,切实解决苗木、果品的“卖难”问题。我局去年果品数量在万斤以上,今年大体测算果品产量要在万斤以上,花卉苗木多亩,多万株,这是一个很大的产量,各单位要根据自己的实际情况,及早动手,采取有力措施,切实解决“卖难”问题。3、认真做好水的文章,努力实现供水体制和供水结构上的新突破。今年,非农业用水提价已成定,每立米可能要提高×分左右,按×亿立方米计算,全局增加收入万,这是一个非常大的潜力。我们一定要转变观念,努力做好这项工作。各单位要认真贯彻落实2004年底召开的全局工作会议精神,努力实现“两水分离”和“两水分计”。一是要充分发挥供水局的职能作用,建立政事分开、运转协调的供水管理体制,逐步完成由多头分散管理型向集中统一管理型的转变。二是要强化“两水分计”工作,大力调整供水结构。2005年非农业用水量力争实现××个亿,指标已下达各市局,各单位要加大工作力度,确保完成指标任务。三是加大供水开发的工作力度,努力打造新的经济增长点。目前各市局都有延伸供水产业链的商机,要抓住机会,依托我们的水资源优势,吸引社会资金和力量,在各地供水项目的改造、扩建和新建中寻找商机。积极推广水库供水模式,力争把水直接送到企业,送到用户,在延伸供水、提高效益上实现新突破。在这方面,请各市局一定要增加工作的主动性,要主动出击,不能被动应付,要主动和地方有关部门做好联系和沟通。千万不能等待观望,否则就会坐失良机。四是大力推广经验,规范滩区引水秩序。4、发挥主力军优势,实现承揽外部工程。
合同。
额的新突破。建筑施工业是我局经济创收的支柱行业,建筑施工收入占全局经营总收入的比例,多年稳定在75%以上。2003年系统外一包工程合同额为亿元,2004年更是创纪录的达到了亿元,保持了良好的发展势头。其中,省局工程局、××集团和××集团三个一级资质的企业承揽外部工程分别达到了亿元、亿元和亿元。下一步,一是要进一步发挥省局工程局、××集团三个总承包一级资质企业的资质、资信等优势,充分挖掘自身潜力,抓住基础建设的市场机遇,以大中型水利工程、公路工程等为重点,加大攻关力度,提高做标水平,做好相关工作,进一步提高工程承揽质量和数量。二是各市局工程局要通过改制和重组,逐步整合资源,增强市场竞争力和抵御市场风险的能力。进一步优化施工企业生产结构,在工民建、公路、桥涵、基础工程等方面拓宽施工领域,逐步实现生产结构多元化。三是在努力提开云KY官方登录入口 标率的同时,要全面考察业主的支付能力,尽可能规避风险。避免承揽成本高、无效益的项目,尽可能避免承揽有产值,效益低的项目。要千方百计加大对工程款的清欠力度,把清欠工作始终作为全年的一项重要内容抓实抓好。四是要树立诚信,向管理要效益。要注重企业形象,培育企业文化,依法经营,合法运作。要切实抓好企业的经营管理、施工管理、财务管理和成本管理。通过加强成本核算,严格控制材料采购成本,强化目标成本责任制,在确保施工质量的前提下不断降低成本,提高经济效益。5、深入调研,探索新形势下发展的路子。今年新形势将对经济工作的方方面面带来诸多新情况,新问题。各单位都要在深入调研的基础上认真分析,寻求对策。第一,就后出现的新情况新问题进行调研,主要包括如下几方面内容:一是经济管理机构如何设置?职能如何重新定位?二是淤背区土地如何实现合理开发,林权制度改革与下一步的政策如何衔接?三是养护公司如何进行有效管理?四是施工企业的发展出路与整合;五是其它公司的生存和发展。第二,就事业单位聘用制度改革对经济工作的影响进行调研。第三,就政事企分开后,资产的划分、职能的重新界定进行调研。第四,关于队的资产管理和运用。现在全局十几个队有××个多亿的资产,管养分离后如何办,要拿出切实可行的方案。同志们,2005年,我局的经济工作面临的形势很复杂,既有有利因素,又有实际困难,既蕴藏着机遇又包含着挑战,矛盾比以往任何一年更为突出。“一年之计在于春”,让我们振奋精神,认清形势,以创新为动力,以实干为基础,开好头,起好步,促进我局经济和谐稳健发展。
副县长在全盟水利工作会议上讲话全文篇七
同志们:
按照会议安排,我就分(主)管领域的公安、司法、信访工作讲几点意见。
一、肯定成绩,正视差距,不断增强工作紧迫感和责任感。
民情“三本帐”为统揽,畅通信访收集渠道,强化信访矛盾源头化解,全年交办的xxx件各类民情基本按期办结(其中利益诉求xxx件、意见建议xxx件、投诉举报xxx件,按期办结率99.86%,满意率98.26%),群众合理合法诉求能够及时有效解决,依法治访有力推动,信访环境持续向好,全年无进京非访和赴省进京集体访,无涉访极端事件和舆情炒作事件发生。书记民情“三本账”案例入围“法治影响中国典范名单”,先后被《新闻联播》《今日点击》等中省主流媒体刊载报道,获得省委副书记、省长xxx同志的批示肯定。
总结成绩的同时,我们也要清醒地看到存在问题:在社会治安防控方面,刑事发案总量仍在高位运行,特别是电信网络诈骗违法犯罪易发多发,“黄赌毒”等社会丑恶现象屡禁不止,公共安全监管风险防范化解等方面精细化管理水平还有差距,维护稳定压力持续加大。在司法服务方面,法治政府建设任重道远,重大行政决策程序还不规范,行政执法“三项制度”推行不够有力,精准普法宣传成效还需加强。在信访工作方面,城乡建设,农业农村、涉法涉诉、自然资源、劳动和社会保障等热点难点问题依然突出,历史遗留问题较多,源头治理亟待加强,重复信访高位运行,积案化解、初信初访仍需发力,重点人员失联失控失管情况时有发生。这些问题,我们必须要直面应对,准确识变、找准症结,科学施策,要始终保持赶考姿态,用坚毅坚守直面风险挑战,真正担负起维护稳定、保障发展责任,为全县经济高质量发展营造安全稳定环境。
二、紧盯目标,狠抓落实,努力推进各项工作再上新台阶。
(一)加强社会治安管控,持续维护社会大局安全稳定。
全县公安工作要紧紧围绕营造安全稳定社会环境,以建设更高水平平安xx为目标,以党的二十大安保维稳为主线,以防范化解重大风险为基点,全力维护国家政治安全和社会大局稳定。一是要强化安保,捍卫政治安全。从现在到年底,全国“两会”、党的二十大、北京冬残奥会、省市党代会、市县“两会”、清明、五一、十一旅游假期等重大会议、重大活动、重要节点相继而来,敏感节点密集,要进一步加强重要时间节点和重大系列活动安保维稳保障,严格落实安保措施,确保安全有序。各镇各有关单位要制定完善符合实际、操作性强的安保方案和应急处置预案,把安保责任措施落实到单位、落实到岗位、落实到个人,确保绝对安全、万无一失。同时,要深化网上斗争,健全网络舆情监测预警体系,建立网上舆情快速处置机制,严厉打击网络政治谣言和有害信息,着力净化网络政治生态。二是要滚动排查,促进源头治理。各镇、各部门要结合“百万警进千万家”、一标三实、信息采集、入户宣传活动,持续加强对婚姻情感、邻里、债务等矛盾纠纷滚动全面排查,及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解,实行分类、销号管理,坚决做到矛盾纠纷不消除不放过、思想疙瘩不解开不放过,坚决防止因矛盾纠纷排查化解不及时、化解不到位引发“民转刑”案事件甚至命案发生。同时要积极开展“无电信网络诈骗、无涉黑涉恶涉毒、无刑事案件、无治安责任事故镇村(社区)、单位”四无创建活动,推动平安建设深入开展,不断提升群众安全感和满意度。三是要防患未然,确保公共安全。紧盯重点领域、重点行业,深入开展涉枪涉爆涉危、“九小场所”等安全隐患排查整治行动,落实列表管控、动态清零等措施,坚决堵塞漏洞、消除隐患。要严格落实枪支弹药、危爆物品、散装汽油、管制刀具等重点物品管控措施,严防被不法分子利用,危害公共安全。要加强公交、旅游景区、校园周边隐患排查整治,强化巡逻防控和重点人员管控,严防发生涉枪、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四无创建”为抓手(无亡人事故镇、村(社区)、单位,无酒驾镇、村(社区)、单位,无长时间、大面积交通拥堵滞留,道路交通安全监管执法无负面舆情),以道路交通事故预防“减量控大”为牵引,持续深入开展道路交通安全专项整治行动,把国省道、农村道路作为路面管控和交通违法查处的主战场,把客运车辆、危化品运输车辆、校车、农村面包车、农用车、渣土车、摩托车及其驾驶人列为管控整治重点,严查“酒驾”“醉驾”“毒驾”、涉牌涉证、超载超速、农用车载客等严重交通违法行为,巩固提升“一盔一带”“车让人、人守规”活动成效,坚决遏制亡人交通事故发生。四是要严打整治,保障人民安宁。要充分发挥职能优势,运用多种手段,集中力量破获一批案件,摧毁一批团伙,惩处一批犯罪分子。要始终保持对突出犯罪的严打高压态势,深入开展打击治理跨境赌博、缉枪治爆、长江流域非法捕捞、破坏秦岭野生动物资源、妨害国(边)境管理犯罪等专项行动,突出抓好命案侦破攻坚和命案逃犯追捕工作,严打严防严重暴力、涉众型经济以及“盗抢骗”“黄赌毒”“环食药”等违法犯罪。强化基层治安整治,严厉打击危害农村稳定、破坏农业生产、侵害农民利益的违法犯罪。深化“云剑”“断卡”行动,打好防范诈骗宣传全民战、合成战、攻坚战,各镇各部门要认真履行联席会议职责分工,充分发挥“双推进”“双吹哨、双报到”和农村干部联村组、警网综网联动“321社会治理”工作机制,在反诈队伍建设、破案攻坚、追赃挽损、宣传防范、预警止付、“两卡”治理、重点管控上精准施策,持续发力,着力堵塞监管漏洞,最大限度挤压电信网络诈骗犯罪的生存空间。
(二)持续优化司法服务,提升法治政府建设质效。
实地核验重要指标,逐一筛查、补齐完善短板弱项,夯实工作基础,力保全国法治政府建设示范县创建成功。要持续做好宣传发动,充分挖掘经验做法,形成工作亮点,特别是要利用多种形式加强社会面宣传,提高群众知晓率和满意度,确保群众满意度测评取得良好效果。要充分做好网络检索、材料查证、实地核查、案卷评查、随机抽考、座谈访谈等迎检准备工作,提前精心制定实地评估迎检准备方案,确保迎检工作落小、落细。二是强化法律服务,实施惠民工程。深入开展政法干警“三下”和党员干部联系重点企业“六个一”活动,用“三单”(服务需求清单、任务交办清单、服务评价清单)推动法律顾问工作“三精准”(精准对接、精准服务、精准评价)。认真宣传贯彻《中华人民共和国法律援助法》,重新组建xx县法律援助中心,健全法律援助案件办理流程、过程监督、质量评价等体系,实现从案件申请到案件办结的全过程监管,推进法律援助工作标准化、规范化。深入推进公证服务“下基层”,与司法所建立互助模式,促进公证便民惠民,探索实施“调解+公证”非诉工作模式,方便群众更快捷的解决矛盾争议。加大法律服务市场监管力度,修订完善法律服务市场管理配套制度,不断提升人民群众对法律服务满意率和认可度。全面提升行政执法质量,有序规范开展行政复议工作,使行政争议得到高效、妥善化解。三是强化法治宣传,实施润民工程。要巩固全国普法宣传教育先进成果,深入推进“八五”普法宣传,更新“菜单式”普法课题库,推动各镇各部门“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制有效落实,推广“普法责任田”,强化法治乡村建设,持续巩固提升“1个中心+6大基地+n个站点”法治宣传教育阵地体系,集中力量培育一批普法工作示范镇、示范村,不断提升全民法律素养。县司法局要迅速准备全县“七五”普法。
总结。
规范远程帮教探视系统,积极有效组织开展在监服刑人员家属远程探视工作;
建立刑满释放人员信息档案库,确保情况清、底子明、去向知,加强安置帮教基地建设,加强特殊对象心理咨询疏导工作,在特殊人群精准帮扶上探索新做法、形成新亮点。
(三)大力化解信访矛盾,夯实社会和谐稳定根基。
形势,着力推动化解房地产、集资融资、涉法涉诉、拆迁安置、涉军涉教、涉贫涉疫等领域信访突出矛盾。针对越级访、群体访及历史积案等重点问题,各镇各有关单位要切实压实责任、落实专班专人,实行包案。
制度。
和全程跟踪管理,逐案与信访人见面,重新调查核实,掌握重复上访根源,想方设法采取超常规的手段、精准管用的措施,对症下药、因案施策,依法依规按政策解决群众合理诉求。三是加强重点人员排查管控。要充分发挥“321”智慧治理平台和网格化管理机制作用,持续开展重点信访人员集中排查,落实源头稳控责任,做到底数清、情况明、信息灵。要严格落实“三到位一处理”“一人四管”“一日三见面”等措施,切实将重点人员稳控吸附在属地,吸附在本县,坚决杜绝发生“神不知鬼不觉”赴省进京上访。一旦出现“四个不发生”情形的,将严格按照“四个一律”要求对相关。
领导。
和干部追责问责,这也是市信联办的要求。要深入开展退役军人领域矛盾排查梳理,摸清全县涉军群体底数和信息,对重点问题进行分析研判,做到一人一档、一人一策,通过加强协作、综合施策,做实做细思想工作,实现一点多面化解。四是规范信访办理秩序。要进一步畅通信访渠道,进一步规范办理程序来确保化解质量,实实在在解决问题,化解矛盾。要进一步健全完善依法分类处理信访诉求机制,积极引导群众通过调解、行政复议、仲裁及诉讼等渠道表达诉求,推动信访复查复核、依法终结落地见效。按照“先处理违法行为、再解决合理诉求”的原则,对恶意网上投诉、恶意越级上访和煽动、串联、组织群众上访行为要依法严厉打击,切实维护正常信访工作秩序。
同志们,保。
安全。
稳定护高质量发展,责任重大,责无旁贷。我们一定要牢固树立安全发展理念,立足新起点、聚焦新任务、落实新要求,踔厉奋发、再接再厉,全力以赴抓好公安、司法、信访等各项。
工作。
努力为全县经济社会高质量发展营造安全有序、和谐稳定的社会环境和依法行政、公平正义的法治环境以优异的成绩向党的二十大召开献礼!
副县长在全盟水利工作会议上讲话全文篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才,x总结了我县去岁征兵工作情况,对今年的征兵工作进行了具体部署,x对今春征兵工作也讲了很好的意见。大家要认真领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好今春征兵工作,讲几点意见。
一、提高认识,切实增强做好征兵工作的责任感
征兵工作是党***、国务院和人民群众赋予我们各级政府的一项重要职责,是关系国防和军队现代化建设健康发展的重要保证。征兵工作是国防和军队建设的源头工程,只有把优秀的青年选送到部队,从源头上把好兵员素质关,才能为军队建设适应新形势、履行新使命提供人才保障,国防和军队建设才有坚实的基
当前隐藏内容免费查看础。从这个意义上来讲,将优秀青年选送到部队,是我们的职责所需、使命所在。各级各有关部门一定要站在国家安全和长治久安的战略高度,充分认识做好征兵工作的重要意义,进一步增强做好征兵工作的责任感、使命感和自觉性,扎扎实实做好征兵工作,为部队输送优秀青年。二、把握关键环节,确保新兵质量
征兵工作的核心是保证兵员质量。各级各有关部门必须牢固树立质量第一的思想,抓住关键环节,采取有效措施,切实把优秀青年征集入伍,进一步提高新兵征集质量。
一是严把政审关。政治素质是部队建设的基础,影响着人民军队的性质和基础,各级各有关部门要按照政审条件严格审查把关,切实把政治觉悟高、道德品行好的优秀青年送入部队。要按照政审的标准、方法和程序,统一办理政审手续。认真落实村、乡、县三级审查和区域联审制度,特别是对人户分离,长期外出务工和异地就读的预征对象,要加强外调取证,确保每一个新兵政治合格。
二是把好身体关。要严格按照《应征公民体格检查标准》认真做好体检准备工作,抽调经验丰富的医务人员组成精干的体检队伍。在体检过程中要严格细致、履职尽责、不徇私情,坚决杜绝把身体不合格的青年征入部队。
三是把好文化关。今年国家和省出台了一系列文件,就是要把那些文化素质高、知识水平高的优秀青年征集到部队中去。各级各有关部门要在深入发动、充分挖潜的基础上,采取有力措施,加大文凭审查力度,要特别注意防止假文凭、假学历问题的出现,确保让高素质青年应征入伍。
三、采取有效措施,高标准做好征兵工作
由于受长期和平环境的影响和经济利益的驱动,部分人员的国防意识、兵役观念有所淡化,部分大学生青年应征服役积极性不高,出现了征兵”降温”现象,已严重影响到兵员质量和征兵任务的圆满完成。各级各有关部门要采取扎实有力的措施,调动各方面的积极因素,为征兵工作创造良好的环境和条件。
一要加大宣传力度。各有关单位要深入宣传,广泛发动,使征兵政策家喻户晓、人人皆知。要在全县集中组织一次大规模的征兵宣传活动,重点宣传今春征兵政策和优秀青年积极应征的典型事迹,要通过各种宣传活动使广大青年认识到,军队是一所特殊的学校,是锻炼意志、学习知识和培养人才的大熔炉。经过这所大学校的培养和锻炼,不仅可以掌握过硬军事技能,提高组织指挥能力,还可以开阔视野,增长知识。充分调动广大适龄青年的参军热情。
二要增强激励措施。优抚安置政策是做好征兵工作的重要保障。为鼓励高学历青年入伍,国家出台的对本科、大专应届毕业生退役后给予安置、偿还学费、考学加分等优惠政策。各级各有关部门一定要执行好、落实好、发挥好政策的激励作用,吸引和激励开云KY官方登录入口 以上文化青年踊跃参军入伍。
三要加大依法征兵力度。征兵工作政策性强,要坚持依法办事,做到政府依法征兵,青年依法应征。各乡镇要加大依法征兵力度,充分运用《兵役法》《征兵工作条例》等法律法规,积极引导单位和个人依法履行兵役义务;对拒绝、逃避兵役的行为要依法予以处罚;对干扰、破坏征兵工作的单位和个人要坚决打击。
四、加强组织领导,确保今春征兵工作圆满完成
征兵工作是一项社会性、群众性、政策性很强的工作,各乡镇政府和有关部门要切实加强组织领导,周密筹划部署,把各项工作落到实处。要把征兵工作列入重要工作议程,主要领导要亲自过问,关键环节要亲自把关,重点问题要亲自处理;分管领导要靠前指挥、具体负责,深入一线抓落实,确保征兵工作有计划有步骤地进行。要进一步完善和落实征兵工作责任制。实行”谁承办、谁签字、谁负责”的责任追究制。要层层签定目标责任书,做到一级对一级负责,逐级抓好落实。征兵办公室人员要及时掌握情况,对工作不力、问题较多的单位,要实行面对面指导,重点帮抓,跟踪问效,促进各项工作有效落实。
同志们,今春征兵任务和政策已经明确,各级各有关部门要以*********精神为指导,认真学习实践***新时代中国特色社会主义思想,严格执行上级征兵命令,通过扎扎实实的工作,高标准完成今春征兵任务,为国防和军队现代化建设作出新的贡献。
副县长在全盟水利工作会议上讲话全文篇九
同志们:
县人民政府、县人武部决定召开这次全县征兵工作会议,目的就是为了圆满完成我县2022年的征兵工作任务。刚才,x同志传达了全区征兵工作会议精神,总结了2021年征兵工作,对春季征兵工作作了安排部署,提出了明确的工作目标和要求,讲得很好,希望大家切实抓好落实。受组长的委托,下面,我讲三点意见。
一、正确把握今年征兵工作的形势和任务
征兵工作是为部队输送合格兵员的基本途径,是国防和军队现代化建设的“源头”工程,关系到国家长治久安和经济社会发展的大局,也是各级政府的一项重要职责。随着科技水平的提高,世界格局的发展变化,国防建设面临着新的形势和新的任务,军队信息化建设越来越快,武器装备科技含量越来越高,技战术训练难度越来越大,对兵员素质的要求越来越严,给征兵工作提出了新的更高的要求。今冬征兵工作最突出的特点,就是征集对象主体发生了很大变化,由过去以农村初中毕业生和城镇开云KY官方登录入口 毕业待业青年为兵员主体,调整为大学毕业生,学历高的青年和应届毕业生将优先征集。同时,在体检标准、征兵程序等方面也作了相应调整。这种调整,是为了顺应国家教育事业的发展和军队现代化建设的新形势,将会大幅度提高军队整体素质,缩小军官与士兵队伍的学历差距,而且能够有效缓解毕业学生就业压力和士兵退役安置难问题,对教育事业、军队建设、社会就业、士兵安置都是有利的。各乡镇和有关部门一定要着眼党和国家工作大局的要求,坚持以科学发展观为指导,充分认清今年征兵工作面临的新情况、新形势,及时转变工作思路,创新工作方式,建立健全相关制度和措施,把征集对象主体调整工作放在突出位置,切实增强抓好今冬征兵工作的责任感和紧迫感。
二、强化措施,严格工作纪律,切实提高兵员质量
高素质兵员是提高军队战斗力的重要保证。各乡镇和有关部门要认真落实今冬征兵工作的有关政策规定,把提高兵员质量贯穿于征兵工作的全过程,努力为部队输送高素质兵员。
一要增强宣传动员的针对性。各乡镇和有关部门要结合今年征兵工作的新情况和新特点,转变观念,统一部署,突出重点,努力增强宣传动员的针对性。要充分发挥各种宣传手段,大力开展对《兵役法》《征兵工作条例》等征兵法规的宣传教育。要把今冬征兵工作的新变化、新特点作为宣传的重点内容,把开云KY官方登录入口 、职高学校作为宣传的重点领域,把各类院校应届毕业生和未就业的往届毕业生作为宣传的重点对象,采取广泛宣传和典型宣传相结合,流动设站和上门宣传相结合,现代传媒手段和传统手段相结合,通过广泛、深入细致的宣传发动工作,使征兵政策家喻户晓、人人皆知,努力营造良好的征兵工作氛围。
二要严把征兵质量关。征兵工作的核心是确保新兵质量,这是搞好征兵工作的出发点和落脚点。各乡镇和有关部门要对参与征兵工作的人员进行认真审查、筛选,抽调责任心强、业务过硬的人员从事征兵工作。征兵工作全面展开后,各乡镇和有关部门要在县征兵办的统一组织下,各司其职、各负其责,严格落实岗位职责,严把征兵体检关、政审关、学历关、年龄关和审批定兵关。要坚持标准,全面衡量,好中选优,坚持集体研究定兵,防止草率定兵。要严格落实谁主管谁负责、谁承办谁负责、谁签字谁负责的岗位责任制,严防将有劣迹、有案底、有吸毒史、有潜伏疾病的青年征入部队,确保新兵质量。征兵政策和规定是做好征兵工作的基本要求,各乡镇和有关部门不得以任何理由搞变通、打折扣,更不能擅自放宽条件或降低标准,凡不符合政策规定的,一律不得批准入伍。
三要严格实行廉洁征兵。防止和纠正征兵工作中的不正之风,既是加强廉政建设的重要内容,也是提高征兵工作质量的保证。各乡镇和有关部门必须高度重视,把净化征兵风气作为党风廉政建设的重要内容来抓,采取强有力的措施,依法廉洁征兵,维护政府和兵役机关的良好形象;
要加强对征兵人员的政策纪律教育和警示教育,切实增强政策观念、法纪观念和按章办事、廉洁自律意识;
要坚持征兵公示、责任追究、检查督导等行之有效的制度,进一步规范运作程序和方法,坚决杜绝以权谋私、吃拿卡要、优亲厚友等违规违纪问题。要认真汲取往年征兵工作中的教训,防止因征兵工作造成后期上访等一系列问题。参与征兵工作的同志要讲党性,讲原则,秉公办事,以身作则,廉洁自律,自觉抵制不正之风,带头执行征兵纪律规定,以实际行动取信于民,以自身的良好形象带动和促进廉洁征兵措施的落实。县征兵办和监察部门要联合设立举报电话、举报箱,认真接待处理群众来信来访。对违反政策规定的人和事,要敢抓敢管,凡是违反征兵政策纪律的问题,要一查到底,严肃处理。
三、加强领导,狠抓落实,确保任务完成
征兵工作是政府的一项重要工作,各乡镇和相关部门要认真贯彻执行国务院、中央军委x年征兵命令,强化主体地位,圆满完成今冬征兵任务。
一要强化组织领导。做好征兵工作,努力向部队输送优质兵员,是地方各级政府和有关部门的应尽职责。各乡镇和有关部门要从讲政治的高度,从国防和军队现代化建设的大局出发,充分认识新形势下做好征兵工作的重要意义,切实把征兵工作作为一项严肃的政治任务来完成,列为冬季工作的重点,统筹计划,周密安排,保证效果。要按照上级征兵命令和有关精神,结合本乡镇、本部门实际,制定切实可行的措施。乡镇主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要深入一线具体抓,乡镇武装部要全力以赴,抓好征兵工作措施的落实。要按照分级负责和“谁主管谁负责”的原则,落实工作责任,严格责任追究,切实做到一级抓一级,层层抓落实,确保征兵任务圆满完成。
二要搞好协调配合。县征兵办要在县委、县政府的领导下,充分发挥职能作用,认真抓好组织实施工作。公安、卫生、宣传、教育、财政、民政、交通、监察等有关部门要积极主动地加强与征兵机关的协作配合,充分发挥职能作用,调动一切积极因素,切实形成抓征兵工作的合力。决不允许推诿扯皮,敷衍塞责。同时,非农户口士兵不得占用农业户口指标入伍。公安部门要按照“严而又严、细而又细”的要求,认真组织征兵政治审查。卫健部门要按照《应征公民体格检查标准》和《应征公民体格检查办法》,严密组织征兵体检,严防将患有传染病、性病等严重疾病的青年征入部队。教育部门要严格应征青年的学历审查,不得以任何理由放宽征集新兵的文化条件,坚决杜绝将假文凭、假学历的应征青年征入部队。民政部门要研究解决新形势下做好优抚安置工作的途径和办法,征兵的同时,必须明确好安置对象,解决青年参军入伍的后顾之忧;
交通部门要依法搞好交通保障,确保新兵运输安全;
纪检监察部门要进一步加大检查监督力度,坚决查处违法违纪行为,保证征兵工作的正规、有序、顺利进行;
各单位要积极动员、支持本单位、本辖区适龄青年应征,按要求完成上级下达的征兵任务。
三要加大落实力度。做好新时期征兵工作有很多有利条件,但面临的困难和问题也不少,各单位和部门要认真研究,拿出切实可行的解决办法,把征兵工作办好、办实、办出成效。在宣传动员、体格检查、政治审查等工作中要加大人力、物力的投入。会后,各乡镇要立即行动起来,认真总结分析去冬征兵工作,领会本次会议精神实质,主要领导要亲自抓,分管领导要集中精力,根据今年征兵工作的任务和时间安排,倒排工作日程,落实工作措施,及时调整充实征兵工作机构,落实责任领导和工作人员,确保工作任务的完成,确保无责任退兵、政治退兵,确保无违法违纪行为发生,确保安全送兵。要立即着手调查本辖区内应届开云KY官方登录入口 及开云KY官方登录入口 以上院校毕业学生,摸清未就业的、高学历的适龄青年的底数,搞好宣传发动,做到心中有数,保证上站体检人数,为圆满完成征兵任务奠定基础。各有关部门要各负其责,争取主动,先行一步,统筹安排,配合做好征兵各项工作。
同志们,征兵工作使命光荣、责任重大,我们一定要认真贯彻落实国务院、中央军委征兵命令,以高度的政治责任感,密切协作,扎实工作,高标准、高质量地完成今春征兵任务,为国防和军队现代化建设做出新的贡献。
谢谢大家!
副县长在全盟水利工作会议上讲话全文篇十
同志们:
目前,我区已进入汛期。今天,区委、区政府决定召开全区防汛抗旱工作会议,主要任务是深入贯彻落实中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》精神和省、市防汛抗旱工作会议精神,认真分析面临的形势和任务,通报近期防汛抗旱工作情况,动员全区上下立即紧张起来、组织起来、行动起来,立足抓早,未雨绸缪,超前谋划,精心组织,科学防控,牢牢把握今年防汛抗旱的主动权,坚决打赢防汛抗旱这场硬仗。稍后,金书记还要作重要讲话。下面,就今年的防汛抗旱工作强调几点意见:
一、围绕发展要求,分析气候特点,切实提高对防汛抗旱工作的思想认识。
刚才,田生同志通报了汛前工作开展情况,指出了各项工程存在的安全隐患和解决方案,并就下一步防汛抗旱工作提出了意见。总体上看,各地启动早、行动快、效果好,工作很细,措施有力,为下一步工作打下了很好的基础。但是,我们也要清醒地看到,防汛抗旱是一项常年性、长期性、常规性的工作,每年的情况既大体相同,又各有新的特点,侧重点也有所不同,今年的情况仍然复杂,需要我们清醒认识,认真对待。
1
发展重心南移东进,洪涝灾害对经济发展的影响力增强,防汛工作的重点更加明确。
近年来,全区各镇办、各有关部门认真落实防汛抗旱责任制,积极抢抓国家加大水利建设的历史机遇,加大农田水利建设力度,全区防汛抗旱和水利兴修工作取得了显著成效,为全区经济社会又好又快发展提供了强有力保障“十二五”期间,是南谯跨越发展的关键阶段,大建设、大发展之势已全面呈现政务新区、工业开发区、几大专业市场、碧桂园欧洲城、承接产业转移示范区等大型项目工程推进势头强劲,建设如火如荼,这些项目承载着南谯发展的希望,是南谯进一步开拓奋进的坚强基石,其重要意义不言而喻同时,我们要清醒的看到,这些重大项目大都处于滁河、清流河影响区域,防洪抗灾工作上的半点闪失、任何失误都可能踩下南谯快速发展的“急刹车”,使我们痛失发展良机,从而严重影响全区经济社会发展我们必须切实做到防灾保安全、抗灾保发展,本着对南谯发展高度负责的态度,扎实做好今年防汛抗旱各项工作
2
气候环境趋于多变,灾害性气象条件连续发生,汛情特点发生显著变化。
进入二十一世纪以来,全球范围内的气候情况复杂多变,区域性、流域性、反常性强对流天气明显增强增多就我区而言,“无雨则旱,大雨则洪,多雨则涝”的基本区情并未得到根本,突发性水旱灾害频繁,滁河的汛情特点已由“五年一洪涝”发展为“连年有险情”,异常天气常态化成为当前一段时期气候变化的显著特征自去年十月份以来,我区连续遭遇了秋旱、冬旱、春旱,特别是进入
4
月份,全区无有效降雨,降雨量较常年同期减少约。
8
09。
10。
两年我区防汛有惊无险,但绝不能因此麻痹大意,掉以轻心,一定要高度重视,做好应对各类多变复杂天气的思想准备。
3
水利建设成效显著,但水利防洪体系尚不完备,防汛压力依然很大。
经过多年的努力,特别是
2008。
09。
10。
年建设完毕,但尚未经受大的洪水考验的水利工程的防汛能力不能盲目乐观,要时刻怀有忧患意识,始终做好防大汛、抗大灾的准备,宁可防而无汛,不可汛而无防,把问题估计得更充分,把措施制定得更周到,把工作做得更细致,这是我们应有的觉悟、应有的状态。
二、夯实防汛基础,提升应急能力,扎实做好防汛抗旱各项准备工作。
根据国家和省市关于防汛抗旱工作的一系列指示精神,结合我区的实际,今年我区防汛抗旱工作总体要求是:牢固坚持以人为本、科学防控的防汛抗旱指导思想,认真落实以防为主、防抗结合的防汛抗旱工作原则,突出抓好防汛、抗旱、抢险三个重要环节,确保“两河堤防不溃堤”,“重要水库不垮坝”,“人畜饮水保安全”。当前要重点做好以下五个方面的工作:
1
汛前检查要更彻底。
汛前检查是防汛必不可少、非常重要的一项基础性工作,只有认真仔细地开展汛前检查,最大限度地发现和排除度汛安全隐患,才能有效避免历次洪灾险情再次发生自今年三月份开始,区防指统一部署各镇办对辖区内水利工程进行了自查,区水利局又组织了专业人员对各镇办的检查结果进行了复查,从田生同志的通报来看,检查还是卓有成效的,也发现并消除了一些安全隐患,但是没有人能保证通过前期的检查,所有隐患都被发现并排除,所有水利工程都能安全度汛,万无一失因此,从现在开始,区防指要按照江山市长“汛期不过、检查不止”的要求,组织滁河、清流河堤防各包段单位和各镇办有针对性地对堤防、圩埂、水库等开展检查,要组织技术人员对重点险段进行水下探测,要组织专管人员对涵闸泵站工程进行反复检查,做到水上、水下不留死角检查工作要明确责任,确保能发现险情隐患,并及时采取有效措施予以排除所有检查工作都要登记造册,做到“谁检查,谁签字,谁负责”
2
整改措施要更务实。
区防指对前期检查发现的问题给予了高度关注,进行了认真梳理,并按分级负责的原则落实了整改措施区水利局投入资金
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万元,对滁河。
24。
小时值班看护机制,决不允许发生脱岗现象,确保一旦出现问题,能够第一时间掌握情况、传递信息、做出反应,正确对应。
3
物资储备要更充足。
充足的物资储备是防汛取得胜利的重要基础和必要前提,“巧妇难为无米之炊”,物料准备必须充足、到位,做到有备无患,如遇险情必须能够拿得出,同时要保障运输畅通,战时能够及时运上去类似
08。
年滁河龚庄段抢险无应急土准备的情况决不应该再次发生。区防指要对现有库存防汛物资进行认真清查,摸清家底,要按照“宁可备而不用,不可用而无备”的防汛物资储备原则,根据实际需要,保质保量备齐防汛物资,特别是小麻袋之类价格不高,但在应急抢险中却能发挥重要作用的物资要储备充足,应急抢险石料和土方要多预备一些,并注意在重要险工险段就近储存,方便抢险时及时调运。区防指要对全区防汛物资统一造册,掌握准确的储备情况,做到一旦发生险情,全区范围统一通畅调度,优先保障抢险需要,同时,要预先联系好物资供应单位,根据物资消耗情况,做到随用随补,不缺料,更不能断料。
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应急准备要更细致。
要按照江山关于防汛应急准备工作“拉得上、用得了、撤得出、连得通”的总体要求,认真总结防汛抗旱应急管理的成功经验,通过全方位提高应急能力,最大程度地降低突发水旱灾害造成的危害,保障人民群众生命财产安全一是要强化预案保障要在完善全区防汛抗旱总体预案的基础上,进一步细化优化好各类专项预案,尽快建立“纵向到底,横向到边”的预案体系二是要完善部门协调联动机制要积极整合各方面力量和资源,充分发挥各部门职能和社会力量的作用,统一指挥,协同作战三是要健全信息报告和通报机制防汛值班人员要及时报告汛情变化,区防指要做好信息汇总和研判分析工作,提高信息报告的及时性和准确性,健全防汛抗旱指挥机构与成员单位的会商通报机制四是要加强抢险队伍建设各镇办要努力克服劳动力大量外流,防汛抢险队伍劳力不足的客观困难,组建相当数量的专业化与社会化相结合的防汛抗旱应急抢险救援队伍,将防汛抢险人员名单登记造册,确保一旦发生险情能迅速到位,同时要组织防汛抢险队伍开展培训和实战演练,提高队伍应急抢险实战能力五是要强化信息发布和舆论引导机制坚持快速反应、主动引导和正面宣传为主的原则,完善信息管理发布制度,做好重特大突发水旱灾害事件及敏感事件的信息发布和舆论引导工作,提高全社会的防汛意识,增强各个层面的自救自保能力,形成良好的舆论氛围
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“两手”准备要更扎实。
大旱以后大汛、大汛以后又大旱的现象在南谯历史上屡见不鲜,从去年
10。
月份开始的旱情已经给我区的农业生产造成了严重影响,夏收作物普遍受旱,虽然近期的两场降雨使旱情得到了有效缓解,但并没有实现根本解除,水稻插秧用水仍显不足,处理调度不当,极易引发争水纠纷。因此,我们要统筹做好两手准备,一手抓防汛,一手抓抗旱,做到防蓄兼顾,如果遇到“空梅”天气,要科学调度水源,适当提外水、补内水,灌塘灌库,确保夏栽夏种需要。
三、落实防汛责任,严明防汛纪律,严肃追究防汛事故责任。
一是全面落实防汛责任制。
各镇办、区直各单位要严格执行以行政首长负责制为核心的各类防汛抗旱责任制,建立健全精干高效、反应快捷的组织指挥体系,逐级将防汛工作职责分解落实到岗位,具体到人,一级对一级负责,杜绝因责任不明、任务不清而出现工作不到位的现象要全面落实包镇办、包圩口、包水库、包险工要段等分包责任制,做到一包到底要向社会公布各级防汛抗旱行政责任人、技术责任人名单,接受社会和群众的监督,技术责任人和行政负责人要捆绑在一起,政技合一、共同负责从现在开始,从区到镇办各级责任人都要下到责任段,重点检查险工险段处理、防汛物资器材准备、防汛队伍落实等各项准备工作,对于工作不落实的,责任人要深入到一线督阵,帮助解决具体问题,尽快完成各项任务,为防大汛、抗大灾作好充分准备
二是进一步严明防汛纪律。
各镇办、区直各单位要在区委、区政府和区防指的统一领导下,认真履行职责,服从命令,听从指挥要按照省防指“防汛抗旱十大纪律”的要求,坚决服从省、市、区防指发布的各项通知、决定和命令,确保政令畅通防汛期间,各级防汛责任人要严守工作岗位,严格控制各种与防汛抗灾无关的活动,尽量减少外出各级干部特别是领导干部要带头坚守工作岗位,严格请假报告制度,防汛期间,未经区委、区政府批准,各责任段相关负责人一律不准外出
三是严格责任追究。
在防汛抗旱工作中,要坚持以群众利益为重,严禁作风飘浮,自由散漫,擅自撤离防汛岗位,特别是在危急关头,要坚守岗位发挥作用各单位从现在开始,都要建立
24。
小时防汛值班制度,每天要有一名领导带班,主要领导手机要。
24。
小时开通,做到不断岗、不缺岗。我们将严格按照责任制的要求,对因领导不力、玩忽职守或处置失当造成严重后果的,严肃追究处理,决不姑息迁就。
同志们,今年是建党。
90。
90。
周年献礼!
副县长在全盟水利工作会议上讲话全文篇十一
同志们:
这次县委农村工作会议,是我县在建设社会主义新农村的新的历史阶段的一次重要会议,意义重大。根据会议安排,下面我就20xx年农业农村经济工作作一小结,并对20xx年和当前农业农村工作讲几点意见:
一、20xx年农业和农村经济形势。
(一)主要经济指标完成情况。
20xx年,我县农村经济发展承接了上年以来的好势头,主要指标全面增长,实现农业增加值7.77亿元,完成目标任务的107%,比上年增长5%;完成粮食总产13.69万吨,完成目标任务的110%;完成油菜籽总产量19.6万吨,出栏生猪39.69万头,出栏小家禽681万只,畜牧业产值占农业总产值的44.3%,达到5.03亿元,人口自然增长率呈负增长为-0.14‰,农民人均纯收入达到3421元,提前两年完成农民增收“3300工程”。全面完成了农业和农村工作目标任务。
(二)开展的主要工作。
20xx年,党中央、国务院把“三农”问题作为工作的重点,出台了一系列惠农政策,支持和扶持农业生产,促进农民增收。全县上下牢牢把握这一政策机遇,坚持以增加农民收入为中心,一手抓农村经济发展,一手抓农村稳定,在认真落实粮食直补、退耕还林政策,积极调整和优化农业产业结构、大力发展特色产业等方面做了大量工作,农业和农村经济取得突破性进展,取得了显著成效。重点抓了以下工作:
1、抓各项政策措施的落实,确保农民增收。
一是稳定粮油播面,调动农民生产积极性。全年共落实完成大小春粮食播面35.25万亩,比上年增加1200亩。
二是加大优势农产品基地建设力度,提高农产品质量安全水平。抓好了优质粮食、油料、水果、杂交水稻制种、无公害蔬菜基地建设,推广优质稻15万亩以上,发展“双低”油菜13万亩以上,完成签约定单农业面积13.36万亩,完成杂交水稻制种近2.5万亩,推广旱育秧12万亩,连续免耕7万亩,保护性耕作7万亩,地膜覆盖5.5万亩,生产蔬菜14.3万吨,落实反季节、无公害、大棚蔬菜7万亩,狠抓了以金花梨为主的果树管理,新栽植各类水果、干果30万株,栽桑500亩,养蚕0.95万张。
三是以“四带六园”建设为重点,建立农业标准化示范园区,积极发展观光旅游农业。加大了无公害金花梨标准化技术推广普及力度,主攻单产,提高品质,使金花梨标准化技术推广面达到2万亩以上,全年实现水果产量3900万公斤。
四是狠抓畜牧业发展。全年出栏生猪39.69万头,出栏小家禽681万只,生猪改良3250头以上,完成牛冷配3600头以上,培育专业养殖大户125户,认真抓好“五号病”和“禽流感”防治工作,全年畜牧业产值达到5.03亿元,占农业总产值的44.3%,畜牧业为农民人均增收87元。
五是认真落实农村税费改革政策,全面取消农业税,及时落实粮食直补政策,整体推进土地新证颁发工作。
去年,我县认真按照中央1号文件精神,全面取消农业税和附加;按照上级统一要求,在4月底将257万元粮食直补款全部兑现到农户手中。同时在14个乡镇开展了《农村土地承包经营权证》的新证颁发工作,由于精心组织,全县未出现不稳定因素和集体上访事件。
六是认真加强农民负担监督管理。及时组织有关部门对各乡镇农民负担、农村税费政策落实、粮食直补兑现、退耕还林政策、涉农收费情况开展了执法检查,进一步规范收费行为,有效防止了农民负担反弹。
七是积极抓好新技术推广,全年共举办种植、养殖、扶贫等县级培训40期以上,推广新技术5项以上,新品种8个以上。
2、抓促进农民增收的新举措,拓宽农民增收渠道。
一是在5个市级重点龙头企业的基础上,又新申报确定了3个龙头企业,使市县两级重点龙头企业达到8家。目前,这些龙头企业在规模、档次、竞争力上有较大提高,带动农户致富能力明显增强。同时积极引导鼓励龙头企业按照“公司+基地+农户”的产业化经营模式开展经营,促进了我县水稻、油料、杂交水稻种子、水果、蚕桑等优质高效品种、无公害食品、绿色食品和有机食品的生产和发展,调元米业、绿苑果蔬被列为省级扶贫龙头企业。
二是加快农村专业合作经济组织和协会建设。坚持“发展一个,健全一个,成功一个”的原则,着力抓好农村专合组织的规范、提高和壮大。并把农村专业合作经济组织建设工作纳入农村小康建设总体规划进行了考核。全年组建了“金山百宝柚”、“大井五星水果”、“鄢家长堰水果”等17个专业合作社。使全县专业合作组织达到57个,覆盖农户近1.8万户,5万人,入会农户人均比去年增收1000元以上。
三是抓好农民工培训和转移力度。全年全县共开展引导性培训2.1万余人,开展职业技能培训1.2万余人,自发外出务工4.2万人,经过培训转移到上海、北京、广东、浙江、成都等地1.35万人,通过中介组织输出近6000余人,向俄罗斯等国家再次输送农民工483人,经培训转移的劳动力新增劳务收入1500余万元,全年实现劳务收入1.5亿元以上。
四是加快农村工业化发展,积极发展农村第三产业。今年结合优势农产品基地建设,通过工业企业的发展,逐步探索和启动了工业反哺农业的战略措施,为农民进一步就业提供了机会,有力促进了农民向非农产业的转移。同时坚持以市场为主导,大力发展农村流通体系建设。以抓好优势农产品营销为重点,积极鼓励农产品销售、储藏、运输、信息咨询等服务业的发展。进一步加快农村各类专业市场、综合市场的建设和发展,积极发展总代理,联系外地经销商来罗江收购农产品。以绿苑果蔬公司为主,全年销售本地农产品220万公斤以上。
3、抓基础设施建设力度,提高农业综合生产能力。
一是强化以渠系整治为主的重点水利工程建设。以县财政补助150万元为引导,积极向上争取项目和资金,大力吸引民间资金和老百姓投工投劳。全年全县共投入农田水利基本建设资金4300万元,治理水土流失面积16.67平方公里,改造中低产田土0.85万亩。同时抓好以渠系整治、人饮工程、红层取水、堤防加固、病险水库整治、节水改造等骨干工程。
二是推进农机化工作。20xx年我县积极向上争取了大机具补助和提灌站改造资金,以收割和提灌为重点,加大了农机化的发展力度。新建、技改提灌站37台(套)592千瓦,提水控灌面积4300亩,完成机耕面积5300多公顷,新建机耕道9公里,硬化6公里。
三是进一步加强农村生态环境建设。重点抓好天然林保护工程和退耕还林工程。全面落实8.67万亩天然林资源管护工作,完成封山育林1000亩,落实了3个核桃早实丰产示范基地。同时加大了重点防火区火情的巡防和责任的落实。巩固退耕还林建设成果,幼林抚育面积2万亩,占退耕还林总面积的100%以上,及时兑现退耕还林粮食折现工作,兑现粮食折现金额460万元。
四是抓扶贫开发和救灾工作。认真实行“四定”,做好“三帮”,积极引导有任务的乡镇、村、农户按照小康标准开展“三建五改”工作。实施的5个扶贫新村已进入检查验收阶段,20xx年第四批5个扶贫新村已全面实施。经过努力,实施的5个扶贫新村已顺利通过省级验收,所开展的新村扶贫工作、移民扶贫工作、劳务扶贫工作受到省扶贫部门的好评和表彰。大井五星村被评为全国整体推进扶贫先进村(四川共有5个村,德阳只有大井五星村)。同时切实加强了防灾减灾工作,坚持“防、抗、减、救”相结合的方针,结合实际拟定了《罗江县自然灾害救灾应急预案》。在去年6月的风雹和7.18洪涝的抗灾救灾工作中,全县上下齐心,积极开展生产自救,并向上争取救灾资金32万元,全部下发到乡镇和受灾农户手中,使灾害降低到最低程度。
同志们,20xx年是我县农业农村经济发展取得显著成效的一年。这些成绩的取得,从根本上讲得益于党中央、国务院英明决策,得益于县委、县政府坚持科学发展观、统筹城乡发展,采取的一系列支农、强农的政策措施,我们必须全面准确地分析和把握农村新形势,既要看到所取得的成绩,同时也要保持清醒的头脑,深刻认识农民增收的艰巨性和长期性。
我县农业和农村经济工作还面临着许多困难和问题,主要表现在:一是农民人均纯收入与全市平均水平相比仍有一定差距,农民收入总体水平仍然较低,增收难度较大,与全面建设小康社会的要求不相适应;二是农业基础设施还显薄弱,与持续提高农业综合生产能力的要求还不相适应;三是农村公共服务能力滞后与农村社会全面进步还不相适应;四是特色产业发展滞后,农产品竞争能力不强,农业产业化经营水平还较低,与扩大开放的要求不相适应。这些矛盾和问题的存在,是农业内外部环境发生深刻变化的客观反映,我们必须高度重视,采取切实有力措施逐步加以解决。
二、20xx年农业和农村工作。
今年是“十一五”规划的第一年,也是全面建设社会主义新农村的起始之年,开好局,起好步,意义重大。
20xx年农业和农村工作的总体要求是:以中央一号文件为指针,以建设社会主义新农村统揽农业和农村工作全局,全面落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,坚持“多予、少取、放活”的方针,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,协调推进农村经济建设、法治建设、文化建设、社会建设和党的建设。进一步强化支农政策,建设现代农业,稳定发展粮食生产,大力推进农业产业化发展,积极调整农业结构,加强基础设施建设,加强农村民主政治建设和精神文明建设,加快社会事业发展,推进农村综合改革,促进农民持续增收,确保社会主义新农村建设有良好开局。
主要目标任务是:农业增加值达到8.3亿元,增长5%;农民人均纯收入达到3721元,净增300元以上,粮食总产量稳定在12.72万吨以上;畜牧业占农业总产值的比重达到45%,人口自然增长率控制在1‰以内。
为确保今年目标任务的完成,要抓好以下工作:
(一)继续优化和调整农业结构,着力推进农业产业化经营。
一是继续推进农业和农村经济结构的调整和优化升级。要通过调整,加大资源整合力度,进一步促进优质农产品区域化布局,规模化发展,集中成片、成带发展。在调整中,抓好种养业品种布局和品质优化,提升农产品的质量卫生安全水平;要加强建立适应市场需求的优质农产品基地建设力度,向上争取的县级水利资金和农业综合开发专项资金,要优先投向与农业产业化生产基地相配套的水利工程,节水灌溉、农田水利建设等,交通、农业、农机、环保等部门要大力支持农产品生产基地的村组道路、沼气、环境等基础设施建设,并与社会主义新农村建设相结合。同时建立健全和落实农业生产技术标准规范,完善农产品质量标准体系和监测体系,抓好优质生猪、水稻、油料、杂交水稻种子、水果等优质高效品种的引进和推广,推进无公害食品、绿色食品和有机食品生产。
今年,粮食播面要稳定在28.9万亩以上,推广优质稻14万亩,其中香稻1万亩,双低优质油菜13.3万亩以上,杂交水稻制种2.3亩以上,新建无公害农产品基地1个。
要稳步推进4个经济林带和6个农业示范园区建设,因地制宜实施“田埂经济”。同时,要着眼于培育县域经济的新增长点,围绕农产品的精深加工和转化增值,大力发展民营经济。要以龙头企业和专合组织为载体,组织和引导农民按照质量标准化发展生产,提高质量,大力推进农产品标准化生产基地建设。
二是进一步加大农业产业化的扶持力度。要积极向上争取农业产业化发展专项资金和以奖代补资金,加大财政和信贷力度,财政资金的投入可根据不同情况采取贷款贴息、有偿投入、以奖代补、直接投资等多种形式,银行、农村信用社要把农业产业化经营作为投入重点,积极支持解决龙头企业技改贷款、农副产品收购流动资金贷款,要有目的重点发展优势特色农产品加工业,打造农产品品牌,提高市场竞争力。
三是大力发展各种类型的龙头企业。要打破所有制、地域、行业界限,创新机制,以主导产业为支撑,特色产业和骨干企业为重点,加快发展一批重点农业产业化项目。我县被市政府确定了7家市级重点龙头企业,县上将确定12家县级重点龙头企业,以此实现我县优势农产品加工增值的突破。今年要力争新增市级龙头企业2-3个。
四是壮大畜牧业,提高畜牧业比重。积极推进畜牧业向优质高效产业化方向发展,实现畜牧业产值占农业总产值45%以上,重点抓好畜禽良种化和种草养畜,加快品种改良和实用养殖技术推广速度,大力发展商品猪、优质小家禽、优质肉牛羊的养殖。逐步建立有一定规模的养殖示范小区。今年力争出肥生猪40.9万头,出栏小家禽740万只,肉牛羊出肥比去年翻一番,新发展一档次养殖专业大户60户。进一步加强动物疫病防治体系和无规定动物疫病区的建设和管理,确保畜牧业发展壮大和畜禽食品安全。
五是切实抓好农产品营销。要调动产业化龙头企业和农产品营销中介组织及专业大户的积极性,大力发展粮油、水果、蔬菜、蚕桑、水产品等订单农业,引导和支持农产品生产、加工企业加强同商业企业的联系合作,拓展我县农产品市场,扩大市场占有率。要采取办节、办会等多种形式,请来四方客商,宣传和推销我县名优农产品,搞活流通,做好做强品牌农业。
(二)狠抓农民工培训和输出转移,做强劳务经济。
一是明确任务,狠抓落实。各乡镇和有关部门要把劳务开发作为农村工作的重点,抓住机遇,增添措施,巩固成果,稳定输出规模,不断开拓新的劳务市场。20xx年全县力争转移和输出农村富余劳动力4.5万人,比上年增加3000人;实现劳务收入3.5亿元,比上年有较大幅度增加。
二是着力抓好农民培训和劳务输出。要突出重点,切实抓好农民工的生产技能、务工经商和农村居民转变为城市居民的培训,提高农村劳动力的素质,增强就业竞争力。要加快建立和完善县、乡劳动保障工作体系和信息网络,统筹劳动力市场。要把劳务输出与就地转移结合起来,要积极拓展县外劳务市场,引导和鼓励乡镇企业、个体私营企业、商贸等服务行业和各类建设施工单位,大力吸纳我县农村富余劳动力。要积极参加省上在德阳举办的第二届农民工技能大赛,积极掀起农民工培训的热潮,进一步提高我县农民工素质,打造罗江特色的劳务品牌,推动我县农业农村经济再上新台阶。
三是依法维护好务工农民合法权益。改善农民工转移就业环境,最大限度的提高我县民工的权益保障水平。
(三)以社会主义新农村建设为重点,加强农村基础设施建设。
一是要抓好以农田水利基本建设为核心的基础设施建设。以渠系整治、人饮工程、红层取水、堤防加固、国土整治、节水改造、水土流失治理、农业综合开发等为骨干工程,要按照“十一五”农田水利基本建设规划,认真完成“九六”目标的年度任务。要积极参与省“李冰杯”和市“立农杯”竞赛活动。要完成小康新村建设5个,户办工程3000户,建沼气池2500口,农村饮水安全2.9万人,改造中低产田土0.85万亩,修建农田排灌渠30公里,完成秸杆还田12.5万亩,实施稻田保护性耕作8万亩;完成成片造林1000亩,新增技改提灌站120台套,推广滴灌减灾1500亩,新建机耕道27公里,建设县乡标美路24公里。
二是抓社会主义新农村示范村和扶贫新村建设。建设社会主义新农村要以农民增收为核心,以加强农业基础设施建设为重点,努力构建城乡一体化的公共服务体系,加快农村经济社会事业全面发展。各乡镇和相关部门要制定好社会主义新农村建设的规划和实施方案,在抓好试点示范的基础上,有步骤、有计划、有重点的扩大,稳步推进。要从市上每年建设40个村中积极争取资金在我县新村中实施,扎实推进新农村示范村建设。继续抓好扶贫开发工作,按照整体推进的要求,大力实施“一体两翼”战略。
三是抓好农村教育、卫生、文化等社会事业。要落实新增教育、卫生、文化、计划生育等事业经费主要用于农村的规定,加大对农村教育的投入比例,严格执行义务教育阶段公办学校收费“一费制”。落实农村义务教育阶段贫困家庭学生都能享受到免书本费、免杂费、补助寄宿生生活费的政策;积极稳妥推进新型农村合作医疗和农村医疗救助工作;加大农村文化建设项目实施力度。深入开展文化先进乡镇、文明村、“五好文明家庭”等群众性精神文明创建活动和文化、科技、卫生“三下乡”活动。
(四)加强农村合作经济组织和农村社会化服务体系建设。
一是提高认识,加大支持力度。充分发挥农村专业合作经济组织的作用。按照“突出特色狠抓发展,产销联合引导发展,强化服务健康发展”的思路着力抓好农村专合组织的规范、提高和壮大。新发展各类专合组织10个以上,建人均年增收1500元以上的示范性专合组织5个以上,专合组织的社员人均增收800元以上,带动农户人均增收500元以上,力争在农产品深加工和打造特色农产品品牌上有新的突破。力争今年全县引导2万户5万农民成为各类专业合作组织的成员,提高农民组织化程度,增强其市场适应能力和竞争能力。
二是建立健全农业社会化服务体系。今年要不断加大对农业社会化服务体系的投入,始终坚持依靠科技进步,不断提高我县农产品的科技含量和附加值。重点抓好农业科技推广、农业信息服务和农产品市场流通三大体系建设。加强种植、养殖、加工、保鲜、储运等各项技术和农业降耗增效技术的引进和推广,提高科技成果转化率。
(五)加大小康示范村和扶贫新村以及救灾工作力度。
一是在已有1个小康示范村的基础上,选择经济发展好的4个村作为小康先行村。
二是抓好第四批、五批扶贫新村建设。今年省上下达给我县1个和谐新村,2个扶贫新村,和谐新村建设资金为100万元,扶贫新村仍为50万元,因此,今年新启动的3个村要作为我县农村的一项重要工作,抓紧抓实。通过采取综合性的扶贫开发措施,改善扶贫新村的生产生活条件。
三是牢固树立抗灾夺丰收的思想。坚持防抗救相结合的方针,树立科学决策、预防为主的防灾减灾机制,做好常规性天气预报,建立重大灾害性天气过程预警机制,结合农业结构调整,合理布局,加大农业新技术成果和实用技术的推广应用,减少旱涝灾害的影响,努力降低损失。县财政要逐步加大对农业抗灾、救灾的支持力度。
(六)切实加强对农业农村工作的领导。
一是加大社会主义新农村建设工作的力度。各级各部门要把建设社会主义新农村作为一件大事,真正列入议事日程,切实加强领导,明确工作重点,每年为农民办几件实事。在制定发展规划,安排建设投资和事业经费时,要充分考虑统筹城乡发展的要求,更多地向农村倾斜。要加大舆论宣传,努力营造全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村的浓厚氛围。
二是要努力搞好服务。要提高基层党员干部的政治理论素质和党性修养,充分调动广大农村基层党员干部的积极性,落实农民增收的各项措施,为农民增收出主意,想办法,办实事,多服务,力戒浮夸和做表面文章;要进一步加强农村精神文明建设、基层组织建设、民主法制建设、村务公开、民主管理和计划生育工作,促进农村社会事业的全面进步。
三、抓好当前农业和农村工作。
(一)抓好小春后期田间管理。今年小春生产进展顺利,长势良好,因此,要重点抓好病虫草害的防治,作好组织、宣传发动工作,确保各项技术措施落到实处。
(二)抓好大春备耕,确保今年双抢工作取得实效。当前要狠抓种苗、技术、物资、水源、资金“五落实”。认真组织好农作物种子调运和余额调剂,把优质种子供应到农民手中;加强农业科技的推广、普及和培训,加大农业新技术的试验、示范和推广;认真组织科技人员深入农村,积极开展科技服务;抓好化肥、农药、农膜、农用柴油等物资的调运,稳定农资价格,打击假冒伪劣产品;加强水源管理,统一调度;切实做好去冬今春农田水利基本建设的扫尾工作,要搞好农田灌溉设施的修复,确保今年春播春种和汛期安全;搞好农机提灌站的维护修理,作好春耕用水准备;抓好农村金融服务,保证农户春耕贷款。
(三)抓好禽流感的预测、预报、检疫和防治工作。
(四)抓好植树造林和森林管护防火工作。
(五)农口相关部门要加强与省、市对口部门的协调,及时做好项目的上报,力争“十一五”农业招商引资实现开门红。
同志们,今年中央1号文件已描绘了建设社会主义新农村的宏伟蓝图,我们一定要认真做到加强“三农”的决心不动摇,扶持“三农”的力度不减弱,强化“三农”的工作不松懈,要在县委、县政府的坚强领导下,进一步振奋精神,坚定信心,扎实工作,努力推动我县农业农村经济发展再上新台阶。
谢谢大家。
副县长在全盟水利工作会议上讲话全文篇十二
同志们:
这次会议是县委、县政府研究确定召开的。主要议题是传达贯彻全市水利发展与改革工作会议精神,研究部署我县水利发展与改革和今冬明春农田水利基本建设工作。刚才,张维明同志传达了全市水利发展与改革工作会议精神,马永民同志对今年以来的水利工作和明年的农田水利基本建设工作讲了很好的意见。下面,我根据县政府常务会议研究的意见,讲以下几点:
20。
世纪六、七十年代,经过长期运行,老化、退化、失修严重,工程效益锐减,抗御自然灾害的能力明显下降。三是体制和机制滞后于形势的发展,投入渠道减少,管理方式不活,改革步伐缓慢,发展后劲不足。四是还没有真正形成全民保护水、节约水的大环境,我县农业生产尤其是水稻生产仍然沿袭大水漫灌的传统,水利用率较低,水资源浪费现象较为严重。
兴修水利,根除水害,是社会和经济发展的根本所在。随着社会经济的快速发展,人类对水的需求越来越大,水的重要性也越来越突出,水已经不仅是农业的命脉,而且还是工业的命脉、人类生存的命脉、国民经济的命脉。胡锦涛总书记指出:“加强供水工程建设,提高对水资源在时间和空间上的调控能力,积极建设节水型社会,切实做好防汛抗旱工作。”温家宝总理强调:“水利工作要全面推进节水型社会建设,大力提高水资源利用效率。”这充分说明了新一代中央领导集体对水利事业的高度重视,也标志着当前和今后一个时期水利事业的发展面临着新的机遇。各级各有关部门一定要提高认识,切实把发展水利事业、深化水利改革,摆上突出位置,进一步加大投入,强化管理,找准问题,正视差距,增强紧迫感和责任感,努力推进水利事业更快更好地发展。
二、明确任务,突出重点,努力提高我县水利工作整体水平。
按照省委、省政府“既不怕旱、又不怕涝”的总体要求,以及市委、市政府的部署和安排,县委、县政府按照科学发展观的要求,结合发展实际研究确定:
2010。
年前,全县水利工作要基本实现“七大目标”、突出“五项重点”,深化“三项改革”。
(一)“七大目标”:
一是以沂沭河为依托大搞水源工程建设,形成平原水库体系,实现自有当家水源目标。二是农业用水实现零增长或负增长,形成节水型农业大环境。三是工业用水实现智能化管理,提高水的重复利用率。四是根据上级统一部署,逐步实现全县农村“村村通”自来水工程,使群众用上卫生水,确保群众饮用水安全。五是积极投身城市生态建设,不断改善水生态环境和自然生态环境,搞好沭河、白马河的规划、设计、建设,提升县城形象。六是以农业综合开发为基础,全面实现我县农田田成方、林成网、沟相通、渠相连、旱能浇、涝能排的农田标准化水利格局。七是按照上级规划和部署,全面提高我县骨干河道的防洪标准,确保我县防洪整体安全。
(二)“五项重点”:
1
拦蓄水工程。一是李庄拦河闸改建工程。刘家道口枢纽工程是国家投资建设的重点水利工程,经过多方努力,李庄拦河闸改建项目已作为配套工程列入刘家道口枢纽工程之中,这项工程的实施对解决我县没有当家水,形成平原水库体系,具有十分重要的意义。我们要积极参与这项工程建设,并搞好服务。二是沭河龙门橡胶坝工程。龙门橡胶坝工程的防洪评价和水资源论证已顺利通过淮委专家组的审查,现已上报省发改委和水利厅。这项工程一方面可以涵养水土,优化县城东部生态环境;另一方面可以拦蓄水,为农业生产提供灌溉水源。三是加快小水库除险加固工程建设。我县东部为丘岭地区,水源贫乏,水土流失严重,搞好小水库除险加固是增加我县马陵山区水源和保证防洪安全最直接最有效的方法。
2
80。
3
万亩农业综合开发工程。四是搞好红花乡。
1000。
亩水土保持小流域治理。各级各部门要高度重视今冬明春农田水利基本建设,各乡镇要充分利用农闲季节,早规划、早部署、早动手,切实搞好农田水利基本建设。
3
防汛抗旱。多年来,我县始终把防汛与抗旱作为水利的重点工作来抓,全力搞好防汛抗旱工作,保障了农业生产的增产增收,促进了社会的稳定。防汛抗旱涉及到全县经济社会的发展,必须始终作为水利工作的重点。随着社会经济的迅速发展,各级各部门一定要树立以人为本防汛保安的大局观念,克服麻痹思想和侥幸心理,确保每年的防汛工作万无一失,为工农业生产和人民生命财产安全提供安全保障。
4
128。
135。
号令及市委、市政府的相关配套文件进行征收,逐步使规费征收走上法制化、规范化的轨道。
5
民营水利。民营水利是当前和今后农田水利基本建设的重要形式,是水利发展的潜力所在希望所在。各级各部门一定要重视和支持民营水利建设,进一步完善激励机制和优惠政策,激发和调动社会各界和农民群众投资投劳兴修水利经营水利的积极性,不断增强水利发展的后劲,促进民营水利不断向纵深发展。
(
三
)
“三项改革”:
1
深化水利工程管理体制改革。长期以来,水利工程沿用计划经济的管理手段,工程管理体制滞后,在很大程度上制约了农村经济的更快发展。一方面,国家和集体对众多的各类水利工程办不了管不好的局面长期存在。另一方面,农民想办想管又无权办无权管。责权利不明的管理体制,不仅导致水利设施退化老化失修,不能充分发挥效益,也为增加水利投入带来了困难。因此,只有通过水利工程产权制度改革,明确产权关系,完善管理体制,拓宽投资渠道,提高工程效益,才能促进农业和水利发展方式的转变,才能促进全县经济的更快发展。今后,一要推进以拍卖中小型水利工程为主的产权制度改革。对于不宜拍卖的水利工程,在所有权不变的前提下,采取承包和租赁的形式对外出让使用权。二要鼓励农民自办水利。三要结合实际不断完善各项改革制度和实施细则,出台相应的优惠政策,引导和推进水利工程管理体制改革向纵深发展。
2
进一步深化农业灌溉供水管理体制和水费计收体制改革。随着市场经济的不断深入发展,我县原有的农业灌溉用水管理体制和水费计收体制严重影响了水利工程的建设和管理,已远远不能适应当前农业发展的要求。
2002。
年,我县就这方面进行了大胆的探索,出台了《关于全县农业灌溉供水管理体制和水费计收体制改革方案》,形成了以水利供水站为龙头,农民用水者协会参与管理,所有用水户自愿参加的供水管理和水费计收网络。方案实施以来,收到了一定成效,但是也存在很多问题,改革工作进展缓慢。进行农业灌溉用水管理体制和水费计收体制改革是大势所趋,也是今后农业灌区生存发展的出路。水利等有关部门要总结经验、吸取教训,加大改革力度,切实抓出成效。
3
水利投融资机制改革。增加投入是做好水利工作的重要保证。各级各有关部门要不断拓宽投融资渠道,积极探索建立水利投入稳定增长的机制,确保水利投入不断增长。要抓住一切发展机遇,充分利用好国家投资政策,锲而不舍地争项目,跑资金,采取倾斜政策,逐步提高水利建设的投资比重。要加强资金管理,在“渠道不乱,用途不变”的前提下,本着“先急后缓分步实施”的原则,努力使有限的资金发挥最大的效益。各级各有关部门要迅速适应新的形势,积极采取市场化运作的办法,拓宽水利建设的投融资渠道,吸引更多的社会资金投向水利事业。要鼓励有条件的国有水利资产盘活变现。对跑马岭鹁鸽涧黑龙潭等小水库要积极采取有效形式,进行改革。要全面放开经营性水利建设项目,大力吸引社会资金和外资,尽快建立和完善水利资金有偿使用滚动发展的新机制。
水利发展与改革是我们当前面临的一项重要的课题。我们必须认真思考、严肃对待,按照科学发展观的要求做好这一工作。在具体工作中各乡镇和有关部门一定要以“三个代表”重要思想为指导,切实加强对水利工作的组织领导。
一要明确领导职责。
各级各部门要把水利工作列入重要议事日程,明确目标和责任主要负责同志要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、靠上抓
二要搞好水利事业发展规划。
要立足于实际,放眼于长远,要以水利发展与改革作为总目标,科学合理地制定好水利“十一五”规划
三要团结协作,密切配合。
各级各有关部门要加强协作,明确职责,各负其责,各尽其职,积极推进我县水利事业的改革与发展水利行政主管部门要高度负责,忠于职守,发挥主管部门的作用,当好参谋和助手;计划、财政部门要根据水利事业发展的需要,科学合理地安排建设计划,积极筹措建设资金;金融单位要合理调整信贷结构,大力支持水利建设和节水、治污工作;国土资源和房产管理部门要积极做好水利建设中的土地征用和拆迁补偿工作;新闻宣传部门要与水利部门一道,大力宣传保护水资源和节约用水的重要意义,广造水利发展与改革的舆论氛围;河道管理部门要加强对全县骨干河道的管理和维护,积极争取资金对险工险段进行除险加固,确保行洪安全;公安、电力、交通、环保等部门要认真履行本部门的职责,全力搞好方方面面的配合,努力为全县的水利发展与改革创造良好环境在水利工程建设工作中,要处理好水利发展与改革的关系,加强领导,强化措施,克服畏难发愁情绪,确保全面实现水利发展与改革的目标任务
同志们,水利事业发展与改革任务十分艰巨。希望全县各级各部门要进一步解放思想,开拓创新,求真务实,真抓实干,积极推动水利事业的发展与改革,促进全县经济的可持续发展,为建设富裕文明新郯城做出新的、更大的贡献。
副县长在全盟水利工作会议上讲话全文篇十三
同志们:
刚才,增勇同志全面总结回顾了。
2009。
2010。
年全县卫生和人口计划生育各项工作任务做了很好的安排部署,讲得很具体、很全面,我都同意,希望同志们认真抓好落实。下面,我再强调三点意见:
近年来,我县卫生和人口计划生育事业,有了较大发展,但与新牧区建设标准相比,与日益增长的人民群众需求相比,还存在一定差距,群众看病难、看病贵的问题没有得到彻底解决,医疗设备缺乏,卫生人才不足,基层工作基础环节薄弱,管理水平和服务质量不高的问题同样存在。这些问题严重制约了我县卫生公共服务水平和能力的提升,制约了我县城乡卫生和人口计划生育事业的长足健康发展。各部门各单位要高度重视,密切关注,充分认识卫生和人口计划生育事业发展关系着广大牧民群众的切身利益,关系着全县城乡公共服务事业发展的全局;充分认识卫生和人口计划生育事业发展在建设社会主义新牧区中的重要作用和在统筹我县城乡公共服务一体化建设中的重大意义。从根源上查找问题,追本溯源,探究结症,创新思路,以加快牧区卫生和人口计划生育事业发展为重点,以改善基层卫生工作软硬件设施为支撑,以强化科技培训和人才培养为手段,采取积极有效的方法措施,务实高效地开展各项工作,不断推动全县卫生和人口计划生育事业健康快速发展。
各乡镇、各职能部门和单位要切实加强对卫生和人口计划生育事业建设工作的组织领导,把卫生和人口计划生育工作摆上重要办事日程,深入实际,调查研究,制定切实可行的工作措施,认真解决工作中存在的问题,把加强和改进卫生和人口计划生育工作作为建立为民办实事长效机制的重要体现,抓好落实,突出实效,确保各项工作扎实有效开展。要建立目标管理责任制,层层签订目标责任状,完善评价考核机制,强化督查考评,健全奖惩制度,责任追究制度,进一步明确时间进度、工作要求和具体责任,把各项工作任务再细化、再量化,确保卫生和计生各项工作不折不扣地落到实处。同时,要充分发挥职能作用,从大局出发,从细微处入手,实现多方联动,形成合力,推动卫生和计生各项工作的有效开展。
要着力改善牧区医疗卫生状况,提高城乡居民的医疗水平,为全县人民群众提供更优越的医疗、预防、保健、康复环境,以满足全县广大人民群众的卫生需求。以乡镇卫生院标准化建设为重点,加大投入力度,完善医疗设施,加强医院管理和卫生队伍人才建设,不断改善和提高牧区医疗卫生条件和服务质量。要采取有效措施,创造有利条件,不断拓宽工作思路,全面建立县、乡、村卫生服务一体化管理体制
完善新农合制度。
牧民参合率巩固在。
100%。
把人均。
25。
元公共卫生服务券用在实处。同时,组织实施好。
15。
岁以下人群乙肝疫苗补种、全县牧区孕产妇住院分娩补助、卫生改厕和水质监测等重大公共卫生项目。要全面配备和使用国家基本药物,并实行药品零差率销售,县、乡、村及社区医疗机构基本药物同质、同价,全面实现药品管理体系城乡一体化。
卫生部门要根据新形势下计生工作的新要求,着力营造人口和计划生育工作的良好氛围。进一步加大宣传教育力度,创新宣传教育方式,更新宣传教育内容,努力营造上下重视、各方支持、人人参与、齐抓共管的良好氛围,为人口和计划生育工作的开展创造良好的社会环境。要从人口和计划生育工作的实际出发,创新管理和服务机制,努力提高工作水平,着重抓好稳定低生育水平,提高出生人口素质,综合治理出生人口性别比偏高,流动人口计划生育管理以及应对人口老龄化等重点工作,实现人口增长与经济社会和谐发展。要认真落实人口和计划生育政策。坚持以人为本,进一步完善城乡计划生育家庭奖励扶助制度,继续落实牧区独生子女和双女户家庭奖励扶助政策。为保证计划生育事业长期健康发展提供稳定的资金保障。要把计划生育困难家庭及时纳入社会救助范围。不断完善人口和计划生育管理服务体系,深入开展创建计划生育优质服务先进乡镇、先进村活动,全面加强计划生育基层基础工作。
同志们,今年全县卫生和人口计划生育工作的目标已经明确,任务已经下达。各部门各单位要进一步振奋精神,开拓创新,锐意进取,认真贯彻落实县委、县政府的决策部署,统筹抓好各项工作落实,不断增强做好卫生和人口计划生育工作的信心,为圆满完成卫生和人口计划生育各项任务,全面推动我县卫生和人口计划生育事业又好又快发展而努力奋斗!
谢谢大家。
副县长在全盟水利工作会议上讲话全文篇十四
同志们:
x和x对全市医保工作提出的要求,总结2020年我县医保工作,分析当前医保工作面临的形势,安排部署2021年医保重点工作。刚才,x总结和部署了有关工作,我完全同意。县医疗保障局表彰了全县医保先进工作者及诚信两定机构,在此表示热烈的祝贺。同时,县医保局与各定点医药机构负责人层层签订了医保服务协议书,希望各定点医药机构认真遵守协议相关规定,诚信经营。
2020年是极不平凡的一年,面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的形势,全县始终坚持以人民健康为中心、以改革创新为动力,着力完善基本医疗保障制度,持续深化重点领域改革,精准实施医保扶贫,扎实做好疫情防控救治保障,深化医保支付方式、医疗服务价格改革,切实加强医保基金监管,全面提升医保经办服务水平,人民群众在医保领域的获得感、幸福感、安全感不断增强,全县医保事业发展实现了新突破、迈上了新台阶。在此,我谨代表县政府,向长期以来关心支持医保事业发展的各部门和医保系统广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!下面,我就持续推进我县医疗保障工作再上新台阶,再讲几点意见。
医疗保障工作是民生保障的重要内容。
是减轻患者就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐的重大制度安排。党的十九届五中全会将“民生福祉达到新水平”作为“十四五”时期经济社会发展主要目标之一,提出健全多层次社会保障体系的重大任务。我们要认清当前医保工作面临的新形势和新任务,切实增强做好医保工作的责任感和使命感,要深刻认识到“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步期,也是医疗保障事业改革发展的机遇期。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央重大决策部署,适应进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求,以人民健康为中心,牢牢把握推动医疗保障高质量发展的主题,以深入贯彻《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》为核心,坚持问题导向,坚持深化改革,坚持精细管理,为“十四五”开好局、起好步,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的医保新篇章。
当前,不断增加的慢性病患病人数、不断加深的老龄化程度、不断进步的医药技术等都在刺激医疗消费增长。不规范的医药服务,各类医疗机构欺诈骗保,不规范使用医保基金行为,药品耗材价格水分大,过度诊疗情况还普遍存在。
推动我县医保高质量发展是医保事业迎变局、开新局、育先机的必然要求。
各乡镇、各有关部门要高度重视医保工作,把这项工作作为当前一项重要的任务进行部署。民政、卫健、残联、扶贫等部门要认真做好政府救助对象的衔接工作,要完善城乡医保、民政、卫健、残联信息互通建设;卫健部门要进一步深化医药卫生体制改革工作,加强对医疗机构的管理,改善服务态度,保证服务质量,规范基本药物采购、配送和使用,及时解决实施中的各种困难和问题,确保基本药物政策措施落实到位,为居民提供便捷、高效的医疗卫生服务。
“村(社区)不漏组、组不漏户、户不漏人”,让医保政策家喻户晓、深入人心,引导群众积极参保。同时要加强各乡镇经办人业务培训,让参保经办人吃透政策,统一宣传口径,准确无误地把医保政策向群众讲清楚、讲明白。
x月x日,习近平总书记在中央深改委第十三次会议上明确指出:“医保基金是人民群众的“看病钱”、“救命钱”,一定要管好用好”。因此,我们必须要从讲政治的高度,强化基金监管,确保医保基金安全。一是完善监督检查机制,加强部门联动。完善日常巡查、专项检查、飞行检查等相结合的监督检查制度,形成由医保部门牵头、卫生健康、市场监管、公安等多部门参与的综合监管机制,务必要严格做到封闭运行,确保基金安全。二是健全社会监督机制,畅通投诉渠道。积极引入第三方监管机制,补齐配强社会监督员,畅通居民投诉、监督、举报渠道,保障城乡居民的参与权、知情权和监督权。要加大对违规行为的查处力度,始终保持高压震慑,对发现的各种违法违规行为,快速反应,坚决查处,没有既往不咎,保持“零容忍”。严厉打击欺诈骗保行为,对出现弄虚作假、套取医保基金的行为,要从严追究相关单位和人员的法律责任,确保医保基金足额、安全、有效地用到参保城乡居民身上。
加强定点医疗机构的管理,是确保城乡居民医保制度不断项固和持续健康发展的关键。
2021年x月x日,市医疗保障经办服务中心正式挂牌成立。县医疗保障部门也要加快建立和完善医保经办服务机构,要与人社部门协同共管、通力配合,确保医保经办工作顺畅,确保医疗保障基金安全运行。
实行城乡居民医保制度,不但要让城乡居民有钱看病,而且要方便看病,享受到优质的基本医疗服务。一是加强监管力度,减轻群众负担。县医保经办要进一步落实相关规章制度,加强政策引导和行政监管,要加强对定点机构的协议监管,督促定点医药机构规范服务行为,做到合理检查、合理用药、合理收费,防止冒名顶替套取医保基金和欺诈骗取医保基金行为的发生,切实减轻城乡居民医疗费用负担,提高参保居民受益度。二是加强人员培训,提高服务质量。医保经办要加强自身建设,努力减少漏缴人员,减轻患病群众实际负担;县商保公司要进一步强化医保专干的职业道德教育和业务知识培训,提高从业人员服务水平和质量;医疗定点机构要进一步提高服务质量,诚信经营,为患者提供优质、安全、高效、便捷的医疗服务。
这里我再强调一下:当前疫苗接种工作时间紧、任务重,各医疗机构是接触群众的直接渠道,也是群众心中的权威专业机构,要切实发挥好宣传大使的作用,带头接种新冠疫苗,要在机构内显眼位置张贴藏汉双语海报,做好疫苗接种宣传工作和政策解答等工作,切实提高群众接种疫苗的认识,引导群众积极前往就近新冠疫苗接种点进行接种。
2021年医疗保障各项工作,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党x周年。
副县长在全盟水利工作会议上讲话全文篇十五
在“三夏”即将来临之际,县政府今天在这里召开“三夏”暨防汛工作会议。前面,在杏林镇浪店村万亩小麦示范方田现场对今年小麦长势及推广示范品种进行了观摩,县农技中心和种子公司负责人就小麦长势、品种特点及推广情况作了介绍。刚才,县农业局、水利局、环保局负责同志分别就“三夏”服务工作、当前防汛抗旱工作及秸秆禁烧工作进行了全面系统的安排部署,气象局颉局长对“三夏”及汛期天气气象有关情况进行了分析和通报。前面几位同志讲得都非常好,也很到位,我完全同意,请与会同志按照安排意见认真抓好落实。下面,我再强调几个问题。
一、提高认识,增强工作的责任感和紧迫感。
去冬今春以来,我县乃至整个西北地区气候极不正常。大家都知道,去年冬季。
4
20%。
左右,当然品种不同影响也不同,开花授粉期与降雨期重合的品种影响较大,减产达。
3
成。长期的低温寡照也致使小麦成熟期比往年推迟。
1
周左右,收种时间相对集中,夏收、夏种、夏管的压力加大。前面气象局通报。
6
月
9
日—。
11。
日有小到中雨,甚至部分地区还有大雨,对晚熟田块肯定会有影响,能不能做到丰产丰收、颗粒归仓也是个挑战。另外,由于气候变化异常,“三夏”期间和主汛期不可预测的灾害性天气发生几率增大,防灾减灾和抢收抢种等各项任务比较繁重。同时,随着雾霾天气的不断增多,从中央到地方,各级党委、政府都高度重视,决心和力度都很大,省、市也启动了“治污降霾、保卫蓝天”行动,基于以上因素,客观上为我们的“三夏”、防汛、秸杆禁烧工作提出了更高的要求。
因此,各镇、各部门要充分认识做好当前这几项工作的重要性,增强工作的责任感和紧迫感,采取更加有力的措施,坚决克服和战胜各种困难。会后,特别是各镇要及早动手,充分准备,周密部署,统筹安排,切实做好“三夏”服务、防汛抗旱和双禁工作,确保夏粮丰产丰收,全县范围内主要河流、水库和城镇安全度汛,县境内夏收期间不出现公路碾麦晾晒、焚烧秸秆现象。
二、明确职责,统筹安排,全力做好“三夏”各项工作。
“三夏”工作是当前农业农村工作的中心。各镇、各涉农部门要以高度负责的精神,立即行动起来,把思想统一到“三夏”工作上来,把精力集中到各项工作中去,重点做好以下几方面工作。
1
加强麦田管理,确保丰产丰收。
目前距全县大面积麦收只有十天左右时间,也正是小麦产量形成的关键时期,各级各有关部门要克服麻痹思想,切实加强田间作物后期管理,努力降低损失,提高单产水平一是继续搞好病虫害防治,预防小麦倒伏要积极采取措施,大力推广叶面喷肥,增强小麦抗逆能力,减轻倒伏和干热风的危害,促进小麦灌浆二是精心组织好小麦选种、留种工作要组织群众做好长势好留种田块的去杂去劣,确保留种质量三是要指导农民适时收获小麦蜡熟期收获,既可增加粒重、提高产量和品质,又可争取时间、避免灾害性天气袭击,减少不必要的损失
2
搞好服务,加快“三夏”进度。
一要做好农机服务预计今年参与“三夏”作业的联合收割机将有
1300。
余台,各镇和农业部门要提早成立机收接待站,认真搞好跨区作业机具的接待工作,组建机修服务队,保障零配件和油料供应;县“三夏”办公室要依据各镇夏收进度合理调配机具,促进人机有序流动,农业部门要强化农机安全宣传教育,增强机手安全意识,消除安全隐患。二要做好技术服务。县农业局和各镇要组织农技人员,深入田间地头,开展技术培训和服务,指导农民适时收获,科学种田。特别对于小麦“三田”建设,各镇和农业部门要逐田块落实技术人员,发动群众抓紧时间去杂去劣,指导开展单收、单打、单贮,提高小麦良种品质。三要做好信息服务。气象局要增加天气预报播出频次,通过手机短信等平台多渠道及时准确的提供气象信息,县镇两级“三夏”办公室要在人口密集的地段张贴夏收进度、人机收割指导价格、气象情况等信息,为群众及外来机手提供便利。
3
突出重点,抓好夏种夏管。
一要抓住时机调整产业结构在种足种好秋粮的同时,一手抓粮食安全不放松,一手抓结构调整不动摇,充分利用“三夏”农作物倒茬这一有利时机,积极做好群众思想工作,推动土地集中向产业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体流转,通过适度规模经营,提高农业和群众的综合效益二要抓好田间作物管理秋粮作物生长周期短,要一种就管,麦收后要及时做好间苗定苗、除草、防病灭虫等工作,促进作物生长发育同时,在夏收前后果品将普遍进入膨大期,管理丝毫不能放松,要指导果农积极实施果实套袋、果园生草、节水灌溉等新技术,提高优果率有水利灌溉条件的镇和县城、镇区周边,要扩大蔬菜面积,大力发展设施蔬菜,农技部门要配套做好高产技术的推广服务
4
疏堵结合,抓好“双禁”工作。
禁止焚烧秸秆、禁止公路碾麦晾晒是“三夏”工作中非常重要的一环,特别是要把秸秆禁烧工作做为“三夏”工作的重中之重昨天的全市“三夏”会上钱市长对麦田秸秆禁烧提的要求很严,会后陈县长对秸秆禁烧工作提出三点要求,一是由环保局负责,从今天晚上起在县电视台滚动播放禁烧公告二是各镇要把禁烧责任落实到每个机关干部、落实到各个村组,把镇村干部全面动员起来,并将落实责任情况上报环保局,同时报县政府办备案三是实行严格的责任倒查制度,对因玩忽职守导致发生焚烧秸秆的镇和部门,由县纪委、县政府督查室严格追究其责任希望各镇、各部门高度重视,切实做好秸秆禁烧工作在落实好陈县长三点要求的同时,抓好以下三项工作一要加大宣传力度,营造舆论氛围采取印发资料、发送手机短信、组装宣传车等多种形式,包括前面讲的在县电视台播放禁烧公告,使广大群众认识到焚烧秸秆、公路碾麦的安全隐患和环境污染的危害性,按照“五有”机制将秸秆统一堆放到固定的柴草堆放点二要实行“双禁”工作责任制管理由环保局牵头,公安、交通、林业等部门加强对秸秆禁烧的监督管理,农业部门负责指导秸秆综合利用的实施工作各部门要切实负起责任,抽调人员成立专门的工作组在“三夏”办公室值班,坚持全天上路巡查,及时发现并制止公路碾麦和焚烧秸秆现象县“三夏”办公室要发挥综合协调作用,及时掌握和沟通信息三要搞好小麦秸秆综合利用农业部门要大力推广秸秆打捆机、玉米免耕播种机,从根源上解决焚烧秸秆问题
5
加强监管,维护市场秩序。
“三夏”期间是农民购买使用生产资料的高峰期,农业、工商、质监等相关部门要加大执法力度,全面开展农资市场大检查,严厉打击假冒伪劣农资和坑农、害农事件,让群众用上放心种子、放心农药、放心化肥前一阶段,农业部、省农业厅就我县高毒农药监管工作进行了调研,通过看点和汇报,对我县农药市场管理工作给予了充分肯定,认为县政府管理有力,工作卓有成效同时指出我县当前工作中存在的许多薄弱环节需要加强和改进在今天的会上顺便安排一下,农业、工商、质监、公安等部门要紧密配合,加大执法力度,开展农药农资市场检查和整治供销、物价等部门要密切关注农业生产资料的市场供求和价格动态,在保证供应的同时,严肃查处哄抬物价、扰乱市场的行为,维护好农民群众的切身利益
6
加强领导,夺取“三夏”胜利。
各镇、各有关部门一定要把“三夏”工作作为当前农业工作的中心任务抓紧抓好县上成立了“三夏指挥部”,下设办公室,“三夏”办公室设在县农业局,负责协调解决“三夏”工作中出现的有关问题各镇也要成立相应工作机构,精心组织,逐级落实任务和责任,保证各项工作有序开展各相关部门要各司其职、各负其责、紧密配合,坚决打好“三夏”这场攻坚战
三、有备无患,切实抓好防汛工作。
前面讲了,今年气候变化异常,极端灾害性天气发生的可能性增大,全县各级各部门一定要克服麻痹大意思想,按照“以人为本、生命至上,以防为主、安全第一”的总体要求,突出重点、锁定难点,充分做好各方面的防汛准备工作,真正做到未雨绸缪、有备无患。关于防汛我再强调四点:
一要摸清底子。
“一城、两河、四库”,即县城老区、小韦河、渭河、白家窑水库、官务水库、五郡沟水库、太川水库,是我县防汛工作的重点,各有关镇和部门要高度重视,严格按照县防汛抗旱指挥部办公室的要求切实加强防范,近期对所有防汛设施要进行一次拉网式排查和评估,对发现的险工险段和薄弱环节要提早整治,确保安全
二要完善预案。
要按照我县防汛工作的规律和特点,汲取近年来防汛工作的经验教训,对各项预案来一次全面的梳理,找出漏洞和不足,把防汛指挥、通讯联络、群众转移、物资调拨、卫生防疫等措施,落实到防汛抢险的每一个环节尤其是要重视重点部位、问题地段和薄弱环节防汛预案的制定,确保汛情到来时临危不乱
三要备足物资。
防汛物资储备是做好防汛工作的重要物质基础,要按照分级管理、分级负责的原则,储全备足,不留缺口县防汛办要及时下达储备任务,按照定点、定保管的要求,采取专门储备和社会储备相结合的办法,确保储备量县防汛办近期要对各类防汛抢险物资储备情况进行一次全面检查,凡没有按照要求足额储备的,要抓紧督促,抓好储备物资的落实
四要落实责任。
各镇、各部门主要领导要切实担负起第一责任人的责任,亲自抓,负总责,层层建立责任制,把防汛工作各项措施和各级责任落实到人,真正做到有备无患,万无一失,确保全县安全度过汛期今天是
29。
号,进入。
6
月就进入了主汛期,县、镇、村三级防汛指挥机构,都要认真执行。
24。
小时值班制度,坚持领导带班。每个防汛重点部位都要确定观测点和观测员,对外公布防汛值班电话和汛情、水情监测人员的联络方式,保证汛期通讯联络畅通,雨情、汛情、工作情况传递要及时准确,灾情要按程序及时上报。各镇要针对近年农村劳动力外出务工较多的现状,有针对性地组织、培训好抢险队伍,搞好抢险技术培训和实战演练,做到一旦发生险情能迅速投入抢险。
四、统筹兼顾,抓好树木管护。
“三夏”期间,也是树木管护的关键时期,借此机会,我再强调一下树木管护问题。
一要加大宣传力度,营造爱林护林氛围。
各镇和林业部门要加强护树护绿工作的宣传,把有关法律、法规摘编录音,组装宣传车巡回宣传,调动广大群众自觉管护的积极性,营造全社会自觉爱护林木的良好氛围森林派出所要通过对毁坏林木行为进行曝光、对重点案件严厉查处,扩大影响,营造气势,提高全社会爱绿护绿的意识
二要突出重点,分类管护。
树木管护的重点是新栽幼树、连片的机械收割区和城镇周边地段,包括去冬今春投资栽植的行道树,绿色长廊建设中法汤路、西宝北线两侧宽幅林带,关环线、连霍高速等主干路段新栽或补植树木的管护,以及今年新发展的苹果、核桃、猕猴桃等果树的管护要总结往年一些好的经验和做法,采取开挖隔离沟、机耕隔离带等办法,防患于未然夏收期间严禁在树木周围堆放秸秆、杂草,严禁焚烧秸秆,对林带周边机械不能工作的田块,要采取人工收割,防止机械作业碰刮、压倒、毁坏树木各镇要针对实际情况,制定符合本镇实际的管护措施,落实管护人员
三要搞好巡查,务求实效。
森林公安派出所和林政所是“三夏”期间林木保护工作的主力军,要充分发挥职能作用,加强值班,制定夏收护林方案,分解细化工作任务,责任到人,坚持每天上路巡查,发现毁林毁树案件要从严从快,严厉打击构成犯罪的,坚决移送公安部门,依法追究刑事责任各镇派出所也要严厉打击放火焚烧麦茬和故意破坏树木的不法人员,对群众的举报和上级转办的案件线索,要及时核实,严肃处理县林业局要尽职尽责,做好监督检查,确保林木资源安全,努力保护好绿化成果
同志们,“三夏”工作即将全面展开,主汛期日益临近,时间紧迫,任务艰巨,希望大家振奋精神、团结奋斗,迎难而上、扎实工作,狠抓各项措施的落实,全面完成“三夏”和防汛工作的各项任务,为全县经济社会持续快速发展做出更大的贡献!
副县长在全盟水利工作会议上讲话全文篇十六
同志们:
县政府召开这次全县户口整顿工作会议,主要任务是对全县的户口现状进行分析,研究部署整顿工作任务。刚才,项克俭同志宣读了整顿工作方案,人口计生局的同志作了表态发言,下面,县委常委、政法委书记、公安局局长刘汉平同志还要作重要讲话。为进一步统一思想,明确责任,落实措施,努力完成户口整顿工作任务,我讲四点意见。
户口工作是一项基础性管理工作,做好户口管理工作为及时准确地了解我县人口资料,有效地服务社会,保障公民的合法权益发挥着重要作用。近年来,全县公安机关严格户口管理,做了大量艰苦细致的工作,对促进全县行政管理、促进地方经济和社会发展、维护人民群众的合法权益起到了积极的作用。但是,由于历史上户籍政策的种种限制,以及相关新老机制转轨中的各种矛盾冲突,加上城乡差别问题的仍然实际存在,导致我县户口管理工作中人头不实、信息不准、管理不严、户口办理手续繁杂等问题,人民群众反响强烈。这些问题不仅造成了管理上的混乱,直接影响我县人口统计数据的准确性。对此,我们必须高度重视,要本着对人民群众高度负责的态度,切实增强做好此项工作的责任感和使命感。
户口整顿工作主要一是清理一人多户的问题;二是依法注销死亡、法院宣告失踪和在国外、境外定居公民的常住户口;三是解决无户口人员的落户问题;四是妥善处理人户分离的问题;五是户口登记项目纠错工作;六是进一步完善人口信息系统功能,强化数据维护;七是进一步建立健全户籍管理规章制度这七个方面的问题,是多年累积形成的,严重影响了人口数据的真实性和公民参与社会生活的需要,对公安信息化建设、规范化管理造成障碍,务必下大力气认真加以解决
对超计划生育、非婚生育、早婚早育等未落常住户口的儿童,县计生部门要组织专人,配合公安机关依法依规登记户口,不得以任何理由加以限制。对户口待定人员,要按照现行的政策规定区别不同情况,认真解决其落户问题。对死亡、入伍等未销户口人员,民政等部门要配合公安机关澄清底数,按照有关规定办理注销手续;对人户分离人员,要积极动员其将户口迁入现住地;劳动和社会保障部门、统计局要配合公安机关对居住在城镇的户口待定人员,凡符合在城镇落户政策的要准予登记落户,不符合在城镇落户的,要在原户口所在地恢复户口。对其他一时难以解决落户问题的未落常住户口人员,无论其居住地在哪里,当地户口登记机关均应造册登记,纳入管理,并将情况报县公安局备案,视情研究解决的办法和措施。
信息化是提升户口管理水平的重要载体。县公安局治安户政部门,特别是派出所,要按照“基础工作信息化、信息工作基础化”的要求,坚持人口信息数据项目和标准,及时采集、录入户口登记管理信息,实时进行变更维护。要规范业务流程,严格日常管理,及时发现和纠正民警在户口管理方面的不作为和乱作为等问题。同时,要在户口整顿和日常管理中,通过信息化将实有人口特别是重点人口的基本情况掌握起来,做到底数清、情况明,掌握得了、控制得住。要通过网上排查、网上比对,为侦查破案、追抓逃犯提供信息支持,有效服务现实斗争。
户口整顿涉及千家万户,事关人民群众的切身利益。要通过户口整顿,切实解决一批“一人多户”问题;解决一批大中专院校毕业生的“口袋户口”问题;解决一批人户分离户口问题;解决一批计划生育婴儿落户问题;解决一批应销未销问题;解决一批原有自理粮、失地农民农转非等历史遗留问题。要积极开展大走访爱民实践活动,结合入户调查、户口核对,及时了解群众的新要求、新期待,依法依规制定便民利民服务措施,有针对性地解决一批疑难户口问题,努力构建和谐警民关系。
在户口整顿工作中,对户籍管理方面存在的问题,不能就事论事,要深入查找公安机关管理和民警工作不到位等方面的原因,并依照相关政策法规,结合工作实际,制定户口登记和居民身份证管理工作规范,细化管理制度,明确操作程序,切实解决制度不健全,程序不严谨,责任不落实和民警作风不实、业务不熟、自律不严,监督制约机制缺失等突出问题。通过制度建设,确保依法行政、照章办事,有效控制重复户口、漏登户口和项目差错等问题的发生。
4
5
两个月内打好攻坚仗,坚决防止户口整顿工作走过场。
各地要切实加强对户口整顿工作的领导,成立相应的领导小组和办事机构,制定工作措施。要充分利用各种宣传形式,作好动员工作。要发动群众,依靠群众,发挥居(村)民委员会等基层组织作用,取得广大群众的理解、支持和配合。各有关部门要积极参与,密切协作,各司其职,各负其责,共同做好此项工作。要按照县、乡两级主要领导负全责、分管领导负主责、公安部门具体抓、派出所全面落实、有关部门密切配合的工作责任制,要建立“谁登记核对谁负责、谁采集录入谁负责、谁审核审批谁负责”的责任体系,一级抓一级,层层抓落实。要切实做好户口整顿工作中有关登记管理环节的衔接工作,防止任务不清、责任不明的情况发生。
县公安局要及时抓好业务培训,印发各类资料和表格,层层培训整顿工作的“明白人”。要充分发挥社区、责任区民警的优势,充分调动社区、村(居)委会干部和基层治保组织的积极性,全面登记人头、核对项目信息、发现突出问题。并对现有户籍档案资料、人口信息进行清理、核对,对存在疑问、项目差错等户口,要通过深入社区、村组,依靠居委会、村委会等基层组织,进行实地调查走访核实。要充分利用目前人口信息管理系统的数据和功能,深入进行户口调查、核对,比对、及时发现错误信息,要通过户口整顿,提高重点人口、暂住人口等实有人口管理水平。公安、民政、统计、计生、劳动和社会保障等部门要加强内部情况通报、线索核查和信息共享,形成工作合力,提高工作整体效能。
整顿工作领导小组办公室要建立完善督导机制,切实推动户口整顿工作。要及时收集掌握各地工作情况,推广工作经验,通报工作进展情况。要制定户口整顿工作进度表,建立周通报、半月排名等督导机制,切实推动户口整顿工作的扎实开展。县公安局要根据户口整顿工作的基本要求,加强对基层工作的督导检查,及时发现和解决问题。户口整顿工作结束后,县整顿工作领导小组将采取自查、抽查、交叉检查等方式认真组织验收,不符合要求的要坚决整改。
县整顿工作领导小组要对工作扎实、成效显著的乡镇、单位和个人,予以表彰;对组织不力、措施不落实、工作走过场的,要进行通报批评;对工作中出现的违法违纪等问题,要依法依纪严肃处理。要严格收费纪律,坚决杜绝借补登户口、更正项目之机乱收费。
同志们,由于我县人口基数大,历史遗留问题多,整顿工作十分艰巨,加之当前,全县各项工作任务比较繁重,各乡镇、各部门要紧密结合深入学习实践科学发展观活动,统筹协调户口整顿与其它业务工作的顺利开展。发扬攻坚克难、连续作战、勇往直前的工作作风,统筹安排,规范管理,稳步推进,为加强我县人口的规范化管理作出应有的贡献。
副县长在全盟水利工作会议上讲话全文篇十七
同志们:
这次会议是经过县委、县政府认真研究以后,决定召开的一次十分重要的会议。党的十七大将于十月份召开,北京奥运会的筹办工作也到了关键时期。进一步强化“平安瓜州”建设的各项措施,认真做好信访工作,对于维护社会稳定大局具有特殊的重大意义。近期,中央、省、市专门召开了维稳信访工作会议,对当前和今后一个时期的信访工作提出了明确要求。下面,我就贯彻全省、全市维稳信访工作会议精神,进一步做好信访工作,促进重点工作任务的落实,讲三点意见:
一、认清形势,提高认识,进一步增强做好信访工作的责任感和紧迫感。
今年,是党和国家发展历程中具有重要意义的一年,重大活动和敏感日期较多,信访工作任务繁重而艰巨。全县各级组织在县委、县政府的正确领导下,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的思想观念,进一步增强“确保一方平安”的责任感和使命感,切实加强对信访工作的组织领导,以维护广大人民群众的根本利益为出发点,以加强基层基础建设为重点,以化解社会矛盾为主线,全面强化“平安建设”的各项措施,积极预防和妥善处置群体性事件,努力排查和化解各类社会矛盾,较好地发挥了信访工作应有的作用,确保了全县社会政治大局的稳定。
240。
件次,与去年同期相比增加。
81。
件次,上升。
50.9%。
仅七至八月两个月群众来信来访就达到。
109。
件次,占元至八月以来信访总量的。
45%。
与去年同期相比增加。
49。
件,上升。
81.7%。
二是进京赴省非正常上访问题突出今年元至八月,我县发生进京信访案件。
1
件(金屋住宅小区周长城信访案件),赴省集体上访案件。
4
件(三道沟镇东湖村小农场韩文举等。
15。
人上访反映移民落户问题、小宛农场一分场三队钱存年等。
18。
1/6。
71。
件次,占信访总量的。
30。
%。这些信访案件中,有些是信访人自以为是、自我要求过高、不符合政策法规,也有一部分因有关乡镇、有关部门没有及时妥善处理,造成群众多次重复上访。以上问题的存在,究其原因,既有客观因素存在,但更主要的是我们有些领导干部对维护稳定的重要性、艰巨性和复杂性认识不足,不能自觉地把信访工作作为头等大事来抓造成的。主要表现在以下几个方面:
一是个别乡镇和部门领导对信访工作重视不够。
对群众反映的问题不积极主动予以解决,群众找来,一看解决问题需要拿钱拿物,就空头承诺解决期限,反复拖,反复推,一拖再拖,一推再推群众再来,仍以各种借口进行推拖,最终导致矛盾激化,致使群众重复上访和越级上访频繁发生个别乡镇和部门领导在解决影响群众正常生产生活的问题上,措施不得力,处理不及时,应该办的不认真去办,应该落实的不认真落实,引发了新的矛盾和上访问题
二是部分干部素质有待进一步提高。
部分干部业务不精,政策法规掌握不清,工作方式方法简单,对群众缺乏感情。上级有关政策出台后,上访的群众通过报纸、电视、网络等渠道了解掌握,把政策精神研究得清清楚楚,而我们的部分干部却还比不上上访群众研究得深,研究得透,对群众反映的问题无法应对,向群众做解释说服工作缺乏信心,不能很好地向群众解释答复,要么解释问题时解释不到问题的点子上,说服不了群众,群众不满意;要么没有耐心、态度不好,缺乏有效手段和得当方法,使矛盾和问题不仅没有得到妥善解决,反而转化升级,导致个别涉法案件不按法律程序申诉而越级上访,造成不良影响和群众越级上访、重复上访。
三是控制和解决越级上访、集体上访事件的能力不强、措施不力。
个别乡镇、部门在控制和解决越级、集体上访问题上,先情不知,工作缺乏前瞻性、预见性,信息来源不畅,分析预测不准,排查调处不及时,没有做到超前预防、超前布置、超前介入、超前化解,使很多并不复杂的小问题,由于前期处置不及时或者处理了没有跟踪落实而逐步演变成为越级集体上访的大问题,失去了就地解决的最佳时机,导致上访群众情绪激动,案件办理难度进一步加大
四是基层信访工作还存在薄弱环节。
个别乡镇和部门信访网络不健全、信访制度不落实,还存在有人挂名管理、无人解决问题的现象,既没有确定分管领导,也没有配备专(兼)职信访工作人员,对信访工作缺乏深入细致的分析和研究,矛盾纠纷排查工作不彻底,初信初访工作不到位,使群众反映的问题不能够及时有效解决,导致群众不断上访。
同志们,党的十七大即将召开,这更是各类矛盾和社会治安问题集中频发的关键时期和重点时段,有许多存有不良用心或自身要求过高的无理缠访、闹访者将借此机会纠集上访,引发不必要的麻烦。对此,我希望全县各级组织必须高度清醒、高度警觉,各乡镇、各部门以及信访、维稳部门的领导干部要时时刻刻做政治上的明白人和头脑清醒的领导者,一定要从维护社会政治稳定的大局出发,从提高党的执政能力和执政水平、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识维护社会稳定的极端重要性,进一步增强做好信访工作的责任感和紧迫感,提高化解各类矛盾,解决各种问题的能力,认真解决信访工作中存在的突出问题,努力实现“抓信访、促稳定、保大局”的目标,为全县经济和社会发展创造和谐稳定的发展环境。
二、明确任务、突出重点,认真做好近期信访维稳工作。
根据省市信访工作会议精神和我县信访工作形势,近期必须做好以下几方面工作:
1
认真开展矛盾纠纷大排查大调处活动。
实践证明,大量不稳定因素起源于基层,矛盾纠纷调处的关键也在基层六月份以来,县委、县政府认真贯彻上级决策部署,集中开展了“万名干部下基层集中排查调处矛盾纠纷”活动,通过深入排查调处,一大批矛盾纠纷得到了较好的调处化解,取得了一定的成效目前,这项工作已进入解决重点、难点问题的“啃硬骨头”阶段这一阶段工作的好与坏,是考验和衡量各级党政领导干部做好群众工作、解决疑难问题能力和水平的重要标准因此,我们每一级组织和每一名领导干部还必须在打牢基础、巩固效果上再下功夫,在排查、调处和预防上再部署、再加强县委、县政府决定从九月份开始,利用一个月时间,在全县范围内开展一次不稳定因素的大排查、大调处活动,对重点难点信访案件采取县级领导包案的形式进行集中调处解决各乡镇、各部门要在以往矛盾纠纷一月一排查、一月一报告、零报告制度和“万名干部下基层集中排查调处矛盾纠纷”活动的基础上,坚持抓早、抓小、抓苗头,对本乡镇、本部门存在的不稳定因素特别是有可能引发越级上访的苗头性问题进行一次全面彻底的摸排,切实做到问题清、情况明对排查出的问题要明确包案领导、明确责任单位和责任人,有针对性的做好预案,认真进行调处,切实做到责任不落实不放过,工作不到位不放过,隐患不排除不放过特别要重点做好可能赴京非正常上访、到省市集体上访人员的稳控工作,以及老上访户和缠访户的稳定工作,切实避免进京到省上访案件的发生对未按要求落实工作造成严重影响的,县上将严肃追究主要责任人和直接责任人的责任
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突出抓好重点疑难问题的调处化解。
一要明确重点各乡镇、各部门要集中力量解决主要矛盾,不能眉毛胡子一把抓近期,我县信访工作重点就是要抓好进京赴省上访案件、涉法涉诉信访案件、群体性矛盾纠纷等三个方面的调处化解工作二要明确责任各乡镇、各部门要认真清理信访案件,一件一件明确责任领导,明确办理措施,限期进行办结县联席会议办公室和信访局对排查出的信访积案、疑难重点信访案件进行梳理、斟酌,采取县领导包抓、责任单位包调查、包处理、包稳控的办法进行处理各乡镇、各部门凡发生群众赴京到省非正常上访的,县政府予以通报批评;连续两次赴京到省非正常上访的,由县上分管领导与责任乡镇、部门主要领导谈话,责令限期整改;连续三次赴京到省非正常上访的,责任乡镇、部门主要领导要向县委、县政府做出书面检查,县上将按照《甘肃省信访工作绩效考核和责任追究暂行办法》严肃追究相关领导的责任在十七大召开期间,发生赴京到省上访的,县委、县政府将按照有关规定给予严肃处理三要准确把握政策原则各乡镇、各部门要对排查出的问题采取多策并举、“一把钥匙开一把锁”的办法,具体问题具体解决对要求合理的,要坚决解决到位;对一时解决不了的,要给群众一个解决期限;对群众反映问题与现实政策和法规不符、一时又无法解决的,要做好耐心细致的说服解释工作;对个别要求过高和无理取闹的,要查清问题原由,理直气壮的做工作,把政策讲清楚、态度摆明确,坚决不能乱开口子;对无理取闹纠缠、闹访的人员,要采取法制宣传教育的方法,做好稳控工作,造成严重后果的,要根据有关规定,依法严肃处理
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妥善处理群体性事件。
各乡镇、各部门要把“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则贯穿在处置群体性事件的全过程要充分发挥基层组织和司法、民调、公安派出所等部门的职能作用,及早掌握可能发生群体性事件的苗头性信息,早期化解,努力将群体性事件化解在萌芽状态一旦发生群体性事件,责任乡镇、部门主要领导、分管领导要立即到现场,耐心倾听群众意见,立足于缓和气氛、理顺情绪、防止矛盾激化对反映的问题必须认真解决,不能推诿搪塞,要做好解释和思想疏导工作对已化解的群体性事件,责任单位要做好跟踪落实工作,防止出现反复同时要加大对群众依法信访的宣传力度,对能通过司法、仲裁渠道解决的问题,要引导群众通过司法、仲裁途径予以解决要充分运用经济、政治、教育、司法等方法,最大限度的化解矛盾纠纷,确保党的十七大期间不发生赴京到省上访事件
三、夯实基础、强化措施、构建信访工作新格局。
信访工作是一项长期、复杂的工作,我们要在创新工作理念、完善工作机制、夯实基层基础工作、突破工作难点、强化责任制上下功夫,不断提高信访工作的整体水平。
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切实落实信访工作责任制。
要按照“分级负责、归口办理,谁主管、谁负责”的信访工作原则,进一步建立健全信访工作责任制紧紧围绕密切党群干群关系、维护群众合法权益、保持社会稳定这三项基本任务,重点抓好四个落实到位:一是把各级党政领导信访工作责任制落实到位树立“稳定压倒一切”的指导思想,对工作不负责任的领导干部,要进行诫勉谈话;对因工作失职,造成较大政治影响的要给予党纪政纪处分二是把领导包案责任制落实到位责任单位对重大矛盾纠纷和重点案件,要落实“一个问题、一名领导、一套专人、一套方案、一包到底”的责任制,努力形成“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序信访局要把各单位的信访案件向责任单位领导明确交办,限定办理时限,并跟踪督促落实三是把领导信访接待日制度落实到位各级领导信访接待日要由主要领导亲自接待,对群众反映的问题,要耐心听取、认真解决、妥善处理,不得推诿扯皮四是要把为人民服务的宗旨落实到位要带着对人民群众的深厚感情做好信访工作,在办理群众信访时,实行换位思考,急群众之所急,想群众之所想,切实为他们解决生产生活中的实际困难,真正达到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,从源头上解决信访问题
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加强制度建设规范信访工作程序。
加强制度建设,是做好信访工作的根本保证今年县上进一步健全完善了信访工作制度,明确了各级、各部门在处理群众信访事件中的责任,进一步规范了信访工作程序各乡镇、各部门要根据《瓜州县信访工作制度》,迅速采取措施,狠抓贯彻落实,促进全县信访工作的顺利开展
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强化基层信访工作,充分发挥信访信息作用。
各乡镇、各部门要将工作重心下移,不断强化基层信访工作。一是提高基层化解矛盾纠纷的能力和水平。各乡镇和部门要深入开展“三无”(无越级访、无集体访、无异常访)创建活动,切实解决群众在基层上访“摸不着门、找不着人”的问题。各乡镇、各部门要积极转变工作作风,变群众上访为干部下访、变等访为约访,积极主动下基层,深入村组社区调查研究,把处理和解决群众信访问题作为重要的本职工作。要加强基层司法所调解作用,使信访工作与司法调解有机结合,努力形成“统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管”的大信访工作格局。二是要健全基层信访信息网络。各乡镇、各部门要在行政村和基层单位设立信访信息员,把触角延深到群众之中,对有上访苗头和有可能越级上访的信息要及时上报,特别是对重大、紧急的信访信息,各乡镇、各部门在向县上报告的同时,单位主要领导要迅速在第一时间与群众接触,及时掌握情况,做好稳控工作。三是要做好信息的跟踪反馈工作。对信访信息绝不能一报了之,要掌握事态的发展,随时通报情况,直到问题解决、群众息诉罢访为止。县信访局要加强对信访信息工作的统计管理,对迟报、漏报、瞒报和没有按上级信息报送要求而造成严重后果的单位,要严肃追究单位领导和相关责任人的责任。
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进一步加强干部培训和学习教育。
一方面,各级干部要深入学习贯彻《行政许可法》,严格工作程序,提高依法办事、依法行政的能力,有效减少新的矛盾纠纷产生;另一方面,各级信访干部要加强政治理论和业务知识学习,努力提高工作能力和水平,熟练掌握国家的方针政策、相关的法律法规知识,严格工作程序,提高办案质量,努力做到业务熟练、政策把握准确、问题解答清楚严谨要在全县范围内全方位开展依法信访宣教活动,重点宣传《信访条例》、《社会治安管理处罚法》和《集会游行示威法》等法律法规,要彻底转变来访群众“信访不信法”和“法不责众”的错误思想观念,对群众信访涉及到的土地、债务、合同、民事、劳务等问题,要努力引导他们通过仲裁、行政复议、司法诉讼等渠道解决问题,依法维护自身权益同时,对以上访为名围堵冲击国家机关、扰乱机关正常办公秩序造成不良后果的,要依法教育和打击,惩处个别,教育群体,有效控制和维护好稳定大局
同志们,做好信访工作,维护社会稳定,事关全县发展大局,信访工作任务艰巨,责任重大。全县各级组织一定要以对党、对人民高度负责的精神,扎实工作,狠抓落实,高标准完成各项任务,努力为党的十七大顺利召开创造稳定的社会环境。
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