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落实主体责任自查报告篇一
党的xx大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题,特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任,从严治党只能是句空话。
(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。xx大以来,以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标,全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”,全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,首先要坚持全面从严治党,把自身建设搞好,锻造坚强领导核心。当前,治党不严的问题还比较突出,一些基层组织纪律松弛、软弱涣散,缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在,管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党,如果不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就是一句空话。当前,只有明确各级党委管党治党的主体责任,把党要管党、从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题,使我们党始终成为全国人民群众的主心骨,带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。
(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在xx届中央纪委五次全会上指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看,腐败现象趋于严重化,系统性腐败、塌方式腐败不断发生,窝案串案时有发生,“小官大贪”问题十分突出,特别是在高压反腐态势下,有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看,非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制内和体制外勾结,权钱交易、权色交易、权权交易同在,利益关系盘根错节,腐败问题和政治问题相互渗透,严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,当前滋生腐败的土壤依然存在,腐败和反腐败呈胶着状态,落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务,要求各级党委必须切实扛起主体责任,把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来,切实增强责任感、紧迫感,保持坚强政治定力,从严治党,汇聚全党之力,坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求,更是党委工作的本职回归,是法定之责。
去年以来,中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。
(二)“。
口号。
喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。
今年以来,我局认真落实党风廉政建设责任制党组主体责任、纪检监督责任,按照中央、省、市委和各级纪委的部署,坚持党要管党,从严治党,严明党的纪律,狠抓中央八项规定,省委六条意见和宜昌市委二十四条意见、枝江市委八条规定的落实,狠刹“四风”,切实改进作风,依纪依法严惩腐败,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决群众反映强烈的突出问题,取得了初步成效。现将我局党组落实“两个责任”情况报告如下:。
一、加强组织领导,推动工作落实。
落实党风廉政建设责任制,主体是关键。局党组按照中央和省委、市委的部署,认真落实主体责任,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、局办公室(纪检监察科)组织协调”的领导体制和工作机制。切实把主体责任担当好、履行好、落实好。
一是强化主体责任。强化主体责任是反腐倡廉的制度创新和新要求。具体而言,局党组主体责任主要体现为“四个主体”,即领导主体、推进主体、支持主体、表率主体。相应地承担“四个责任”,即领导责任、推进责任、支持责任、表率责任。形象地说,党组既要“挂帅”,又要“出征”,既要“激励士卒”,又要以身作则。强化党组的领导责任,我局主要体现在“一把手”亲自抓,种好自己的责任田。一抓班子成员这个团队,形成了“抓党组、党组抓”良好格局;二抓突出责任追究这个关键,做到有责必究;三抓制度建设,夯实基础。注重抓早抓小,用制度管人。
二是加强研究部署。局党组多次召开党组会,开展中心组理论学习,认真学习《中共枝江市委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施办法(试行)》,结合本单位实际研究制定了《市科技局关于20xx年党风廉政建设重点工作任务责任分解的通知》、《市科技局党组关于落实党风廉政建设党组主体责任纪检组监督责任的实施办法》,局党组书记朱作旺代表党组与党组成员、科室负责人签订了《党风廉政建设。
责任书。
》,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。
三是强化大局意识。局党组始终坚持把党风廉政建设纳入政治、经济、文化、社会、生态文明建设一起部署,统一实施。党政主要负责人亲自听取全局各部门党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,亲自阅批重要信访件,亲自协调信访件的处理,亲自调研党风廉政建设和反腐败工作,亲自带队党风廉政建设责任制检查考核。
四是选好用好干部。组织开展对责任制落实情况的监督检查和考评,并将检查、考核的结果作为干部考核使用、评先选优的重要依据,切实维护党风廉政建设责任制的严肃性,确保党风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。
二、严肃党的纪律,确保政令畅通。
局党组坚持把严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。结合开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动,努力提升党员干部拒腐防变能力和严格执行党的各项纪律意识。
一是开展党员干部严明党的纪律集中教育活动。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,通过书记上党课和集中学习,邀请市党校老师和市纪委领导作专题报告,在班子成员中开展“人民满意”政绩观大讨论,在全体党员干部中开展“假如我是服务对象”大讨论。同时组织机关党员深入学习党章,开展严守党的政治纪律、组织纪律集中教育活动。引导党员干部以身作则、率先垂范,主动维护党的纪律,坚持原则、敢抓敢管,切实增强纪律执行力,坚决维护纪律的严肃性和性。
二是扎实开展“学习焦裕禄精神,争做新时期的好干部”活动。开展好干部标准大讨论,请本局“好党员”刘志玉、20xx年枝江市突出贡献奖获得者谭从尧、棉花奶奶李文等先进典型上党课,用身边的典型引导全体机关干部弘扬公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操。
三是深入开展宣传教育活动。全体党员干部对照“三严三实”的要求,深入查摆自己在思想境界,素质能力、作风形象等方面存在的问题与不足,边查边改、立行立改。结合全局党员干部思想、工作、作风的实际,组织全体机关干部参与省科技厅“共建廉洁科技。
倡议书。
”的倡议活动。组织青年干部学习党章,中央、省、市有关勤政廉政等方面的知识,增强他们的政治纪律、组织纪律观点,提升廉洁自律意识,强化务实、高效的作风。
三、强化作风建设,促进环境优化。
一是完善制度,着力健全长效机制。在作风建设工作中,先后修订完善了机关廉政、考勤、理论学习、值班、保密等制度,并结合我局实际制定了《公务接待管理办法》、《财务管理制度》等39项制度,同时,将机关各项制度与问责追究相结合,用制度切实保障作风建设效果,努力达到“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”的目标。
二是狠刹大操大办,借机剑财之风。多次组织全体机关干部学习《关于严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜借机剑财的若干规定的通知》,领导班子成员对照“若干准则”签订严禁大操大办婚丧喜庆事宜借机剑财。
承诺书。
到目前为止没有发现违规违纪现象。
三是加强督办,始终保持高压态势。大力支持纪检监察工作,定期开展检查督办,抓好各科室及个人的本职工作完成情况的检查督办,重点督办全局中心工作。对工作措施不力、影响全局工作开展的,要求迅速整改并跟踪督办,促进工作落实。狠抓工作纪律,重点对迟到、早退、旷工,上网聊天、炒股、网上购物、玩游戏等问题进行查处。
四、解剖重点难点,加强源头治腐。
一是加强中心工作,绷紧廉政弦。争取上级科技项目和资金是我局的中心工作之一,今年以争取上级科技经费近500万元。为了保证科技项目顺利实施,我局把项目资金管理与党风廉政建设有机结合,做到项目申报、组织、实施的全过程阳光、透明、安全、高效。针对科技项目实施中可能出现的问题、存在的风险,从规划、施工、管理、质量监督、资金落实等多方面构筑制度防线,与市纪委、市财政局制定了《枝江市科技项目监督管理办法》,形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。
二是强财务管理,保资金安全。加强财政资金安全管理,进一步完善和规范财政内部控制制度,加强对各类财政资金和专项资金的监督管理,实现专项资金专户储存、专项使用,确保各项资金使用安全规范。
我局党风廉政建设虽然取得了一定的成绩,工作中还存在一些不足,主要表现在:一是在党风廉政建设上抓创新不够;二是党风廉政建设教育还有待于进一步加强。这些问题有待于今后加倍努力,主动把握发展规律,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,坚守责任担当,坚决将“两个责任”落实好。
落实主体责任自查报告篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来,xx局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神,常态化开展“两学一做”学习教育,精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把推进全面从严治党摆在更加突出位置,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,巩固发展风清气正的良好政治生态。现将xx局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下:
一、狠抓思想教育,强化党纪意识。
印发了《党员活动日实施意见》,通过每月开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动,每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训,党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念,指导全市工作在新时代迸发新亮点。
局党委始终坚持把开展好主题教育作为一项重大政治任务,作为持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,成立由党委书记担任组长的主题教育领导小组,先后研究制定以《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》为主体的“1+n”方案体系,细化《关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等x个专项整治工作方案,为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职责,对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关,8次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动,带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要举措,以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。
二、狠抓管党治党,强化主体责任。
始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”,牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚持对全面从严治党负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度,制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求,先后x多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神,召开x次会议安排部署相关工作。党委班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责,按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则,在扎实推进业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制,将抓基层党建第一责任人职责落到实处。
落实党建工作责任制,召开党建专题会议x余次,坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设,制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等,推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目,制定了实施方案,建立了任务台账,党委书记讲授党课x次,组织集体学习x次,与党员谈心x多人次。成功召开党支部书记述职会议,并开展支部评议。
积极落实党员“双管双责”制度,印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》,组织机关支部x名党员集体在毓璜顶南通社区登记报到,建立了党员服务项目认领台账,认领服务项目x项,结对帮扶x名社区困难群众,结合“双联双促”活动,统筹安排集中服务和帮扶。选派“第一书记”进驻联系村,做好包村帮扶和困难群众结对工作,2019年投入和引入包村帮扶资金x万元,帮助包村改善基础设施和发展项目,党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作,慰问困难群众x人次,慰问资金x万余元。
三、狠抓惩治腐败,强化廉政建设。
采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育,组织全系统党员干部集中专题教育x次,对重点岗位人员开展谈话警示教育x人次,领导班子约谈机关干部x人次,开展任职谈话x人次。
局党委坚持问题意识、问题责任,注重标本兼治,综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委(扩大)会,研究部署落实全面从严治党工作,涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领,带头整改,建立整改台账,细化责任落实,采取分管领导牵头、业务处室承办,按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实,相关问题均得到较好整改。
四、狠抓选人用人,强化组织纪律。
严把决定关,党委讨论决定干部任免事项,坚持班子成员全部到会,在充分讨论的基础上,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。认真执行有关规定,着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决,任职试用期等制度,较好地保证了新提任干部的整体素质。
落实群众“知情权”,坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见,让干部职工先知情,再推荐,坚持考察预告制,给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参与权”,在推荐工作中,坚持召开全体干部职工大会,组织全体干部职工进行民主推荐、测评和谈话推荐。落实群众“选择权”,充分尊重干部职工意愿,把在民主推荐中得票数高的干部确定为重点考察对象,经过考察了解和征求意见后确定拟选用对象。提拔任用的干部都是在民主测评中得票多、日常表现好、工作成绩突出的干部。落实群众“监督权”,坚持对干部选拔任用的事先、事后监督,为加强对干部选拔任用工作的民主监督,提高选人用人公信度,在选拔任用前,我们将选拔任用干部的每个环节都公开,特别是在考察阶段,能够认真听取干部职工的意见。中组部关于“四项监督制度”出台后,我们按照市委组织部相关要求,又加强了对选拔任用干部的事后监督,让全体干部职工对本单位干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议,使干部职工在干部的提拔任用上,既有发言权,又有评议权,提高了群众监督的积极性,从而营造了群众监督的良好环境和氛围。
五、狠抓作风建设,强化抓细抓常。
认真贯彻落实中央《八项规定》、省委《实施办法》和市委《实施意见》,加强制度建设,构建改进作风长效机制,对公务接待、办公用品采购等制度进行了修订完善,严格公务接待,未发生超标准规定接待,严格控制经费支出。抓住五一、中秋、国庆等关键时间节点,对公务用车管理使用情况进行了专项检查,累计开展检查活动x次。加大监督执纪问责力度。局党委坚持言出纪随、执纪必严,切实扛起监督执纪、责任追究的政治责任,强化机关基层纪检组织的日常监督执纪,始终保持对违纪违规问题处理的高压态势。
完善干部考核奖惩制度,实行经常性考核与年度考核相结合,增强机关活力,提高执行能力。坚持表率示范,强化责任落实,作为党风廉政建设的责任主体,领导班子成员及机关各科室负责同志充分发挥表率示范作用,以身作则,较好的做到了自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,带头执行中央八项规定、省委实施办法和市委实施细则,既管好自己,又管好身边的工作人员,清清白白做人、干干净净做事。
调整了领导小组,主要领导亲自抓网上民声回复工作,对群众反映的问题多次召开专题会议研究解决。坚持把“市长公开电话”作为贴近社会民生的桥梁和联系群众的纽带,以饱满的热情和高度负责的精神切实解决人民群众关心的热点和难点问题,制作了登记簿,规范工作流程,强化回复责任,今年以来共受理交办件x起,回复率和满意率达100%。
有些规定还缺乏可以量化的实施细则,标准还不够具体,存在界限不明、失之于宽的问题。二是改进工作作风不彻底。有些同志还存在不同程度的“庸懒散”问题,主要是作风浮漂、心浮气躁,抓工作不实、不深、不硬,缺乏“钉钉子”精神。三是日常监督不完善。落实党风廉政建设工作主要靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,经常性督导、检查、提醒还比较少。党务、政务透明度不足,公开程度和范围不够广,有关咨询、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。四是激励培养优秀年轻干部、为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。五是选人用人的视野不够开阔。由于编制受限,干部晋升渠道较窄,造成了干部队伍年龄结构偏大,人员梯次不合理,在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。
下一步,党委将带领全局同志和全行业职工,继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实新时代党的建设总要求,以新面貌、新精神、新作风扎实开展各项工作,深入查摆自身在党风廉政、作风建设、组织建设等方面的突出问题和薄弱环节,认真履行管党治党政治责任,进一步落实主体责任、强化制度约束、加大执纪监督,不折不扣的将中央八项规定精神落到实处。
落实主体责任自查报告篇三
最新全面从严治党主体责任落实情况的自查报告精选最新全面从严治党主体责任落实情况的自查报告精选根据《关于开展全面从严治党主体责任落实情况对照检查的通知》要求,xx市行政审批服务中心从党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败四个方面,进行了认真对照检查。现将有关情况报告如下:
一、党的领导方面1.班子自身建设方面。“中心”党组是一个政治坚定、团结协作、勇于创新、清正廉洁的领导班子,今年以来面对“最多跑一次”改革任务重、要求高的现实压力,班子成员分工协作、勇挑重担,齐心协力共同推进各项重点工作落到实处。遇到急难险重任务时,班子成员都不推诿不退缩,在班长带领下,围绕中心、突出重点,有序推进各项改革工作。
报销费用,按政策制度组织职工疗休养和党员活动,不借机组织旅游和乱开支费用。
3.科学合理决策方面。20xx年中央出台新的党组工作条例之后,“中心”根据条例要求,对党组议事规则进行了重新修订。对“三重一大”事项的决策,必须上党组会议进行集体讨论决定,并且严格遵守“一把手”末位表态制,先由党组成员充分讨论,再由党组书记综合集体意见并作最后陈述表态。“中心”党组会议和主任办公会议边界清晰,侧重点有所不同,党组会议主要研究“三重一大”事项,主任办公会议主要讨论行政审批和公共资源交易业务工作和单位日常管理工作。“中心”主要负责人不直接分管人事、财务、工程项目建设、物资采购、行政审批等五项工作,严格实行分管领导负责执行落实,“一把手”负责监管督查的管理机制。
管责任清单》3张清单,每个季度召开一次办公会议,听取党务纪检工作汇报,对党务纪检重大事项进行讨论研究和部署落实,但是对党建工作调研做得还不够深入。落实述职评议制度,每年年底,机关党委书记向市委直属机关工委和“中心”全体党员述职,接受全体党员监督评议,各党支部书记向“中心”机关党委和支部全体党员述职,接受支部党员监督评议。“两学一做”学习教育常态化制度化工作有实施方案,有部署落实,但是工作精细化方面做得还不够,例如学习计划没有按月安排等,现已经根据督导组要求作了整改。
2.基层组织建设方面。“中心”机关党委下辖4个党支部,只有交易中心党支部设有党小组,其他支部都没有党小组。由于今年审批改革力度大、窗口人员变动多,导致机关党委委员和窗口支部委员的人员不整齐。上次换届,机关党委是20xx年x月,各党支部是20xx年x月,到20xx年即将届满,“中心”计划在本次换届时,设立一个审批中心党支部,下设机关党小组和窗口党小组,一举整改人员不整齐、机构不完善的问题。
3.党内组织生活方面。能够按照“三会一课”制度要求,认真学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话精神,组织好主题党日活动,并做到会议活动记录。每年按时召开组织生活会,开展“党性体检、民主评议”活动,深入查找存在问题和不足,认真开展批评与自我批评。
4.党员发挥作用方面。今年“最多跑一次”改革工作任务重、时间紧、要求高,“中心”上下特别是中层党员干部,在人少事多的情况下,团结一致、互相协作,不推诿、不扯皮,积极主动地完成上级交办的任务。“中心”上下班实行指纹考勤,政务服务处每天对大厅进行现场巡察管理,工作纪律和工作效能保持较好,没有发生违反工作纪律的情况。
政建设工作会议,会上签订党风廉政责任书和个人廉政承诺书,开展反面警示教育,一把手上廉政党课,并对全年党风廉政和反腐败工作进行全面部署,层层传导压力,人人肩担责任。每年根据市纪委下达的任务和市府办纪检组的要求,领导班子集体研究制定全年党风廉政建设工作要点,并将责任分解给每名班子成员和责任处室。加强因私出国(境)护照管理,由办公室按照应收尽收原则,集中保管公务员(处级干部除外)和副高以上事业人员的因私出国(境)护照,领用手续规范(由分管领导审核、主要领导审批方可领取)、回国归还及时(10天之内必须上缴)。分管领导重视科级干部个人重大事项报告工作,专门召开会议进行布置,亲自解释说明填写方法,亲自审阅每名干部的报告,xx名科级干部都按时完成报告任务。
负责管理,年度考核表、干部任免审批表等重要资料都能及时完整归档。
3.落实八项规定方面。今年来“中心”交流学习单位较多,每次接待都是有公函有审批,接待标准和陪同人员也按照公务接待规定办理,不存在使用烟酒和超标准问题。车改人员出差开会都是自己解决交通问题,不存在使用交易中心公车问题。涉及公务用车需要,均向市政府车队租用(大巴车向长运公司租用),涉及费用列支单位公共交通费。市交易中心公务用车均由信息综合科统一管理,公车维修、保险都实行定点制度,并按照规定张贴公车标志。无违规发放津贴补贴,不以活动名义发放奖励,节假日不以工会名义发放过节费,但存在违规发放奖励问题,20xx年度开放型经济奖涉及金额xx元(共xx人,人均xx元),该款项已清退完毕。
家内部控制建设试点单位,对所有内控方面规章制度作了完善,编织了一张横向到边、纵向到底的内部监督网络。
2.国有资产管理方面。公有房产清晰,无对外出租房产,但固定资产检查清理次数不多。固定资产外借均手续齐全。市公共资源交易中心对市资源要素交易中心有限公司独家投资xx万元,该公司财务上接受市行政服务中心与市公共资源交易中心统一管理。
3.政府采购管理方面。“中心”目前无在建工程项目。涉及政府采购项目,统一按照政府采购管理制度执行采购程序,特别是达到公开招标条件的项目应招尽招。部分项目未达到公开招标条件,需要自行组织采购的,也是由党组集体讨论决定。
4.财务收支报销方面。“中心”以前存在办公用品购买缺少清单问题,在审计部门监督下已经整改到位。“中心”所有超过x万元的开支(包括大额维修项目),都由党组集体讨论决定。“中心”无宣传品报支问题,差旅费、培训费、会议费均按规定报销,不存在超标问题。
5.专项资金管理方面。“中心”预算安排有工作人员考核增发奖金、工作人员中餐补贴费,明确用于工作人员的奖励与伙食,列支渠道符合预算管理要求。市交易中心小汽车特殊号牌拍卖业务预算安排有工作人员劳务费支出,列支渠道符合预算管理要求。近两年“中心”无出国(境)经费支出。不存在专项经费中列支招待费,不存在把专项活动经费以通讯补贴发放给个人,招待费总额尚未突破年度公务接待费预算额度。
6.单位公款使用方面。市行政服务中心(含交易中心)不存在用公款购买理财产品现象。
xx中心2017年x月x日。
落实主体责任自查报告篇四
区纪委:
2018年上半年,在区委、区政府的正确领导下,认真履行全面从严治党主体责任,深入学习贯彻党的十九大精神,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,紧紧围绕各项目标任务,认真落实工作部署,为推动城市转型发展、全面推进我区城中村改造提供了坚强保证。现将2018年上半年全面从严治党主体责任落实情况自查报告总结如下:
(一)强化主体责任,全面落实从严治党要求。根据工作安排,及时调整我办党风廉政建设责任制领导小组,确保党风廉政建设“一岗双责”工作落到实处。党组书记认真履行第一责任人职责,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。办党风廉政建设领导小组办公室根据年度党风廉政建设和反腐败工作任务分解,向分管领导寄发《责任分工报告书》,向业务科室寄发《牵头部门任务函告书》,并根据监督检查情况及时向领导班子成员或各单位(部门)寄发《落实责任制建议书》,形成了党组书记负总责,班子成员分工负责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,级级传导压力,实现责任体系全覆盖。
(二)突出政治建设,着力提升政治站位。坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把学习十九大作为当前首要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫。制定理论中心组学习计划,扩大学习范围,第一时间将十九大精神学起来、讲起来、传起来、干起来、实起来,先后组织6次集体学习,以“一把手”上党课宣讲十九大精神、党员干部头脑风暴讨论会、党支部实地参观走访活动为主打,同步组织开展收集“总书记对我影响最深的一句话”、党员干部学习党的十九大精神自评自测、学习长篇通讯《***—新时代的领路人》等活动,在机关内部迅速掀起学习贯彻十九大精神的热潮。
导与各科室负责人进行谈心,通过及时提醒,批评和教育,做到警钟长鸣,防患于未然,上半年,累计谈话32次,涉及32人次。
(四)规范权力运行,推行政务公开制度。加强廉政风险防控机制建设,制定出台《温州市鹿城区城中村改造办公室廉政风险防控机制建设实施方案》。强化阳光政务建设,推行政务公开制度,截止目前,我办官方网站共发布各类公示公告91条,其中征收公告9条,政策法规1条,补偿决定1条,中介机构63条,其他公告公示17条,办理区人大建议主办件2件,会办件1件,区政协提案主办件4件。强化监督,维护群众权益,妥善处理网络问政46件、热线服务6件、浙江省网络信访平台14件、来信来访11件。
(五)明确主体责任,着重推进重点工作。一是城中村改造。2018年计划完成改造x户,截止目前,全区累计完成签约x户,腾空x户,拆除x户,其中xxx、xxx实现整村签约,xxx、后京xxx已整村拆除。二是项目清零。2018年全区城中村改造及重点工程项目未“清零”建筑任务共x处,截至目前,已完成x处,其中2015-2016年攻坚村范围“清零”攻坚行动任务数x处,已于6月底全面完成市级下达的“清零”任务;三是安置提速。根据2018计划指导相关街镇实施单位在规定时间节点前保质保量完成x个项目共x户的认购和x个项目共x户的交付使用。截止目前,已完成安置方案编排x例,完成x个项目共x户3210套的认购。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段。把“不出错”的履责底线变成履责追求,扎深“多栽花少栽刺”的庸俗哲学,陷入“好人主义”的怪圈。
(二)落实主体责任方法途径单一。全面从严治党主体责任落实过多依赖上级的布置和推动,习惯于“上传下达”,以文件来落实责任,经常照搬照抄,通常是上级说什么就做什么,开展活动紧一阵,不开展活动松一阵,时紧时松,缺乏创新性、主动性和持久性。工作内容泛化,党员干部考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。
(三)廉政风险防范工作有待强化。在研究专项工作的同时,对全面从严治党、加强党风廉政建设等方面部署不够到位,对日常各项工作推进过程中的廉政提醒力度有待加强。廉政防控机制落实力度不够,干部职工仍然存在“重业务轻廉政”的惯性思维,在日常工作中廉政风险防范意识不足。
作人员工作作风提醒教育力度不够,部分人员纪律规矩意识依然不强。
(五)机关廉政品牌打造有待拓展。对机关党风廉政建设满足于按部就班,满足于完成规定动作和常规工作,对如何紧密结合城中村改造工作实际开展特色工作思考研究不足,对于如何通过打造独具本单位职能特色的“城中村改造”品牌,激发机关干部廉政意识、责任意识、担当意识缺乏有效举措。
(一)廉政风险防控常抓不懈。经常性开展班子成员“一岗双责”落实情况和分管领域党风廉政责任制落实情况的监督检查,切实强化班子成员的自我监督、自我提升。结合城中村改造工作实际,从严做好廉政风险防控工作,在做好科室和个人风险点排查的基础上,结合“营商环境提升年”行动及“为官不正、为官不为、为官乱为”专项整治深化年活动的总体要求,紧盯“三公”管理、公务接待、物品采购、中介机构管理等涉及营商环境的重点领域环节,通过开展谈心提醒、监督检查等形式,指导督促班子成员和各科室负责人在履行岗位职责过程中恪守廉洁自律底线,自觉防范廉政风险。
组学习会制度、机关干部管理制度、固定资产物资管理及公务接待制度等一系列规章制度,强化机关干部服务机制规范化管理和常态化考核,突出抓好单位财务管理制度、物品采购管理制度等涉及营商环境岗位环节内控机制执行情况的日常监督检查工作,从根本上强化制度执行力。
(三)建立健全工作机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
意识和担当有为意识。进一步强化廉政阵地建设,积极拓展和延伸党员干部廉政教育的学习和内容,充分营造廉政后勤浓厚文化氛围。
落实主体责任自查报告篇五
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。全面从严治党,基础在于全面,关键在于从严,关键在于执政。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
近年来,xx局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神,常态化开展“两学一做”学习教育,精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把推进全面从严治党摆在更加突出位置,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,巩固发展风清气正的良好政治生态。现将xx局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下:
一是深入开展党性教育。始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织理论学习中心组学习x次,从严治党专题学习讨论x次,专题学习研讨十九大报告,组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育,收听收看党的十九大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活会和组织生活会,组织学习《条例》、《准则》,不断强化党员干部法纪廉洁意识;印发了《党员活动日实施意见》,通过每月开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动,每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训,党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念,指导全市工作在新时代迸发新亮点。
二是深入开展主题教育。局党委始终坚持把开展好主题教育作为一项重大政治任务,作为持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,成立由党委书记担任组长的主题教育领导小组,先后研究制定以《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》为主体的“1+n”方案体系,细化《关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等x个专项整治工作方案,为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职责,对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关,8次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动,带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要举措,以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。
一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”,牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚持对全面从严治党负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度,制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求,先后x多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神,召开x次会议安排部署相关工作。党委班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责,按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则,在扎实推进业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制,将抓基层党建第一责任人职责落到实处。
二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制,召开党建专题会议x余次,坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设,制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等,推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目,制定了实施方案,建立了任务台账,党委书记讲授党课x次,组织集体学习x次,与党员谈心x多人次。成功召开党支部书记述职会议,并开展支部评议。
三是夯实基层战斗堡垒。积极落实党员“双管双责”制度,印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》,组织机关支部x名党员集体在毓璜顶南通社区登记报到,建立了党员服务项目认领台账,认领服务项目x项,结对帮扶x名社区困难群众,结合“双联双促”活动,统筹安排集中服务和帮扶。公众号逍遥文稿整理,选派“第一书记”进驻联系村,做好包村帮扶和困难群众结对工作,2019年投入和引入包村帮扶资金x万元,帮助包村改善基础设施和发展项目,党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作,慰问困难群众x人次,慰问资金x万余元。
一是认真落实责任。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单,对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署,多次传达学习中央、省和市纪委全会精神,为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求,结合实际,印发《党风廉政建设责任书》,制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》,在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度,切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化,坚持教育防范与激励警示相结合,在教育中防范,在防范中教。完善党员教育管理制度,印发《党员积分量化管理方案》;采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育,组织全系统党员干部集中专题教育x次,对重点岗位人员开展谈话警示教育x人次,领导班子约谈机关干部x人次,开展任职谈话x人次。
二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任,注重标本兼治,综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委(扩大)会,研究部署落实全面从严治党工作,涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领,带头整改,建立整改台账,细化责任落实,采取分管领导牵头、业务处室承办,按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实,相关问题均得到较好整改。
一是严格执行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部,都由干部职能科室根据工作需要,结合编办核定的职数和单位干部实际情况,提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究;坚持民主集中制原则,按照规定程序办事,做到未经民主推荐的干部不考察,未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论,与会班子成员达不到规定的人数不研究,未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等,重点把好“三关”:严把推荐关,凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部,都须经过大会投票推荐和谈话推荐;严把考察关,对确定的考察对象,采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察;严把决定关,党委讨论决定干部任免事项,坚持班子成员全部到会,在充分讨论的基础上,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。认真执行有关规定,着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决,任职试用期等制度,较好地保证了新提任干部的整体素质。
三是加强选任监督管理。落实群众“知情权”,坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见,让干部职工先知情,再推荐,坚持考察预告制,给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参与权”,在推荐工作中,坚持召开全体干部职工大会,组织全体干部职工进行民主推荐、测评和谈话推荐。落实群众“选择权”,充分尊重干部职工意愿,把在民主推荐中得票数高的干部确定为重点考察对象,经过考察了解和征求意见后确定拟选用对象。提拔任用的干部都是在民主测评中得票多、日常表现好、工作成绩突出的干部。落实群众“监督权”,坚持对干部选拔任用的事先、事后监督,为加强对干部选拔任用工作的民主监督,提高选人用人公信度,在选拔任用前,我们将选拔任用干部的每个环节都公开,特别是在考察阶段,能够认真听取干部职工的意见。中组部关于“四项监督制度”出台后,我们按照市委组织部相关要求,又加强了对选拔任用干部的事后监督,让全体干部职工对本单位干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议,使干部职工在干部的提拔任用上,既有发言权,又有评议权,提高了群众监督的积极性,从而营造了群众监督的良好环境和氛围。
一是严格执行中央八项规定。认真贯彻落实中央《八项规定》、省委《实施办法》和市委《实施意见》,加强制度建设,构建改进作风长效机制,对公务接待、办公用品采购等制度进行了修订完善,严格公务接待,未发生超标准规定接待,严格控制经费支出。抓住五一、中秋、国庆等关键时间节点,对公务用车管理使用情况进行了专项检查,累计开展检查活动x次。加大监督执纪问责力度。局党委坚持言出纪随、执纪必严,切实扛起监督执纪、责任追究的政治责任,强化机关基层纪检组织的日常监督执纪,始终保持对违纪违规问题处理的高压态势。
二是坚持不懈纠治“四风”。加强服务型机关建设,坚持党务政务公开,认真兑现服务承诺,自觉接受群众监督。强化“权力就是责任”“机关就是服务”“干部就是公仆”意识,修订了行政审批流程,提高服务效能;完善干部考核奖惩制度,实行经常性考核与年度考核相结合,增强机关活力,提高执行能力。坚持表率示范,强化责任落实,作为党风廉政建设的责任主体,领导班子成员及机关各科室负责同志充分发挥表率示范作用,以身作则,较好的做到了自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,带头执行中央八项规定、省委实施办法和市委实施细则,既管好自己,又管好身边的工作人员,清清白白做人、干干净净做事。
三是积极回应群众诉求。调整了领导小组,主要领导亲自抓网上民声回复工作,对群众反映的问题多次召开专题会议研究解决。坚持把“市长公开电话”作为贴近社会民生的桥梁和联系群众的纽带,以饱满的热情和高度负责的精神切实解决人民群众关心的热点和难点问题,制作了登记簿,规范工作流程,强化回复责任,今年以来共受理交办件x起,回复率和满意率达100%。
近年来,落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效,但也不同程度地存在一些问题和不足:一是执行中央八项规定不够细化。落实工作部署结合实际抓落实的力度欠缺,加强作风建设的思路方向把握得不够准确;有些规定还缺乏可以量化的实施细则,标准还不够具体,存在界限不明、失之于宽的问题。二是改进工作作风不彻底。有些同志还存在不同程度的“庸懒散”问题,主要是作风浮漂、心浮气躁,抓工作不实、不深、不硬,缺乏“钉钉子”精神。三是日常监督不完善。落实党风廉政建设工作主要靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,经常性督导、检查、提醒还比较少。党务、政务透明度不足,公开程度和范围不够广,有关咨询、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。四是激励培养优秀年轻干部、为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。五是选人用人的视野不够开阔。由于编制受限,干部晋升渠道较窄,造成了干部队伍年龄结构偏大,人员梯次不合理,在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。
下一步,党委将带领全局同志和全行业职工,继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实新时代党的建设总要求,以新面貌、新精神、新作风扎实开展各项工作,深入查摆自身在党风廉政、作风建设、组织建设等方面的突出问题和薄弱环节,认真履行管党治党政治责任,进一步落实主体责任、强化制度约束、加大执纪监督,不折不扣的将中央八项规定精神落到实处。
x年,我单位机关党委深入学习贯彻党的十九大以及新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实中央和省、市委从严治党的部署要求,坚持全面从严治党、依规治党,深化标本兼治,严抓执纪监督,驰而不息抓好党建、党风廉政和作风建设,切实做到了守土有责、守土尽责,全处上下呈现出风清气正、廉洁奉公、勇于担当、积极作为的良好局面。现将有关情况报告如下:
1、严抓思想教育情况。一是认真开展理想信念和党性教育。扎实开展主题教育活动,深入学习领会党的十九大和新时代中国特色社会主义思想,用科学理论武装头脑,不断加强党性修养,坚定理想信念,坚决抵制各种利益诱惑和思想纷扰,进一步增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,牢记x使命,切实解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。二是强化党章党规党纪意识教育。在主题教育活动中,集中学习了《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规,使全体党员提高了尊崇践行党章党规的思想自觉和行动自觉,严格按照党章党规标准要求自己,切实做到了把党规党纪牢记在心上、落实到行动上。三是积极开展廉政形势教育。组织党员干部观看了党风廉政警示教育专题片,充分利用党纪党规教育、典型案件警示教育,让党员干部知敬畏、明底线、守规矩,使党风廉政教育入脑入心,时刻保持警钟常鸣,防患未然。
二、严抓管党治党情况。一是全面落实从严治党责任。年初,根据全市机关党建工作部署要求,研究印发了《x年市我单位党建工作要点》,对思想教育、组织生活、机关作风和党风廉政建设等方面作了全面安排,同时还制定了党组织书记抓党建工作责任清单、工作任务清单、工作问题清单。进一步明确机关党委主要负责人是党建工作第一责任人,机关党支部书记是直接责任人,各科室负责同志是具体责任人。机关党委主要负责人切实履行第一责任人职责,把党建工作摆上重要议事日程,经常研究解决工作中出现的困难和问题。其他班子成员实行“一岗双责”,做到了把党建工作与业务工作同安排、同检查,绝不失之偏颇。各科室负责同志根据分解下达的党建工作任务,认真抓好了落实。全处上下形成了一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、人人参与的工作格局,确保了党建工作全面落实。二是强化党内制度约束。积极学习和认真落实《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》,进一步加强党内监督,强化民主监督,主动接受监督,确保了机关作风建设规范化、常态化、长效化。三是严格党内组织生活。认真组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,深刻、全面地领会其精神实质,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,经常性地开展批评与自我批评,切实提高了党员干部发现和解决问题的能力。进一步加强党员教育管理,促进了党内生活经常化、规范化,使党员干部受到了党内生活的锤炼。
三、严抓执纪监督情况。一是进一步严明党的政治纪律和政治规矩。把严明党的政治纪律和政治规矩作为第一位要求,切实增强全体党员的政治敏锐性和政治鉴别力,牢固树立了“四种意识”特别是核心意识、看齐意识,做到了自觉向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,任何时候任何情况下都与以同志为核心的党中央保持高度一致。二是压紧压实责任,进一步落实党风廉政建设责任制。始终把党风廉政建设工作列入重要议事日程,多次召开党风廉政建设专题会议,传达学习有关领导讲话和上级文件精神,对党风廉政建设工作进行全面安排部署。制定印发了《我单位x年党风廉政建设工作实施意见》和《x年我单位领导班子党风廉政建设工作任务分解方案》,与各科室签定了x年党风廉政建设目标责任书,做到了任务明确、责任到人、层层落实。同时,将党风廉政建设工作纳入年度工作目标考核中,严格责任追究,有效遏制了违规违纪行为的发生。三是抓好廉政风险防控。坚持惩前毖后、治病救人的方针,强化对权力运行的监督和制约,真正做到了用制度管人、管事、管钱,把权力关进制度的笼子。时刻关注党员干部的思想、工作和生活情况,对发现的问题做到了及时提醒、马上纠正,防微杜渐。
四、严抓作风建设情况。一是认真开展专项整治。在学习教育中,坚持把查找和解决问题贯穿学习教育全过程,以学习教育为契机补齐党建“短板”。根据市里统一部署,坚持高标准、严要求,认真开展了基层党组织换届、“拜把子、搞小圈子”、落实中央八项规定精神等专项整治活动。另外,组织开展了党费收缴工作专项检查活动,对在职党员和退休党员x年x月以来交纳党费情况进行了全面自查,部分党员按照标准全部足额补交了党费;建立党费收缴工作台帐,单独开设党费专用账户,健全落实了专人管、足额收、及时缴的工作机制。二是持之以恒纠“四风”。继续巩固和扩大党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,毫不松懈抓好了中央八项规定、省委实施办法和市委实施意见的贯彻执行。紧盯“四风”新形式、新动向,在主题教育中找准症结、查摆问题,采取切实有效措施加以整改、不留隐患,坚决杜绝了“庸懒散”现象。三是从严控制,把牢支出关口。严格执行公函制度,对于来我单位检查考察工作的各级领导、各类团组和重要客人的公务活动,都由派出机关发出公函,对无公函的公务活动和人员一律不予接待;进一步强化车辆管理使用,实行车辆“三定点、一集中、一统一”制度,即定点加油、定点维修、定点保险,集中停放,统一调度使用,认真抓好驾驶员的安全教育,严禁违章驾驶,做到了管理规范、运行正常、服务高效、监督有力;从严从简安排公务活动,不搞边界迎送,不搞礼仪迎宾,不安排警车开道,不封路、不清场闭馆,严格按照标准提供住宿、就餐服务,没有使用私人会所、高消费餐饮场所,没有组织与公务活动无关的参观旅游,没有组织到营业性娱乐、健身场所活动,没有以任何名义赠送纪念品和土特产品等;进一步严明财经纪律、规范财务行为,严格执行支出项目事先汇报制度、逐级审批报销制度、公务卡消费制度、财政收支预算公开制度等,严格控制差旅费、交通费、招待费、办公费等,对费用报销各个环节作出明确要求,对经费支出进行公务卡结算,最大限度地堵塞了漏洞、节约了开支。
一年来,**新区区委在中央和市委的坚强领导下,认真学习贯彻党的十九大精神,深入贯彻中央和中纪委全会精神,全面落实市第十一次党代会精神,以完善责任体系为支撑,以净化政治生态为重点,坚定不移推进全面从严治党,切实将管党治党主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,为建设繁荣宜居智慧新城提供坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。
区委领导班子坚决贯彻落实中央和市委关于全面从严治党的各项部署要求,紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”,以严格的标准、务实的举措、过硬的作风,着力把管党治党责任落到实处,推动新区全面从严治党向纵深发展。
1.加强统筹部署。年初,召开党建工作会议,印发了《**新区党的建设工作领导小组**年工作要点》。今年以来,区委先后8次召开专题会议研究部署党建工作,区委常委会研究党建议题94件。区委主要负责同志认真落实“四个亲自”要求,带头深入功能区、街镇、企业等专题调研党建工作。区委领导班子成员严格按照“一岗双责”要求,抓好分管部门党建工作,形成了议党建、抓党建、促党建的强大合力。区委对全市上半年主体责任检查反馈意见整改工作进行专题研究,制定整改方案,建立工作机制,细化工作分工,逐级压实责任,进一步明确时间表、路线图和责任单位,加大督促推动力度,确保整改到位;对全市主体责任年终考核迎检工作进行专题部署,提出具体要求,逐项梳理确认,逐项推动落实,确保迎检工作有序推进。
2.加强制度建设。建立主体责任监管机制,制定区委领导班子、主要负责同志及班子成员年度责任清单和任务清单,共分解出区委领导班子的责任内容34项,提出任务举措82条,全部明确了责任领导、责任部门和完成时限。全区75个单位党组织向区委报告了履行主体责任情况。制定《落实市委办公厅实施细则》、《落实实施细则》和《各级党委(党组、工委)主要负责人述责述廉办法(试行)》三个制度,为推动各级党委落细落实主体责任提供制度保障。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进机关党支部建在处(科)室,书记均由党员主要负责同志担任,推动全面从严治党向基层延伸。
3.加强督促检查。区委向区委常委、区人大常委会和区政协主要负责同志、党员副区长、各单位党组织书记发出落实党建工作专函64份,提醒他们履行主体责任,落实“一岗双责”。向26名区级党员领导干部、81名党委(党组、工委)书记配发党内政治生活丛书和组织工作基本丛书各一套,促其知责明责尽责。为全区基层党组织统一配发《党支部工作手册》,强化党支部活动记录痕迹管理。围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神、十九大精神和市第十一次党代会、市委十一届二次全会精神,学习习近平总书记在深度贫困地区扶贫攻坚座谈会上的讲话、“7.26”讲话和5.8讲话精神,以及市委巡视反馈意见整改情况等内容,开展了全覆盖书面督查和有针对性的实地督查,有力推动中央路线方针政策和中央市委决策部署的落地落实。
区委领导班子以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,牢固树立“四个意识”,全面加强党员干部的思想政治建设,为加快**新区开发开放提供强大精神动力。
1.深化政治理论学习。制定《**年党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》,将深入学习领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,党的十九大精神,党的十八届六中全会精神,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,习近平总书记对天津工作“三个着力”的重要要求等内容列入各级党委(党组)年度学习重点。出台《**新区贯彻的实施细则》,推动各级党委(党组)理论学习中心组学习制度规范化常态化。围绕深入学习贯彻十八届六中全会精神,牢固树立“四个意识”,组织开展主题宣讲活动,全区共举办宣讲报告会、座谈研讨、专家辅导讲座2481场,共70151人参加。认真落实意识形态责任制,区委常委会全年共2次专题学习研究意识形态工作,多举措压实新区意识形态工作责任。组织市第十一次党代会精神宣讲,组建区委宣讲团,分赴各机关、功能区、街镇、企事业单位开展宣讲2590场次,受众74875人次。为区委中心组成员配发《习近平的七年知青岁月》、《习近平谈治国理政》等书籍,将《习近平的七年知青岁月》列为各级中心组学习重要内容,列为支部党员学习重要教材。此外,编印《党纪党规选编手册》3000余册,《党的十九大精神学习材料》12万册,《天津市第十一次党代会精神学习资料》口袋书1万册。为全区党员干部订购下发《牢固树立“四个意识”深入推进全面从严治党——**年天津市党员学习读本》和《全面从严治党面对面》两种学习资料6万余册。汇编两期《全面从严治党主体责任专辑》。
2.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。成立区委“两学一做”学习教育协调小组及办公室,制定实施方案和6个具体指导方案,成立9个区委督导组,推动全区学习教育落实落地。制定印发《关于开展专题学习讨论和书记讲党课的通知》,各级党组织书记作宣讲、讲党课20192次。开展学习廖俊波、黄大年同志先进事迹活动,引导党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。搭建“做”的平台和载体,组织动员12637名机关事业单位在职党员到社区报到志愿服务,在环保治理、打击传销、创文创卫等重点任务中发挥作用。深化“五好党支部”创建,开展“互查互比互看”活动,评选命名50个基层党建工作示范点。
3.学懂弄通做实党的十九大精神。印发《关于认真组织收听收看习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告的通知》《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》《关于认真组织学习长篇通讯的通知》,先后召开区委常委会、全区领导干部大会、全区领导干部宣讲辅导报告会,迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。召开区委三届四次全会,出台《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神,奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在**新区生动实践的决定》《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,加快创建繁荣宜居智慧新城的实施意见》。发挥市委宣讲团“小分队”示范引领作用,深入基层宣讲。组织新区三级宣讲团开展形式多样的宣讲活动,推动十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营。区委主要负责同志带头深入8个基层单位及所在党支部,向机关干部、高校师生、部队官兵、村居群众和外资企业代表宣讲,每位区领导深入分管部门和领域宣讲。截至目前,全区共举办各类宣讲23267场,受众超过264058人次。**新区政务微博--**发布还专门邀请孟祥飞等4名党的十九大代表走进直播间进行访谈。
4.大力加强文化阵地建设。区委宣传部联合中国收藏家协会、平津战役纪念馆,举办全国规模最大的红色报纸巡展——“没有共产党就没有新中国”报纸展览暨解放战争报纸展览,共展出1600多件展品。在建党、建军纪念日,**新区博物馆主办“奔向光明——中国共产党**新区革命足迹图片展”,大沽口炮台遗址博物馆举办“军旗飞扬——纪念中国人民解放军建军90周年展览”,组织开展“红色主题教育进社区、进企业”活动。
区委领导班子深入贯彻落实中央八项规定精神和市委实施细则,持之以恒纠正“四风”,加大治理庸懒散拖问题力度,严肃整治不担当不作为问题,以良好党风政风取信于民。
1.认真落实中央八项规定精神。区委领导班子成员率先垂范,定期深入基层一线调研推动工作。调研过程中,轻车简从,不搞迎送安排,不搞层层陪同,不在基层就餐,减轻基层负担。严格执行生活待遇、住房、车辆配备等规定,严格落实领导干部外出请假审批报备制度。改进文风会风,制定下发《**新区关于切实精简会议改进会风的若干措施》,加强统筹管理,严控会议规模,能不开的坚决不开,能合并召开的会议尽量合并召开,能视频召开的就视频召开。同时,严格控制和减少各类庆典、论坛、展会等活动,取消迎春晚会、茶话会、联欢会等节庆活动。实施发文计划管理,清理各类简报,加大文件和简报资料网络传输和网上办理力度,减少纸质文件资料,提高质量实效。针对“节日病”对症下药,实施节前警示通知、节中明察暗访、节后核实处理。出台《**新区机关工作人员日常行为规范》,成立4个暗访组,采取明察暗访、专项检查、不定期抽查等形式,推动机关作风明显好转。
2.深入开展不作为不担当问题专项治理。区委坚持以上率下、下抓一级,督促指导全区各级党委深挖细查本单位、本系统存在的不作为不担当问题,把从严从实的信号传导到基层;对所有不作为不担当问题线索实行“一案双查”、上追一级,对构成严重违纪的坚决给予纪律处分,对查实的不作为不担当问题一律点名道姓通报曝光。出台并落实《**新区关于开展不作为不担当问题专项治理方案》,制定任务清单和责任清单,推动整改、建章立制。加强督查和暗访,建立45人暗访人员库,采取事先不打招呼、不发通知等形式,不定期开展地毯式暗访,先后对全区89个基层单位的147个点位,进行3轮明察暗访,针对发现的问题逐个督办整改。
3.着力强化抓落实的工作作风。年初组织47名区属单位党组织书记全部与区委书记签订了《**新区基层党建工作目标责任书(**年)》,年底逐级组织开展党组织书记抓基层党建述职评议考核。建立基层党建巡查制度,组织开展经常性检查和两次集中巡查。制定印发《关于加强**新区组织部门督促检查工作办法》,推动全面从严治党任务落地落细落实。
4.切实维护群众利益。健全密切联系服务群众长效机制,完善并落实领导干部深入基层调查研究、接访下访等制度。区委主要负责同志深入区信访办接待来访群众,倾听群众诉求,研究解决群众难题。制定印发《关于调整区级领导班子中的党员领导干部基层党建联系点的通知》,督促党员领导干部落实“第一责任”和“一岗双责”,区级党员领导干部全部建立基层党建工作联系点,并经常深入联系点走访调研,了解情况、解决问题。出台《**新区**年信访积案化解工作实施方案》,印发《关于加强政务新媒体网民留言办理工作规则》,利用人民网、北方网和“**发布”回应和解决网民各类诉求。组织开展全区扶贫助困领域监督执纪问责工作的“大起底”和“回头看”,对发现的问题及时整改,并加大对“村霸”和宗族恶势力的整治力度。围绕“社会救助资金”、“残疾人四项补贴”、“农村危房改造补贴”和“困难村帮扶专项资金”等四类资金管理使用和政策落实情况,组织18个街镇开展交叉互查。采取不打招呼、直接入户方式,深入10个街镇20个村60户群众家中,对扶贫助困领域监督执纪情况进行明察暗访。
区委领导班子认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,持续开展严肃认真的党内政治生活,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,积极营造良好政治生态。
1.加强党内监督。从提高民主生活会质量入手,对各单位民主生活会会前方案、材料、批评意见进行审核把关。组成17个督导组,深入75个部门和单位,监督检查专题民主生活会情况。采取调阅资料、听取录音等方式,检查各单位各部门**年民主生活会情况,责令18个单位重新召开。强化日常监督提醒,对全区59家单位的党委(党组、工委)主要负责同志进行约谈,实现了约谈全覆盖,督促“一把手”进一步履行第一责任人责任。
2.认真抓好市委巡视整改有关工作。按照市委巡视反馈意见,制定整改任务分工方案,列出问题清单、责任清单和任务清单,组织全区各级党组织以严深细实的作风抓好整改落实。围绕市委巡视反馈的问题,通过举办领导干部培训班、研讨班、网上培训、开展党员应知应会知识测试和基层党建工作巡查等方式,使广大党员干部学习贯彻全会精神的自觉性进一步增强;通过召开巡视整改专题民主生活会,强化“三会一课”制度落实,整顿软弱涣散党组织,加强机关、农村、社区和“两新”组织党建等措施,使党内政治生活质量明显提升、基层党建明显加强;采取加大干部交流、落实任职回避等措施,推动整改到位;结合“创卫创文、双万双服、环保督查整改”等重点任务,加大不作为不担当专项治理力度,加快机构优化调整和政府部门权责清单动态调整。
3.坚决肃清黄兴国恶劣影响。制定落实《**新区关于肃清黄兴国恶劣影响,进一步净化政治生态的工作意见》,通过开展学习教育和主题宣讲等活动,着力扭转部分党员干部中存在的“与己无关”的错误思想认识。成立4个检查组,深入全区16个单位和部门对肃清黄兴国恶劣影响,净化政治生态情况现场督查督办,着力纠偏正向。区委对全区73个单位巡视整改落实情况,尤其是对肃清黄兴国恶劣影响,进一步净化政治生态情况进行了书面督查。采取抽查形式,对34个单位巡视整改落实情况进行了督查。
4.持续深入整治圈子文化和好人主义。将**新区党员干部反对圈子文化和好人主义两个“六要六不要”进一步提炼概括为“三个坚持三个反对”,采取多种形式开展宣传教育和专题学习研讨。打破部门、地域、行业、身份界限,积极推进区级机关工作部门、街镇、功能区、企事业单位之间干部交流,从选人用人上防范圈子滋生。
5.着力解决基层党建薄弱等问题。组织全区排查整顿相对后进党组织,指导督促2160个基层党组织全部按期换届。集中培训农村、社区、“两新”组织、国有企业、机关党组织书记2513人。全面排查139个村发展党员情况,建立《**新区农村发展党员有关情况台账》。召开**新区城市基层党的建设工作会议,制定印发《关于全面加强城市基层党建工作的实施方案》。大力推进“两新”组织党建工作,建立功能区局级党员干部非公企业联系点制度、功能区和街镇领导班子成员“分片包干”非公企业制度,推动落实企业信息排查、党员情况摸排、党组织组建等重点工作任务。今年以来,有党员的非公企业数增加了1748家,党组织增加431个。
区委领导班子始终把选好用好干部作为履行管党治党主体责任的关键,坚决贯彻习近平总书记提出的好干部标准,严把政治首关,规范用人程序,全面加强干部队伍建设。
1.从严选拔任用干部。严格执行《干部任用条例》,充分发挥党组织的领导和把关作用。认真落实《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,出台《**新区区委常委会讨论决定干部任免事项投票表决办法》。把党员参加支部活动和服务社区情况作为考察干部的重要内容,提高干部考察工作的针对性、有效性。严格执行任职试用期制度,把好干部提拔任职最后一道关卡。
2.积极推进干部交流和能上能下。加大机关、街镇、企事业单位之间干部交流力度,注重用好各年龄段干部,统筹做好换届后领导班子充实调整工作。认真落实《**新区推进领导干部能上能下实施办法(试行)》《**新区激励干部改革开放创新勇于担当容错免责实施办法(试行)》,成立**新区干部容错免责评审委员会,出台《**新区干部容错免责评审工作细则》,完善容错免责事项操作规程。
3.大力推进源头治理。深入推进行政审批、行政执法、财政管理、国有企业管理等重点领域和关键环节的制度创新,有效规范权力运行。特别是在行政审批制度改革方面,施行审管联动“四项制度”,实施了“受理、审查、批准”分设,把审批权力关进制度笼子。组织全区各单位持续深化开展超职数配备干部、“裸官”、出国(境)管理、领导干部兼职等专项治理,细化对领导干部进行提醒、函询和诫勉的操作规程。认真落实市委组织部《关于对退(离)休领导干部在社会团体兼职情况进行专项督查的工作方案》,摸底排查全区9242名离退休局级及以下干部和企事业单位领导人员在社会团体兼职情况。完善干部年度考核和绩效考核,实施差异化绩效考核。强化日常考核,落实《**新区公务员平时考核工作实施办法(试行)》,制定**新区**年公务员平时考核工作方案,加强检查,及时备案。全面推行区属单位绩效管理,分类制定指标任务。强化考核结果运用,把考核结果作为选拔干部、调整班子、实施奖惩的重要依据,积极推行差异化绩效奖励分配,坚决破除“干好干坏一个样”的问题。
4.强化自上而下的组织监督。充分运用任职谈话、考察谈话、调研谈话,对干部勤过问、勤敲打、勤提醒。综合运用巡察、考核、审计、信访、个人有关事项报告抽查核实等成果,及时对干部开展提醒函询诫勉。认真落实干部选拔任用工作责任追究制度,组织全区各部门和街镇开展**年以来选人用人情况自查,开展选拔任用干部“一报告两评议”工作。落实党组织书记履行干部选拔任用工作职责情况离任检查、主要领导经济责任审计等制度,对15名区直单位党委(党组)和街道工委书记进行了离任检查,对14名单位主要领导干部进行了经济责任审计。
5.坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。落实“凡提四必”要求,出台《处级干部档案任前审核暂行办法》,前移审核关口,对有问题疑点的,坚决不列为人选。认真落实领导干部报告个人有关事项规定和查核结果处理办法,组织区直单位市管干部、处级干部和区属企业领导班子成员全部按规定填报了**年《报告表》。深入开展违反任职回避规定问题专项整治,制定《拟提拔人选亲属任职从业信息登记备案办法》。深入整治买官卖官、拉票贿选、拉帮结派等行为,开展“带病提拔”等问题倒查。
区委领导班子始终保持政治定力和战略定力,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的力度不松,弛而不息正风肃纪,坚定不移查处各类腐败问题,持续巩固反腐败斗争压倒性态势,坚决打赢反腐败这场硬仗。
1.强化执纪问责。认真实践监督执纪“四种形态”,出台《**新区运用“第一种形态”办法(试行)》,制定《**新区关于各级党组织运用监督执纪“第一种形态”实施意见》,编印《**新区运用监督执纪“第一种形态”纪实手册》。高举“问责”利剑,聚焦创卫复审、双万双服、环保督察等重点领域、重点任务和突出问题,坚决查处缺乏政治担当、执行落实不力、履行职能不到位、纪律作风松懈等问题。
2.着力构建不敢腐不能腐不想腐的良性态势。强化党风廉政宣传教育,办好**廉政网。建成**新区反腐倡廉教育基地,组织6000余名党员干部前往参观学习。深入开展警示教育,制定落实市委《关于进一步加强党风廉政警示教育工作的实施意见》的工作方案,明确13项警示教育工作任务。以李可、万继全、栾庆伟严重违纪案件为戒训,召开区委理论学习中心组扩大会,对全区各单位党政主要负责同志开展警示教育。以区国资委原主任张彬严重违纪违法和“小官巨贪”典型孙宝环严重违纪违法案为例,召开全区电视电话会议,在全区党员领导干部中集中开展以案示警。组织1000余名领导干部参观“利剑高悬警钟长鸣”警示教育主题展。加强廉政文化建设,推进廉洁主题公园和廉洁文化景观路建设,举办党风廉政建设主题书画展。
3.不遗余力查惩贪腐。区委认真落实主体责任,持续加大惩治腐败工作力度,支持区纪委严肃查处违纪案件。今年以来,共处置问题线索789件,立案277件,结案198件,给予党政纪处分200人。
一年来,**新区区委领导班子在履行全面从严治党主体责任方面虽然取得了一些成效,但距中央、市委要求和全区人民期望仍存在一些差距,比如党建工作水平与全面从严治党的要求还不相适应,部分基层党组织主体责任落实不到位,“四风”问题仍未根除,个别部门和少数工作人员作风不实,党风廉政建设和反腐败斗争任务仍然艰巨。
今后,我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大精神和中央、市委决策部署要求,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢牢把握新时代党的建设总要求,加强和规范党内政治生活,不断提高基层党组织建设水平,切实打造干事创业担当作为的干部队伍,积极营造风清气正、崇廉尚实的良好政治生态,以全面从严治党成效保证繁荣智慧宜居新城建设,努力为全市发展大局多做贡献。
根据《党组关于开展2020年度全面从严治党主体责任检查的通知》要求,党委高度重视,结合《2018年全面从严治党主体责任落实情况检查发现问题的反馈》,一年来,成立了整改领导小组,切实加强整改任务落实,主动适应党建工作新常态,落实从严治党新要求,提高党建科学化水平。现将2020年度落实全面从严治党主体责任情况检查发现问题整改情况汇报如下:
(一)深入学习领会,自觉整改提升。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。党委始终将学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,截止目前为止,持续稳定发挥理论学习中心组示范引领作用,根据现有的《中心组学习制度》、《支部学习制度》、《时政学习制度》这三大学习制度,并结合第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育任务,每月至少安排1次党委理论中心组学习、双周一次政治学习,以及进一步拓展党日活动的载体,组织前往爱国主义教育基地重走红色路线,重温革命历史,弘扬革命传统,传承红色精神。党委全体成员以身作则,激励全体职工在学思践悟中融会贯通,切实做到学懂弄通做实。坚持以学促思、以学促干,联系日常生活和工作实际,运用学习成果破解学校发展难题、指导实践、推动工作。继续利用“学习强国”、“干部网络学院”二平台,聚焦学习重点,创新方式方法,完善制度机制,推动学习贯彻向基层延伸、向深度拓展。针对去年反馈的学习宣传标语及宣传栏更换不够及时问题,增加了宣传党的时政方针内容,不定期更换宣传内容。更新了党员活动室及会议室宣传内容。针对去年反馈的学习内容重点不够突出的问题,组织全体党员认真学习践行《党章》要求,针对党员分散、工作时间不统一实际,想方设法全力克服,为确保人员到位、解决工学矛盾,全体人员参加学习,不留死角、全员参与,切实增强了党员干部“四个意识”,坚定“四个自信”,做到了“两个维护”。
(二)开展主题教育,落实意识形态责任制。成立主题教育领导小组,研究制定了《“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》。2020年9月7日召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署会,党委围绕“不忘初心、牢记使命”六个主题开展专题研讨,分管领导在自己分管领域开展调研活动,并认真撰写了调研报告5篇。自主题教育开展以来召开了中心组学习8次,组织支部党员专题学习10次。10月8日至10日,为切实提高基层党支部书记加强自我教育和自我管理党员的素质能力,连续三天开展了基层党支部书记轮训工作。领导班子成员及党委委员主动讲授党课6堂,带领轮训人员学习《规范党内政治生活若干准则》等党内法规。党委通过设意见箱、接待日和召开师生代表座谈会等形式,广泛征集意见建议共计78条。根据主题教育中发现的问题,对照教职工期盼,坚持立说立改、边学边改,对一些突出问题,进行集中治理,取得了阶段性成效。主要表现在以下几个方面:一是着手出台绩效工资改革方案的制定,有效激发了教职工干事创业热情。二是加强制度建设,规范运作程序。结合巡视组提出的问题,成立了整改领导小组,加强整改力度,对党建、财务等有关制度进行梳理完善,有力推动了廉政建设。三是加大环境的改善,加速塑胶跑道施工进程。对整改任务清单进行再梳理,完成了58条整改任务,目前还有20条正在解决。
党委积极贯彻落实上级精神履行主体责任,召开从严治党工作会议,切实履行“一岗双责”,落实“两个责任”,把党风廉政建设作为重要工作内容。结合学校实际,研究制定党风廉政建设工作计划、目标任务、责任分工和工作举措,做到党风廉政建设工作和中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核。定期听取党风廉政建设工作汇报,搞好责任分解,明确班子成员的职责分工,推动工作任务落实。为了深入贯彻落实党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,以巡察问题整改为契机,成立整改工作领导小组,制定实施方案,列出问题清单,从2020年2月25日至2020年4月25日,用时约2个月,校党委、班子成员、各党支部、各职能科室开展整改,校纪检委强化督促检查,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。校党委组织召开党委会议5次,专题部署、研究和推进整改落实工作。形成分级落实、分级负责的工作格局。把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保条条落实到位。而我校领导班子也是亲自对照检查,逐条提出整改方案。2018年民主生活会教职工反映的问题51条,截至目前,已整改落实43条,未落实8条,突出解决以下问题:1、结合我校实际健全完善了学校党委理论中心组学习及双周政治、支部学习制度,并在理论联系实际上加强了课题研究;2、严格规范党委记录本、中心组记录本及支部记录本记录,健全完善了民主生活会、组织生活会、思想分析会等各项制度;3、开展了专题学习活动,组织近三年新老师入职宣誓活动,全体教师签署《教师师德师风承诺书》;4、召开党委专题会议研讨,形成干部队伍建设调整方案。
党委积极履行主体责任,召开了2020年党风廉政建设会,部署了2020年党风廉政建设和反腐败工作要点,校党委书记与各支部书记签署党风廉政责任状。对2020年学校党风廉政建设和反腐败工作任务进行了责任分解,严肃了党内政治生活,落实了从严治党责任,强化责任担当意识,有效运用“四种形态”,加强作风建设力度。结合巡察组提出的问题,完成了整改任务的落实,对2018年民主生活座谈会提出的问题进行再梳理,并落实整改责任清单。持续开展警示教育,适时通报典型案列,增强法纪观念,提升自律意识;加强风险防控机制建设,各科室切实进行梳理,查准、查全、查深廉政风险点,根据巡察组提出的整改要求,完善了11项制度,制定相应的整改措施,不断提升风险防控制约能力。落实中央八项规定精神,在“三公”经费开支上严格控制,2020年公务接待费用与2018年度同期相比有所下降;公车运行费用继续实行单列记账,定点维修、统一加油、统一保险和统一报废等新制度,2020年与2018同期相比有减少;2020年没有发生公款出国(境)费用。校领导班子按照“公平、公正、公开”的原则,自觉接受群众监督,设立校务公开栏、“校长信箱”、校园网站等渠道,坚持在学校公开栏和学校校园网站公布相关工作的落实情况。结合巡视组提出的问题,进一步规范了借款、报销等财务审批制度,严格执行各项管理规定,有力推动了廉政建设,形成了上下齐心、和谐稳定的局面。
首先校党委紧抓领导“关键少数”,开学初校长与分管领导,分管领导与科室负责人签订责任状,切实履行“一把手”责任,具体做法:一是坚持“三会一课”制度,按时召开党员大会、支部会议和党委会议,督促各项工作落实;二是坚持民主生活会制度,由每位党员分别就本人的思想、工作、学习及做群众工作等情况向所属党支部及党员作汇报,通过提高生活会质量来提高解决自身问题的能力;三是坚持召开组织生活会,开展民主评议,并召开群众座谈会,保证民主评议党员活动取得实效;四是开展效能督查,纪检对教职工提醒谈话5人次;五是开展中层以上干部述职会,把好选人、用人政治关、品行关、廉洁关;六是领导班子成员如实报告个人事项,未发现问题。
党委对2018年巡察组反馈意见的整改情况进行“回头看”,及时督促检查,及时修正存在问题。加强教职工队伍培训与校际间观摩交流活动,通过讲座、观摩、调研等多样化学习方式增强学习的实效,提升教职工的精、气、神。健全完善了民主生活会、组织生活会、思想分析会等各项制度,严格按照上级党委要求,规范组织流程,按时保质组织好会议,认真听取教职工意见。加强党支部建设。根据《支部条例》规定,经学校党委同意各支部下设2个党小组,负责对党员的教育和管理,发挥先锋模范作用,开展了支部星级达标活动,两个支部被评为三星级以上支部,保证党的路线、方针、政策及各项决议得到贯彻落实。
2020年3月学校重新修订了《财务审批实施细则》,对车辆维修有明确规定,严格维修审批程序。举办各种(大型)会议(培训)要求编列年度预算,并事先编制《会议(培训)费预算表》,并按规定审批程序报批。报销会议(培训)费支出应附会议(培训)通知文件、每半天参加人员签到单、会议(培训)费预算审批表、会议(培训)方案、议程(课程)安排、会议(培训)费结算清单和会议(培训)费的发票等,凡超出审批标准的会议(培训)费,不得报销。理清了各种培训经费,并补全相关证明材料。对有关人员开展批评教育、提醒谈话等问责处理。
落实主体责任自查报告篇六
市政府国资委党委:
根据《中共兰州市委党的建设2018年工作要点》和国资委关于开展2018年上半年全面从严治党主体责任落实情况督查的通知要求,围绕“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争”等方面内容,现对兰州城市供水集团党委和党员领导干部履行管党治党主体责任情况自查情况汇报如下:
(一)党的政治建设方面。
1.旗帜鲜明讲政治。集团公司党委坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威,牢固树立“四个意识”,始终坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。确保党的基本理论、基本路线、基本方略不折不扣得到贯彻落实,确保党中央决策部署和省、市委、市国资委各项工作要求全面落实见效。集团公司党员领导干部坚持加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为供水服务工作根本的政治担当,永葆共产党人政治本色。
2.坚持党的全面领导。集团公司党委通过认真组织党员领导干部系统深入的学习新时代党的建设总要求,在坚持和加强党的全面领导的同时,增强“四个自信”,进一步增强维护习近平总书记全党的核心、党中央的核心地位的思想和行动自觉,坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
2018年全年召开党委会18次,党委会议题总数85个,其中研究党建方面32个,研究党风廉政建设方面9个,研究三重一大方面22个。
3.严肃党内政治生活。集团公司党委高度重视领导班子自身建设,努力增强班子成员贯彻民主集中制的自觉性。1月15日,公司党委组织召开党组织书记抓基层党建工作述职评议考核大会。述职大会上,党委班子在肯定基层党建工作成绩的同时,指出了各支部工作中存在的不足,并提出了整改要求。大会要求各党支部深入学习领会十九大报告有关加强基层党组织建设的论述,准确把握新世代企业党建工作的特点,着力实现党支部工作“实效性”、“由被动向主动”、“全体党员自觉行动”的“三个转变”。
公司党委班子于元月19日上午召开了肃清王三运流毒和影响专题民主生活会。
2月12日集团党委召开领导班子民主生活会,集团党委书记、董事长来耀明同志代表公司党委通报了2016年民主生活会整改情况和2017年度民主生活会征求意见情况,来耀明同志代表公司党委领导班子作对照检查,6名领导班子成员逐个做了个人对照检查发言,副总经济师、2名中层做了书面对照检查。与会人员发扬整风精神,实事求是的开展了批评和自我批评,对班子成员个人的批评意见共100多条,充满着净化思想、帮助同志、增进团结的真情诚意,既着力于高标准严要求,查摆问题见人见事见思想,又注重整改措施,明确努力方向。
3月5日集团公司党委下发兰供水党发〔2018〕12号《关于召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知》,通知就党的十九大报告和党章;联系思想工作实际查摆问题;严肃认真开展批评和自我批评;拿出过硬措施抓整改这四个方面提出了具体的工作要求和责任重点。公司党委设计制定了民主评议的九张表格,对评议情况,整改落实情况以及谈话记录等都提出了明确的要求。截止3月底,34个基层党支部全部完成问题整改措施的制定,741名党员做出整改承诺。
公司领导各自在组织关系编入的基层一线党支部以普通党员身份参加正常的组织生活。
4.修复和净化政治生态。公司党委、纪委分别召开会议学习讨论《中共兰州市委关于市委常委会召开“肃清虞海燕流毒、修复兰州整治生态”专题民主生活会情况的通报》和《中共兰州市委关于兰州市公安局交警支队原支队长党政文违纪处分情况的通报》。集团公司党委通过传达虞海燕、金晋哲严重违纪反面典型案例,对虞海燕严重损害甘肃省特别是兰州市的政治生态的恶劣性有了清醒认识。公司党委、纪委要求各支部以此为反面教材开展警示教育,引导广大基层党员干部牢固树立“四个意识”,坚定理想信念,坚守党性原则,保持思想上警觉、行动上自觉,深刻吸取教训,切实做到引以为戒。紧密结合实际,巩固中央巡视组“回头看”反馈问题整改落实成果,做到执行中央和省市委上级部门的决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。
(二)党的思想建设方面。
1.深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。集团公司党委发挥理论学习中心组的火车头作用,带头坚持学习、带头上党课,对十九大精神、习近平总书记各个阶段的重要讲话等内容进行了详细的学习安排。在每月定期召开的中心组学习过程中,针对省、市以及企业内部时事情况动态增加学习内容,及时掌握学习信息,了解实时动态。集团公司党委购买《党的十九大学习辅导百问》、《习近平谈治国理政》、《新时代面对面》等学习辅导材料共计500余份,下发各基层党支部认真组织学习。上半年共组织党委理论中心组集中学习6次,各基层党支部组织学习138次,组织全体中层及党员干部集体学习3次。中层以上领导和基层支部习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习各类培训、报告会668人次。
2.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是坚持“三会一课”制度化。明确“三会一课”的内容、频次、要求,并结合不同时期的重点对公司领导和党支部书记讲党课提出具体要求。把学习习近平系列重要讲话作为长期坚持的任务,每月中心组至少安排1次集中学习,每次结合当前形势和企业实际安排学习内容。二是坚持开展党支部书记集中轮训,组织集团公司各单位党支部书记进行党支部建设标准化培训,下发甘肃省国有企业党支部建设标准化手册。三是坚持开展党组织书记抓党建述职评议和“三述”工作,召开支部书记抓党建述职评议大会,中层以上领导干部全部进行“三述”接受民主测评。党委研究制定党建工作考核评价机制,强化考核结果运用。四是继续做好精准扶贫工作,努力取得更多实效。集团公司党委赴榆中县中连川乡调研,积极筹划扶贫攻坚,力所能及地解决村民最关心的问题,确保扶贫项目的精准实施。上半年投入12万余元。
3.落实意识形态工作责任制。党委会定期研究意识形态工作,由分管副书记主抓,党群工作部、信息科技中心等部门负责,各基层党支部落实;4月9日召开集团公司党建工作会议,公司党委与基层支部签订《意识形态工作责任书》。意识形态工作责任书中对9个方面的内容提出具体要求。公司党委、纪委“一季度一巡查”,落实责任书注重查漏补缺、补齐短板。组建兰州人百姓讲堂宣讲团,部署开展企业巡讲。部署纪念马克思诞辰200周年和学习宪法活动,班子成员撰写开云官网app下载安装手机版 。
5月17日,公司直径一米二的大口径供水管道发生故障,公司在故障发生的第一时间,将故障通报发兰州主要媒体,并及时通过网络和广播,电视,报纸跟踪报道抢修进展,引导舆论导向,为抢修创造良好的舆论环境。2018年夏季高温高峰期,重视网络舆情,积极回应网民关切,加强与省市媒体的合作,主动改进窗口服务。
党委重视维稳反恐信访工作和国家安全人民防线建设。3月份,结合企业实际,集团党委对贯彻落实主体责任、监督责任全年重点工作及负面清单进行了梳理并将任务详细分解落实,通过层层靠实责任,确保压力传导延伸到位。
(三)党的组织建设方面。
加强各级领导班子建设,教育引导干部坚定政治信仰和理想信念,努力建设一支有信仰、有理想、有纪律、有规矩的干部队伍,坚持政治标准和事业为上的选人用人导向,把干部成长规律和企业发展的迫切需要统一起来,着眼于供水企业发展,努力建设一支结构合理素质优良的后备干部队伍。严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》。
全面推进落实基层党建标准化建设的要求,将党支部基层党建标准化工作作为2018年重点工作来抓。坚持用人所长,避其所短,培养干部的专业能力和专业精神,切实把最合适的干部放在最匹配的岗位上,把能担当、敢担当的干部放在最重要的岗位上。着力推动人才工作创新发展。在2017年初步建成2个党建示范点的基础上,总结推广经验,2018年拟建成3~5个党建示范点。
根据工作需要,按照干部选拔任用条例,提拔任用5名年轻中层干部。坚持党管干部原则,从动议、酝酿、民主推荐、组织考察、研究决定、任前公示、公司聘任等环节严格遵守程序。
6月28日,在建党97周年来临之际,兰州城市供水集团召开基层党建工作重点任务推进会、党支部建设标准化工作启动会暨“七一”表彰大会。会议传达了全省、全市基层党建工作重点任务推进会暨党支部建设标准化工作部署启动会主要精神,安排部署了《兰州城市供水集团党支部建设标准化工作推进方案》,大会对荣获2017~2018年度的41名优秀共产党员、7名优秀党务工作者、5个先进基层党组织进行了表彰。2018年一名员工获市国资系统第三届“最美一线员工”。三名同志获国资系统优秀共产党员,一名同志获优秀党务工作者称号,一个基层先进党组织受到表彰。2018年举办入党积极分子培训班,19人参加。
(四)党的作风建设方面。
1.持续深入整治“四风”。重要节日期间,紧盯敏感时期加强监督,通过公司微信工作群向全体高管、中层干部发送廉政提醒小贴士,严明政治纪律,督促广大党员领导干部带头遵守纪律、廉洁过节,自觉接受群众监督;督促各级基层单位认真学习传达《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》和市纪委“七个严禁”的要求,坚决防止“四风”问题反弹回潮,重点排查违规配备使用公车、违规接受宴请服务、违规公款吃喝、违规出入私人会所等顶风违纪行为,引导党员干部增强纪律意识和规矩意识;同时,要求各单位适时组织开展督查行动,按时向公司纪委报告节日期间落实作风纪律规定和开展监督检查情况。截至目前,重大节日期间未发现违反中央八项规定精神的问题或现象。
关工作的通知》、《关于做好查找梳理问题及建立整改台账有关工作的通知》等文件,通过认真筛查,共梳理查摆了六个方面存在的124个作风问题。集团公司党委要求各基层党支部要结合不同时期的供水任务,在“两会”“兰马赛”“高、中考”“夏季高温”“冬季枯水期”等关键时刻发挥作用,在“急、难、险、重”的工作中率先垂范,努力做到整改问题的查摆到位、措施到位、效果到位,使得集团公司作风建设年活动的成效更加显著。结合“双为一评”主题活动,对集团公司供水服务过程中的集中评议反馈问题进行全面认真的整改落实。
3.做好建章立制。集团公司党委始终把学习党章、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》摆在突出位置。结合“转变作风改善发展环境建设年”活动,集团党委要求各党支部严格按照6各方面的作风问题进行认真对照排查,并提出整改措施和时限。围绕巩固深化省委“三纠三促”和市委“治转提”专项行动,集团公司纪委按照《纪检监察工作目标任务分解表》,将“三纠三促”和“治转提活动”负面清单对应党风廉政考核分值,与干部年终考核、月绩考核挂钩,通过扣除奖金的形式对出现违规违纪、监督不力、落实主体责任不到位的单位或党员干部个人进行处罚。探索建立干部受教育转作风、群众满意得实惠、企业客商受尊重有回报的作风建设长效机制。
(五)党的纪律建设方面。
按照“四同步”“四对接”工作要求,完善“三重一大”事项决策的内容、规则和程序,落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序的要求。确保党组织在企业改革发展中发挥领导核心和政治核心作用。针对党员领导干部中出现的苗头性、倾向性问题,公司纪委充分把握运用监督执纪“第一种形态”,积极配合党委开展廉政约谈工作。严格日常管理,深入落实“两个”责任,落实谈心谈话制度,加大综合考核评价和提醒、函询、诫勉力度。班子成员定期组织谈话、约谈,随时跟进掌握第一手资料,抓好过程管理,发现问题及时提醒、监督。以全面从严治党的实际成效检验担当、体现作为,切实将主体责任落到实处。上半年共计约谈57次105人(高管1人,中层104人),其中工作约谈54次99人,提醒约谈3次6人。
(六)党的制度建设方面。
1.健全完善监督体系。根据《监督执纪工作规则》和上级纪委的相关要求,为细化纪委工作职能划分,落实好党章赋予纪委的三项主要任务和五项经常性工作,进一步加大供水集团纪检监察和党风廉政建设工作力度,公司纪委报请集团公司党委同意,成立纪检监督室,与纪委办公室同属日常办事机构。这一部门的设立,与上级纪委内设部门相对应,使公司纪委的职能划分更加科学,有利于今后更加合理地开展工作。
2.坚持民主集中制。集团公司党委按要求召开民主生活会和组织生活会。党委班子召开民主生活会,落实集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,党委委员就每个人所分管负责的工作领域进行认真的对照检查,开展批评与自我批评,对照问题清单认真整改存在的问题;各基层党支部定期召开组织生活会,规范了组织生活会程序,公司班子成员以党员身份参加所在支部组织生活会。落实上级党委在做出对下级党支部有关重要决策前,在开展作风建设年等主题活动时,征求下级党支部意见的制度。集团党委向33个基层党支部印发《关于征求对公司党委领导班子和班子成员意见的通知》,发放征求意见表。公司党委通过水厂开放日活动向用户代表发放征求意见表,进一步健全完善党内征求意见制度。
3.落实党内法规制度。集团公司党委坚决贯彻执行《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《中共中央关于加强党内法规制度建设的意见》等党内法规和规范性文件,以及省、市委出台的重要制度。
(七)深入推进反腐败斗争方面。
1.坚持党对反腐败工作统一领导,推行监察体制改革。成立纪检监察室,与纪委办公室同属日常办事机构,与上级纪委相对应,使职能划分更加科学,有利于合理地开展工作。
2.问题线索的管理和调查处理。集团公司纪委始终把查处信访举报作为监督领导干部作风建设的重要抓手。在信访案件和问题线索查处中,严格落实以上级纪委为主、“一案双查”制度,通过责任倒查,既对当事人进行了批评教育,又对相关责任领导进行了追责,对广大党员干部起到了警示震慑作用。此外,对已办结的信访案件,按照市纪委最新要求对案件卷宗重新进行了整理归卷,计划下一步与档案馆对接,将近年来的信访案件卷宗进行归档。
3.惩治群众身边腐败问题情况。集团公司党委深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,坚决查处各类严重违纪违法行为,查处党员干部涉黑涉恶不担当不作为问题。
(八)“两个责任”落实方面。
落实主体责任自查报告篇七
始终绷紧从严治党这根弦,实事求是,开拓创新,提高党建水平,增强服务能力,建设干净、担当、敢为、成事的行政审批服务队伍。
1、加强理论学习教育。以十九大精神为核心,抓好抓实政治理论和法律法规的学习教育,注重学用结合,互相促进,以用为主,切实提高党员干部队伍政治修养和法制意识。
2、强化廉洁从政监督。以“党要管党,从严治党”为根本原则,贯彻落实党内各项《条例》、《准则》,坚持原则,坚持客观公正,用制度管人管事,不搞人情交换,不搞功过相抵,实事求是,客观公正,透明规范。
3、加强纪律执行管理。党委班子要带头遵守党规党纪,贯彻落实各项规章制度。持续开展领导坐班,加强日常巡视。进一步细化管党治党职责,实行责任追究,一票否决。
4、加强行政中心窗口职能建设。规范窗口工作人员管理,使其身份符合开展行政审批工作要求。深化“放管服”改革,力争使办事人“最多跑一次”。按照市政府统筹部署,积极推进“三集中三到位”工作进程,完善行政审批服务网络平台建设,创新服务机制,实行全过程并联审批、多规合一、多评合一、多图联审等创新方式,进一步提高办事效率和审批服务工作的规范化、透明度,为建设亲清营商环境作出积极贡献。
落实主体责任自查报告篇八
一是对党的组织制度、管理规范的学习掌握不够深入透彻,执行纪律不够严谨,对错误思想、不良现象的处理不够及时,力度上有欠缺,不能形成有效震慑效果,党员干部队伍没有形成紧张严肃的政治氛围。
二是对从严治党,建设清正廉洁干部队伍工作中存在的问题认识不够充分,满足于已取得的成果,思想上有所松懈,开拓创新不足,对可能出现的问题没有足够的警惕性和针对性措施。
三是抓好党风廉政建设的有效手段不多,满足于日常工作的完成,听从市委、市纪委、市委组织部的相关部署,自动自觉的把党规党纪贯彻落实到实际工作中,仍然存在松、软、散的现象。
四是从5月5日开展双休日办公模式后,存在正常工作时间人员不足的问题。双休日业务主要集中于三五个窗口,其他无业务窗口存在空耗人力、物力的情况。部门、事项进驻行政中心窗口的统筹安排受机构改革影响,也处于停滞状态。
落实主体责任自查报告篇九
x年,我单位机关党委深入学习贯彻党的十九大以及新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实中央和省、市委从严治党的部署要求,坚持全面从严治党、依规治党,深化标本兼治,严抓执纪监督,驰而不息抓好党建、党风廉政和作风建设,切实做到了守土有责、守土尽责,全处上下呈现出风清气正、廉洁奉公、勇于担当、积极作为的良好局面。现将有关情况报告如下:
1、严抓思想教育情况。一是认真开展理想信念和党性教育。扎实开展主题教育活动,深入学习领会党的十九大和新时代中国特色社会主义思想,用科学理论武装头脑,不断加强党性修养,坚定理想信念,坚决抵制各种利益诱惑和思想纷扰,进一步增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,牢记x使命,切实解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。二是强化党章党规党纪意识教育。在主题教育活动中,集中学习了《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规,使全体党员提高了尊崇践行党章党规的思想自觉和行动自觉,严格按照党章党规标准要求自己,切实做到了把党规党纪牢记在心上、落实到行动上。三是积极开展廉政形势教育。组织党员干部观看了党风廉政警示教育专题片,充分利用党纪党规教育、典型案件警示教育,让党员干部知敬畏、明底线、守规矩,使党风廉政教育入脑入心,时刻保持警钟常鸣,防患未然。
二、严抓管党治党情况。一是全面落实从严治党责任。年初,根据全市机关党建工作部署要求,研究印发了《x年市我单位党建工作要点》,对思想教育、组织生活、机关作风和党风廉政建设等方面作了全面安排,同时还制定了党组织书记抓党建工作责任清单、工作任务清单、工作问题清单。进一步明确机关党委主要负责人是党建工作第一责任人,机关党支部书记是直接责任人,各科室负责同志是具体责任人。机关党委主要负责人切实履行第一责任人职责,把党建工作摆上重要议事日程,经常研究解决工作中出现的困难和问题。其他班子成员实行“一岗双责”,做到了把党建工作与业务工作同安排、同检查,绝不失之偏颇。各科室负责同志根据分解下达的党建工作任务,认真抓好了落实。全处上下形成了一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、人人参与的工作格局,确保了党建工作全面落实。二是强化党内制度约束。积极学习和认真落实《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》,进一步加强党内监督,强化民主监督,主动接受监督,确保了机关作风建设规范化、常态化、长效化。三是严格党内组织生活。认真组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,深刻、全面地领会其精神实质,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,经常性地开展批评与自我批评,切实提高了党员干部发现和解决问题的能力。进一步加强党员教育管理,促进了党内生活经常化、规范化,使党员干部受到了党内生活的锤炼。
三、严抓执纪监督情况。一是进一步严明党的政治纪律和政治规矩。把严明党的政治纪律和政治规矩作为第一位要求,切实增强全体党员的政治敏锐性和政治鉴别力,牢固树立了“四种意识”特别是核心意识、看齐意识,做到了自觉向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,任何时候任何情况下都与以同志为核心的党中央保持高度一致。二是压紧压实责任,进一步落实党风廉政建设责任制。始终把党风廉政建设工作列入重要议事日程,多次召开党风廉政建设专题会议,传达学习有关领导讲话和上级文件精神,对党风廉政建设工作进行全面安排部署。制定印发了《我单位x年党风廉政建设工作实施意见》和《x年我单位领导班子党风廉政建设工作任务分解方案》,与各科室签定了x年党风廉政建设目标责任书,做到了任务明确、责任到人、层层落实。同时,将党风廉政建设工作纳入年度工作目标考核中,严格责任追究,有效遏制了违规违纪行为的发生。三是抓好廉政风险防控。坚持惩前毖后、治病救人的方针,强化对权力运行的监督和制约,真正做到了用制度管人、管事、管钱,把权力关进制度的笼子。时刻关注党员干部的思想、工作和生活情况,对发现的问题做到了及时提醒、马上纠正,防微杜渐。
四、严抓作风建设情况。一是认真开展专项整治。在学习教育中,坚持把查找和解决问题贯穿学习教育全过程,以学习教育为契机补齐党建“短板”。根据市里统一部署,坚持高标准、严要求,认真开展了基层党组织换届、“拜把子、搞小圈子”、落实中央八项规定精神等专项整治活动。另外,组织开展了党费收缴工作专项检查活动,对在职党员和退休党员x年x月以来交纳党费情况进行了全面自查,部分党员按照标准全部足额补交了党费;建立党费收缴工作台帐,单独开设党费专用账户,健全落实了专人管、足额收、及时缴的工作机制。二是持之以恒纠“四风”。继续巩固和扩大党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,毫不松懈抓好了中央八项规定、省委实施办法和市委实施意见的贯彻执行。紧盯“四风”新形式、新动向,在主题教育中找准症结、查摆问题,采取切实有效措施加以整改、不留隐患,坚决杜绝了“庸懒散”现象。三是从严控制,把牢支出关口。严格执行公函制度,对于来我单位检查考察工作的各级领导、各类团组和重要客人的公务活动,都由派出机关发出公函,对无公函的公务活动和人员一律不予接待;进一步强化车辆管理使用,实行车辆“三定点、一集中、一统一”制度,即定点加油、定点维修、定点保险,集中停放,统一调度使用,认真抓好驾驶员的安全教育,严禁违章驾驶,做到了管理规范、运行正常、服务高效、监督有力;从严从简安排公务活动,不搞边界迎送,不搞礼仪迎宾,不安排警车开道,不封路、不清场闭馆,严格按照标准提供住宿、就餐服务,没有使用私人会所、高消费餐饮场所,没有组织与公务活动无关的参观旅游,没有组织到营业性娱乐、健身场所活动,没有以任何名义赠送纪念品和土特产品等;进一步严明财经纪律、规范财务行为,严格执行支出项目事先汇报制度、逐级审批报销制度、公务卡消费制度、财政收支预算公开制度等,严格控制差旅费、交通费、招待费、办公费等,对费用报销各个环节作出明确要求,对经费支出进行公务卡结算,最大限度地堵塞了漏洞、节约了开支。
落实主体责任自查报告篇十
中共xx市委、中共xx市纪委:
根据《中共xx市委关于印发2019年度省委全面从严治党主体责任落实情况检查发现问题整改责任清单的通知》要求,我局党总支高度重视,立即对本单位进行自查自纠,对发现的问题迅速核实,认真分析研究,制定了整改措施,现将我局自查发现的问题及整改措施汇报如下:
一、自查发现的主要问题。
(一)党内政治学习不扎实,学习教育效果不够理想。政治理论学习不深入,政治理论基础不够扎实。在政治理论学习过程中,浮于表面,有时仅局限于念念文件,读原著、学原文也仅限于文字上的表面理解,并未进行深入研讨,没有充分认识到政治理论素养对工作和学习的重要性。在个人知识结构上,多侧重于对法律业务知识的学习与积累,对国家政治沿袭、社会变革、经济转型的学习和思考不足,导致政治水平不高,理论根底不深,洞察力和敏锐性较差,考虑问题的高度不够,运用理论解决实际问题的能力不强。
(二)落实“三会一课”制度不够认真严格。“三会一课”制度落实不彻底,满足于上级要求的“规定动作”,内容比较单一,缺乏创新性。比如,领导班子成员给所在支部上专题党课,只局限于上传下达,以读报纸、学文件的政治学习为主,内容没有联系改革、发展的形势,没有联系政研工作实际,特别是没有联系党员干部的思想工作实际。
(三)基层组织建设不够规范。按规定党员人数超过20人的党支部需要设立党小组,但由于局机关党支部中存在退休党员9名,而大多退休党员在外地生活,导致党员互动、学习讨论等支部活动无法正常开展,目前局机关支部尚未按规定设党小组。
(四)“四风”问题仍然存在。领导干部坐办公室听汇报多,深入基层调研时间少,不够深入,下基层大都停留在xx所,很少到村(居)、社区指导工作,与基层干部群众缺乏深度交流。如对xx所的年轻干部的成长关心不够。平时下到基层,到xx所里坐一坐,看一看,谈工作多,谈心少,心事和家庭,对他们的成长很少过问,造成基层年轻干部成长缓慢。
二、初步整改计划。
1.针对党内政治学习不扎实、学习效果不理想的问题。按照上级党组织的要求,我局坚持和完善相关党内政治学习制度。在坚持党组织集中学习的基础上,合理安排党员干部的自学时间,加强对理论学习的系统性。要求全体党员认真学习党的十九大精神、全国“两会”精神,认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想,并做好学习考勤和纪录,注重学习效果的提高,在学习之后结合自身工作实际撰写开云官网app下载安装手机版 ,不断提高党员领导干部适应新形势、解决新问题的能力。加强领导干部思想,改进工作作风,强化服务意识,提高服务水平,更好地履行岗位职能。
2.针对落实“三会一课”制度不够认真严格的问题。认真落实每月“三会一课制度”,动真碰硬,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,修正错误、增进团结。对反腐倡廉工作常研究、常部署,综合运用约谈、函询、组织处理、纪律处分等手段,抓早抓小。注重质量,创新形式,充分调动党员参与“三会一课”的积极性。多组织专题党课辅导,交流谈心、书面答题、党员干部轮流主讲、与开展党日主题活动结合起来等党员活动。如支部的党员大会,党支部书记能够结合部门的实际工作认真掌握主题,善于启发引导、组织党员围绕主题深入思考,联系自己的思想、工作、学习情况认真开展批评与自我批评,使“三会一课”变的有血有肉,让“三会一课”制度真正在中心工作中得到体现。
3.针对基层组织建设不规范的问题。由于局机关党支部中有退休党员9名,而大多退休党员在外地生活,无法正常开展局机关党支部组织的党员活动。在与市直机关工委沟通协调后,我局机关支部将设立退休党员党小组,把所有退休党员纳入其中,其他在职党员另设党小组,便于更好的开展党员互动、学习讨论活动。
4.针对“四风力问题仍然存在的问题。明确责任主体,严格执行一把手负总责,切实把党风廉政建设与各项任务一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。层层签订《党风廉政建设责任书》,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,切实履行“一岗双责”,真正做到管人与管事相结合、管业务与管党风廉政建设相结合,实现党风廉政建设和反腐倡廉工作与业务工作同部署、同落实。局领导和各科室负责人带头查找自身问题,抓好自身防范管理,坚持反对“四风”常态化,经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。加强机关效能建设,杜绝“文山会海”现象,做工作不能只局限于坐办公室听汇报,要定期下基层调研指导工作,与基层干部开展谈心谈话,不仅谈工作,更着重于谈思想、谈生活,多关心基层年轻干部的需求和思想动态,有助于年轻干部快速成长,更好的投入到工作当中去。
落实主体责任自查报告篇十一
我公司成立伊始,即按照现代企业制度要求,规范公司法人治理机制,紧紧围绕"产品安全第一,产品质量第一,企业信誉第一"的原则,建立健全企业管理制度,制定了进货查验和记录制度、食品添加剂管理和使用制度、食品安全管理制度、关键过程控制制度、产品出厂检验和记录制度、食品安全事故应急处置制度等企业管理制度,确保产品从采购、生产、包装、贮存到配送等各个环节实行严格质量管理,按照《食品安全法》等规范生产,合法经营。
落实主体责任自查报告篇十二
工厂对食品添加剂进行备案,建立食品添加剂台账,记录食品添加剂的使用情况,严格按照《食品添加剂使用卫生标准》使用。
品控部定期对车间的空气清洁卫生状况及设备的清洁卫生状况进行检查,并进行空降、涂抹试验,记录不合格项,并对不合格情况进行分析,采取纠偏措施,由生产部进行整改;设备部定期对设备进行维护保养,并对设备状况每天巡检,保证设备设施的正常运转,每季度对设备维护故障情况进行统计分析,对易损坏部件加大维护频次。生产部、品控部对收奶、配料,杀菌等关键控制点进行监控,并保有记录,做到可追溯;工厂具备满足检验要求的检验设备设施,并定期对检验设备进行强制计量检定,并定期安排专人做手工样,对设备进行比对,确保出具数据的准确性;所有的检验人员都经过专业技能培训,获得化验员资格证;对出厂的产品严格按照出厂检验项目进行检验,检验合格后,出具检验合格报告,产品方可出厂,坚决不允许不合格产品出厂,并保有对不合格品的处理记录;公司定期对检验人员进行盲样比对测试,考核并提高检验人员的检验能力。
落实主体责任自查报告篇十三
为了落实企业责任主体责任要求,提高质量安全意识,青岛开开加食品有限公司依据《中华人民共和国行政许可法》,《中华人民共和国食品安全法及实施条例》等法律法规的规定,严格按照《乳制品生产加工企业落实质量安全主体责任情况自查表》对公司质量安全主体责任落实情况起行了一次全面的自查。把好进货验收关、生产控制关、出厂检验关,将落实企业主体责任做到实处,确保乳制品质量安全。现结合我厂实际运作情况,谈一下我公司对落实企业主体责任的一些认识,以供探讨、交流。
落实主体责任自查报告篇十四
两个责任是指党的十八届三中全会提出的落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。按照***党委开展全面从严治党“两个责任”落实情况专项检查安排,****认真学习领会工作安排,结合****发[2018]5号通知要求,围绕检查内容,认真组织了自查。通过积极与上级业务部门沟通、整理查阅工作资料、规范健全基础台账等方式开展自查工作,现就有关情况报告如下:
一、“两个责任”落实的基本情况与主要做法。
中心坚持组织十九大精神宣贯落实,及时学习传达领会2018年****职代会、党风廉政建设和反腐败工作会精神,立足业务及岗位工作实际,扎实开展党风廉政建设,切实履行“两个责任”,强化纪律提醒教育,实现党员干部无违纪、无违规、无案件的工作目标,为中心各项工作的顺利开展提供坚强保证。
1.深入学习贯彻党的十九大精神,全面从严治党的思想意识不断增强。
中心通过采取“带头学、督促学、解读学”三种灵活形式,认真学习党的十九大精神。带头学:班子成员集体收看了党的十九大实况,认真学习了党的十九大报告和新《党章》等重要文件,深刻领会精神实质和丰富内涵。并按照*****发[2017]15号文件要求制定了《学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》,以推动党的十九大精神落地见效。同时,中心领导班子成员认真贯彻落实党风廉政建设“两个责任”,深入分管的室小队进行宣讲辅导,共同学习交流。
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督促学充分利用办公会、“三会一课”、党员政治理论学习和采取“每周一题”的问答学习方式,开展多层次、多形式、多角度的学习宣传党的十九大会议精神同时,结合****纪发[2017]7号文件要求,在全中心开展“四个一”活动,即:召开一次党员大会,进行一次宣讲辅导,举办一次十九大精神讨论会,开展一次十九大精神答卷,不断推动党的十九大精神进小队、进岗位、入脑进心解读学:把每周三定为学习宣传日,党员干部紧紧结合工作实际,圈定理论热点,精读重点内容、掌握关键语句、解读最新提法并做到有计划、有针对性的对十九大报告学习解读,一起畅谈学习体会,真正学深悟透同时,紧紧抓住报告提出的中国发展新的历史方位等论述开展专题讨论活动,确保学有所记、学有所悟、学有所得。
2.及时学习传达领会2018年****职代会。
逐字学习解读《树立必胜信心着力固本强基坚定不移推进海塔油田质量效益发展》的工作报告和***书记讲话,围绕报告和讲话进行深入学习和讨论。通过学习宣贯,大家表示要以***二届二次职代会为起点,按照*****2018年的工作思路、工作目标和工作要求,统一思想、凝心聚力,共谋发展、团结奋进,在深入学习贯彻职代会精神的基础上,抓住重点、结合实际,立足当前、谋划全年,为****发展做出新的更大贡献。
3.以学习落实****2018年党风廉政建设和反腐败工作会议精神为契机,加强党风廉政建设,深入落实两个责任。
施,进一步规范了重大问题决策、技术管理(工作)等流程,并形成了《廉洁从业风险防范管理手册》,责任更加明确,防范重点突出,进一步推进了以惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。强化廉洁从业、党纪法规教育。传达学习、研究落实****2018年党风廉政建设和反腐败工作会议精神,明确总体工作思路和安排意见,使得党员干部认清当前全面从严治党的形势,强化党员干部的政治意识、自律意识和担当意识。利用中心班子廉洁从业专题学习和各类工作会议,开展廉洁从业、典型示范和案例警示教育去年12场次。同时,把党纪法规政策的宣传教育与开展“群众路线教育实践”、“三严三实”、“重塑形象”、“两学一做”等主题活动相结合,近两年累计接收发放《****党员干部廉政教育读本》、《中国共产党廉洁自律准则》等理论书籍、纪律读本、科普读物120余册。组织中心管理人员、纪检系统人员、党员参加“石油清风”微信公众号“学细则、促规范、上水平”网上答题竞赛活动2批次,做到全员覆盖,将答题活动作为党课和重要的学习契机,增强了全体干部员工对《处分规定》有关知识的学习和理解。
二、落实“两个责任”存在的主要问题。
虽然落实“两个责任”取得了一定成效,但对照上级要求和群众期盼,还存在一定差距,需要在下一步工作中加以改进。
好。
2.组织机构需进一步健全。中心无专职党支部书记指导、推进“两个责任”具体工作,政治理论学习、党员主题活动、班子主体责任落实方面的工作都有待进一步指导、提升。
3.教育方式需改进,监督力度需加强。党员、廉政宣贯教育大多是采取“灌输式”教育,由党群纪检监察干事在学习领会上级通知、精神、要求的基础上,集中传达、宣读学习材料,并以微信、邮件等方式传递,没有形成自觉学、主动学、深入学。纪检监察人员对“四种形态”的准确把握运用还欠缺,主业主责意识和履职能力仍需加强。
三、
关于做好下一步工作的打算和安排。
综合自查总体情况和发现的突出问题,对做好下一步工作提出以下建议:
1.加强宣传引导,增强党员干部履责意识。认真执行海指党委中心组理论学习计划,每月至少组织一次班子成员及全员集中学习,围绕责任清单,加强对“两个责任”的宣传引导,提升全员政治素养。结合《工作日志》,落实一岗双责,增强干部尽职尽责观念。
2.加强反腐倡廉教育,强化防线意识。组织党员干部学习“四风”案例剖析材料,选取典型违纪违规案件作为反面教材开展警示教育活动,做到警钟长鸣。
*****。
2018年4月24日。
落实主体责任自查报告篇十五
为深入贯彻落实区、市、县三级系列重要会议精神,做好认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针全面落实安全生产责任制。强化安全管理措施,深化安全专项整治,排查潜在事故隐患,打击非法生产经营,较好地保证了全县社会稳定和经济发展,截至目前,未发生安全生产事故。现将我县安全生产工作自查报告如下:
(一)强化源头管理
强化安全生产红线意识牢固树立科学发展、安全发展理念。结合我县实际开展各领域安全隐患大检查,并制定方案,进行整改。
(二)强化责任管理
1、严格落实“一岗双责”责任制,本单位行政一把手为安全生产第一责任人。
2、将全县年度安全生产工作任务逐层分解到各乡(镇)人民政府和各行政主管部门及各行政村,实现了“五级全覆盖”。
3、依法行使安全生产综合监督管理职权,指导、协调和监督有关职能部门和行业领域开展安全生产监督管理工作;定期分析全县安全生产形势,研究协调和解决安全生产中的突出问题。
4、督促企业严格执行企业法人或者主要负责人安全生产第一责任人制度,督促企业增加安全投入、实施安全培训、健全安全制度,将安全生产要求贯穿到生产经营的每一个环节(我县企业负责人严格执行自治区、日喀则市开展的企事业单位负责人和安全管理人员专题安全生产业务培训班)。
(三)强化制度管理
认真贯彻落实国家、自治区、日喀则市安全生产的法律法规和方针政策。
1、以预防为主标本兼治的原则,建立安全隐患治理体系和安全预防控制体系。
2、将工作分解落实到人头、节点上、逐步建立工作“足迹化”机制。
3、按照“谁主管、谁负责”和“属地管理为主”的原则对所有管理对象进行了全面的隐患排查,制定整改方案。
4、为形成抓整改、促落实的强势效应。每季度进行全县事故通报及全县安全生产事故通报,重点指出存在的问题和隐患,并提出整改要求。
5、联合安委会各成员单位每季度确定一个重点行业领域开展一次集中统一的安全生产“打非治违”联合执法行动,将“打非治违”常态化。
5、凡是未取得安全生产许可证的经营单位,不得进行生产经营活动。对擅自进行违法生产经营的企业或个人,必须坚决取缔,依法处理。
(四)强化重点领域管理
1、为切实加强全县道路交通安全隐患排查和客货运车辆安全排查工作,严防道路交通安全事故,严厉打击各类交通违法行为,认真执行“一车一警”制度,加强设卡检查工作,确保正常道路交通秩序。
2、围绕“五保五抓”工作要求,突出抓好全县人员密集场所、危险化学品领域火灾隐患排查整治工作,建立健全各类突发事件应急预案。
3、依法对非煤矿山、烟花爆竹以及危险化学品经营和储存建设项目的安全设施设计进行审查。以及对企业贯彻执行安全生产法律法规情况进行监督。
5、联合相关单位严厉打击黑车、黑店、黑导、黑社切实斩断影响我县安全和形象的利益链条。确保我县旅游点安全和客运安全。
6、监督各乡(镇)人民政府和教育主管部门对中、小学校的安全管理,防止踩踏、中毒、火灾等安全事故,特别要防止出现群死、群伤的安全事故;高度重视学校寒、暑假学生接送工作的安全监管,确保学生道路交通安全。
(五)强化企业安全管理
1、狠抓非煤矿山领域安全监管,加大对非煤矿山专项检查力度。认真开展好复工复产前的企业负责人培训和检查验收工作。2、深入开展“反三违”(违章作业、违章指挥、违反劳动纪律)活动,加强企业现场管理和作业人员工作能力建设,消除设备、操作、管理等安全隐患。
3、开展专项执法检查,确保企业安全隐患治理、安全技术改造等安全生产投入。
(六)加强安全生产执法检查和隐患排查整治工作
1、制定日常安全生产检查和工作制度,牵头组织安委会成员单位开展重大节假日、大型活动、安全生产事故多发季节期间的安全生产综合检查和专项督查活动。
2、牵头组织安委会成员单位开展全县重大安全事故隐患排查工作,对发现的重大安全隐患及时下发整改指令并监督落实,对一时难以整治的,责令企业或个人暂时停产、停业或停止使用。
3、在隐患排查的基础上,制定出隐患治理工作方案,做到有计划,有步骤地开展隐患治理工作。治理工作务必做到思想认识到位,组织领导要有力,岗位责任要落实,责任追究要严格,宣传教育要深入。
(七)强化基层基础建设
深入开展了“安全生产”宣传月活动,组织我县安全监管执法人员和企业负责人、安全管理人员、特种作业人员进行培训,督促我县安全监管执法人员和企业负责人、安全管理人员、特种作业人员参加区、市组织的各类培训。
(八)强化应急救援
1、制定全县安全生产事故应急救援预案。
2、牵头组织安委会相关成员单位监督和指导企业按照应急救援预案进行演练,以应对较大事故的`发生。
(一)安全发展的认识短浅、薄弱。少数部门对安全生产工作的重要性认识不足,倾注的精力不够,有的甚至错误认为抓安全生产会影响经济发展,有意或无意忽视安全生产工作,没有理顺安全与发展的关系,在安全生产工作上被动应付,甚至人为设置障碍。
(二)部门安全监管有所缺失。少数部门对自身的安全生产职责不清,易于管理的争着管,情况复杂、基础薄弱难度大的就不愿管,致使在安全监管中出现了死角、盲区。
(三)企业主体责任落实有不到位的环节。部分企业安全投入不足,职责意识淡薄,现场管理混乱,违章指挥、违章作业的现象仍时有发生。
(四)县安监局编制极少,工作任务面广,完成监管任务与日常执法人手严重不足。
(五)安全措施落实不足。部分乡镇、单位及部门的工作仍然停留在表面上,基层安全监管力量相对不足,专职管理人员远远不够,许多责任的落实还不到位。
1、认真学习安全生产相关法律、法规和规章。安全生产法律、法规作为安全生产行政执法工作的重要工具,只有全面掌握,充分领会,才能真正发挥作用。要充分利用每周学习机会,让全体安全生产执法人员充分掌握安全生产法律法规知识和相关方针政策。特别要重点学习《中华人民共和国安全生产法》、《西藏自治区安全生产条例》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理案例》等常用法律法规,提高办案水平。
2、加大安全生产法律法规的宣传教育工作。我县利用全县开展的各种法律活动平台,向生产经营单位及农牧民群众宣传好《国家安全生产法》、《职业病防治法》及《西藏自治区安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产经营单位安全生产主体违法责任追究办法》等有关法律法规以及有关安全生产方面的常识,进一步落实企业的安全生产主体责任;通过宣传安全生产法律、法规和国家的安全生产方针、政策,努力提高全民安全意识。
我县的安全生产行政执法工作离上级部门的要求还有一定的差距,下一步我县努力提高安监系统的行政执法水平,提高执法能力,为我县营造良好的安全生产环境。
落实主体责任自查报告篇十六
县质监局:
为贯彻《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》,我公司按照县局的通知精神,从资质的一致性、原材料购进入库、生产过程质量控制、产品销售等管理方面,进行了自查。采取的方式是,既查看原始记录材料,又检查环境卫生、人员卫生、生产过程关键控制。现将自查工作。
总结。
如下:
一是保持了公司资质的一致性。公司的有效证件,从公司名称、登记地址、经营范围都相互一致。公司的生产条件、检验手段、生产技术及工艺都与生产许可证核准的一致。
二是完善原材料购进入库程序。公司对供应商供应的原料,首先索要产品的生产许可证、卫生许可证、及本批次的检验报告;同时,还做好原材料的包装、感官、气味、水分等的检验,经检验符合生产要求的才放行入库,并做好记录。
三是建立健全了生产过程质量控制及考核办法。首先,严格控制添加剂的使用量。按照gb2760国家标准以及国家卫生部扩增品种的要求,根据备案的标准要求,我们严格控制了食品添加剂的用量,保证了产品的添加剂在控制标准之内。其次,加强了人员、环境卫生的管理。要求操作人员必须养成良好的卫生习惯,按要求消毒洗手,不随地吐痰;工作场所按规定的消毒方式、频次消毒。第三,加强了设备运行状况的检查。要求操作人员按规程操作、消毒,搞好保养,保持正常运转。另外,我们还加强了安全生产工作。重点对锅炉、油炸等设备加强了管理,定期保养,保证了设备良好的运行。第四,要求操作人员操作过程进行操作。要求工作人员自觉检查包材消毒情况,熟悉产品验收标准。同时,班组配备了质检员,检查每批次产品质量状况。
四是加强产品的检验及销售管理工作。我们重点对产品的水分等项目进行检测。每批次产品按比例进行抽检,保证批批合格。对批次产品的销售,我们都做好了销向地、经销商、联系电话等情况记录,保证了产品的可追溯。
五是积极实行绿色生产、清洁生产。公司对油炸设备进行了改造,采用高效低温结构、智能控温系统,改造后产品性能稳定,避免了酸价升高,工作时油烟少,从技术层面上保证了产品品质,减少了边角废料的产生,增强了产品市场竞争力。
北京锦江食品有限公司。
2010年6月26日。
落实主体责任自查报告篇十七
今年以来,市人民法院党组在市委的正确领导下,以党的群众路线教育实践活动为契机,认真贯彻落实党的十八大、中纪委十八届二次全会、省市纪委全会及上级法院关于党风廉政建设工作会议精神,坚持党要管党,从严治党,标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,努力发挥党组在党风廉政建设中的领导核心作用,认真履行党组抓党风廉政建设的主体责任,坚持党风廉政建设与审判执行业务工作两手抓,取得了较好效果。
(一)明确主体责任。成立了由党组书记、院长任组长,其它班子成员为成员的党风廉政建设责任制领导小组,制定了《市人民法院党组党风廉政建设责任制实施办法》,把党风廉政建设纳入审判业务和队伍建设总体规划,将党风廉政建设工作纳入年初工作目标,做到了统一部署,统一实施,统一检查,统一考核。明确院党组书记、院长为党风廉政建设责任制的第一责任人,明确了班子成员根据分工负责分管部门党风廉政建设和反腐倡廉工作。政治处、监察室负责院党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织、协调、实施。今年以来召开党组会研究党风廉政建设工作10余次。
(二)抓责任分解。制定了《市人民法院党组成员党风廉政建设职责》,年初院党组书记、院长分别与党组成员签订《党风廉政建设责任制责任书》,党组成员与其分管部门负责人也分别签订《党风廉政建设责任制责任书》。党组对本院各庭、室的党风廉政建设负全面领导责任,党组书记、院长对本院的党风廉政建设负总责,对班子成员的党风廉政建设负直接领导责任。党组成员根据各自的分工,对分管庭、室的人员党风廉政建设情况负直接领导责任。做到各司其职、各负其责,谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实,形成了抓党风廉政建设的整体合力。
(三)抓责任考核。坚持完善党风廉政建设“书帐册”制度,即年初层层签订党风廉政建设责任书,单位记录年度党风廉政建设责任制工作台帐,领导班子成员记录年度党风廉政建设责任制履责手册。由纪检组长牵头,会同院办公室、政治处、监察室、立案庭、审监庭,每季度对各部门落实党风廉政建设责任制、纪律作风建设进行一次检查,年底与业务工作一起检查考核。
(四)抓责任追究。据责任要求,对出现的问题,不护短,认真追究责任。今年以来,我院在自查以房抵债类虚假案件工作中,通过认真自查清理、内查外调,查清了相关情况,并积极协助市纪委、检察机关对两名人员进行了调查处理。我院根据《中国共产党纪律处分条例》、《人民法院纪律处分条例》,报请市纪委对两名人员给予开除党籍处分,我院也对两名人员给予开除公职处分。另对其它涉及人员,院党组对其进行了廉政谈话,相关问责正在办理之中。
(一)加强干警理想信念、宗旨意识教育。结合党的群众路线学习教育实践活动,加强了对干警世界观、人生观、价值观教育,强化干警宗旨意识和群众观念,使干警自觉践行“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观,筑牢拒腐防变思想防线。通过组织大会集中学习,广泛征求意见,认真查摆问题,讨论交流,分析原因,进一步端正了干警廉洁司法、正确行使手中权力、司法为民的理想信念。
(二)不断开展廉洁司法教育。今年以来,全院集中开展4次廉洁司法专题学习,学习党的十八大报告,中央八项规定,省市关于纪律作风建设相关规定,中纪委全会精神,最高法关于进一步改进司法作风的六个方面的措施、法官誓词以及《人民法院警示教育案例选编》、《法官廉政提示手册》等,从思想上绷紧廉政司法这根弦。组织开展了一次以“维护司法廉洁、保障司法公正”为主题的大讨论。结合我院少数人办理以房抵债类虚假案件的深刻教训,重点查找影响司法廉洁的突出问题、原因及容易滋生腐败现象的部位和环节,有针对性地制定防止司法腐败、保证司法廉洁的有效措施。开展了学习党章,严明党的纪律的主题教育,院党组书记为全体党员上了一次《守清廉之本,行正直之道,增强廉洁司法意识,提高拒腐防变能力》的廉政党课,进一步提高干警廉洁司法意识。
(三)扎实开展“正风肃纪,争当好干警”主题教育活动。根据市委政法委《全市政法系统开展“正风肃纪、争做好干警”活动实施方案》、《关于严肃查办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题专项整治活动的方案》,我院召开专题动员会,认真部署严肃查办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题专项整治活动和“正风肃纪、争做好干警”活动。组织干警对照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五条好干部标准,自查问题,始终坚持以群众利益为导向、以群众诉求为信号、以群众不满为预警,着力解决群众最关心的权益保障问题和公平正义问题。针对院干警中存在的“司法不廉、特权思想严重、纪律作风松懈”等问题,开展了纪律作风等专项整治,集中解决工作中存在的司法不公、不廉,作风飘浮、工作不力、纪律涣散等问题。院党组主要负责人与每名中层干部、其它班子成员与每名干警进行廉政提醒谈话,不断敲响廉洁司法的警钟。
(四)不懈开展党风廉政建设宣传教育月活动。在今年党风廉政建设教育宣教月活动中,组织开展了廉政文化进机关活动。加强对党员、干部的反腐倡廉教育,积极组织干警参加全市党风廉政书画展览活动,以廉政文化丰富干警的`精神文化生活,积极营造崇廉、敬廉、爱廉的良好风气。我院有三名同志在全市廉政书画展览中获奖。开展了给全院干警家属邮寄《廉政公开信》活动,给全院所有工作人员家属邮寄了一封《廉政公开信》。组织一名院领导干部家属参加了市纪委组织家庭助廉座谈会。与家属一起把好“吃请关、财物关、说情关、交友关、娱乐关”。积极开展了警示教育。组织我院践行群众路线的优秀干警代表林兰英、王顺华同志作事迹报告,引导党员、干警学习身边先进典型。同时又结合最高法编辑的《警示案例选编》中反面典型及我院两名人员违纪违法案例,开展自查问题,分析原因,剖析危害;组织19名中层骨干党员干部到市看守所接受教育,组织全体干警观看警示教育片2部。用身边的典型案例教育引导党员干部牢记宗旨意识,拒腐防变。
(一)进一步加强党风廉政建设的制度建设。制订了《市人民法院党组成员党风廉政建设职责》,对党风廉政建设任务进行分解,使我院党风廉政建设责任制进一明确、进一步具体,把党风廉政建设工作任务纳入到院年度总体工作目标之中,把党风廉政建设工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,使“一岗双责”得到了较好落实。落实了院纪检监督部门的监督责任,落实了纪检组长在党组成员中排位,党组积极支持纪检监察部门的监督、执纪、问责的工作职责,使我院的党风廉政建设责任体系进一步完善。
(二)进一步完善了队伍建设、执法办案、机关管理制度。今年以来,院党组多次召开专题会议,针对近年我院在队伍建设、执法办案、机关管理等方面暴露出来的问题、漏洞,分析原因,决定从进一步从完善制度建设上来规范管理。在队伍管理上制定了《机关工作人员外出办案管理制度》;在执法办案上制定了《执行案件工作规范》、《关于进一步加强案件质量评查工作的意见》《进一步加强诉调对接、全面开展司法确认工作的实施细则》、《裁判文书签发制度》、《关于进一步加强诉讼费用征缴管理的办法》;在机关管理上制定了、《业务工作经费包干使用管理办法》、《公务接待管理办法》、《印章管理办法》、《差旅费管理执行工作规范》、《公物管理办法》等共计十多项制度,使各项管理进一步完善和精细化。
(三)积极推进司法公开,主动接受监督。开展了“司法公开年”活动,扎实推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,裁判文书实行应上的全部上网,今年我院已上网裁判文书达675件;在第二审判庭建成科技法庭,全程高清录音、录像,有效规范庭审活动,促进审判的公正与透明;积极参与市电视台《法治枝江》栏目,定期宣传法律知识、讲解案例法理、推介法院工作;开通了与最高院、省市院联通的网上举报系统、枝江法院官方微博,主动接受各界的监督。主动向市委报告法院重要工作、重大事项、重大案件;认真听取人大代表们对法院工作的意见和建议,主动向人大代表寄送法院信息简报等工作资料;今年已三次分别邀请部分枝江市人大代表、政协委员到我院旁听案件等视察活动,促进了人大代表、政协委员及社会各界对法院工作的了解。
落实主体责任自查报告篇十八
党支部利用多种形式,定期组织学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规,不断给党员干部“拍肩膀”、“拉袖子”、“敲警钟”,把干部职工的思想教育和纪律教育纳入公司党支部管理工作的全过程,总体部署,统一推进。
1、加强廉政学习教育。公司党支部积极组织开展“一学三讲”专项提升活动,深化“两学一做”常态化学习教育。并采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开研讨交流会等形式,认真组织学习了十九大精神、习近平总书记系列讲话等内容。结合党员大会、总经理办公会、公司例会等形式,反复开展廉政教育,并多次组织召开党风廉政建设专题会议,强化了干部职工的党性观念和纪律意识,增强了清政廉洁、遵纪守法的自觉性,促使全体党员干部把党纪党规熟记于心、细化于行。
2、强化典型案例教育。定期组织学习纪委工作通报,如《中央纪委公开曝光七起落实管党治党主体责任和监督责任不力被问责典型案例》等;用党员群众中的各类典型人物,如“一学三讲”学习典型等身边的人和事进行鲜活的案例宣讲,使广大干部职工增强了廉洁从政意识,树立了自律思想,奠定了艰苦奋斗的思想基础,进一步增强了党员反腐高压红线意识,自觉树立遵纪守法的思想道德底线。
落实主体责任自查报告篇十九
为切实贯彻落实"国家xx局党组关于全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任的暂行规定",xx总队纪检监察室在10月上旬组织市级xx队纪检组长专题座谈会,督促各市级xx队增强追责意识,加大对落实"两个责任"的问责追究力度。按照党组的部署,纪检监察室对各市级xx队进行了"两个责任"落实的监督检查,并要求各市xx队把落实"两个责任"的情况报告总队。从督查和上报的情况看:绝大多数市级xx队党组落实"两个责任"行动快,推进扎实,能够认真组织学习"暂行规定",并制定目标分解,明晰工作职责,强化责任追究。具体通报如下:
多数市级xx队党组都能把党风廉政建设作为重要工作内容,与其他工作同研究、同部署、同落实、同督促、同检查,真正把责任担起来,把工作抓起来。总队党组部署基层队落实"两个责任"后,沈阳、大连、盘锦xx队党组立刻组织党组成员学习讨论,普遍认为落实"两个责任"工作是当前工作重中之重,分别制定落实"两个责任"的具体内容,明确每位党组成员要承担的责任,同时对违反或者未能正确履行责任的领导干部,还制定严格的追究制度。
各市xx队党组基本能担负起组织领导、作风建设等主体职责,牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识,切实当好党风廉政建设的`领导者、执行者、推动者。大连xx队以落实"两个责任",种好自己的"责任田"为总要求,从推进人财物数管理、完善制度入手,形成落实"两个责任"的强大合力。营口xx队注重找准工作的切入点和突破口,用"责任归位"促进"责任到位",将廉政建设工作任务分解细化成六大项、21个具体内容。
本溪xx队突出"三转"落实好监督责任:即转职能更加注重突出主业;转作风更加注重率先垂范;转方式更加注重求新求变。辽阳xx队明确主体,强化监督,坚决落实"两个责任".先后完善了多项制度,对不按章办事的要严肃处理,使责任追究的倒查机制明确、到位。葫芦岛xx队由纪检组牵头,对各项管理和业务环节的漏洞和廉政风险点进行重新梳理,新建和完善防控措施20多条,从源头堵住工作的各项漏洞。
各市xx队基本能做到严格遵守政治纪律、工作纪律和廉政纪律;注重学习,不断提高履职水平,确保做到自身正、自身净、自身硬。锦州xx队制定半年考核和年终考核制度,每年6月份对党风廉政建设责任制进行专项考核,12月份进行述职述廉考核,做到"年初建帐,年中查帐,年底交帐".鞍山、抚顺、铁岭xx队加强责任追究,对出现的苗头性问题,早纠正、早查处,党员干部安排婚丧嫁娶、子女升学等事宜,纪检人员要求务必按照相关规定要求办理。节假日通过短信提醒,提示遵守八项规定和相关纪律要求,起到了良好的警示作用。
通过督查,我们也发现个别xx队党组还没有将"两个责任"落到实处,少数纪检组长还存在兼管业务过多,某些市级队纪检监察队伍不稳定的现象。
落实主体责任自查报告篇二十
公司每年制定年度培训计划,由行政部、生产部、品控部各部门对员工进行培训,侧重点不同,使每位员工能够受到全方位培训。对每位新入职的员工进行食品质量安全知识的培训,并保持相关记录;对入职员工进行岗位培训,培训合格后方允许独立上岗,并三个月后对员工进行技能考核,对培训效果跟踪验证;对新员工健康体检合格后,方安排正式入职,建立从业人员健康档案,对员工健康状况统一了解;我公司通过贯彻执行落实质量安全主体责任要求,提高了质量安全意识,杜绝了质量安全隐患。建立了质量安全保证长效机制,为长期、持续地生产优质产品打下了坚实的基础。
落实主体责任自查报告篇二十一
伊犁州环境保护局。
责任书。
重视执法队伍的建设及管理。
法制宣传工作得到了加强。
2、本部门的法律发布后,能及时宣传,并能向领导报告宣传贯彻情况。
抽象行政行为得以加强。
按法制办要求,将不规范的文件进行了全面清理,并及时报送政府法制部门备案。
具体行政行为得以规范。
八、层层落实监督检查制度。
4、建立了完善的行政过错责任制度,强化了对执法队伍的管理。
5、对行政执法证件进行严格管理,每人有培训记录,对无证者严禁上岗。
九、行政救济情况。
3、加强了对本系统行政诉讼应诉工作的领导,并及时组织指导各县市开展应诉活动。 。
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