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森林草原防灭火专项整治方案篇一
灭火器是一种便携式灭火工具。灭火器中放置了化学物质以灭火。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
经市人民政府研究,决定召开全市森林草原防灭火工作电视电话会议,主要任务是:认真贯彻落实国家、省森林草原防灭火电视电话会议精神,总结全市x年森林草原防灭火工作,研究分析当前面临形势,安排部署今春防灭火任务。下面,我讲三点意见。
一、认真总结,去冬今春森林草原防灭火工作成效明显。自去年进入防火期以来,全市各级部门认真贯彻落实国家、省、市森林草原防灭火工作电视电话会议精神,严格按照省、市安排部署,强化工作责任、细化工作措施、狠抓工作落实,有效控制了森林草原火灾发生。
截至今年x月x日防火期结束,全市卫星热点共计x个,共接火警x起,经查实,均属炼山造林、计划烧除、农事用火、荒火,全市无重特大森林火灾和人员伤亡事故发生,各项考核指标均在省政府下达的控制指标范围内,全市森林草原防灭火工作取得了优异成绩,并在省政府x年森林草原防灭火目标管理年度考核中被评定为优秀。回顾总结去年的工作,有x点工作值得肯定。
(一)坚持高位推动,组织领导到位。一是各级各部门高度重视,加强研究安排部署,根据不同阶段的防灭火形势有针对性开展具体工作和工作水平。二是配合紧密,形成了强大的工作合力。三是强化督促指导,加强业务知识培训,切实增强了森林草原防灭火工作业务能力。四是强化值班调度,有力有序应对处置。总的来说,市、县(市)森林草原防灭火指挥机构上下衔接、左右沟通,真正形成了齐抓共管森林草原防灭火工作大格局,呈良好态势发展。
(二)突出工作重点,责任落实到位。一是市、县两级森防指成员单位直接挂钩到重点林区林场,实行检查、帮扶责任制,督促各项工作落实。把县、乡、村、组各级领导和林权所有者这“五个”关键人的责任明确到各级森林草原防灭火工作中,真正落实领导责任和辖区责任。
二是与在林区作业的工程队、工程人员签订森林防火工作责任书,交纳保证金,全面落实森林防火工作责任制。对重点林区,重点部位实行行政领导责任防控公示制。
三是将各重点林区的山头、地块分片包干到个人,实行网格化管理,划定责任区,签订防控责任书,全市共签订了责任状(书)x万余份,联防协议x份,真正做到山有人看、林有人护、火有人管、警有人报、责有人担。将国家重点设施、军事驻地、城市面山、高压输电线路及有可能发生火烧连营的村庄的森林防火责任落到实处,实行重点部位重点防控。
四是健全一级督促一级、一级检查一级的问责机制,严肃查处各类失职、渎职行为。
(三)强化宣传引导,检查督促到位。始终把宣传教育放在首位,充分利用多种宣传方式,加大对高火险区、林缘区村寨和入山人员宣传力度,在林区、主要路口、公路沿线、风景区设置醒目的森林防火警示牌、张贴森林防火标语、悬挂条幅、插五彩旗等,使之随处可见,切实增强安全用火、安全避火意识。全市共发放户主通知书x万份、宣传标语x万条、出动宣传车辆x车(次)、广电宣传x场次、林农扑火手册x万册、刷新宣传碑(牌)x块、为学生上防火课x课时,真正做到了森林防火意识家喻户晓。同时,全市共组织x次、x人(次)到重点林区、乡(镇)开展森林防火检查,排查火灾隐患x起,整改隐患x起,切实将隐患排查整改在萌芽阶段。
(四)抓住关键环节,火源管理到位。一是严格管理进山火种。对进入林区人员和车辆,严格检查,确保火种不上山,火源不入林。对全市x个重点林区村小组配备火源管理员,以村小组防火协会为平台,进行火源管理。
二是落实重点林区x亩每人的巡山护林人员,实行地理信息系统通信终端跟踪定位系统网络化责任区域管理,全面了解护林员巡山护林动态,利用无人机对重点林区、坟区开展野外巡护,及时监控进入林区人员。
三是对重点林区、乡村、军事重地等重点区域加大检查排查力度,组织力量清除林区内主要通道、重要设施、仓储重地、景区景点、村舍房屋等周边的危险可燃物,采取有效措施进行隔离。严格执行用火审批、监烧制度,大力推行在戒严期前统一用火,特别是蔗区和林区周边的用火,提前向当地森林防火指挥部(所)报批用火计划,切实做到安全用火。全市共组织x名护林员全天候巡山护林x万人次,设置临时防火检查站x个,对x入山人员实名登记,收缴火具x个,有效防止了森林草原火灾的发生。
去年的工作成绩来之不易,是全市各级森林草原防灭火成员单位,特别是各县(市)、乡(镇)、村(社区)工作人员履职尽责、顽强拼搏的结果,是党政军警民众志成城、团结奋战的结果,在此,我代表市人民政府对大家表示诚挚的问候和衷心的感谢。希望大家认真总结经验,再接再厉、再创佳绩。
二、深入分析,今冬明春森林草原防灭火面临形势严峻。(一)从防火形势和外部环境看。
一是国家层面工作要求越来越高。国家森防指、国家林业和草原局不断加大对森林草原防灭火工作的领导和指导力度,特别是对森林火灾信息的报告工作提出了更严更细的要求,不管大小,国家森防指领导都会亲自关心、亲自过问、亲自调度。
二是省委、省政府对防灭火工作越来越重视。近年来,省委、省政府对森林草原防灭火加强了组织领导,加大了资金投入,提出了“不发生森林火灾为最高目标”的要求。对我省影响稍微大一点的森林火灾,省领导都会亲自过问,对我们而言,这既是动力更是压力,压力就是要求我们更高标准做好每一项工作,不能懈怠,不能出纰漏。
三是全社会对森林草原防灭火越来越关心。人们对生态环境的需求正在迅速发生改变,要求越来越高,对影响和破坏生态环境的森林火灾也越来越关注,一旦发生森林火灾,特别是在敏感时间、敏感区域发生的火灾,信息往往在正常渠道上报之前就被广泛传播,成为全社会广泛关注的焦点,局部区域还会炒作演变形成社会不稳定因素,这给森林草原防灭火工作提出了更高要求。
(二)从防火业务情况看。一是防灭火体制机制不够健全完善。市、县(市)森林草原防灭火指挥部及其办公室未完全调整组建完成,各级防火人员还未及时补充。目前,市、县(市)森林草原防灭火指挥部办公室设在林草部门,但林草部门没有内设防灭火机构和行政编制,无专门防灭火机构和专职人员,给工作带来不便。
二是部分地区责任落实不到位。有的地区对森林草原防灭火工作面临的新形势新任务新要求认识不足,没有采取有效管用的应对措施,防灭火责任没有真正落实到基层防灭火工作责任主体身上,防火线“最后一公里”问题没有得到彻底解决。
三是基础设施装备水平整体薄弱。防火隔离带、防火道路建设滞后,高科技技术装备滞后,预警监测盲区较多。全市林区瞭望监测率仅为x%(国家要求达x%),原模拟通讯覆盖率仅为x%(国家要求达x%),现数字通讯为零,视频监控还处在起步阶段;通达能力弱,林区路网密度仅为x米每公顷(国家要求达x米每公顷),林火阻隔网密度仅为x米每公顷(国家要求达x米每公顷)。
四是火源管控还有盲区。有的地区对森林草原防灭火工作重视不够,甚至麻痹大意,有关管理制度执行不够到位,隐患排查整治不全面。防火期内,未经批准的烧蔗地、烧牧场、春耕用火等野外用火行为普遍存在,林区吸烟、传统节日烧纸烧香等行为没有得到及时查处;高火险期内,禁止一切野外用火的规定执行不到位,上山“关口”把关不严、流于形式。
五是边境防火能力弱。我市有防火任务的边境线长达x多公里,且又处于下风口,境外随意用火普遍,边境隔离带建设和维护成本巨大,境外火入侵隐患增大。
六是林下可燃物载量超载严重。随着生态建设和保护力度的不断加大,森林蓄积量逐年增长,有的地区林下可燃物载量已超过国际公认易发特大火灾临界值。这些市情特点,都是我们森林草原防灭火工作面对的客观挑战。这些问题,必须引起大家高度重视,要认真研究,加以解决。
全市各级各有关部门要切实把思想、认识和行动统一到党中央国务院和省委省政府的决策部署及市委市政府的工作要求上,准确把握x市情和防灭火工作面临的新形势新任务新要求,充分认识做好森林草原防灭火工作的重要性和紧迫性,强化责任担当,认真继续履职尽责,更加精准地抓实全市森林草原防灭火工作。
三、认真履职,坚决打赢今冬明春森林草原防灭火战。今冬明春森林草原防灭火工作的总体要求是:继续坚持“预防为主,防范第一”的工作思路,以不发生。
同志们:
今天我们召开县森林草原防灭火专项整治工作督查问题整改会暨工作推进会。主要任务就是传达落实国务院、省、州关于森林草原防火专项整治工作动员部署会精神,深刻吸取凉山火灾的沉痛教训,安排部署我县工作。下面,我重点就做好全县森林草原防灭火专项整治工作,讲几点意见。
一是认清形势,提高政治站位,切实增强做好森林防灭火专项整治工作的责任感和紧迫感。冬春季历来都是森林草原防火工作的重要时段,历年来气象部门通报的防火气象形势和冬春季我县气候干燥的实际情况来看,今年冬春季我县火险隐患压力依然很大,火险等级仍居高不下,火险形势不容乐观。特别是凉山前后两次森林火灾造成49人不幸遇难,教训十分惨痛,再一次给我们敲响了警钟。我们要从维护群众生命财产安全、保护生态资源和促进生态文明建设的政治高度来认识当前的防火形势,切实提高政治站位,把防火工作作为一项政治任务来抓,坚持问题导向,以高的标准、严的要求,把森林草原防火责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。林草等相关部门的干部职工更要有大局意识和责任意识,正确对待机构改革,在理顺关系的同时,务必保证在防灭火工作上思想不乱、队伍不散、干劲不减、工作不断,形成工作合力,切实履职尽责,确保全年森林草原防火工作任务全面落实到位。
二是压实责任,强化措施落实,全面提升防控能力和治理水平。森林防火实行行政首长负责制,全县23个乡(镇、场)一把手是森林草原防火第一责任人,分管领导是直接责任人。全县23个乡(镇、场)负责人要带头讲政治、敢负责、勇担当,严格落实行政“一把手”负责制,着力在“防”上下功夫,坚决克服松懈麻痹思想,在工作中做到工作早部署、装备早准备、人员早到位、预案早完善。特别是林草部门作为森林草原防火工作的主管单位,要切实担负起森林防火的重任,把森林防火作为林业工作的重中之重,摆在更加突出的位置抓紧抓实抓好,强化防火宣传教育、落实火源管理措施、加强火情预警监测,全面落实包村责任制,层层签定责任状和承诺书,确保任务逐级分解、责任层层落实。全县23个乡(镇、场)要从宣传教育到深化思想认识,从建立健全体制机制到配齐配强专业队伍,从风险排查防空到层层压实责任,从完善基础设施建设到提升扑火装备,7个方面11个方案中结合自身工作短板梳理“四个整改责任清单”对标对表,标本兼治。森林草原火灾因地处偏远、地势复杂且受气候条件影响较大,一旦发生,很难扑救,极易造成重特大火灾事故,因此必须坚持“以防为主,防灭结合”。
要突出抓好清明节期间野外火源管理,严禁燃烛点香、烧纸鸣炮,禁止在森林草原防火县烧荒积肥、烤火野炊、焚烧垃圾等用火行为,从源头上消除火源隐患,确保封住山、看住人、管住火。要发挥好指挥中心监控台作用,加大瞭望监测及地面巡护密度,对火情进行全天候立体式监测,确保监测不留死角。防火办要组织护林员定期开展灭火设备使用和防扑火技能培训,切实增强应急扑火能力。专业扑火队伍要保持高度待命状态,对于火灾事故要做到“打早、打小、打了”。
重点防火期间,各防火单位要建立24小时值班和火情“零报告”“日报告”,确保信息畅通,火情及时上报。各乡(镇、场)要按照联防联控的要求,共同抓好毗邻乡,镇的森林草原防火工作,一旦发现火情,要第一时间互通情报、第一时间共同组织扑救,将森林草原火灾消灭在萌芽状态。三是强化督查问责,确保各项工作落实到位。各乡(镇、场)涉农街道和林草局要加大督促检查力度,责成专人对工作全面督查,及时发现问题,及时进行整改,确保人员无脱岗、责任无脱节。凡是在防火工作中因责任落实不力、失职渎职而引起森林草原火灾的,纪律监察机关要按照干部管理权限,立即启动问责机制,严格依法依规惩处到位,绝不姑息迁就。
同志们,做好森林草原防灭火专项整治工作,关乎生态建设和民生福祉,是全县上下义不容辞的责任。我们要以此次专项整治为契机,各单位要立即行动起来,盯紧重点、严防严管,切实打好今春森林草原防火第一战,确保我县防火工作万无一失,为保障人民生命财产安全,保护森林草原资源,维护生态安全做出应有贡献。
同志们:
今天我们召开县森林草原防灭火专项整治工作督查问题整改会暨工作推进会。主要任务就是传达落实国务院、省、州关于森林草原防火专项整治工作动员部署会精神,深刻吸取凉山火灾的沉痛教训,安排部署我县工作。下面,我重点就做好全县森林草原防灭火专项整治工作,讲几点意见。
一是认清形势,提高政治站位,切实增强做好森林防灭火专项整治工作的责任感和紧迫感。冬春季历来都是森林草原防火工作的重要时段,历年来气象部门通报的防火气象形势和冬春季我县气候干燥的实际情况来看,今年冬春季我县火险隐患压力依然很大,火险等级仍居高不下,火险形势不容乐观。特别是凉山前后两次森林火灾造成49人不幸遇难,教训十分惨痛,再一次给我们敲响了警钟。我们要从维护群众生命财产安全、保护生态资源和促进生态文明建设的政治高度来认识当前的防火形势,切实提高政治站位,把防火工作作为一项政治任务来抓,坚持问题导向,以高的标准、严的要求,把森林草原防火责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。林草等相关部门的干部职工更要有大局意识和责任意识,正确对待机构改革,在理顺关系的同时,务必保证在防灭火工作上思想不乱、队伍不散、干劲不减、工作不断,形成工作合力,切实履职尽责,确保全年森林草原防火工作任务全面落实到位。
二是压实责任,强化措施落实,全面提升防控能力和治理水平。森林防火实行行政首长负责制,全县23个乡(镇、场)一把手是森林草原防火第一责任人,分管领导是直接责任人。全县23个乡(镇、场)负责人要带头讲政治、敢负责、勇担当,严格落实行政“一把手”负责制,着力在“防”上下功夫,坚决克服松懈麻痹思想,在工作中做到工作早部署、装备早准备、人员早到位、预案早完善。特别是林草部门作为森林草原防火工作的主管单位,要切实担负起森林防火的重任,把森林防火作为林业工作的重中之重,摆在更加突出的位置抓紧抓实抓好,强化防火宣传教育、落实火源管理措施、加强火情预警监测,全面落实包村责任制,层层签定责任状和承诺书,确保任务逐级分解、责任层层落实。全县23个乡(镇、场)要从宣传教育到深化思想认识,从建立健全体制机制到配齐配强专业队伍,从风险排查防空到层层压实责任,从完善基础设施建设到提升扑火装备,7个方面11个方案中结合自身工作短板梳理“四个整改责任清单”对标对表,标本兼治。森林草原火灾因地处偏远、地势复杂且受气候条件影响较大,一旦发生,很难扑救,极易造成重特大火灾事故,因此必须坚持“以防为主,防灭结合”。
全县23个乡(镇、场)要把防火宣传教育作为森林草原防火工作的首要任务,针对当前火险等级高、可燃物多、不确定因素多的形势,利用报刊、宣传车、横幅标语、手机短信和微信等广泛宣传森林防火知识,营造浓厚的森林防火氛围,让森林防火知识和相关法律法规家喻户晓,引导广大群众特别是中小学生等重点人群克服麻痹思想,革除陈规陋习,重视防火、遵章用火。要进村入户开展宣传教育活动,向农户发放森林防火知识宣传册,有效提高群众森林防火意识和基本避险技能,使森林防火工作真正成为广大群众的自觉行动。同时,要做好负面案例宣传,凡是出现野外违规用火的,拘留一人,宣传一个,达到震慑一片、教育一方的目的。林草局要进一步完善防火预案,全面开展森林防火检查和火险隐患大排查,特别是要对重点县域、重点企业和防火单位进行全覆盖、无死角的定期巡查和不定期排查,在重点防火路段要设卡检查,抽调人员死看硬守,对进入本县的人员及车辆进行实名登记,并设置防火隔离带;要突出抓好清明节期间野外火源管理,严禁燃烛点香、烧纸鸣炮,禁止在森林草原防火县烧荒积肥、烤火野炊、焚烧垃圾等用火行为,从源头上消除火源隐患,确保封住山、看住人、管住火。要发挥好指挥中心监控台作用,加大瞭望监测及地面巡护密度,对火情进行全天候立体式监测,确保监测不留死角。防火办要组织护林员定期开展灭火设备使用和防扑火技能培训,切实增强应急扑火能力。专业扑火队伍要保持高度待命状态,对于火灾事故要做到“打早、打小、打了”。
重点防火期间,各防火单位要建立24小时值班和火情“零报告”“日报告”,确保信息畅通,火情及时上报。各乡(镇、场)要按照联防联控的要求,共同抓好毗邻乡,镇的森林草原防火工作,一旦发现火情,要第一时间互通情报、第一时间共同组织扑救,将森林草原火灾消灭在萌芽状态。三是强化督查问责,确保各项工作落实到位。各乡(镇、场)涉农街道和林草局要加大督促检查力度,责成专人对工作全面督查,及时发现问题,及时进行整改,确保人员无脱岗、责任无脱节。凡是在防火工作中因责任落实不力、失职渎职而引起森林草原火灾的,纪律监察机关要按照干部管理权限,立即启动问责机制,严格依法依规惩处到位,绝不姑息迁就。
同志们,做好森林草原防灭火专项整治工作,关乎生态建设和民生福祉,是全县上下义不容辞的责任。我们要以此次专项整治为契机,各单位要立即行动起来,盯紧重点、严防严管,切实打好今春森林草原防火第一战,确保我县防火工作万无一失,为保障人民生命财产安全,保护森林草原资源,维护生态安全做出应有贡献。
森林草原防灭火专项整治方案篇二
为扎实做好我街道今冬明春森林草原火灾防控工作,切实降低森林草原火灾风险隐患,最大限度地减少森林草原火灾发生,按照《关于印发关于开展森林草原火灾隐患排查整治工作实施方案的通知》(原林草发〔20xx〕79号文件)精神,结合我街道森林防灭火工作实际,特制定本方案。
深入贯彻落实《森林防火条例》《宁夏回族自治区森林防火办法》,对辖区内森林防灭火工作要进行深入细致的分析研究,积极消除火灾隐患,有效减少森林草原火灾发生,切实保护森林资源和生态林业建设成果,努力构建社会和谐。
为认真贯彻落实全国、自治区森林草原防灭火工作电视电话会议工作部署,按照“预防为主、防灭结合”的工作方针,加强森林火灾隐患排查整治工作,化解风险、消除隐患,接长短板、提升能力,解决森林防灭火工作中存在的问题和薄弱环节,最大限度地减少森林火灾的发生,森林草原火灾24小时内扑灭率达到100%,不发生人员伤亡事故,不发生重大以上森林草原火灾。全力保护森林资源和生态林业建设成果,为构建和谐xx、生态xx、美丽xx做出更大贡献。
(一)加强组织领导,推动责任落实。街道严格落实党政同责、一岗双责的领导负责制,把森林防火工作纳入重要议事日程,确保责任、预案、队伍和制度落实到位。认真落实街道主体责任,形成街道有责任人、社区有负责人、山头有护林员、坟头有巡查员、路口有安检员、落实有监督员的管护机制,为预防森林火灾提供可靠的组织保证。
(二)强化工作机制,推动部门协作。森林草原防火街道、各社区要认真履行职责,与各防火单位密切协同配合,联合开展隐患排查,建立健全信息共享、情况通报等机制,全面形成工作合力。
(三)狠抓关键节点,推动防治结合。牢固树立“预防为主”和“管火先管人”的防火意识。通过各种防治手段,要在防火重要地段、重要时间节点,向林区周边群众讲解野外用火规章制度和基本知识,讲清扑火的基本方法和安全措施。在村庄、林区路口等人员出入道口要设置森林防火警示壁、标(牌)和悬挂防灭火宣传横幅,努力推动全社会做好森林防灭火及群防群治的工作局面。
(一)重点部位隐患排查。要深入重点部位进行全方位、拉网式的排查,横向到边、纵向到底,确保不留盲区、不留死角、不留空挡。一是深入排查森林防火区及其周边城镇、村屯、居民点的森林火灾隐患,严防生活性用火;二是深入排查风景名胜区、军事设施等重要目标周边的森林火灾隐患,严防重要设施受到火灾威胁;三是深入排查森林防火区输配电、通信等设施森林火灾隐患,严防线路老化、脱落等原因引发火灾事故;四是深入排查森林防火区公墓、坟场以及林农、林草结合部的森林火灾隐患,严防祭祀用火、农事用火;五是深入排查辖区重点林区及周边森林火灾隐患,严防森林火灾发生;六是深入排查县际交界地区的森林火灾隐患,严防界外火蔓延至我街道境内。
(二)重点环节隐患排查。要深入检查森林火灾防控工作重点环节,确保各项举措落地生根,确保山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。一是深入检查每个森林防火区的防火责任落实是否到位,重点检查行政首长负责制、经营主体责任制、部门分工合作制,压实责任体系;二是深入检查宣传教育是否到位,重点检查进乡村、进社区、进学校、进防火区的安全教育,以及落实群防群治;三是深入检查森林防火区的野外火源管理是否到位,检查重要区域设卡,以及护林人员驻守巡护情况,严格野火管控;四是检查扑火队伍是否到位,重点检查集结待命、靠前驻防、装备配备、扑火准备及安全等情况,确保应急准备到位;五是深入检查《防火办法》是否修订到位,重点检查定期组织演练、区域联防联控机制、应急响应机制建设等内容,做到分级响应;六是护林员巡护是否到位;七是督查检查是否到位;八是防火物资准备是否到位;九是深入检查应急值守是否到位,重点检查预警响应及火情信息报送等情况,确保森林火灾火情早发现、早报告、早处置。
(三)重点工程隐患排查。要深入排查各自辖区森林草原防火区内在建工程施工现场用火隐患,坚守安全底线、严守安全红线,严防生产性用火。依法在森林防火区建设工程、开办工矿企业、设立旅游区的,排查其森林防火设施是否与该建设项目同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。排查工程项目施工单位防火主体责任的落实情况,建设施工现场的可燃物清除隔离、以及用火用电用油用气等安全措施情况,严格落实森林高火险期野外用火管理规定,彻底消除火灾隐患。
(四)重点时段隐患排查。元旦、除夕、春节、元宵节、清明节、农历十月一等传统节日和等重大活动前夕,各单位要结合森林防火区的火情火源火险实际,重点排查森林防火责任是否落实到人、野外火源管控措施是否到位、监测巡护设卡人员是否到位、可燃物清理隔离是否有效、扑火队伍是否集结待命、预警与响应机制是否健全、应急准备是否充分,能否最大限度降低火灾的发生率、提高火灾的控制率,实现森林草原火灾“打早、打小、打了”的目标。
(五)重点人群隐患排查。要深入重点人群隐患排查,建立智障等特殊人群管控台账,谁是负责人。确保山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。
古雁街道森林草原火灾隐患排查整治时间为:20xx年10月至20xx年11月15日。
(一)部署发动阶段(20xx年10月30日前)。要结合各自工作实际,制订隐患排查工作方案,明确目标,细化步骤,落实责任,摸清底数,建立台账,确保工作顺利开展。
(二)排查整改阶段(20xx年10月7日至20xx年11月1日前)。要综合研判,突出重点,分类施策,动员和组织力量进行拉网式隐患排查。对排查出的隐患要及时进行整改,并要按照要求限时整改完成。
(三)总结提高阶段(20xx年11月15日前)。要及时上报工作动态,要以集中整治森林草原火灾隐患为切入点,认真梳理,深入分析,全面总结。重点对本单位森林防火的责任落实、火源管理、预警响应、制度建设、队伍建设、应急准备及基础设施建设等各个环节加以细化、改进和加强,并建立健全长效机制,全面提升森林防火工作的预防管理能力、组织建设能力、应急准备能力。
(一)提高认识,加强领导。要进一步提高思想认识,从实践科学发展观的高度,充分认识开展火灾隐患排查整治工作的重要意义。为确保排查整治工作顺利开展,要明确组织领导,指定专人负责组织、协调,积极发动基层干部职工参与,全面理清森林防火区的火情、火源、火种等森林火灾风险隐患情况,并建立健全森林防火基础数据电子台账,全面确定并掌控本辖区森林火灾风险点,抓住源头,采取有效应对措施,切实提高森林火灾预防和处置能力。
(二)明确目标,突出重点。在对当地森林火灾隐患进行全面的、科学的和有具体评价指标的总结分析基础上,对森林火灾预防、森林火灾扑救等环节的管理对策进行深入研究、论证和评估;研究制定和大力推行适应社会经济发展变化和森林防火工作需要的管理措施和方法;不断健全和完善依法治火、依法管火方面的法规政策和制度,并结合运用法治、行政、经济手段来科学应对和化解森林火灾风险,运用好责任、义务关系,依法督促森林、林木、林地的经营单位和个人认真履行主体责任,大力推动森林防火工作的社会化进程。
(三)认真总结,及时上报。请各社区务必于20xx年11月15日前上报街道公用事业服务中心,街道要进行工作总结。总结上报至xx区自然资源局森林草原防火办公室。
森林草原防灭火专项整治方案篇三
各乡镇林业站、局属各股室:
根据。
2020。
年3月9日“全州安全防范视频会议”、3月10日“全国森林草原防灭火工作电视电话会议”
精神。
和《贵州省森林防火指挥部办公室关于做好野外火源专项治理行动的通知》(黔森防指办〔。
2020。
〕1号)要求,为切实从源头上防范化解森林火灾重大风险,统筹做好我县疫情防控期间森林防火各项工作,特制定本。
方案。
深入学习贯彻习近平总书记关于防控重大风险的重要指示。
精神。
和李克强总理关于森林草原防灭火工作重要批示要求,突出问题导向,强化底线思维,紧盯重要时段、重要场所、重点领域、重点人群,深入开展森林防火野外火源专项治理,坚决杜绝特重大森林草原火灾和人员伤亡事故发生,切实保护好森林资源和人民群众生命财产安全。
为切实加强全县2020年森林防火野外火源专项治理行动的组织领导,特成立工作领导小组如下:
组长:杨天伟县林业局党组书记、局长。
副组长:李天佑县林业局副局长。
石宏进县林业局党组成员、副局长。
侯建勋县林业局主任科员。
孙云雷公山森林公园管理局局长。
成员:各乡镇林业站、县林业局各相关站(室)负责人。
领导小组下设办公室在县林业局森林防火指导服务中心,李天佑同志任主任,杨承禄任副主任,文丽婕、李文森具体负责调度、分析、材料汇总报送工作。
(一)农事用火。重点治理高火险天气林田交错地带烧田埂、烧杂草、烧秸杆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒等农事用火失管失控问题。一是治理源头管控不到位,对违规农事用火不劝阻、不报告。二是治理脱离群众路线,对林农不宣传、不发动。三是治理对违规用火管理“宽松软”,听之任之、放任自流等问题。
(二)祭祀用火。推动移风易俗、文明祭扫工作。一是重点治理存在林内、林缘烧纸钱、烧香点烛等违法用火问题题;二是治理墓区周边可燃物清理不到位,火灾隐患突出问题;三是治理宣传引导、综合管控不到位,未采取有效措施疏堵结合;四是治理党员干部、公职人员不以身作则,带头上坟烧纸、放烟花爆竹问题。
(三)林业生产用火。重点治理违规炼山造林、计划烧除疫木疫点、烧隔离带等隐患问题。一是治理落实法律法规不到位,未实施生产性用火审批制度,或用火审批制度不严格。二是治理生产性用火未在合适的天气条件下实施、未开设隔离带、未组织足够人员看守等不按规程操作问题。三是治理对违规生产性用火监管缺位、处罚不严问题。
(四)其他治理方面。一是加强对自然保护地、公路沿线、输配线路、加油(汽)站等重点区域森林火灾隐患问题的治理。二是加强对野外吸烟人群教育不到位、不监管问题的治理。三是加强对智力障碍、精神病患者和未成年人监护责任落实不到位,玩火弄火引发森林草原火灾问题的治理。四是加强对林区民居,村寨和重要设施周边可燃物清理不到位,造成家火上山、山火进家问题的治理。
县林业局将组成督查组,不定期(每月至少1次)对各乡镇2020年森林防火野外火源专项治理行动工作开展情况进行监督检查。各组人员及分工如下:
第一组组长:李天佑成员:李文森(联络员)。
负责达地乡、永乐镇、大塘镇。
第二组组长:石宏进成员:文丽婕(联络员)。
负责丹江镇、西江镇、郎德镇、望丰乡。
本次森林防火野外火源专项治理行动安排时间是从2020年3月25日至6月15日。
一是要严格执行野外用火审批制度。要按照《黔东南州森林防火条例》规定,严格野外用火审批制度,对批准的生产性用火,严格按照相关规定和操作规程进行;对未经批准的生产用火,要依法制止,从重处罚。同时要加强森林火险形势研判,及时发布高火险信息。高火险时段要及时发布禁火令,禁止一切野外用火,公开违规野外用火举报电话,畅通举报渠道,建立奖励制度。
二是要抓好野外火源管控宣传教育。充分利用电视、网络、广播、宣传车、寨寨响、鸣锣喊寨等手段,采取设置固定宣传牌、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、发放宣传手册、编发防火微(短)信、播放公益节目等方式,广泛宣传普及森林草原防火法律法规、安全用火和安全扑火等基本常识。做到重要时段重要地段保证每天有森林防火宣传车开展流动宣传,重要地段和路口悬挂森林防火宣传横幅、村村寨寨张贴森林防火宣传标语,营造森林防火野外火源整治的浓厚氛围,形成群防群治的工作格局。
三是要强化野外火源管控和排查巡查工作。充分利用生态护林员、驻村干部、扶贫网格员等相关人员,对森林防火野外火源治理进行网格化管理,将责任落实到具体人,使野外火源管控工作形成无缝对接。加强森林火灾风险隐患排查力度,对存在风险隐患要逐一建立台账,并制度可行的整改措施,确保隐患及时整治落实到位。
四是要强化野外火源管控值班值守制度。随着清明节的临近,森林防火野外火源管控工作也到了关键期。各乡镇务必高度重视,结合各地实际情况,在重要路口、重点区域全部设置森林防火值守卡点,并明确人员24小时进行值班值守,值守卡点要悬挂森林防火宣传横幅,并公布森林火灾报报警电话。卡点值守人员要严格把好野外火源管控关,同时要引导人民群众推行绿色祭扫、生态祭祀,坚决杜绝人员携带火源上山,严防特重大森林草原火灾和人员伤亡事故发生,切实保护好森林资源和人民群众生命财产安全。
五是各乡镇林业站必须明确专人负责相关材料报送。于4月9日、5月9日前分别报送前一阶段森林防火野外火源专项治理行动工作开展情况,6月3日前报送本乡镇开展森林防火野外火源专项治理行动工作总结。
森林草原防灭火专项整治方案篇四
查整治和查处违规用火行为专项行动的通知》(x森防办〔20xx〕8号)和《关于印发芜湖市森林火灾隐患排查和查处违规用火行为专项行动实施方案的通知》(x森防办〔20xx〕3号)精神,市森林草原防灭火指挥部办公室决定组织开展全市森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动。特制定如下方案:
坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理,对我市森林火灾隐患进行全面排查整治,构建“全市建总账、各林区镇、森防指相关成员单位列分账,账账明晰、责任到人”的管理体系;查处违规用火行为,切实从源头上防范化解森林火灾重大风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前,全力维护人民群众生命财产安全、国家生态安全与社会和谐稳定,以实际行动迎接党的二十大的胜利召开。
在市森林草原防灭火指挥部的领导下,成立隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动工作领导小组。市森防办副主任、市应急局一级主任科员李继凤为组长,市公安局森林派出所副所长文霞权、市应急局应急指挥中心沈俊祥、市林业局防火办丁绍喜为成员。
(一)压实责任、协同有序。
严格落实党政同责、一岗双责,切实强化地方党委政府领导责任,严格落实林业部门行业管理责任、应急管理部门扑救责任、公安部门火案查处责任、经营单位防火主体责任,各相关部门加强协同配合,形成协调顺畅、配合紧密、调度有序的工作机制。
(二)精准施策、统筹协调。
根据森林火险区划等级、森林资源分布状况和火灾发生实际情况,采取针对性措施,紧盯重要时段、重要部位、重要设施,科学开展专项行动。统筹安排隐患排查整治、查处违规用火行为各项工作,提高工作效率,减轻基层负担。
(三)问题引导、务求实效。
直面问题隐患,较真碰硬,加大隐患排查整治力度,坚决依法查处违规用火行为。坚持边检查、边整改、边查处,及时堵塞漏洞。因责任不落实、措施不到位、排查整治流于形式等导致发生火灾的,要严肃追责。
(四)依法治火、筑牢防线。
严格落实法规制度,强化执法力度,拧紧责任链条,坚持依法治火、依法管火。注重普法宣传,开展警示教育,提升群众法治观念。
自通知之日起至12月15日。
根据《森林火灾隐患评价标准》(ly/t2245—20xx)、《国家林业和草原局森林草原防火督查工作管理办法(试行)》,按责任落实、火源管理(含火情早期处理)、防范措施、队伍建设、应急处置、宣传教育、设施设备和其他方面对隐患进行梳理归类,并明确责任、时限和整改目标,建立隐患排查整治台账。在全面排查治理的基础上,要严格贯彻落实全国森林草原防灭火工作电视电话会议精神,密切结合林区输配电设施火灾隐患专项排查治理行动和“森林防火宣传月”活动等相关工作要求,因地制宜、突出重点,加强对油气管道、输配电站、重点单位、国家公园、旅游景区、文博单位、在建工程等重要设施、重点部位的火灾风险隐患排查整治,确保整治到位。
(二)查处违规用火行为专项行动。
重点打击林区森林违规用火行为,整治危害防灭火安全的违规行为。严查去冬今春森林火灾积案,严打故意纵火、失火烧山行为,严惩阻碍执行森林防灭火公务行为。
1、违规农事用火。高火险天气在林缘、林内烧田埂、杂草、秸秆、灰积肥、垃圾及烧垦开荒等行为。
2、违规祭祀用火。在林缘、林内焚烧纸钱、上香点烛、燃放花炮、焚香祭祀等行为。
3、违规生产性用火。未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展炼山造林、计划烧除、烧疫木、点烧隔离带等行为。林区建设、施工单位未履行报备许可手续或未采取隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼等行为。
4、违规非生产性用火。林区、旅游景区野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯等行为,以及有关规定禁止的其他违规用火行为。
(一)加强组织领导。严格落实党政同责、一岗双责,坚持森防指牵头抓总作用,各有关部门各司其职、形成合力,上下联动,一级抓一级,层层抓落实,层层传导压力。
(二)建立隐患台账。林业局、公安局、应急局、文旅体局、各林业镇分别建立森林火灾隐患台账。运用“一单四制”工作法(隐患清单+交办制、台账制、销号制、通报制),对排查出的隐患分类整改,逐步推进,实行挂账销号制,对能够快速整改的隐患即知即改、立行立改;对能够采取措施、年内完成整改的隐患积极推进、限时整改;对推进困难、长期存在的隐患深入研究、制定步骤,长期推进。
(三)加强督导检查。市森防指办公室将专项行动作为20xx年森林防灭火督查重要内容予以检查督办。对督查发现问题整改不及时、不到位的,将通过通报、约谈等手段督促整改。各有关部门要及时组织对自查中发现的森林火灾隐患进行整改督办。
(四)强化警示教育。公安局、林业局要及时曝光火灾肇事者和违规用火处罚案例,发现一起、查处一起、曝光一起、震慑一片,提升群众法治观念和防火自觉。探索建立违规用火有奖举报制度,广泛依靠群众、发动群众,筑牢火灾防控人民防线。
(五)加强信息报送。行动开展期间,各林业镇要及时总结报送专项行动做法、经验、成效。请林业局、公安局、应急局和文旅体局要向市森防指办公室报送阶段性工作和总结(含专项行动情况统计表和森林火灾隐患排查整治台账表)。各单位要在对应时间节点前报相关材料。20xx年5月13日前报送阶段性总结(含两个表格),20xx年11月23日前报送年终工作总结及更新后的情况统计表和隐患排查整治台账。
森林草原防灭火专项整治方案篇五
实施方案是指对某项工作,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书,是应用写作的一种文体。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
为进一步做好全乡2021年森林草原防灭火工作,切实保障森林资源安全,根据市森防办及上级林业主管部门的工作部署要求,结合我乡实际情况,特制定本工作方案。
根据市森防办及上级林业主管部门关于森林草原防灭火工作的部署要求,坚持预防为主、积极消灭的工作方针,确保全镇不发生扑火人员伤亡事故、不发生野外用火失管失控导致森林火灾发生的情况;确保森林火灾受害率控制在0.1‰以下;森林火灾控制率在平均5公顷/次以下;森林火灾案件查处率在85%以上;确保无重大森林火灾发生。
今年防火形式依然严峻。所以,要引起高度重视,杜绝侥幸心理及麻痹思想。
(一)加强领导、明确责任。
建立健全森林防火工作组织领导体系,推进实施依法治理、专群结合、科学防控、因地制宜、精准施策的工作机制,着力提升森林火灾综合防控能力。实行一把手负责制,各责任单位及行政村要与林区内从事生产经营活动的单位和个人及林业管护人员,划定责任区、落实责任人,切实做到山有人管、林有人护、责有人担。全乡在防火期内要严格执行领导带班和专职人员24小时值班制度,包保领导带头进行督导检查,并做好记录,坚决杜绝脱岗、漏岗现象,做好森林防火值班值宿工作,保证火灾报警电话、通讯电台等通讯设备完好,确保森林防火信息畅通。
(二)做好野外用火管控。
坚持以野外用火监管无死角、无盲区的标准抓好各项措施落实。要加强巡查和瞭望,及时发现并制止违规用火,消除火灾隐患。在主要入山口设岗把守,严格做好入山人员登记排查,防止将火源带进山里。高火险期、高火险区域、火灾易发区、野外用火高峰期要重点监管,增加监管人员,加大监管力度。
在防火期的林区内,一是要注意新清收林地和造林地中蒿草、秸秆等易燃物多,容易引发火灾且蔓延速度快,处置难度大,危险系数高。二是要注意对上坟、烧纸等祭祀活动的看管。三是对旅游风景区周边的林地要重点防范。严控旅游、踏青、采山菜人员的野外吸烟、烧烤等用火。四是为避免诱发森林火灾,要注意加强对农林交错地带农事用火行为的监管。
清明节和五一、十一期间,深入到重点村屯、风景区、重点企业等地,对防火组织机构的建立、责任制的落实、火源管理的措施、应急预案、扑火机具装备等情况开展督查。清明节期间全面禁止一切野外用火,严格落实野外用火五个禁止:林区及林缘100米范围内禁止一切野外用火,任何单位、任何部门不得以任何理由批准野外用火;禁止携带火种及易燃易爆物品进入山林;禁止野外吸烟、野炊和玩火;禁止炼山,禁止烧荒、烧稻草、烧田坎、烧草木灰;禁止上坟烧纸、上香、燃放烟花爆竹。加强“五类”人的管理,落实监护和监管责任人。为确保森林资源安全,要提前1个星期派出人员对重点地段、墓地和进山主要路口进行严防死守。
(三)深入开展宣传教育工作。
为保障森林资源安全,按照市森林草原防灭火宣传教育工作方案的要求,采取灵活多样的宣传方式,增强广大人民群众的森林防火意识和法制观念。全乡在春秋两季防火期的重点时期开展两次以上森林防火大型宣传活动,营造浓厚的防火氛围。同时还要通过运用乡村“平安之声”广播喇叭、宣传车、宣传栏、宣传画、警示旗、警示牌、宣传标语等,创新和丰富宣传形式,增强宣传效果,加大宣传力度,做到防火宣传进村入户,各行政村都要宣传到位。在宣传对象上要做到重点突出,点面结合;在组织形式上要做到因人、因事、因时灵活宣传,不留死角。广泛运用电视、广播、报刊杂志、微信微博、短信彩信等各类媒体和宣传载体开展宣传教育。在清明、五一、十一、林区习俗节等人员活动密集的时段,要针对进入林区人员组织开展宣传教育活动,加强案例警示教育,警示广大群众自觉遵守防火法规。加强与靠前驻防森林消防队伍配合,联合开展森林防火宣传教育活动。
(四)开展风险隐患排查活动。
对森林火灾隐患进行全面彻底的排查,做到早排查、早发现、早处置。实行网格化、地毯式排查,根据隐患类型和严重程度分类分级建立台账,特别是对火灾多发区、高危区要实行重点排查,做到排查无死角、无盲区,对发现的隐患要即查即改,建立整改清单;不能即查即改的,要制定整改措施并落实责任人,做到“谁检查、谁负责、谁验收、谁签字”,全程跟踪督办,一抓到底,确保整改到位,整改结果要报市森防办备案。对隐患整改不力的、出现问题的,要追究责任。
(五)做好森林火灾前期处置及扑救工作。
森林火灾扑救是一项抢险救灾工作,火场形势千变万化,危险性大,稍有不慎就会有生命危险。因此需要加强火灾应急处置方案建设、专业技术训练和安全教育培训。其中,加强扑火战术和扑火安全训练及开展实战化演练尤为重要。在发生森林火灾时,要做到立即集结,快速赶往火场进行前期处置;坚持以人为本,科学扑救,有效确保扑火人员的生命安全,减少国家森林资源损失。
最后,为确保全乡在2021年无重大森林火灾,全乡实行责任考核奖惩制度,年终考核责任区管理到位、无火灾发生的,给予一定的奖励;对责任区内管理、巡护工作不到位、空岗、漏岗。发生火灾的,按灾情严重程度给予相应的行政、经济处罚和责任追究。
为全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府和州委州政府关于森林草原防灭火工作的各项部署要求,认真反思并深刻汲取近期发生的森林草原火灾教训,进一步提高政治站位,进一步增强忧患意识,进一步强化责任落实,进一步补齐短板漏洞,坚决遏制森林草原火灾多发态势。按照州森林草原防灭火指挥部第3次会议要求,结合我州粮食和物资储备行业实际,特制定本方案。
将森林草原防灭火工作作为重要政治任务,按照“预防为主、防灭结合”的工作方针,加大森林火灾风险隐患排查整治力度,化解风险、消除隐患,补齐短板、提升能力,切实解决森林草原防灭火工作中的突出问题和薄弱环节,有效防范重特大森林草原火灾事故发生,全力保障社会稳定和人民群众生命财产安全。
1、坚持高位推动。严格落实“党政同责、一岗双责”要求,在州森林防火指挥部的统一部署下,按照属地管理原则,各粮油购销企业坚决服从地方党委、政府的统一调度和安排,全面落实企业主体责任,扎实开展好森林草原火灾风险隐患排查整治活动,科学谋划,统筹推进。
2、坚持部门协同。充分发挥各级森林草原防火指挥部成员单位的职能作用,强化协同配合,联合开展隐患排查,建立健全信息共享、情况通报、约谈督办等机制,形成工作合力。
3、坚持防治结合。创新方式,综合治理,全面排查,通过即查即改、边查边改,执纪问责、消除隐患,将火灾风险隐患排查整治活动贯穿于整个森林防火日常工作中。
4、坚持创新导向。密切关注当前森林草原防火工作新情况新问题,加强分析研判,发挥创新优势,解决问题短板,健全体制机制,构建优化、协同、高效的森林草原火灾防控工作格局。
全面督查全州各粮食和物资储备企业森林草原防灭火工作的薄弱环节,及时排查和消除火灾风险隐患,主要内容:。
1、查责任体系是否健全,督查各粮油购销企业、建设单位分片包干是否到位。主要检查森林草原防灭火企业领导负责制和各部门责任制的落实情况,重点查看实际工作中的相关责任人(包括企业主要领导、分管领导、部门主要负责人)是否认真履行职责,企业、建设单位火源管控分片包干责任是否落实到位。
2、查宣传教育是否深入,督查防火氛围是否浓厚。主要检查各粮油购销企业的森林草原防灭火工作进施工单位情况,以及安全教育情况,重点检查森林草原防灭火宣传活动和“岁末年初安全生产和森林草原防灭火工作”开展情况,《森林防火承诺书》和“五个禁止”宣传是否“全覆盖”。
3、查火源管控是否到位,督查违规用火是否管住。主要是检查各粮油购销企业森林草原防灭火工作是否到位,“五个禁止”规定是否落实,重点查看重点时段、重点区域和重点人群是否管控到位,特殊用火审批是否规范,祭祀及其他一切非生产用火是否管住,高火险时段是否严格遵守禁火令,以及安全巡查巡护工作开展情况。
4、查重点区域是否排查,督查火险隐患是否消除。主要是查看森林火灾风险隐患排查情况,重点是查看工程施工涉及的森林草原区域的火灾隐患排查情况,排查记录是否详尽,隐患整改是否到位。
5、查防灭火投入是否增加,督查防火设施是否加强。主要查看各粮油购销企业森林草原防灭火物资投入情况,重点查看资金投入情况,以及涉及森林草原区域的在建重点工程的防火设施是否做到同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。
6、查防灭火预案是否完备,督查火灾处置是否高效。主要查看各企业编制和执行应急预案等情况,重点查看是否组织开展了森林草原火灾应急预案演练;是否做好森林草原火灾处置的准备工作。
7、查队伍建设是否达标,督查应急能力是否提升。主要查看企业应急救援队伍的建设和培训情况,重点企业是否有应急力量、有装备,半专业队、应急队管理是否规范,培训是否到位;森林草原防灭火巡查员是否配备到位,职责是否明确,管理是否规范,经费是否保障。
8、查值班值守是否到位,督查火情政令是否畅通。主要是查看各粮油购销企业森林草原防灭火值班制度执行情况,重点查看是否严格落实24小时值班和领导带班制度,火情热点是否按要求核查和反馈,火情报告是否及时规范,是否存在瞒报、迟报火情现象。
9、查火警火灾案件是否查处,督查责任追究是否到位。主要督查各类森林草原火警、火灾和野外违规用火的查处情况,重点检查森林草原火警、火灾和违规用火是否查处到位,火灾原因是否查清,相关责任人是否处理到位,教训是否认真汲取,整改措施是否落实到位。
1、部署发动阶段(xx年x月xx日前)。各县(市)发改部门要督促各粮油购销企业结合实际,开展好森林草原风险隐患排查专项整治活动,明确目标,细化措施,落实责任,摸清底数,建立台账,确保工作顺利开展。
2、排查整改阶段(xxx年x月xx日至xxx年x月x日)。各县(市)发改部门要集中时间、集中力量,对森林草原防灭火工作中的薄弱环节和森林火灾风险隐患进行拉网式大排查。对排查出的风险隐患要及时上报并整改,要加强督促检查,限时整改完成。州发展改革委将择期对各县(市)工作开展情况进行督导检查。
1、提高思想认识。开展粮食和物资储备行业(在建)森林草原防灭火专题整治活动,是贯彻落实国家、省、州的决策部署,扎实做好森林草原防灭火工作的重要举措,各县(市)发改部门要高度重视,切实落实,抓出成效。
2、抓好问题整改。各县(市)发改部门要将查找差距与改进工作结合起来,坚持“边查边改、立行立改”,集中时间、集中力量深入开展工作,切实消除森林草原火灾隐患,督促企业认真完善应急预案,加强救援队伍培训,确保全州粮食和物资储备行业森林草原防灭火工作取得圆满胜利。
3、加强督导检查。各县(市)发改部门要精心组织开展火灾风险隐患排查,积极开展自查自纠,切实做好隐患整改工作,确保风险隐患排查整治活动不走形式,不走过场。对工作不认真、隐患排查不彻底、整改不到位的,实行通报,由此造成火灾事故的,进行严肃问责。
4、加强信息报送。各县(市)发改部门要加强值班值守工作,严格执行24小时值班和主要领导亲自带班制度,并做好值班记录。一旦发生火灾,要迅速按程序及时上报。对不按规定上报或迟报、瞒报的行为,要认真查处,严肃追究有关人员的责任。
为切实做好秋冬季森林草原防灭火工作,最大限度减少森林火灾事故发生,确保森林火灾形势持续稳定,特制定x年秋冬季森林草原防灭火工作方案。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实国家、自治区、市秋冬季森林草原防灭火会议精神,坚持“预防为主、积极消灭”的防火工作方针,强力推进秋冬季森林草原防灭火各项工作稳步有序开展,坚持做到“宁可十防九空,不可失防万一”,切实提高森林草原火灾综合防控水平。
强化责任、夯实基础、科学预防、积极扑救,做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置,全力提升全民森林草原防灭火责任意识和应急处置能力,确保不发生重特大森林草原火灾,最大程度避免人员伤亡和财产损失。
(一)健全组织体系,强化责任落实。强化属地责任和主体责任,严格落实行政首长负责制,坚持“党政同责、一岗双责”,明确领导组织内部分工。完善森林草原防灭火网格化管理及联防联保制度。及时修订应急预案,明晰职责任务,形成各司其责、各负其责、协同联通联动、科学高效的工作格局。
(二)强化措施落实,突出火源管控。
各乡镇及林场等森林草原责任单位强化农事用火管控措施,大风天和高火险期间,禁止一切野外用火,对违法用火行为依法严惩。落实森林草原检查站监管职责,严禁人员车辆带入火种。
(三)加强预测预警,做好响应准备。
气象部门对大风高风险天气及时预警;林草部门通过远程监控设备加强x小时火情监控;各乡镇和林场护林员加强巡逻监测,形成全天候、高密度的监测网格。各乡镇、相关部门根据监测预警信息,及时做好队伍调配等森林草原火险应急响应措施。
(四)强化队伍建设,提高处置能力。
各乡镇、相关部门开展防灭火应急演练,强化指挥机构与扑火队伍的应急联动,提高扑火队伍实战能力。保证森林草原防灭火投入,保障消防车、消防泵、风力灭火机、报警器、防尘口罩、防灭火物资设备的需求,做好大型机械车辆调运准备。
(五)全面排查隐患,提高处置能力。
各乡镇、林草等部门按照全覆盖、无死角的原则,开展全方位、拉网式森林草原火险隐患排查,打好隔离带,清理林下可燃物,做到查隐患、堵漏洞、抓治理同步进行。在大风等高火险时段,增设流动检查点,加大巡逻检查频次,及时发现和处置火灾风险隐患。
(六)严格值班值守,确保信息畅通。
各乡镇、相关部门严格落实领导带班和工作人员x小时值班值守制度,高火险期间乡镇党政主要领导轮流在岗带班,严禁空岗、脱岗情况,一经发现严肃通报问责。严格执行森林草原火情信息报告制度,同时抓紧开展初起火灾扑救工作,坚决杜绝漏报、瞒报火灾情况发生。
七)加强防火宣传,营造浓厚氛围。各乡镇和相关部门利用电视、互联网、微信公众号、流动宣传车和标语、条幅等宣传方式,广泛宣传野外火源管理、安全用火规定、防火扑火知识内容。宣传教育做到无盲区、无死角,通过以案说法增强宣传实效,营造全民防火的浓厚氛围。
x森林草原防灭火指挥部办公室按照上级要求,将火险等级分为高、中、低三个级别风险区,三个风险区分别是:
x、高风险区是白石头沟林场段、大青山林场段、万家沟林场段、国营苗圃。(责任单位:白石头沟林场、大青山林场、万家沟林场、国营苗圃。监管单位:旗林草局)。
x、中风险区是京藏高速两侧x米、x国道两侧x米。(责任单位:属地乡镇、蒙草抗旱公司。监管单位:旗林草局)。
x、低风险区是平原乡镇区。(责任单位:属地乡镇)。
(一)部署阶段(x年x月x日至x月x日)。各乡镇及相关部门认真传达国家、自治区、市和全旗森林草原防灭火工作会议精神,结合当前森林草原防灭火工作实际,组织召开专题会议,研究部署本乡镇、本部门秋冬季森林草原防灭火防控工作,制定具体实施方案,详细明确工作任务、措施和责任。
(二)实施阶段(x年x月x日至x月x日)。
各乡镇及相关部门细化工作任务,加强工作统筹和调度指挥,逐项落实方案中的具体措施,全力抓好秋冬季火灾防控各项任务落实,确保完成全旗森林草原防灭火工作任务。
(三)总结阶段(x年x月x日至x月x日)。
各乡镇及相关部门对秋冬季防灭火工作进行汇总梳理、自查自评,总结经验做法,研究建立长效机制,并将总结报送旗森林草原防灭火指挥部办公室。
(一)加强组织领导。各乡镇及相关部门深刻认识开展秋冬季森林草原防灭火工作的重要性,领导干部带头组织实施防灭火防控工作,制定周密细致的专项方案,任务责任层层分解到人,将具体工作落到实处。
(二)强化监督检查。
旗森林草原防灭火指挥部办公室组织成立督察组,经常性、不定时对各乡镇、相关部门森林草原防灭火工作的隐患自查、问题整改、队伍建设、值班值守等情况进行监督检查。及时发现和解决问题,推动全旗秋冬季森林草原防灭火工作更加扎实升入开展。
(三)加强协调配合。
按照指挥部要求,各乡镇、相关部门、林场强化应急联动,在信息沟通、人员协作、技术支持、物资运输和调配等方面形成工作合力,切实提高全旗森林草原防灭火工作综合力量。
森林草原防灭火专项整治方案篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入贯彻落实************关于森林草原防灭火工作的重要论述,认真开展森林防灭火专项整治,坚决防范遏制各类森林火灾事故发生,维护生态安全,根据《中华人民共和国森林法》《xx省森林防火条例》《xx省安全生产专项整治三年行动计划》《xx市森林防灭火专项整治三年行动实施方案》《关于进一步加强xx县森林消防大队建设的实施方案》等文件精神,结合我镇森林防灭火工作实际,制定本实施方案。
一、总体要求。
(一)指导思想。
坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻************关于防灾减灾救灾和森林草原防灭火工作重要论述,认真落实市委市政府、县委县政府决策部署和省、市森林防灭火指挥部工作安排,深刻汲取木里“330”、西昌“330”等森林草原火灾教训,在全镇组织开展森林防灭火大学习、大调研、大检查、大排查、大整治,全面提升森林火灾综合防控能力和扑救能力。
(二)基本原则。
——坚持政治引领,树牢安全防线。把做好森林防灭火工作、有效防范化解森林火灾重大风险作为重大政治任务,保护森林资源,维护生态安全。牢固树立“生命至上、安全第一”的理念,始终把保护人民群众和扑火人员生命安全放在第一位,全面推动专项整治工作扎实开展。
——坚持防范未然,加强监测预警。严格火源管控,及时消除隐患,防火于未燃之时、成灾之前。以问题为导向,着力发现解决问题;以目标为导向,着力建立长效机制;以结果为导向,着力责任分解到位,确保专项整治工作横向到边、纵向到底、不留盲区和死角。
——坚持问题导向,从严从实整改。在整体推进、拉网式排查整治火灾隐患的基础上,聚焦重点区域、重点地段、重点时段、重点人群、重点环节、重点内容,提高系统解决方案。明确目标、内容、措施、整改时限,切实消除引发森林火灾和造成人员伤亡的安全隐患。
——坚持齐抓共治,推进综合治理。加强工作联动,形成工作合力,进一步完善指挥体系和协调机制,加强基础建设和实战演练,发挥各方优势,强化协同配合,严格执法。形成整体合力,加强督办督查。严肃法律纪律,对违规野外用火以及造成森林火灾等毁林行为,严格依法追究法律和纪律责任,为保护森林资源、保障人民群众生命财产安全提供有力支撑。
(三)工作目标。
通过专项整治,推动我镇森林防灭火风险防控能力、野外火源管理能力、火灾防范治理能力、扑火安全防范能力全面提升,全镇森林火灾次数下降、损失降低,无重大影响森林火灾发生,无重点区域森林火灾,无持续24小时森林火灾,无隐瞒不报森林火灾,无人员伤亡事件,源头性矛盾问题有效化解,盲区漏点消除,补短板强弱项,违规用火的局面彻底扭转,指挥体系、责任体系、防灭火队伍建设、基础设施和保障能力等不断完善,保护森林资源的能力、维护生态安全的水平明显提高。
二、主要任务。
围绕思想认识、体制机制、责任落实、隐患排查、队伍建设、基础设施等6个方面,全面整治力戒形式主义、官僚主义,确保取得实效。
(一)思想认识方面。重点整治学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和************关于森林草原防灭火工作重要论述领会不深刻;对新发展理念和“生命至上、安全第一”的理念树立不牢固;对面临的新形势、新任务、新要求,对做好新时期森林防灭火工作的认识不到位;对野外违规用火易发多发现象推进学习宣传教育未全覆盖。
(二)体制机制方面。重点整治森林防灭火体制机制改革未落实的问题;森林防灭火指挥部及其办公室设置未上下对应的问题;制度规则、信息共享、工作运行等机制不健全的问题;火场指挥不规范,指挥联动机制未有效建立的问题;应急预案不完善,关键部位、敏感地区、重点单位等重要目标专项扑火预案不完善的问题。
(三)责任落实方面。重点整治驻村工作组责任特别是村级一把手负责制、村委分工责任不明确、责任落实不到位的问题;源头管控和末端治理不力的问题;“防”与“救”的责任链条衔接的问题;野外用火审批、及时备案与下达整改通知书的问题;专职护林员巡护与违规野外用火打击等方面存在的问题。
(四)隐患排查方面。重点整治对隐患和风险排查不深入、不全面、不及时的问题;森林防火重点期内烧荒烧秸秆等农事用火、丧葬及祭祀等民俗用火、林区工矿企业生产用火、踏青旅游生活用火管控的问题;高火险时段重点卡口生态护林员巡护的问题;林区可燃物管理不到位,林缘林下可燃物清理的问题;林区输配电力线路引发森林火灾等隐患问题。
(五)队伍建设方面。重点整治专业、半专业森林消防队伍建设的问题;专业、半专业森林消防队伍集中食宿、训练、演练、学习、考核的问题;专业、半专业森林消防队伍营房建设问题;专业、半专业森林消防队伍着装、物资储备、技防装备、经费保障的问题。
(六)基础设施方面。重点整治对防灭火基础设施投入的问题;林区防火道路和阻隔系统建设的问题;一旦发生火情行动达到应急处置“打早、打小、打了”要求的问题。
三、整治步骤。
从2020年5月至2022年12月底,分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年5月至6月)。按照本方案要求,各村、驻村工作组根据本区域实际情况,6月底前制定细化森林防灭火专项整治三年行动实施方案,做好宣传发动和安排部署。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。认真对照重点整治问题,组织开展全覆盖拉网式的森林防。
当前隐藏内容免费查看灭火大调研、大检查、大排查,深入分析本区域、本村森林防灭火工作方面存在的短板弱项;着眼建立长效机制,逐项梳理政策层面、制度方面需要研究的事项,明确责任人和工作措施,建立重大风险、突出问题、整改任务和完善制度“四个清单”,推动问题逐个研究解决,坚持边查边改、立查立改,推进整治工作取得初步成效。各乡镇、各有关部门请分别于2020年9月底、12月底前将森林防灭火阶段整治情况报送至镇防火办。
(三)集中攻坚(2021年)。坚持自查自纠与督查整改相结合、排查整治与建章立制相结合、全面整治和重点整治相结合,举一反三、标本兼治,狠抓落实、务求实效。2021年2月底前,基本完成对本村森林防灭火专项整治全覆盖,按照森林防灭火工作“四个清单”持续开展集中整治。2021年9月底前,聚焦新一轮全镇森林防灭火重点期准备工作开展集中整治,巩固前期整治成果,排查整治新出现的问题,督促问题整改落实。2021年12月底前,结合岁末年初森林防灭火工作特点,在全镇高危森林火险期来临前,聚焦重点部位、重点时段开展集中整治,确保春节期间森林防灭火工作形势平稳。专项整治工作组要认真抓好工作落实,动态梳理形成问题清单,并于每季度末将问题清单和专项整治进展情况报送镇防火办。
(四)巩固提升(2022年)。采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查等方式,加强对重点地区、重点时段、重点单位的督查检查,结合防火期检验实际工作成效。特别是要对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办,推动问题隐患整改落实。镇防火办依据“四个清单”组织开展交叉检查,重点督办,督促各村推进问题彻底整改。深入分析森林防灭火共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实。各村要总结形成本专项整治年度工作报告和三年行动报告并报镇防火办。
四、保障措施。
(一)加强组织领导。要高度重视森林防灭火专项整治工作,主要负责同志要亲自谋划、亲自部署,分管负责同志要具体推动、狠抓落实,针对专项整治时间跨度长、涉及面广、整治标准要求高的实际,集中骨干力量组织开展好森林防灭火专项整治。牵头部门要积极会同各村定期分析整治过程中突出矛盾问题,研究完善针对性整治措施。镇防火办要强化工作统筹协调,强化协调联动,有效形成合力,推动工作落实。
(二)加强宣传引导。采取多种形式对森林防灭火专项整治工作进行宣传,强化社会监督和舆论监督,结合实际建立举报奖励机制,引导群众积极参与。对专项整治中发现的典型案例,加大电视、报纸、网络等媒体的曝光力度,推动森林防灭火责任落地落实。
(三)加强问题整改。加强监管执法,强化隐患意识、风险意识、忧患意识,充分认识森林防灭火工作艰巨性、长期性,对整治中发现的问题隐患,第一时间责令限期整改,能整改的立即整改;发现存在重大风险隐患的,从严从快整改;一时无法彻底整改的,明确专人盯防,严格落实防控措施,跟踪督促在限定时间整改到位。建立应急、林业和公安等部门联动协作机制,依法严肃查处违法违规行为。
(四)严格督促落实。建立健全专项整治工作责任制,定期调度专项整治工作进度,及时协调解决整治工作中存在的主要问题,对责任落实不到位、工作开展不得力、不能按期完成任务的村、部门要强化约谈警示、通报曝光、考核问责等措施。充分调动社会公众广泛参与专项整治的积极性,推动全镇森林防灭火专项整治工作取得实实在在的成效。
附件:问题清单、任务清单、责任清单表(森林防灭火)。
序号。
整治。
项目。
整治内容。
突出。
问题。
责任单位。
整治要求。
完成时间。
1
思想认识。
1.************关于森林防灭火方面重要指示、批示精神学习情况;
2.召开专题会议安排部署森林防灭火工作情况;
3.政府主要负责人、分管负责人指挥、调度、协调森林防灭火工作情况;
4.森林防灭火知识宣传情况;
5.扑火安全意识宣传情况。
思想认识不到位。
政府各部门、镇自然资源和规划所、县公安局派出所、各村。
2.定期或不定期召开森林防灭火专题会议安排部署森林防灭火工作;
4.森林、林木、林地的经营单位和个人在其经营范围内设置森林防火警示宣传标志等;
6.严格24小时领导带班值班值守制度,确保政令畅通。
长期坚持。
2
体制机制。
1.应急预案修订情况;
2.火情研判机制建立情况;
3.森林防灭火职责分工及指挥部成员单位联防联控机制建立情况;
4.应急救援指挥调度体制建立情况;
5.考核考评机制建立情况;
6.防灭火改革到位情况。
体制机制不完善。
防火办、县自然资源和规划所、县公安局派出所、应急管理办、各村。
1.及时修订和下发森林火灾应急预案,健全应急处置机制,并根据预案进行演练;
2.建立健全火情定期会商、日常信息共享机制,商讨研判火情形势和态势;
5.建立健全考核机制,并严格按照《xx镇应急管理综合考核办法》进行考核考评;
6.结合事业单位改革,补齐森林防灭火机构和队伍“短板”。
3
责任落实。
1.行政首长负责制落实情况;
2.贯彻落实《xx市森林防灭火重点管理乡(镇、街)实施办法》情况;
3.检查督导落实情况;
4.对“五类”人员监管情况;
5.“防”与“灭”责任链情况;
6.野外用火管理与违规用火打击情况。
责任落实不到位。
防火办、镇自然资源和规划所、县公安局派出所、应急管理办、各村。
5.落实森林、林木、林地的经营单位和个人主体防火责任;
6.严格执行《xx县人民政府林区禁火令》,林业行政主管部门严格落实野外用火审批管理与行政处罚;森林公安机关依法查处野外违规用火犯罪行为。
长期坚持。
4
风险隐患。
2.火灾隐患排查整治情况;
3.火源巡查情况;
4.火源管控情况;
5.护林员履职情况;
6.隐患台账、整改方案建立和整改销号情况。
风险隐患排查不到位。
各村、驻村工作组。
4.护林员要严守岗位,鸣锣喊话和警示火情;
5.发现隐患及时建立台账和制定整改措施进行整改,整改到位后进行销号,并“举一反三”,严防类似隐患发生。
长期坚持。
5
队伍建设。
专业队伍建设情况:
1.队伍建设、基础设施、装备配备等情况;
2.队伍管理、教育、训练情况;
3.指挥调度、物资保障等情况;
4.队伍经费保障、个人经费和基础设施经费情况;
5.队伍和人员奖惩机制建设情况。
队伍建设不到位。
应急管理办、财政所。
1.专业森林消防队伍,人员规模不得少于30人。
8.建立健全激励机制,严格按照国家、省和市有关规定及《关于进一步加强xx镇森林消防队伍建设的实施方案》对专业森林消防队伍进行奖惩。
2021年12月之前。
6
队伍建设。
半专业队伍建设情况:
1.队伍建设、基础设施、装备配备等情况;
2.队伍管理、教育、训练情况;
3.指挥调度、物资保障等情况;
4.队伍经费保障、个人经费和基础设施经费情况;
5.队伍和人员奖惩机制建设情况。
队伍建设不到位。
应急管理办、财政所、镇自然资源和规划所。
6.建立激励机制,对在森林防火管理、队伍建设中做出突出贡献的集体和个人,要按照国家、省和市有关规定及《关于进一步加强xx镇森林消防队伍建设的实施方案》给予表彰奖励。
2021年12月之前。
7
基础设施。
1.森林防灭火指挥中心建设情况;
2.森林火灾监测预警系统建设情况;
3.扑火物资储备、防火隔离带建设情况;
4.航空灭火力量对扑火需要保障情况。
基础设施不完善。
防火办、镇自然资源和规划所、应急管理办。
1.全面对接国家森林防灭火规划,精准做好项目申报工作。稳步推进xx县森林火灾应急能力建设项目和赣中南森林防火通信系统建设项目实施。加强现有防火视频监控系统的维护管理和升级改造。
长期坚持。
森林草原防灭火专项整治方案篇七
自森林草原防灭火专项整治工作开展以来,认真按照国家、省、州和县委县政府有关工作要求,及时组织开展了学习动员、问题排查和边整边改工作,虽有一定的阶段性成效,但仍存在一些影响和制约森林草原防灭火工作的问题及困难。为巩固专项整治工作阶段性成果,结合在交通领域中开展的相关工作进行了全面梳理,并深入自查,及时发现工作中尚存的薄弱环节和不足,为下一步森林草原防灭火工作明确了方向。
一、提高政治站位,压实工作责任。
近年以来,相继发生的几起森林草原火灾,充分暴露了各地县在森林草原防火工作中存在认识不足、排查不细、防控不力、宣传不深等短板弱项。为有效避免森林火灾的发生,本阶段开展了如下工作。一是及时传达落实会议精神。及时组织相关部门召开森林草原防灭火林县输配电线专题工作会,传达学习习近平总书记关于西昌“3.30”火灾重要指示精神和李克强总理等中央领导同志批示精神;研究制定《森林防灭火道路与航空设施建设专项工作方案》,建立了例会制度,每月定期召开专项工作会议题研究。二是多次召开专题会议进行传达学习、安排部署工作任务,深入推进专项工作有效实施。并充分结合行业职能实际,抓实抓细专项整治工作,组织精干力量成立了由县级分管领导、政府办主任为组长,交通运输局主要负责人为副组长,发改、财政、林草、农牧、自然资源、生态环境、应急管理、格萨机场、公路分局、消防等职能部门负责人为成员的县防灭火道路与航空设施建设专项整治工作专班,进一步加强组织领导,督促责任落实,切实把防灭火道路与航空灭火设施建设扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。
二、形势上要精准把握,保持“忧患意识”。
县森林面积较大,防控战线长、防灭火专业设备,技术人才缺乏、基础设施滞后、宣传教育覆盖面不深不宽、野外用火管理难度大、风险隐患排查不全面、应急准备不充分等问题突出。一是宣传力度不够。目前森林防灭火宣传形式主要为职工大会学习、文件传达、下基层检查宣传等形式开展,宣传效果不理想,宣传力度有待加强。二是思想认识不高。乡(镇)村一级的森林防灭火意识淡薄,对于防灭火工作的开展主动性不高,对森林防灭火工作的重要性缺乏意识。三是工作开展形式单一。开展森林防灭火工作主要方式为现场检查、文件督促等方式,缺乏科学监测技术手段。
三、措施上要落地落实,突出“见效见果”。
通过专项整治,以重点建设林牧区为主,摸清重点林牧区防灭火道路建设需求,积极纳入方案分步实施,统筹规划、标本兼治、有的放矢、分步推进,不断完善重点林牧区防灭火道路,稳步提升重点林牧区防灭火运输通道基础设施服务保障水平。遵循“县级指导、乡(镇)级统筹、村级自建”的原则,以每公里补助5万元启动实施,由所在乡(镇)组织村民投工投劳建设。2019-2020年,共计投资4250万元建设防火通道850公里,其中2019年投资551.75万元、2020年投资3698.25万元;2019年建成110.35公里、2020年建成739.65公里。对全县森林草原防灭火道路建设情况开展隐患排查,摸清防灭火位置,对存在问题的道路制定整治措施。全面开展交通领域防火安全大检查,重点加强施工场所、民工驻地、野外料场火源管控安全检查,通过自查自纠,全力排除火灾隐患。同时要求各交通施工单位要加强用电用火排查清理,对暂时不用的线路,要切断电源,对老旧线路要及时更换;加强机具、油料登记管理,严防油料管理不慎引发火灾安全事故;其次加强施工班组人员野外用火管理,严防管理不到位引发的草原森林火灾,要加强对在建项目护林防火工作的监督检查,发现问题,督促及时整改到位。同时,以通往县有林场、自然保护区、重点林区、景区景点的公路为重点,强化公路养护管理,确保公路完好、路面平整。
四、宣传上要形式多样,营造“人人参与”。
中央、省、州委有号召,我们就要有行动;县委、县政府,县委有部署,我们就要有落实。对标省、州工作安排部署,结合自身分管工作,紧扣问题,下一步将开展如下工作。一是加大宣传力度。组织部门、企业充分利用qq群、微信群等信息平台,加强防火宣传力度,建立信息发布平台,加大防火知识宣传力度,提升辖县森林防灭火知晓度。二是积极利用部门、企业led显示屏播放森林草原防灭火宣传标语,动员单位、企业提高防火工作的积极性,自觉做好森林防灭火工作,形成“群防群策”的防火工作氛围。三是创新工作开展方式。积极联合县林业局、应急管理局、公安局开展联合检查力度,确保道路运输安全。同时,加大对重点县域道路运输检查力度,检查要有目的性、针对性,确保重点企业心中有数,重大风险可控。
五、态度上要坚定坚决,做到“知行合一”。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院的决策部署上来,统一到省委、省政府、州委、州政府具体工作中,要深刻认识开展专项整治的重要意义,切实强化政治自觉、思想自觉和行动自觉,以更高标准、更严要求、更加扎实有力的措施开展好专项整治,确保取得实实在在成效。
森林草原防灭火专项整治方案篇八
为全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府和州委州政府关于森林草原防灭火工作的各项部署要求,认真反思并深刻汲取近期发生的森林草原火灾教训,进一步提高政治站位,进一步增强忧患意识,进一步强化责任落实,进一步补齐短板漏洞,坚决遏制森林草原火灾多发态势。按照州森林草原防灭火指挥部第3次会议要求,结合我州粮食和物资储备行业实际,特制定本方案。
将森林草原防灭火工作作为重要政治任务,按照“预防为主、防灭结合”的工作方针,加大森林火灾风险隐患排查整治力度,化解风险、消除隐患,补齐短板、提升能力,切实解决森林草原防灭火工作中的突出问题和薄弱环节,有效防范重特大森林草原火灾事故发生,全力保障社会稳定和人民群众生命财产安全。
1、坚持高位推动。严格落实“党政同责、一岗双责”要求,在州森林防火指挥部的统一部署下,按照属地管理原则,各粮油购销企业坚决服从地方党委、政府的统一调度和安排,全面落实企业主体责任,扎实开展好森林草原火灾风险隐患排查整治活动,科学谋划,统筹推进。
2、坚持部门协同。充分发挥各级森林草原防火指挥部成员单位的职能作用,强化协同配合,联合开展隐患排查,建立健全信息共享、情况通报、约谈督办等机制,形成工作合力。
3、坚持防治结合。创新方式,综合治理,全面排查,通过即查即改、边查边改,执纪问责、消除隐患,将火灾风险隐患排查整治活动贯穿于整个森林防火日常工作中。
4、坚持创新导向。密切关注当前森林草原防火工作新情况新问题,加强分析研判,发挥创新优势,解决问题短板,健全体制机制,构建优化、协同、高效的森林草原火灾防控工作格局。
全面督查全州各粮食和物资储备企业森林草原防灭火工作的薄弱环节,及时排查和消除火灾风险隐患,主要内容:。
1、查责任体系是否健全,督查各粮油购销企业、建设单位分片包干是否到位。主要检查森林草原防灭火企业领导负责制和各部门责任制的落实情况,重点查看实际工作中的相关责任人(包括企业主要领导、分管领导、部门主要负责人)是否认真履行职责,企业、建设单位火源管控分片包干责任是否落实到位。
2、查宣传教育是否深入,督查防火氛围是否浓厚。主要检查各粮油购销企业的森林草原防灭火工作进施工单位情况,以及安全教育情况,重点检查森林草原防灭火宣传活动和“岁末年初安全生产和森林草原防灭火工作”开展情况,《森林防火承诺书》和“五个禁止”宣传是否“全覆盖”。
3、查火源管控是否到位,督查违规用火是否管住。主要是检查各粮油购销企业森林草原防灭火工作是否到位,“五个禁止”规定是否落实,重点查看重点时段、重点区域和重点人群是否管控到位,特殊用火审批是否规范,祭祀及其他一切非生产用火是否管住,高火险时段是否严格遵守禁火令,以及安全巡查巡护工作开展情况。
4、查重点区域是否排查,督查火险隐患是否消除。主要是查看森林火灾风险隐患排查情况,重点是查看工程施工涉及的森林草原区域的火灾隐患排查情况,排查记录是否详尽,隐患整改是否到位。
5、查防灭火投入是否增加,督查防火设施是否加强。主要查看各粮油购销企业森林草原防灭火物资投入情况,重点查看资金投入情况,以及涉及森林草原区域的在建重点工程的防火设施是否做到同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。
6、查防灭火预案是否完备,督查火灾处置是否高效。主要查看各企业编制和执行应急预案等情况,重点查看是否组织开展了森林草原火灾应急预案演练;是否做好森林草原火灾处置的准备工作。
7、查队伍建设是否达标,督查应急能力是否提升。主要查看企业应急救援队伍的建设和培训情况,重点企业是否有应急力量、有装备,半专业队、应急队管理是否规范,培训是否到位;森林草原防灭火巡查员是否配备到位,职责是否明确,管理是否规范,经费是否保障。
8、查值班值守是否到位,督查火情政令是否畅通。主要是查看各粮油购销企业森林草原防灭火值班制度执行情况,重点查看是否严格落实24小时值班和领导带班制度,火情热点是否按要求核查和反馈,火情报告是否及时规范,是否存在瞒报、迟报火情现象。
9、查火警火灾案件是否查处,督查责任追究是否到位。主要督查各类森林草原火警、火灾和野外违规用火的查处情况,重点检查森林草原火警、火灾和违规用火是否查处到位,火灾原因是否查清,相关责任人是否处理到位,教训是否认真汲取,整改措施是否落实到位。
1、部署发动阶段(xx年x月xx日前)。各县(市)发改部门要督促各粮油购销企业结合实际,开展好森林草原风险隐患排查专项整治活动,明确目标,细化措施,落实责任,摸清底数,建立台账,确保工作顺利开展。
2、排查整改阶段(xxx年x月xx日至xxx年x月x日)。各县(市)发改部门要集中时间、集中力量,对森林草原防灭火工作中的薄弱环节和森林火灾风险隐患进行拉网式大排查。对排查出的风险隐患要及时上报并整改,要加强督促检查,限时整改完成。州发展改革委将择期对各县(市)工作开展情况进行督导检查。
1、提高思想认识。开展粮食和物资储备行业(在建)森林草原防灭火专题整治活动,是贯彻落实国家、省、州的决策部署,扎实做好森林草原防灭火工作的重要举措,各县(市)发改部门要高度重视,切实落实,抓出成效。
2、抓好问题整改。各县(市)发改部门要将查找差距与改进工作结合起来,坚持“边查边改、立行立改”,集中时间、集中力量深入开展工作,切实消除森林草原火灾隐患,督促企业认真完善应急预案,加强救援队伍培训,确保全州粮食和物资储备行业森林草原防灭火工作取得圆满胜利。
3、加强督导检查。各县(市)发改部门要精心组织开展火灾风险隐患排查,积极开展自查自纠,切实做好隐患整改工作,确保风险隐患排查整治活动不走形式,不走过场。对工作不认真、隐患排查不彻底、整改不到位的,实行通报,由此造成火灾事故的,进行严肃问责。
4、加强信息报送。各县(市)发改部门要加强值班值守工作,严格执行24小时值班和主要领导亲自带班制度,并做好值班记录。一旦发生火灾,要迅速按程序及时上报。对不按规定上报或迟报、瞒报的行为,要认真查处,严肃追究有关人员的责任。
森林草原防灭火专项整治方案篇九
为进一步提高公司森林草原防火的能力,确保全景区森林草原资源安全,根据《森林草原防火条例》,结合景区森林草原防灭火工作实际特制定本预案。
努力做到科学有序地组织森林草原防灭火工作,确定最佳扑救方案,快速调动有效的扑火力量,力争在最短时间内,指挥最有力的扑火队伍到达火灾现场。在科学、高效的领导指挥决策程序指导下,实现最快的扑灭火灾的目的。
凡属以下火情,均启动本方案。由景区领导全权指挥扑救,各部门、必须迅速反应,按指令组织实施。
1、三级风以上,发生在重点火灾区内的;。
2、大风天火势难以控制的;。
3、已有明火在林地草地内燃烧的;。
4、燃烧时间在半小时以上的;。
5、简单人力扑救无效的;。
6、需请求县森林草原扑火队伍及驻镇单位或去森林公安支援的。
各部门发生火警火灾时应严格按照火警、火灾报告制度逐级上报。
1、景区凡发生上述火情的,应立即向领导报告,不得延误。
2、接到报告后,要立即向带班领导及有关负责人报告,并做记录。
3、带班领导及有关负责人要立即组织了解和快速掌握具体情况,并及时向县森林草原防火领导小组办公室报告。
4、随时了解掌握火场情况,为县森林草原防火领导决策做好各项工作。
组 长:
工作职责:
1、及时掌握景区有关灾情;。
2、协调各部门组织防火工作;。
3、负责处理各项有关防火的日常工作;。
4、负责信息传递,排查隐患;。
5、实施各项应急措施;。
6、发布有关防火命令、指示、通知、通告;。
7、统一调度有关方面的人员、设备、物资、能源、组织防火;。
8、向上级领导及时报告灾情;。
9、做好受灾游客思想工作及善后处理工作。
1、接警、报警。
凡发生本预案启动条件之一情况的,应立即上报景区领导,值班人员接到火情报告后,要立即向值班领导报告,并认真做好记录。
2、启动预案,设立指挥部。
3、召集成员会议,听取火情汇报,制定扑火方案及扑救措施;下达扑火命令,协调有关部门,组织调动扑火力量和扑火物资,各扑火队伍在要处于备战状态,一旦有令,立即出击。要服从命令,听从指挥,对参加扑救景区火灾有功部门和个人,要根据《森林草原防火条例》的规定予以表彰和奖励。
4、扑火原则及安全保障。
要精心组织,全面部署,周密安排,讲究战术,集中优势兵力打歼灭战,立足“打早、打小、打了”。要指派有实践经验的人员到一线指挥扑火,坚持以人为本的原则,严禁老、弱、病、残、幼人员参加扑火。
5、后勤保障。
景区各部门,要做好扑火战斗的后勤保障计划,保证扑救火灾的需要。各部门要协同作战,做好扑救火灾的各项准备。安保人员要维护好火场的治安管理。
6、善后处理。
景区火灾扑灭后,除部分人员看守火场外,要及时组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后,由景区有关部门参加的联合调查组,负责火案调查,核实受灾损失,核算扑火费用,提出对火灾肇事者的处理意见等善后处理工作,写出调查报告,上报县森林草原防火指挥或县政府。同时,组织做好扑救火灾的总结工作,表彰对扑救火灾有突出贡献和显著成绩的部门和个人,处理有关责任人员。
森林草原防灭火专项整治方案篇十
为切实做好秋冬季森林草原防灭火工作,最大限度减少森林火灾事故发生,确保森林火灾形势持续稳定,特制定x年秋冬季森林草原防灭火工作方案。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实国家、自治区、市秋冬季森林草原防灭火会议精神,坚持“预防为主、积极消灭”的防火工作方针,强力推进秋冬季森林草原防灭火各项工作稳步有序开展,坚持做到“宁可十防九空,不可失防万一”,切实提高森林草原火灾综合防控水平。
强化责任、夯实基础、科学预防、积极扑救,做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置,全力提升全民森林草原防灭火责任意识和应急处置能力,确保不发生重特大森林草原火灾,最大程度避免人员伤亡和财产损失。
(一)健全组织体系,强化责任落实。强化属地责任和主体责任,严格落实行政首长负责制,坚持“党政同责、一岗双责”,明确领导组织内部分工。完善森林草原防灭火网格化管理及联防联保制度。及时修订应急预案,明晰职责任务,形成各司其责、各负其责、协同联通联动、科学高效的工作格局。
(二)强化措施落实,突出火源管控。
各乡镇及林场等森林草原责任单位强化农事用火管控措施,大风天和高火险期间,禁止一切野外用火,对违法用火行为依法严惩。落实森林草原检查站监管职责,严禁人员车辆带入火种。
(三)加强预测预警,做好响应准备。
气象部门对大风高风险天气及时预警;林草部门通过远程监控设备加强x小时火情监控;各乡镇和林场护林员加强巡逻监测,形成全天候、高密度的监测网格。各乡镇、相关部门根据监测预警信息,及时做好队伍调配等森林草原火险应急响应措施。
(四)强化队伍建设,提高处置能力。
各乡镇、相关部门开展防灭火应急演练,强化指挥机构与扑火队伍的应急联动,提高扑火队伍实战能力。保证森林草原防灭火投入,保障消防车、消防泵、风力灭火机、报警器、防尘口罩、防灭火物资设备的需求,做好大型机械车辆调运准备。
(五)全面排查隐患,提高处置能力。
各乡镇、林草等部门按照全覆盖、无死角的原则,开展全方位、拉网式森林草原火险隐患排查,打好隔离带,清理林下可燃物,做到查隐患、堵漏洞、抓治理同步进行。在大风等高火险时段,增设流动检查点,加大巡逻检查频次,及时发现和处置火灾风险隐患。
(六)严格值班值守,确保信息畅通。
各乡镇、相关部门严格落实领导带班和工作人员x小时值班值守制度,高火险期间乡镇党政主要领导轮流在岗带班,严禁空岗、脱岗情况,一经发现严肃通报问责。严格执行森林草原火情信息报告制度,同时抓紧开展初起火灾扑救工作,坚决杜绝漏报、瞒报火灾情况发生。
七)加强防火宣传,营造浓厚氛围。各乡镇和相关部门利用电视、互联网、微信公众号、流动宣传车和标语、条幅等宣传方式,广泛宣传野外火源管理、安全用火规定、防火扑火知识内容。宣传教育做到无盲区、无死角,通过以案说法增强宣传实效,营造全民防火的浓厚氛围。
x森林草原防灭火指挥部办公室按照上级要求,将火险等级分为高、中、低三个级别风险区,三个风险区分别是:
x、高风险区是白石头沟林场段、大青山林场段、万家沟林场段、国营苗圃。(责任单位:白石头沟林场、大青山林场、万家沟林场、国营苗圃。监管单位:旗林草局)。
x、中风险区是京藏高速两侧x米、x国道两侧x米。(责任单位:属地乡镇、蒙草抗旱公司。监管单位:旗林草局)。
x、低风险区是平原乡镇区。(责任单位:属地乡镇)。
(一)部署阶段(x年x月x日至x月x日)。各乡镇及相关部门认真传达国家、自治区、市和全旗森林草原防灭火工作会议精神,结合当前森林草原防灭火工作实际,组织召开专题会议,研究部署本乡镇、本部门秋冬季森林草原防灭火防控工作,制定具体实施方案,详细明确工作任务、措施和责任。
(二)实施阶段(x年x月x日至x月x日)。
各乡镇及相关部门细化工作任务,加强工作统筹和调度指挥,逐项落实方案中的具体措施,全力抓好秋冬季火灾防控各项任务落实,确保完成全旗森林草原防灭火工作任务。
(三)总结阶段(x年x月x日至x月x日)。
各乡镇及相关部门对秋冬季防灭火工作进行汇总梳理、自查自评,总结经验做法,研究建立长效机制,并将总结报送旗森林草原防灭火指挥部办公室。
(一)加强组织领导。各乡镇及相关部门深刻认识开展秋冬季森林草原防灭火工作的重要性,领导干部带头组织实施防灭火防控工作,制定周密细致的专项方案,任务责任层层分解到人,将具体工作落到实处。
(二)强化监督检查。
旗森林草原防灭火指挥部办公室组织成立督察组,经常性、不定时对各乡镇、相关部门森林草原防灭火工作的隐患自查、问题整改、队伍建设、值班值守等情况进行监督检查。及时发现和解决问题,推动全旗秋冬季森林草原防灭火工作更加扎实升入开展。
(三)加强协调配合。
按照指挥部要求,各乡镇、相关部门、林场强化应急联动,在信息沟通、人员协作、技术支持、物资运输和调配等方面形成工作合力,切实提高全旗森林草原防灭火工作综合力量。
森林草原防灭火专项整治方案篇十一
近日来,天气转好,森林火灾隐患增大。为切实做好森林防火工作,斜口街办于2022年11月1日在枣园召开2022年今冬明春森林防火工作会。街办分管领导王立章、龚端阳,农业农村科、应急管理科、各山区村支书护林员及秦保专职、四级网格员参会,会议主要对春冬季山林防火工作再安排再部署,强化思想认知,确保防火责任到位,加强宣传力度,加强人员巡查管护。
首先,农业农村科领学关于2022年今冬明春森林防火工作预案。主要对森林防火区域责任人进行明确,森林防火队员名单进行公布。
其次,王立章、龚端阳就森林防火工作进行安排部署,一是思想上必须高度重视,提高站位,强调保护森林安全是生态文明建设重要指标;二是突出重点,压实责任,要求各防火人员履职尽责,确保重要节点零点火、零火灾;三是加大宣传,营造防火氛围,各村立即行动需在公开栏、入山口、醒目位置对防火宣传语进行张贴,积极通过微信群、广播形式转发关于火险预警信息,切实提高群众防火意识,努力营造良好社会氛围。
接下来,为了突出巡查重点,街办立即组织护林员、专职、兼职网格员开展不间断在林区巡查,确保森林火情早发现早处置。森林防火,从小做起,从我做起!让我们一起携手,小手拉大手,大手牵小手,筑起安全、和谐的斜口森林防火墙,预防森林火灾,守护绿色家园。
森林草原防灭火专项整治方案篇十二
九岘乡20xx年度森林防火工作在县委、政府的领导下,在县森林防火指挥部的帮助指导下,认真贯彻落实上级森林防火有关要求,做到早安排、早部署,在全乡范围内广泛宣传森林防火知识,认真落实森林防火责任制,做好各项保障工作,确保了全乡森林资源和人民生命财产安全,取得了无火警无火灾的良好成绩,圆满完成了20xx年度森林防火工作目标。现将20xx年度森林防火工作总结如下:
根据森林防火相关要求,结合本乡实际,乡政府修订了切实可行的扑火方案,成立了由乡长任指挥长,分管副乡长及国营九岘林场、桂花园林场场长任副指挥,乡直各单位主要负责人为成员的森林防火指挥部,实行干部、乡直单位包村联系制度,并纳入行政干部年终考核。各村成立了以主任为组长,3至6人为成员的森林防火领导小组,同时,乡政府与各村负责人、乡森林防火指挥所与成员单位签订了森林防火责任状,并纳入村干部年终考核。村民委员会与村民小组长、村民小组长与农户都分别签订了森林防火责任书。全乡上下形成了团结一心、一级抓一级、层层抓落实的良好局面,确保了20xx年度全乡森林资源和人民财产的安全。
20xx年度,乡、村及国营林场结合《森林法》、《森林消防条例》,充分利用标语、板报,通过召开群众动员会、户长会、发放森林防火户主责任通知书等形式,开展广泛的宣传教育活动。全乡共粘贴标语350份,召开相关工作安排会36场(次),给中小学生上防火宣传课256节(次),发放户主责任通知书2181份,做到村村都有宣传标语和宣传栏,户户都有户主责任通知书。同时,乡、村、学校建立了森林防火工作宣传长效机制,经常性开展宣传教育活动,做到防火工作家喻户晓、深入人心。
一是加强火源管理,严格用火审批制度,按“五烧五不烧”的原则严格把关。
二是组建义务扑火队,以应对突发性森林火灾。联防指挥部组建以应急分队为主的应急扑火队,各村组建以基干民兵为主的义务扑火队。
三是落实了“五种人”监护及管理措施。
四是落实24小时值带班制度,乡森林防火指挥部定期不定期进行抽查。
五是设置森林防火检查点,聘用13人为森林防火员,划分责任区进行巡山护林。
进一步加强内业管理。保证24小时通讯畅通,认真做好电话记录、交接班记录、火情记录、会议记录、火警火灾报表,村级防火材料收集齐全。为森林防火工作规范化奠定了坚实的基础。
乡政府与各村、乡森林防火指挥部与各成员单位签订了森林防火责任状,层层分解落实,明确了乡直单位负责人和各村主任为第一责任人,实行分片挂村联系制度,作为干部职工年终考核重要指标。如发生火警火灾则取消一切评先评优资格。
20xx年的防火工作,全乡上下认真落实责任制,广泛深入开展防火宣传,狠抓措施的落实,取得了一定的成绩,同时也存在下面问题。
一是防火经费不充足,防火器材购置数量有限,无法应对紧急特殊情况。
二是大部分群众防火观念差,用火随意性大,农村习俗一时无法转变,祭祖不用火一时不能广泛推广使用。
三是内业工作有待加强。
今后的防火工作,我乡将以上级的森林防火会议精神为指导,认真履行防火工作职责,建立健全森林防火应急处理机制,提高扑救火灾的能力,全面落实森林防火措施,保障森林资源和人民生命财产的安全,维护社会稳定,促进经济发展。
森林草原防灭火专项整治方案篇十三
各乡镇人民政府、望城街道办事处,区直有关部门:
为贯彻落实市、区森林防火指挥部会议精神,加强森林防火专项整治工作,最大限度地减少火灾隐患,做好新一轮森林防火期的防火各项工作,结合我区实际,制定今冬明春森林防火专项整治工作方案。
即日起至2020年4月30日。
1.森林防火组织建设情况,包括森林防火指挥部充实调整情况,森林防火行政领导负责制落实情况,森林防火责任状签订情况等,真正做到山有人管,林有人护,责有人担。
2.森林防火宣传教育活动开展情况,是否建立长效机制,森林防火宣传取得哪些实效;重点部位、关键地段宣传碑牌、标语是否到位,各种会议、宣传车及中小学生森林防火课开展防火宣传情况。
3.野外火源管理情况,采取了哪些措施控制野外火源,是否认真实行野外生产性用火审批制度,是否结合秸秆禁烧、安全生产等工作加强巡查监测,违规用火是否得到查处。
4.森林火灾应急预案是否落实,防火装备及森林消防经费是否纳入同级财政预算,森林消防队伍人员是否落实并布置到位,林区乡镇街村、林权单位及景区消防装备物资是否准备充分。
5.火灾处置情况,发生火灾时,各级领导是否按要求到达现场,是否成立前线指挥部,有无火灾及扑救情况记录,火灾案件是否进行了查处,对火灾肇事者是否进行了处理,对火灾责任人是否进行追究。
6.是否执行森林火灾报告制度,森林防火24小时值班和领导带班制度执行情况。
7.森林防火工作中的经验,现阶段森林防火工作出现的新情况新问题,以及解决的对策。
根据今冬明春防火期各阶段的特点,区森林防火指挥部成员单位实行责任分工,包保乡镇,各责任单位要各司其职,定期或不定期开展检查,专项整治工作要横向到边,纵向到底,确保本单位包保乡镇森林防火安全,切实找出森林防火工作中存在的隐患。区森林防火指挥部办公室要适时开展专项整治,各有关乡镇街要开展经常性防火检查。具体方法是:
1.听汇报和介绍,了解基层群众的反应。
2.查档案资料,组织现场专项整治勘查,看内外作业是否吻合。
区森林防火指挥部成员单位及办公室组织专项整治行动,要针对存在的问题提出整改意见,限期整改,逾期不整改或整改不到位的,依法处罚,追究责任。各乡镇街要将森林防火检查情况及时报送区森林防火指挥部办公室。区森林防火指挥部办公室将有关专项整治、检查情况作为防火责任状考核依据之一,纳入被查单位、人员效能考核。
森林草原防灭火专项整治方案篇十四
我县春季森林防火工作,在县委、县政府的正确领导下,在市森林防火指挥部、市林业局的指导帮助下,在以灾后重建科学发展观为指导下,认真贯彻落实党中央、国务院和省、市领导的重要指示以及省、市森林防火会议精神,紧紧围绕我省森林防火工作“三个力争”、“三个确保”的目标,在县委、县政府“科学重建、幸福美丽新芦山”建设主题下,以生态建设为己任,克服强烈的地震带来的困难,在林区人员活动频繁,工作任务艰巨的情况下,做到思想认识到位,工作责任落实,防范措施严密,处罚力度严格,通过各级森林联防组织和林区广大干部、群众的共同努力,森林防火工作上取得了较好成绩,为今后的森林防火、工作打下了坚实基础。现将去冬今春的森林防火工作总结如下:
截止5月10曰,全县共发生森林火灾0起,全县被监控的卫星热点共有0个,全县无森林火灾、无人员伤亡事故发生。
县委、县政府历年来高度重视我县森林防火工作,不断加强对森林防火工作的领导,县委、县政府主要领导多次要求:县森林防火指挥部、县林业局主要领导要亲自抓,分管领导具体抓落实,为搞好我县的森林防火防火工作,减少和避免森林火灾的发生,县森林防火指挥部结合我县防火工作实际,在不同阶段和时段及时开展了全县火灾安全宣传及隐患的排查布置,并下发了一系列文件、通知,对全县的森林防火工作进行了全面的安排布署。
各乡(镇)、林区单位也根据我县面临的森林防火严峻形势,按照下发的通知要求,积极行动,切实加强了组织领导,周密部署、拟订工作措施,组织各级护林联防组织和扑火队卓有成效地开展了工作。我县9个乡(镇)、3个林区单位都建立了以乡(镇)长、单位一把手为组长的森林防火工作领导小组,并与县森林防火指挥部签订了《森林防火责任书》,重点防火乡(镇)的各村也建立了相应组织,逐级签订了《森林防火责任书》,修订了《森林防火应急预案》,明确了工作职责、任务,落实了工作措施。县森林防火指挥部在我县的重点防火乡(镇)、落实了森林防火巡山员工作责任制,确保了指挥调度迅捷,监测、信息管理协调畅通。我县现有17个成员单位,乡(镇)、林区单位、村、护林联防工作领导小组48个,义务扑火人员864人;整新修森林管护站点10个,巡山管护人员62人;新建森林防火检查站6个,人员38人,半专业应急扑火队伍11支,队员389人,(其中:县林业局及下属单位应急扑火队1支、人员40人,芦山县公安局武警中队1支,队员总计65人;各乡(镇)以民兵为主体的应急扑火队9支,扑火人员284人);重点防火村义务扑火队18支,队员354,全县护林联防组织管护站点、扑火队员共计1707人。
去冬今春以来,我县在灾后恢复任务重,时间紧的情况下,在森林防火工作中,加大森林防火工作宣传力度,加强了基础建设,增强了处罚力度,为做到“打小、打早、打了” 奠定了设备物质保障。加大了森林防火尤其是《四川省森林防火条例》、《四川省林区野外火源管理办法》的宣传力度,通过广播、电视等媒介和刷写宣传标语、制作宣传牌、印发宣传单、开展森林防火知识进校园活动、出动防火宣传车到集场镇。街道社区、进村组到林区巡回宣传等多种形式,提醒广大群众依法安全用火,提高广大人民群众安全用火意识。经统计,在省草原森林防火指挥部2次电视电话会议外指导下,县上先后召开森林防火工作专题会议3次,局机关召开了专题会议5次,防火期初,公告下发了,春防期内(含元旦、春节、清明、五一节等节假日期间)在电视台滚动播放森林防火科普知识30多次,出动防火宣传车80余次,利用宣传车深入乡(镇)林区、社区播放森林防火条例及森林防火科普知识,向广大群众长时间、高密度、不间断、滚动式地宣传森林防火知识,反响大,效果好;各乡(镇)、林区单位、旅游景点共刷写宣传标语100余条;县防火办印发防火宣传资料3万余份(张);并向乡(镇)、村、组、各管护站点发放了印制的“森林防火宣传日历”1万份、在林区主要路囗新建了森林防火检查站6个,悬挂森林防火横幅10多幅,深入乡(镇)林区利用赶集日宣传咨询和发放资料60多次,组织演练1次,通过形势多样的宣传教育活动,进一步提高了全县上下森林防火意识,明确了森林防火、人人有责,为森林防火的宣传贯彻落实活动营造了良好的舆论宣传氛围。今年我县加大了森林防火基础设施建设, 充分利用三个点的林区野外火源视频监控优势,为早发现早消灭打下了坚实的基础。
根据本县实际,我们将每年的森林防火检查分为三个阶段来组织开展,即10-12月全面检查森林防火各项工作,重点检查春防工作安排部署、森林火灾隐患排查,人员上岗到位、扑火预案落实和通讯保障、“三清”(清山、清林、清地块)工作和存在的火险隐患等;1-3月初,重点检查森林火灾的预警、预防和扑救措施落实;4月-5月,重点检查依法治火、责任追究、火灾统计上报、森林防火目标考核和工作整改情况等,去冬今春我县共对9个乡(镇)3个林区企业, 全县 26家在生产木材加工企业进行了火灾隐患及安全检查,出功车辆16台次,人员52人,整改8家,关停3家,发放宣传资料及安全手册3000多份。
通过森林防火宣传和隐患排查,我县的森林防火工作基本做到了“六到位”:一是党政领导督导工作到位。各联系片区的指挥部成员单位的领导、乡(镇)、村、组的负责人实行科局长、乡(镇)长、村、组长四长负责制,做到分工到领导,细化到个人。县森林防火指挥部成员单位按各自的职责和任务,严格执行责任区制度,加强责任区森林防火工作的领导,协助乡(镇)及基层单位搞好森防机构组织健全工作,检查督促履行《四川省森林防火条例》、《芦山县森林防火责任书》情况、宣传教育、防火措施、工作活动开展情况,了解、分析、掌握片区野外火源动态,对发现的森林火灾隐患及时提出整改意见,督促整改,指导开展片区内的森林防火工作。二是值班人员到位。实行24小时领导带班和工作人员值班制,确保信息畅通。三是宣传工作到位。广播局、电视台等新闻媒介及林业局加大了森林防火工作和森林防火科普知识的宣传报道,县森林公安、防火办、林政人员深入到公路沿线乡(镇)和各旅游景区景点及防火重点地带,学校,社区巡回进行森林防火宣传教育,宣传搞好森林防火工作对林区的重要性。四是森林防火检查、督查工作到位。县森林防火指挥部、县森林公安局、防火办经常组织森林防火工作检查组到乡(镇)、林场、林业站所、村组检查森林防火工作,发现火灾隐患及时要求整改。五是火源管理工作基本到位。全县各级森防组织、巡山护林、天保工程管护站(点)人员认真履行工作职责,坚守工作岗位,加强对进入有林地段的野外活动人员的森林防火宣传教育,做到在高火险期、高火险区域内禁止一切野外用火。各半专业、义务扑火队随时进入临战状态,配备了必要的扑火工具,在最短时间内可以到达辖区内任何着火点,实行“打早、打小、打了”,减少了森林火灾的发生。六是奖惩工作到位。对巡山护林、管护站点人员在巡山护林过程中林区吸烟、林区群众或游客、农事用火、无故生火者,各乡(镇)、林区单位及各级护防组织做到发现一起处罚一起,并对举报人予以奖励。
1、专兼职巡山员制度落实情况
(1)森林防火期内,在重点防火乡(镇)村聘请专职巡山员,从事森林防火巡山观察工作,签订责任书,明确了主要职责、任务和巡护区域四至界限,防火期结束后,根据履职情况,兑现工作报酬。
(2)在全县护林员队伍中,指定了专职巡山员62人,开展我县森林管护单位、有林村常年性的森林防火巡山观察工作。所有职专巡山员均签订了目标考核责任书,明确划定了巡护区域、四至界限,年终考核时奖惩兑现。
2、村民轮流挂牌值班制度落实情况
我县划定为二级防火县,但由于各种原因和资金拮据,村民轮流挂牌值班制度尚未建立。不过,我们将在继续实行专、兼职巡山员制度的同时,积极探索有效控制森林火灾的方法、形式和措施,在林区村、火灾频发地段试行以村(组)干部、造林大户为主体的轮流挂牌值班制度,由各乡(镇)护林防火组织机构统一制作值班牌,落实挂牌值班户,轮流值班检查,一旦发生违规用火和火情立即报告和组织扑救。
随着我县灾后重建工作的结束,退耕还林后续过程的实施,以及今年雪灾所造成的竹、木损失更新,森林防火工作日显繁重。在新的一年里,我办将加大森林防火工作的宣传力度,加强领导落实责任,协助森林公安局加大打击森林火灾案件的查处力度,狠抓执法队伍建设,强化物质储备和管理维护,加强项目的落实和建识,加强值班制度、严格规范森林火灾报告制度,加强森林火灾隐患排查,加大督查检查责任,确保野外火源管理,为灾后重建,林区的平安和谐提供有力的保障。
虽然我们在森林防火工作做了大量工作,取得了一定成绩,尚有很大差距,今后我们一定认真努力,不断完善、把工作做得更好,使我县森林防火工作再上新台阶。
森林草原防灭火专项整治方案篇十五
现已进入春季森林防火期,4月4日清明节即将来临,进入林区、景区踏青旅游等人为活动将大量增加,野外火源管理难度加大,森林火灾隐患也随之增多。为此,各村务必高度戒备,采取有效措施强化辖区踏青旅游点的火源管理,做到早宣传、早部署、早行动,确保踏青日防火安全。现制定具体工作方案如下:
(一)加强领导部署。由乡两委成员挂点联系各村森林防火工作。乡森林防火指挥部及时召开会议专门研究、部署清明节森林防火工作,并根据我乡实际情况制定清明节扫墓祭祀、踏青旅游防火预案,认真组织,周密部署,做到主要领导亲自抓,分管领导具体负责,各村积极配合行动。
(二)深入宣传教育。各村要结合春季森林防火宣传月活动深入开展清明节森林防火宣传工作,各村要开通广播宣传,在各踏青旅游沿线、扫墓祭祀进山路口设立警示牌,在公路沿线悬挂横幅,安插宣传彩旗,张贴宣传标语。同时,由各村护林员负责发放《罗源县清明移风易俗倡议书》和《致全县公民的一封信》,使森林防火工作真正做到家喻户晓。
(三)严禁火种进山。各村要根据实际对辖区内所有的踏青点及扫墓祭祀点进行部署,并组织力量在上山路口设卡检查,严禁火种进山。各村护林员要上岗到位,强化巡查,重点对坟墓集中区进行巡查,杜绝燃放烟花爆竹和焚烧香烛、纸钱。
(四)开展劝导禁火。各村要成立巡查队伍,负责踏青、扫墓地段的'森林防火工作。各村应在清明前将上山沿线路段的枯草等可燃物清除,并在清明节组织村干部和护林员到踏青及扫墓集中点安营扎寨,布防检查,开展面对面的教育劝导和查禁工作,做到见烟就灭,违章重罚,堵塞漏洞,消除隐患。
(五)加强实地管护。各村要组织应急队伍整装待命,随时应对紧急情况发生;各扫墓祭祀、踏青点周边的行政村、自然村要组织村干部、护林员到主要林区地段进行实地巡查,禁止一切未审批的野外用火,包括炼山、烧田埂草、果园清杂、野外烧饭等,做到防范于未然。
(六)加强值班调度。清明节各村要加强值班,做到信息传递迅速、及时、准确,一旦发现火情,要及时报告,迅速组织扑救,努力减少损失。严禁组织残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加森林火灾扑救工作。
乡两委成员及干部职工分线安排:
上基点线:杜武义、黄新春、辛幼霞、邱奕锋、上基点各村包村干部、村主干、村护林员、扑火队员10名。
下基点线:叶自楠、游垂元、林升、陈熙、廖怀河、下基点各村包村干部、村主干、村护林员、扑火队员10名。
以上人员在清明节期间负责对各村进山路口进行管控、宣传,杜绝一切火源带进山中。
森林草原防灭火专项整治方案篇十六
局党组对消防安全工作高度重视,将消防安全工作纳入日常工作,成立由陈友强局长任组长,各工商所、股(室)、直属单位负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室,挂靠在区局办公室,负责落实全局的消防安全工作。做到一把手负总责,分管领导具体抓,“党政同责、一岗双责”,切实加强对消防安全工作的领导。
制定了《xx区工商局20xx年度消防工作实施方案》,在年初召开的全局工商工作会议上把消防安全工作和其它职能工作一并进行研究部署,重点强调消防安全工作的重要性,并督促落实。每逢元旦、春节、劳动节、国庆节等重大节假日都及时对消防安全工作进行安排部署,督促整改消除火灾隐患,确保过个安全的节假日。
按照《消防工作实施方案》明确的管理职责和工作分工,狠抓消防安全责任制的落实,不断改善消防安全环境,切实加大消防监督力度,有效地预防和抑制了事故的发生。xx月xx日,陈友强局长分别与xx个工商所负责人签订了《消防安全责任状》,对消防安全责任进行了细化分解和落实,要求负责人认真履行对本单位的消防监督管理职责。组织人员定期或不定期开展消防安全检查,督促落实火灾隐患整改。今年以来,先后2次组织开展对局机关、xx个工商所的办公楼和3幢宿舍楼、区个私协会办公楼进行消防安全检查,特别是对办公楼的电路、电器、乡区工商所食堂等部位进行重点排查,共发现8处有可能导致安全隐患问题,如配电箱是木质的、电路负荷不够、排插破损、没有安装应急灯等,发现后责令相关单位立即进行整改。目前,区工商局没有发生一起消防责任事故。
建立健全消防安全规章制度和安全操作规程,建立各环节、各岗位消防安全质量工作标准,规范单位人员消防安全行为,加强消防队伍建设,改善消防设施,逐步建立起“管理自主、隐患自除、责任自负”的内部消防安全管理机制。同时按照《xx区工商局消防安全管理制度》、《xx区工商局20xx年度消防工作计划》,广泛动员干部职工积极开展消防群防群治活动。
组织干部职工进行消防安全知识和消防器材使用培训,学习消防法律法规和消防安全知识,引导干部职工自觉遵守消防法律、法规和规章,营造消防工作人人有责的良好氛围。xx月初,局机关组织了消防安全演练,请前期经过培训的人员对如何灭火进行示范,通过演练让培训人员亲身体验火灾扑救的感受,通过接受有效的消防安全培训和宣传教育,提高了我局干部职工的消防知识和消防安全意识,增强了抗御火灾的综合能力。
9月初,投入1万多元对西芹工商所的电表箱、不锈钢大门进行改造,消除了安全隐患;10月份,投入3000元对局机关和7个工商所的灭火器、应急灯进行统一更换和添置;同时,投入1000多元对视频监控、防火防盗报警器等消防设施进行维护,确保消防工作正常开展。
一是落实《xx市xx区人民政府安全生产委员会关于印发全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案的通知》要求,我局制发了《xx区工商局关于印发全面开展安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作实施方案的通知》,开展“打非治违”专项行动。
二是在巩固省级文明城市工作过程中,我局积极配合消防部门做好安全保障工作。对经营户开展安全生产宣传教育,安全诚信建设、安全文化建设及社会治安稳定工作是。
三是根据《xx区人民政府水南街道办事处关于部分企业存在消防安全隐患的函》,对xx家企业开展检查,并配合xx区消防大队对刘善美针织厂进行整治,推动企业落实消防管理制度,完善消防设施建设,增强经营者消防安全意识,消除了安全隐患。
尽管我局的消防安全工作取得了一定成效,但仍存在一些问题,主要表现在:一是虽然经过大量的宣传教育,仍有少数干部职工防火意识不强,消防安全知识了解不多。二是部分乡镇闲置的工商所办公、宿舍楼对外出租,承租人大多是务工人员,大功率电器进入家庭,乱接乱拉电源线路时有发生,加之承租人消防意识低,用火用电不科学,存在火灾隐患。
针对存在的问题,我局将在今后的工作中采取:
一是进一步完善消防安全工作责任制,继续把消防工作纳入年度工作计划,列入重要议事日程,切实加强组织领导和督促检查。进一步明确消防安全工作职责,完善消防安全责任人制度,确保责任落实到位。
二是加强消防宣传教育,提高抗御火灾的综合能力。坚持群防群治原则,让干部职工积极投身消防工作。
三是继续深入开展消防安全检查和整改。定期组织开展以办公和宿舍楼、食堂为重点的消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患,对不符合消防安全要求的,坚决进行整改。
四是收回对外出租的闲置乡镇工商所办公、宿舍楼,彻底消除潜在的安全隐患。
森林草原防灭火专项整治方案篇十七
根据xx市人民政府的要求,要加大执法检查和隐患排查力度,要坚持深入基层和明察暗访相结合,排查各项防火措施的落实到位情况,排查故意纵火倾向人员,真正做到火灾隐患早排查、早消除工作,提高森林草原火灾防控能力,最大限度减少森林草原火灾发生,确保森林资源和人民群众生命财产安全,结合我镇实际情况,特制定本方案。
坚持“预防为主,积极消灭”的方针,从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,实事求是开展森林草原火灾风险隐患排查整治工作,按照“零容忍、全覆盖、边排查边整治”的要求,彻底排查森林草原火灾风险隐患,消除火灾隐患,减少森林草原火灾的.发生,保护好森林资源。
为切实把森林草原火灾风险隐患排查整治工作做好做实,我镇成立森林草原火灾风险隐患排查整治工作领导小组,要求各村委会,各办、中心(所)及有关部门要高度重视,切实加强火灾风险隐患排查整治工作的领导。
组长:xxx(镇人民政府镇长)。
副组长:xxx(镇人民政府宣传委员)。
成员:由镇森林草原防灭火指挥所办公室工作人员组成,组成人员如下:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
(一)安排部署阶段(20xx年12月25日—1月10日),传达贯彻文件、会议精神,研究制定工作方案,广泛动员、明确职责、周密部署。
(二)风险隐患排查整治阶段(20xx年1月11日—4月5日),围绕工作重点,集中时间、组织专门力量对所属区域进行风险隐患排查。
(三)总结验收阶段(4月8日前),对森林草原火灾风险隐患排查整治工作认真总结,确保工作取得实效。
(一)(村)镇、居民点、农地周边林区。
(二)风景名胜区、军事设施、寺庙、坟山周边林区。
(三)林区工矿企业、学校周边林区。
(四)横跨林区的国道、省道、县道、乡道公路、铁路沿线。
(五)林区内铁塔、电力线路及通信部门的基站周边。
(六)重点林区、村镇面山、村寨水源林及风水林等保护区。
(七)其它容易引发森林草原火灾的区域。
(一)防火责任制的落实情况。是否逐级签订责任状和包保责任制有无落实到位;森林、林木、林地的经营单位和个人是否建立森林草原防灭火责任制,划定森林草原防灭火责任区,确定森林草原防灭火责任人,并配备森林草原防灭火设施和设备,各村委会及有关部门是否开展应急演练。
(二)林区可燃物的清理情况。责任单位是否彻底清除森林草原防灭火区域内墓地、道路两侧、林地与农田接壤处、电源电线周边、林区单位周边枯枝落叶、杂草等可燃物,与山林相连的村庄、农田、道路、防火通道、林区的重点设施和单位周边是否割除杂草开设防火隔离带,有无起到阻隔山火的作用。
(三)森林草原防灭火宣传教育开展情况。主要路口是否张贴悬挂宣传标语,是否组织开展形式多样的森林草原防灭火宣传活动,林区群众是否知晓森林草原防灭火知识和防火政策等,森林草原防灭火期内,是否按规定设置森林草原防灭火警示宣传标志。
(四)野外火源管理措施的落实情况。是否严格执行野外用火审批制度;是否按规定对重点入山路口、重点防火区域、重点时段进行火源管控,是否设立检查点、安排专人值守,严防火源上山;是否组织森林草原防灭火巡查、检查。
(五)森林消防队伍建设情况。森林消防队伍是否按规定标准人数就位并开展培训和演练;消防队员是否配备必要的防护装备,能否熟练使用灭火机具,是否掌握火场紧急避险和安全自救常识。
(六)装备储备情况。各村委会及有关部门是否建有扑火物资储备库,机具、车辆是否良好,数量能否适应扑火救灾的需要。
明查与暗访结合,定期巡查与不定期检查结合,日常巡查与专项检查结合,平时检查与节假日抽查结合。
(一)高度重视,周密安排部署。各村委会及有关部门要高度重视,迅速行动,周密制定切实可行的风险隐患排查整治方案,明确工作职责、任务、要求,扎实推进工作开展。
(二)突出重点,彻底排查整治。按照属地管理原则,会商辖区内自然保护区、铁塔、电力线路、通信等部门,全面、深入、细致排查火灾风险隐患,做到不留死角、不留盲区、不走过场。对排查出的风险隐患和问题,应及时整改并上报风险隐患整治方案,整治方案应包括目标、任务、方法、经费、时限等要求。要建立安全风险隐患排查台账、登记造册,对查处的风险隐患要定人员、定职责、定时间认真整改,重大事故风险隐患还要根据预案来采取应急措施。
(三)严格督查,确保工作实效。安排专人对森林草原火灾风险隐患排查整治工作进行督查,在排查过程中要结合森林草原防灭火宣传,增强宣传效果,做到检查一处、宣传一处、教育一处。对风隐患排查不到位而出现问题的,实行“谁检查、谁签名、谁负责”的制度,严肃追究相关责任人的责任。
(四)各村委会及有关部门于1月10日前把《森林草原火灾风险隐患排查整治方案》报东山镇森林草原防灭火指挥所办公室,每月20日前报送当月《森林草原火灾隐患排查整治工作动态情况》,4月7日前报送《森林草原火灾隐患排查整治工作总结》。联系人:xxx,联系电话:xxx,xxx。
森林草原防灭火专项整治方案篇十八
为全面落实国家森防指和区、市、县党委、政府关于森林草原防火工作的安排部署,结合我县实际制定本方案。
20xx年3月1日至20xx年3月31日。
携手预防火灾,共守绿色家园。
(一)《森林法》、《森林防火条例》、《草原防火条例》、《宁夏回族自治区森林防火办法》、《隆德县人民政府森林草原防火禁火令》、《隆德县应急管理指挥部关于森林草原防灭火戒严的通告》、火灾案例警示教育及相关法律法规知识,提高全社会森林草原防火法律意识。
(二)森林草原资源在生态文明建设中的重要地位、森林草原火灾的危害、森林草原防火对森林资源保护和生态文明建设积极作用。
(三)宣传森林草原火灾的危害性、危险性,切实提高人民群众防火意识和安全意识。
(四)宣传野外火源管理和野外用火的有关规定,切实做到未经批准不用火,防范措施不到位不用火。
(五)森林草原火灾的特点,森林草原火灾的预防和扑救知识,森林草原火灾安全避险等常识。
(六)宣传森林草原火灾典型案例、森林草原防火工作中涌现出的先进人物事迹、先进经验,发挥教育警示作用。
(八)宣传、推广中国森林防火微信公众号、中国森林防火吉祥物防火虎“威威”。
(九)宣传森林草原防火码推广使用、互联网+森林草原防火监管系统使用。
(十)宣传倡导上坟不烧纸,进行文明祭祀、鲜花祭祀、植树祭祀等方式,禁止野外上坟烧纸。
(十一)宣传防火工作会议精神。大力宣传党的十九届历次会议精神和国家、自治区、市、县森林草原防灭火工作会议精神。
(一)大力开展形式多样、主题鲜明的宣活动。
1.开展以森林草原法律法规为主的宣传活动。各乡镇、国有林场要深入学习新修订《森林法》《森林防火条例》《草原防火条例》《宁夏回族自治区森林防火办法》等法律法规,严格执法,不断增强森林草原防火法律意识和责任意识。
2.开展以落实区、市、县党委、政府领导重大决策部署为主的宣传活动。将区市县党委和政府领导对维护生态安全的重要指示和森林草原防火工作部署、重要会议等情况进行宣传,把好舆论导向,做好宣传报道。
3.开展以森林草原防火公益广告为主的宣传活动。活动期间,各乡镇、国有林场要积极协调县电视台,制作并插播森林草原防火公益广告,使广大群众看见火情能够及时报警、及时处置,增强群众参与森林草原防火的意识。
4.开展以倡导文明祭祀为主的宣传活动。针对春分、清明等重要节点上坟烧纸集中增多的现象,向森林草原防火区群众通过网络平台宣传禁火令等野外用火管理规定,教育群众破除迷信、移风易俗、文明祭祀,提高群众的森林草原火灾防范意识。
5.开展以火灾案件警示教育为主的宣传活动。各乡镇、国有林场要及时总结森林草原防火工作的经验,发现挖掘在森林草原防火工作中具有代表性和示范作用的典型事例和模范人物,反映森林草原防火人长期驻守艰苦环境、看护森林资源的真实生活,反映基层森林草原防火人坚守岗位、尽职尽责的感人事迹。持续加大正面宣传力度,充分发挥其示范、引领和导向作用。同时,对防火工作开展不力的反面典型要通报批评,对山火案件查处情况要及时报道,起到惩处一个,警示教育一片的效果。
(二)强化重点时段、重大节点集中宣传。
1.强化重点时段。针对春分、清明、“五一”期间,为旅游踏青高峰期、野外用火多发期(春季烧稻茬、烧秸秆)、民俗用火高风险期(清明节上坟烧纸),通过设置宣传碑、制作防火彩旗、印制宣传标语、发放防火宣传单等形式进行集中宣传。
2.强化重点部位。针对森林草原旅游景区、森林公园、国有林场、森林草原高火险区、退耕还林区等,加大宣传力度,做到警钟长鸣。
3.强化重点人群。联合教育部门将森林草原防火安全教育列为中小学校网络课堂内容,强化对痴呆傻等特殊人员的教育管理,积极引导教育进入森林草原防火区旅游和从事经营活动的相关人员自觉遵守野外用火管理规定。
(三)持之以恒狠抓日常宣传。
森林草原高火险期内,各地要把宣传森林草原防火工作列入重要日程上来,通过多种形式做好新闻报道,播发标语字幕等活动。加强与宣传部门和新闻单位的联系,提供翔实的森林草原防火宣传计划,通过电视、广播、报刊等群众喜闻乐见的宣传平台,播放森林草原防火公益广告、播报森林草原火险天气预报,发布高森林草原火险天气警报,最大限度扩大宣传覆盖面;通过增设宣传碑,出动防火宣传车,张贴宣传标语,悬挂防火彩旗等传统宣传形式,迅速掀起宣传高潮;充分发挥快手、微博、微信等网络新媒体形式丰富、互动性强、覆盖率高等特点,大力普及森林草原防火知识和安全避险常识;同时,要积极协调当地气象、移动、联通、电信等短信平台,大密度的编辑发送森林草原防火警示语,营造群防群治的良好社会氛围。
(一)精心策划,制定方案。3月份为森林草原防火宣传月,3月第一周为森林草原防火宣传周,各乡镇、国有林场要精心策划,制定切实可行的防火宣传方案,严密组织实施,采取走乡串村的方式进行大范围宣传,深入推进本次活动取得实效。
(二)营造氛围,开展宣传。各乡镇、国有林场要把握好宣传的政策、时机和节奏,突出重点,突出特色,努力营造森林草原防火的浓厚氛围,再明确职责,再细化措施,开展不得少于3次集中宣传。并将森林草原防灭火宣传周宣传月工作总结于4月1日前报县自然资源局。
森林草原防灭火专项整治方案篇十九
为做好度秋冬季森林草原防灭火工作,有效预防和遏制森林火灾发生,确保全乡森林资源和人民群众生命财产安全,巩固生态建设成果,现结合我乡森林草原防灭火工作实际,特制定此方案:
按照“党政同责、一岗双责、失职问责”的要求,以保障森林资源和人民生命财产安全为目标,以构建森林防火长效机制为抓手,切实落实森林草原防灭火各项工作措施,全面提高防控森林草原火灾的综合能力,确保全乡森林草原资源安全。
最大限度地遏制森林火情火灾发生,减少森林火情、火灾次数和损失,在火情、火灾事故的扑救处置中要精心组织,科学扑救,坚决杜绝人员伤亡事故发生。
(一)加强组织领导,确保责任落实到位。按照“党政同责、一岗双责、失职问责”的要求,认真落实森林防火安全责任制,形成“党政同责统揽全局、部门协作齐抓共管、干部职工踊跃担当、广大群众广泛参与”的工作局面。各村、各有关单位要进一步加强组织领导,细化工作任务,进一步完善责任体系,抓好各自工作责任的分解落实,真正把森林防火的责任和任务量化到单位,落实到人头。建立纵向到底、横向到边、相互沟通、通力配合的责任体系,使森林防火工作事事有人抓,处处有人防,项项有措施,全部有落实。
(二)采取多种措施,确保群防群控到位。严控野外用火是预防森林火灾的关键。要因地制宜,因情设防,突出隐患排查整治和火源管控的“细、严、实、密、快”五字方针,采取有效的管理措施,动员一切社会力量管理火源。一是乡护林防火指挥部成员单位要明确责任,突出重点,密切配合,协同乡护林防火指挥部共同做好护林防火工作。林业站要切实做好森林火灾防治和早期森林火灾的扑救工作,加强对全乡森林火灾扑救队伍的建设工作,开展防火专项演练,全面提高防控森林火灾的综合能力,真正做到“打早、打小、打了”,坚决杜绝重特大森林火灾和人员伤亡事故发生;乡供电所要加强对穿越林区输电线路的日常检修维护,严防断线、短路、脱瓶等故障引发林火;公路和交通单位要加强林区公路的管理,严防因清扫焚烧落叶、蒿草引发林火;民政办要落实好流浪、乞讨人员收容遣返工作,防止该类人员在外过夜点火取暖引发火情;兽医站要落实好牛羊牧工、林区范围内养殖户森林防火安全监管责任;学校要抓好“五个一”活动的开展,把“小手拉大手”活动落到实处,达到“提高一个家庭、带动整个社会”的目的;各村要建立森林防火领导组织机构,健全和完善森林防火机制,完善应急预案,保证防火物资储备充足、人员到位,确保体系健全、防控严密、响应及时。二是要对重点人员实行重点防范,特别是加强对“七种人”和外出返乡流动人员的宣传教育,建立台账,明确监管人,监护人,确保监管对象清楚,监护措施到位。三是对重点地段实行重点防范。险情较重的地段要加大检查监督力度,对险情易发的村和林区主要路口,要长期设站设卡,逐一登记,坚决杜绝火种入山。四是护林员要全员上岗,全力以赴做好责任区的护林防火巡查宣传工作。五是各村、塔沟林场及十里派出所要认真排查、严厉打击采用高压电网非法猎捕野生动物的人员,严防伤人和引发森林火灾事故,要加大对野外用火的惩处力度,要从严从快从重处理,营造防火高压态势。六是各包片、包村干部要严格落实领导包片、干部包村护林防火责任制的要求,要经常对所包片村开展森林防火督查,切实履行森林防火安全工作职责。七是塔沟林场要全力配合乡人民政府做好辖区内森林防火安全工作,尤其是在突发事件发生的情况下,要充分发挥行业专业优势,积极响应,全力配合完成扑火任务。八是涉林企业要加强对员工的防火教育,严禁带火种入山,在林区作业要设立醒目的防火警示牌,施工设备要按照规定安装防火装置,组建临时灭火队伍,配备必备的灭火器材,确保应急所需,有输电线路的必须加强日常检修维护,严防断线、短路、脱瓶等故障引发林火。
(三)提高广度深度,确保宣传教育到位。要结合实际,认真研究森林防火工作的新形势、新特点、新问题,开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动,营造浓厚的森林防火氛围,通过铺天盖地的宣传,切实增强群众森林防火意识,确保宣传教育取得实实在在的效果。一是要发挥带头宣传作用。各村、各单位主要负责人、党员干部、护林员要佩戴森林防火红袖章;要经常通过入户走访等形式亲自向村内群众做宣传教育工作;要勇于同野外用火行为作斗争。让辖区群众时刻感受到“护林防火,全员在行动”的浓厚防火氛围。二是要发挥线下宣传与线上宣传的作用。一方面各村要在入山路口、各自然庄、重要交通沿线、重点林区、重点地段悬挂护林防火横幅,刷新刷写固定型、规范化防火标语,悬插防火旗,向农户发放宣传资料,与农户签订责任状、发放告知书,召开护林防火会议,利用村内大喇叭广播警示案例;林业站要充分利用防火宣传车辆加强巡查;护林员要充分发挥摩托车车载小喇叭作用,巡回宣传,充分发挥线下宣传的作用。另一方面,要利用好广播、电视、报纸、网络、微信公众号、微信村民群等线上媒体,发挥线上媒体宣传便捷、高效的作用,进一步增强宣传教育的效果。三是发挥节日宣传的作用。在加大平时宣传的同时,要充分利用清明节、十月初一、元旦、春节等传统节日,以及利用农村集会、庙会等地方民俗节日,形式多样、内容丰富地加大护林防火宣传力度,进一步提高林区群众护林防火安全意识、责任意识、参与意识。四是要发挥警示宣传的作用。对以往查处的典型案例,要通过广播、张贴检查等形式大张旗鼓进行宣传,对火灾肇事者,要进行曝光,以身说法,起到警示震慑作用。通过宣传,使广大群众认识到野外用火的`严重后果,提升防火意识,克服侥幸心理,自觉做到不野外用火。
(四)突出重点领域,确保隐患清除到位。结合安全生产“三年攻坚”“三大行动”“三大战役”,重点抓好“五清”隐患治理、穿越林区输电线路隐患治理及打击“电猫”非法捕猎野生动物三项行动。
1.开展“五清”专项行动。各村要迅速摸排,建好“五清”台账,全面摸清底数。在秋收之后组织专业力量立即动手,集中清理农林交错区林地边缘50米范围内及林区道路两旁的秸秆、根茬、蒿草、枯枝、落叶,消除林地边缘可燃物隐患,形成一条安全闭合的防火隔离带,“五清”行动要倒排任务工期,确保10月底全部铺开,11月底前完成80%,12月底基本完成“五清”任务。包村包片干部要加强督查指导,督促所包村(片)高质量完成“五清”任务,并对所包区域“五清”工作进行检查验收。林业站负责“五清”工作的全面指导、督查、验收工作。农科站负责秸秆还田、秸秆青储、秸秆回收再利用的技术推广、项目协调、机械调配等工作。
2.开展穿越林区输电线路专项整治行动。各行业监管单位、供用电单位、各村要按照“三管三必管”的要求,逐级落实责任,建立横向到边、纵向到底的责任体系。煤层气、风电、光电、供电所等单位要严格落实森林草原防灭火工作措施,采取有效措施督促责任单位扎实开展穿越林区输电线路的隐患治理专项行动,彻底消除安全隐患,坚决杜绝因穿越林区输电线路故障引发森林草原火灾事故。乡供电所应当制定长效安全管理制度,分级分类管理,建立“三清单一方案”(即:责任清单、任务清单、问题清单和整改方案),对本单位管辖的供用电线路进行集中专项检修,逐杆逐线落实专业检修队伍,彻彻底底来一次隐患大排查、线路大检修专项行动。各村要加强辖区内自用电线路的日常巡检和维护,要建立常态化线路巡检制度,逐杆、逐线、逐瓶、逐台明确责任人,加强日常巡检。各供用电单位、各村要逐杆逐线落实专业检修队伍,每月至少进行一次线路巡查检查;对车辆、人员难以到达的区域,每两个月至少进行一次巡查检查。切实按规定要求巡查检修,及时排查治理火险隐患,严防森林草原火灾事故发生。
3.严厉打击“电猫”非法捕猎野生动物行为。各村、林场要按照《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》等相关法律法规,严厉打击使用“电猫”捕猎野生动物行为。及时发现、制止、报告“电猫”非法捕猎野生动物行为,严防伤人和引发森林火灾事故发生,消除森林火险隐患,维护林区治安稳定。林场应迅速组织各管护站人员和所有护林员开展地毯式的摸排调查,发现偷猎行为和私藏相关设施设备的,要及时向公安机关报告。派出所要快速出警,严肃查处,始终保持严打高压态势,对违法犯罪分子形成强大震慑。
(五)加强联防联治,确保协作合力到位。开展联防,就是要遵循“自防为主、积极联防、团结互助、保护森林”的护林联防方针,稳定边界林区生产秩序,加强毗邻关系,坚决克服画地为牢,各自为战,事不关己,高高挂起的狭隘思想,在护林防火上真正树立全乡一盘棋的思想。一旦发生森林火情,要按照“防火有界,扑火无界”的原则,尽快通知对方,并积极组织扑救,乡护林防火指挥部成员单位,要严格按照预案职责要求,服从统一调度,全力为森林火灾扑救搞好服务。同时要加强与临近乡镇的沟通联系,通过见面会、联防会等方式互通信息,相互印证,畅通联防联治渠道,提高联防联治能力,确保我乡及周边临乡森林防火万无一失。
(六)强化值班警戒,确保应急处置到位。各专业(半专业)扑火队要严格执行有关规定,在防火期要集中食宿,集中训练,始终保持高度戒备状态,确保扑火机具、车辆运输、队伍数量、后勤保障等扑火措施有保障,做到“召之即来,来之能战,战之能胜”。护林员、瞭望台人员要坚守岗位,全天候巡查,坚决杜绝脱岗、漏岗的现象发生。各村、各有关单位主要领导,要保持高度警觉,坚守岗位,应急值守要严格执行24小时值班和领导带班制度,做好值班记录,保持信息畅通,随时了解所辖区域防火情况。各包片、包村干部在特别重要时段一律驻村,全天候巡查,严禁脱岗、漏岗、作风漂浮、虚于应付等问题发生。一旦发生火情,要第一时间上报乡护林防火指挥部办公室(电话:xxx),并迅速亲临一线组织指挥扑救,严禁迟报漏报。同时要树立以人为本的理念,科学指挥安全扑救,严防人员伤亡事故发生。
(七)加强督查检查,严格责任追究。进入森林防火期,要严格落实责任追究制度。乡护林防火指挥部成员单位要加大工作力度,严明工作纪律,深入下去监督检查,发现隐患及时处理。一旦发生森林火情、火灾要及时上报扑救,凡因失职、渎职、有令不行、推诿责任、没有及时掌握和报告情况,造成工作被动、延误战机等导致严重后果的单位和个人,要按照有关党纪政纪和法律法规规定,追究相关责任人的责任。
森林草原防灭火专项整治方案篇二十
坚持“以人为本、预防为主、积极消灭”的工作方针;坚持依靠科学、依靠群众、依靠法制的工作原则;我局和学校各室齐抓共管,努力提高森林草原防火意识,实现不发生森林草原火灾的奋斗目标。
(一)、我局森林防火工作要严格贯彻落实国家森林防火工作各项要求,认真落实上级确定的防火责任制,并按职责落实各项措施,加强防火宣传,加强护林防火队伍建设,改善防火设施,周密布置,科学调度,做到有警不成灾,有灾不蔓延,将森林防火工作坚定不移地抓好。
(二)、在学校要充分利用班队会时间,多形式、多角度宣传野外违法用火的恶劣后果,教育小学生不在野外用火。
(三)重点把握“清明节”、“五一”等重要时段的野外用火,有计划、有组织的抓好“五个一”宣传,通过上防火课、召开主题班会广播、板报等形式,切实提高每一位学生的森林草原防火意识,让学生懂得森林草原防火的重要性和重要意义。
(四)、加强学习《关于切实做好中小学生春季森林草原防火工作的通知》的宣传力度,通过“宣传月”、“宣传周”等专项活动扩大宣传范围,增强宣传效果,营造浓厚的防火氛围,使防火意识深入人心。
(五)、狠抓野外火源管理,重点管住中、小学生,严防学生因玩火、燃放烟花爆竹以及野炊、烧烤等引发的森林草原火灾。
三
为确保森林草原防火的有质有量的完成,我局成立专门领导小组,负责森林防火和消防安全宣传教育工作的全面指导和落实。
组长:土登泽仁。
成员:各股室股长负责人、县中小学校长、各乡镇学校校长组成。
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