方案的评估是一个不可忽视的环节,它可以帮助我们找到不足之处,并做出改进。方案制定的过程中,我们可以参考过去的经验和借鉴他人的成功经验。请大家仔细阅读以下的方案案例,相信会对你们的工作有所帮助。
乡镇社会治理工作方案篇一
为全面贯彻落实乡村振兴战略,改善农村人居环境,镇党委、镇人民政府决定在全镇开展乡村治理活动,现制定如下实施方案。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室主任由韦增初同志兼任,成员由吴洪翔、吕杰、吴常荣、韦仁秋等同志组成,办公室设在镇政府办公楼一楼103办公室,负责活动的组织指导、综合协调和检查督办。
(一)整治10种乱象:
(1)整治乱扔倒垃圾,集中清扫积存垃圾,加强日常清扫,做到垃圾入桶进箱(池)。
(2)整治乱堆放杂物,对农村柴草、农具、物料乱堆乱放的现象进行整治,使之码放整齐、堆放有序。
(3)整治乱停放车辆,引导车辆有序停放,有效整治巷道、市场周边、人行道等乱停乱放车辆。
(4)整治乱摆设摊点,严禁占道经营,保持巷道通畅整洁。
(5)整治广告乱贴。
(6)整治乱涂画张贴,清理墙体、电线杆等的乱涂画和不规范的口号标语,消除乡村“牛皮癣”。
(7)整治乱搭盖建筑,拆除残垣断壁,拆除违章建筑,消除安全隐患,保持房屋整齐。
(8)整治乱放养畜禽,改变畜禽在村内乱跑、乱拴现象,推进畜禽圈养、集中养殖,推进人畜分离。
(9)整治污水乱排,清理村屯水沟。
(10)整治水体乱污,清理鱼塘、河道上的漂浮物。
(二)开展“一拆”:
重点拆除危旧房、废弃杂物房(猪牛栏)等。
(三)自然村严格落实“九个一”目标:
各个自然村必须落实好“九个一”目标,即:家里有一个垃圾桶(门口)、村里有一个垃圾箱(中转收集箱)、收缴一份保洁费(每户)、盯紧一个保洁员、成立一支清洁治理志愿服务队(村民组成)、开展一系列集中清洁劳动(常态化)、张贴一张光荣榜(表扬好人好事,对村民参加集中义务劳动的人列榜表扬)、设置一个宣传栏(贴光荣榜、治理广告乱贴)、制作一份村规民约(要有聘请保洁员、收保洁费、村民义务劳动等)。
(四)开展“四微”建设:
(1)村庄绿化美化,对村旁、村出入口等进行绿化美化,利用村内空地因地制宜发展风景林、环村林带花带。
(2)庭院绿化美化,利用房屋周边隙地,因地制宜发展小果园、小花园等。
(3)道路绿化美化,对乡村公路、连接村庄道路等进行全面绿化。
(4)集镇绿化美化,突出抓好集镇出入口、街道、公共休闲地等绿化美化彩化亮化。
(一)建立包片制度。镇领导班子成员每人包一个村(社区)指导,带头下基层访民情、解民忧、帮民富。镇直各单位分片包干开展清洁乡村工作,形成工作常态化、制度化。镇领导班子成员每人包一条集镇街道清洁区,会同相关镇直单位开展乡村治理工作。
(二)强化工作宣传。充分利用报刊、电视、广播、手机以及户外广告牌、阅报栏、电子显示屏等媒体媒介,以及墙报板报、横额标语、文艺队、宣传册等形式,广泛开展宣传活动,促进宣传进机关、进校园、进社区、进村屯、进农户,深入开展“青年志愿者三下乡”、文艺演出等活动,营造浓厚氛围。大力推介先进典型,以典型引导促进活动深入开展,积极争取中央、区、市和县新闻媒体的支持,扩大影响,增强舆论宣传影响力。
(三)充分发动群众。充分发挥乡村群众主体作用,调动各方力量、吸引社会各界资源支持参与乡村治理活动,组织开展“志愿者乡村治理行”、“居民乡村行”、“家庭美化行”三项活动,发动社会各界群众广泛参与活动。
(四)加大资金投入。
1、积极争取中央、区、市、县相关资金支持,积极筹集支持资金。
2、认真贯彻落实上级政策,积极引导社会资金参与建设。
3、加大农村“一事一议”财政奖补资金申报,争取财政奖补资金支持,引导农民自愿筹集资金和义务投工投劳。
(五)加强督查考评。制定乡村治理考评标准、考评办法,把乡村治理工作作为对镇直各单位和村(社区)绩效考评的.重要内容,实行每月一次红黑榜通报制度,落实相应的绩效奖惩办法。对活动开展好、成绩显著的,给予奖励表彰,在申报涉农项目给予倾斜。
同时开展乡村治理评选活动。年底对优秀村、屯、户及先进帮扶单位、个人等进行通报表彰。
乡镇社会治理工作方案篇二
为推动城乡环境综合治理工作深入开展,深化文明城市创建工作,结合我市灾后重建工作实际,按照市委宣传部的有关要求,现将制定开展城乡环境综合治理“进机关、进社区、进家庭”活动方案如下:
紧紧围绕全面落实科学发展观、构建和谐社会和文明城市、生态城市建设总体要求,通过开展宣传活动,集中宣传我市城乡环境综合整治活动的好典型、好经验、好做法,充分展示城乡环境综合整治活动的丰硕成果,使公众及时了解集中整治工作的任务、措施,争取社会各界的理解、支持和配合,进一步营造浓厚氛围,提升城乡环境综合整治工作的质量和影响力,推动全社会共同建设清洁、整齐、优美的城乡环境,为我市建设灾后重建样板和试验区示范做出新的更大的贡献。
20xx年6月-9月
一是广泛开展“五个一”主题宣传活动。组织机关干部职工学习一次文明礼仪知识,传播一句文明用语,做一件文明事,纠正一起身边不文明行为,提一条文明创建意见或建议。通过集中设点、标语宣传、发放宣传资料、展板展示、解疑答惑等方式,向群众广泛宣传城乡环境综合治理工作,宣传综合治理、文明城市创建、社会治安、交通知识、健康知识等。围绕“加快建设灾后美好新家园,优化发展环境,改善城乡群众生活条件”主题,宣传开展综合整治、文明城市创建的重要性。
二是开展“创建整洁优美工作环境”主题实践活动。组织机关干部按照“门前三包,门内达标”的要求,集中开展机关环境整治,改善机关面貌,营造窗明几净、整齐有序的工作环境,提高工作效率,树立良好的内部和外部形象。
三是开展机关节能降耗活动。大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,反对铺张浪费。通过发放宣传资料、悬挂标语等方式,引导干部职工节约每一滴水、每每一张纸、每一度电,降低办公成本,树立勤俭节约、务实高效的机关形象。
四是倡导文明生活方式。引导干部职工树文明新风、创优美环境、做文明职工,积极参加“三美、六不”活动(“三美”:工作环境美、居住环境美、家庭环境美。“六不”:不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱倒污水、不乱贴乱画、不乱放养家禽、不乱停乱放车辆),培养文明、健康、有序的生活方式,自觉维护公共环境卫生。
五是开展家庭卫生清洁活动,倡导文明健康、节约环保的生活方式。把城乡环境综合治理深入每个家庭,通过“五好”、“文明”家庭的评选,引导家庭成员树立起良好的文明卫生习惯,使家庭环境明显改善,实现家庭与社会的协调发展。
六是组织机关干部党员开展综合治理进村进社区进户活动。组织党员干部职工深入农村、社区和群众中开展强有力的集中宣传行动,协助移民安置村和联系社区抓好城乡环境综合治理目的意义、目标任务及文明礼仪、爱国卫生、健康、法制等相关常识的宣传发动工作;指导帮助移民安置村和对口联系社区集中开展“五乱”(垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象)和“四清”(清垃圾、清污水、清杂物、清污泥)等治理工作;开展志愿服务行动,帮助困难户、贫困户开展整治工作,发挥机关干部职工的带头作用。开展治理环境、美化办公区、住宅区、恢复生态等内容的公益活动,发动干部职工积极参与植树造林、宣传卫生环保知识、清理卫生死角等环境卫生综合治理活动。
乡镇社会治理工作方案篇三
2020年某乡镇社会治理网格化管理工作方案范本为深入贯彻落实县委领导关于加强全乡移民区社会治理网格化管理工作的要求,进一步强化农村基层组织建设,完善党组织在基层的执政方式、领导方法和工作机制,推动我乡经济社会协调、统筹、和谐发展,同时为打赢脱贫攻坚战和下一步全面开展乡村振兴奠定基础,现就推行“网格化管理、团队式服务”工作,提出如下实施方案:
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神为指导,紧紧围绕创新社会治理体制,改进社会治理方式,促进社会安定有序的,推动各项工作全面开展,确保各类政策全面落实的总体目标,在兴民新村、富源新村深入推进“网格化管理、团队式服务”治理模式,进一步促进社会和谐、密切党群关系、夯实执政基础。
二、工作目标坚持以加强基层党建、完善管理服务、密切党群关系、促进社会综合治理为目标,树立“沟通面对面、服务零距离、干群心连心”的工作理念,以发挥基层党组织和党员作用为核心,乡机关、村级组织为主体、社会力量为辅助,积极整合资源,搭建平台,乡村并举,条块联动,建立乡村精细管理、群众多元参与、干部作风转变、政府信息化建设为一体的基层管理服务体系,进一步夯实党在基层的执政基础。
(一)网络覆盖更加全面以现有移民区行政管辖区划为基础,根据村特点、人口数量、居住情况、群众生产生活等情况,将兴民新村、富源新村划分成若干网格状单元,完善基层党组织设置,延伸党组织的管理服务触角,确保基层党建工作网络覆盖更加全面。
(二)资源配置更加合理坚持统筹理念,按照便于掌握村情民意、便于解决民生问题的要求,打破层级界限,积极整合资源,使基层的问题依靠各级力量、各级资源协同解决,实现基层组织单体作战到上下协同作战、单一依靠行政力量到整合社会各方面力量的转变,促进乡村基本公共服务均等化。
(三)管理服务更加高效坚持依托管理网格和服务团队,着力解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。通过建立健全信息化管理服务平台,把问题受理的责任人、责任单元、处理过程和办理结果予以公开,切实提高政府工作透明度和办事效率。
(四)基层基础更加坚实按照构建乡村一体化管理新格局的要求,积极拓宽基层综合治理工作新思路,打破条块分割,促进乡村之间资源共享、优势互补、发展共促。
三、
主要任务(一)划分网格,明确职责按照便于管理、推动发展的原则,坚持现有行政区划不变的前提下,将全乡网格化管理分为四级:
1、一级网格。即乡级网格。由乡党委、政府主要领导担任网格指导员和网格长,全盘负责全乡移民区的经济社会管理,通盘考虑各级网格的管理、工作、服务事宜,总牵头、总负责、总协调,承担第一责任人职责。对重大事项进行综合协调,督促与指导下级网格责任人落实工作,对下级网格进行考核、评估、监督与管理,做好与更上级网格的对接工作。
2、二级网格。即村级网格。兴民新村、富源新村2个村各设置一个二级网格。由乡上包村领导担任二级网格的网格指导员,两村两委班子主要领导担任网格长,指导下级各责任网格的行政管理事务,对服务团队成员进行教育、管理、监督、跟踪指导,及时就各责任网格事务进行难题破解、问题疏导、跟踪答疑,并把握片区的整体工作进度和各类工作事宜。
3、三级网格。即各村民小区。以现有区划设置,将兴民新村6个村民小区划为6个三级网格,将富源新村4个村民小区划为4个三级网格,由一名乡机关副科级领导担任网格指导员,区支部书记担任网格长。主要做好本网格层面的各项工作,包括对上级网格工作承接传达,对下级网格工作安排部署、督促检查,审查下级网格报送的各类工作资料。对片区服务团队干部统一管理,统一调度,遇急难险重和重大突发事宜、重大突击工作整合工作资源,灵活调动,灵活处置。
4、四级网格。即各村民小组。以兴民新村18个村民小组、富源新村13个村民小组为基础划分四级网格,由一名乡机关干部担任网格指导员,小组长担任网格长。主要任务是承接上级网格各项工作,落实上级政策,收集与整理网格内民生、经济、生产生活等各类信息资源;排查化解网格内安全隐患、信访、矛盾纠纷等情况;将网格内各类动态情况反馈至上级网格,认真做好网格化工作记录。
(二)明确服务内容四级网格即基础网格是最重要环节。管理要实行“定格、定员、定责、定岗”的四定原则。每个网格指导员和网格长要努力做到“四知四能”(即知网格概况、知村民户情、知村情民意、知求助对象;能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任)。具体任务如下:
1、负责网格内居民信息登记、社情民意收集、社会治安巡查、应急管理、矛盾纠纷调解、政策法规宣传和组织村民参加活动。
2、协助做好网格内与村民利益有关的社会治安、社区矫正、公共卫生、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、环境卫生、文化体育、消费维权以及空巢老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等工作。
3、对网格内水电供应、环境卫生、民生保障等服务情况进行监督、反馈,指导和监督网格内的社会组织,维护村民的切身利益。
4、开展便民利民服务,面向空巢老年人、留守儿童、五保户、残疾人、家庭困难居民等弱势群体,开展上门送温暖、康复指导等服务;围绕村文化建设需要和村民精神生活需求,组织丰富多彩,健康有益的文化,体育,娱乐等服务活动。
(三)建立公示监督制度建立网格管理服务公示监督制度,在每个建立公示制度网格内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌,公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话;设立红黑榜,评比文明户,对一些不赡养老人、不爱护小孩、户内卫生差、乱停乱放、私搭乱建等不文明行为进行曝光谴责,及时公布参与xj组织、党员信教、参与黄赌毒等人员,确保社会治安稳定;二级网格要设置网格区域平面图和下级网格划分图,自觉接受社会和群众监督。
(四)建立网格服务团队成员应知应会能力的考核制度网格服务团队要按照“明情况、调纠纷、办实事”的总体要求,全面开展“进百家门、认百家人、知百家情、解百家难、暖百家心”活动,主动收集掌握村情民意,建立村情户情档案库,做到对责任网格的基本情况底数清、情况明,能够发现苗头性的问题,及时了解群众服务需求,帮助解决处理。建立考核制度,采取“日报周查月考核”等方式,分级负责,落实对服务团队成员应知应会能力的考核,考核结果作为评价服务团队成员年度工作成效的重要内容,全面促进网格服务团队成员对村情民意的掌握。
四、实施步骤“网格化管理、团队式服务”工作于今年5月全面启动,主要完成三个阶段的工作任务。
(一)准备阶段(2020年5月10日--2020年5月19日)。
根据乡党委的统一部署要求,组织力量,深入基层,广泛开展调查研究,认真听取广大党员群众的意见建议,梳理出问题和困难,提出切实可行的工作举措和办法,为全面开展“网格化管理、团队式服务”工作奠定基础。
(二)实施阶段(2020年5月20日--2020年5月31日)。
立足本乡实际,广泛开展舆论宣传,制定出台《乡社会治理网格化管理实施方案(试行)》,成立“乡社会治理网格化管理工作领导小组”,按照有框架、有内容、有制度、有计划、有保障的要求,科学合理划分工作网格,合理组建管理服务团队,于5月中旬召开网格化管理工作动员大会。
(三)常态化运行阶段(2020年6月开始)。
根据制定的实施方案全面推进“网格化管理、团队式服务”工作,在本乡范围内至少培育1-2个先进典型,以典型带动,同时不断。
总结。
完善各项管理制度、工作流程和成功经验,进一步推进工作创新,并在面上深化推行。
五、组织领导(一)强化领导、明确责任乡党委建立相应的乡“网格化管理、团队式服务”工作领导小组,组织力量认真细致开展调查摸底,制定总体实施方案,明确目标任务、具体责任、工作措施,确保组织有力、责任到位、工作落实。两村党总支、各下属党支部承担主体责任和领导责任,要高度重视社会网格化管理工作,根据本实施方案,结合实际,科学整合力量,做到人员下沉、服务前移,改坐班等待、被动受理为主动贴近、登门服务。按照乡党委、政府的总体部署,因地制宜、精心策划、严密组织、狠抓落实,按时完成各阶段的工作任务,稳步推进网格化管理工作的全面实施。
(二)加强宣传、大力引导根据推行“网格化管理、团队式服务”工作的要求,各村要加大宣传力度,利用宣传栏、公共活动场所张贴宣传材料,宣传推行网格化管理的重要意义和服务内容。在村委会悬挂网格示意图,标明责任区位置,建立公示制度,在醒目位置公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息,营造浓厚的舆论氛围,让群众切身感受到推行此项工作带来的新变化新气象。通过有力的宣传引导,努力营造社会认同、基层欢迎、群众支持的良好工作氛围。
(三)强化培训、做好衔接各村要积极开展学习培训,提高网格员的素质和能力,有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格员要自觉加强学习,努力提高自身素质,要尽快适应新要求、熟悉新业务,逐步过渡到“一岗多责”;要处理好专职网格工作与村工作的关系,在履行好网格工作职责的同时,要服村里的调度,与有关方面通力配合、密切协作。要注重处理好推行网格化管理与抓好日常工作之间的关系,把日常工作纳入到网格化管理中去,保持工作的平稳和有效衔接。
(四)严格考核、落实责任乡党委采取分阶段集中督查、重点督查和随机抽查的形式,及时掌握网格化管理工作推进情况,抓好工作落实。全面落实“区域网格、责任包干、团队服务”新机制的工作责任。落实“双管理、双负责、双考核”工作制,班子成员既要对所分管站所、包抓网格进行管理,又要对所分管站所、包抓网格工作负总责。将“网格化管理、团队式服务”工作的开展情况作为乡村干部年度考核的重要内容;对工作积极主动、成效优异的给予适当的物质和精神激励,充分调动参与干部和工作人员的积极性、主动性;对工作落实不力、群众意见较大的,予以批评教育或转岗、调离网格。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督和群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为,将依规依纪严肃处理。
乡镇社会治理工作方案篇四
为深入贯彻《中共中央国务院关于印发〈国家标准化发展纲要〉的通知》(中发〔20xx〕34号)、《中共衡阳市委衡阳市人民政府关于开展城乡治理标准化的实施意见(试行)》(衡发〔20xx〕14号)和《中共祁东县委祁东县人民政府关于开展城乡治理标准化的实施意见(试行)》(祁发〔20xx〕8号)文件精神,认真落实好我镇城乡治理标准化创建工作,打造美丽、富裕、宜居、宜业的新城镇、新农村,现结合我镇城乡建设现状,制定本实施方案。
坚持以人民为中心的发展理念,立足我镇农村新发展阶段,按照"先易后难、先简后繁"原则,用标准化理念和方略提高城乡品质、容量、效益,逐步解决推进"宜居、宜游、宜业"过程中存在的瓶颈问题,用标准化推进城乡治理走出新路子。
全镇的城乡治理标准化工作重点从以下五个方面着力:
(一)城乡治理标准化。提升城乡规划、建设标准,巩固拓展"三清三建"(清违建、清垃圾、清管线,建路、建院、建绿)成果。完善公共卫生间、绿色照明、供排水管网、生活污水处理等市政基础设施。进一步精准制定城乡道路清扫养护标准、园林绿化维护保养标准、背街小巷保洁整治标准、垃圾收集清运处置标准、建筑施工管理标准,制定宜居小区建设标准,提升城乡亮化、美化、绿化、净化、序化水平。
(二)乡村治理标准化。全面推进巩固农村"厕所革命"成果,加快"三改三清"("三改"即改水、改厕、改路;"三清"即清垃圾、清淤泥、清路障)进程。制定集镇管理标准、乡村环境卫生标准、乡村公共基础设施建设维护标准、农房及农业生产用房管理标准,推进民生实事暖心工程、安心工程、舒心工程、顺心工程、开心工程,加快乡村振兴步伐,推进更高质量、更好水平城乡一体化。
(三)交通治理标准化。与县直相关部门积极衔接,全面提升全镇交通路网设计、建设标准,提高停靠点、路口、交通信号与标识标线设置标准,提高镇出入口管理标准,优化车辆停放和公交车临时停车点管理标准。从严治理驾驶员违规操作和货运车辆"三超两乱"行为,不断提高道路畅通度和承载力,筑牢道路交通安全防线。
(四)市场经营治理标准化。完善城乡商业综合体、农贸市场管理标准。全面加强以"门前三包"为基础的临街店面、"五小"门店和夜市管理标准,规范广告牌设置标准,不断优化市场经营环境,激发市场主体活力。
(五)公共安全治理标准化。围绕社会治安综合治理、镇网格化管理,推动社会治理标准化创新。制定完善社会治安管理标准、道路交通安全管理标准、防灾减灾应急管理标准、防溺水管理标准,建设更高水平的'平安白地市。
(一)广泛宣传发动。充分利用会议、标语、横幅、宣传栏、微信群等载体,多形式宣传城乡治理标准化工作,让广大群众知晓和参与,加强城乡治理标准化的正面舆论引导,推动全镇群众了解标准、掌握标准、实践标准,积极营造自觉对标用标的良好氛围,力争在城乡治理标准化工作中涌现出可供全县乃至全市其他兄弟乡镇借鉴的"白地市经验"。
(二)注重办点示范。选择白地市、柏松亭、流泉町村作为示范点,对标查找差距,出台可操作性强的落地办法,锻长项补短板,打造高标准样板,以现场会的形式组织全体乡村干部观摩学习,提升标准化理念和意识,明白标准化内涵和要求。
(三)分类有序推进。各村要结合本辖区的屋场恳谈会及标准宣传册等为载体,做实做细群众工作,提高群众参与主动性。村、组要细化网格化管理,逐户逐院落逐地段对标查找整改事项,配备相应设施设备,坚持常态化督促,在农户习惯养成上下绣花功夫。
(四)建立常态机制。乡村两级依托农村人居环境整治"五有"机制,进一步健全专班人马,充实队伍力量,落实工作经费,形成齐抓共管、协同推进、合力攻坚的局面。
(五)强化督查考评。镇里将出台城乡治理标准化考核细则,从组织领导、宣传发动、长效机制、治理成效等方面,细化打分项,一月一督查,一月一考评,并纳入年度目标管理考核范畴,与农村环境整治、城乡治理标准化专项工作经费挂钩。镇本级也将配套建立相应的督查考核机制,坚持问题导向,层层传导压力,狠抓整改落实。
出台全镇城乡治理标准化考核细则,设白地市、柏松亭、流泉町3个村作为全镇城乡治理标准化示范村,发挥其示范、突破、带动作用,力争20xx年10月底前基本达标,杨田、万福岭、乌山冲、黄花场4个村力争20xx年12月底前基本达标。
成立白地市镇城乡治理标准化工作领导小组,由党委书记龙能腾任指导员,党委副书记、镇长李俊军任组长,xx任常务副组长,其他党政领导班子成员任副组长。镇党政办、镇党建办、镇经济发展办、镇社会事务办、镇自然资源和生态环境办、社会治安与应急管理办、镇农业综合服务中心、镇社会事务综合服务中心、镇政务服务中心、镇综合行政执法大队、镇财政所、白地市派出所、自然资源和村镇建设所、教育管理中心、农村商业银行、邮政储蓄银行、县第二人民医院、各村(社区)为成员单位。领导小组下设一个办公室(简称镇标准化办)、一个宣传报道组和两个工作专班。办公室设镇党政办,具体负责全镇城乡治理标准化实施方案的拟定、资料的收集整理及定期的督查考核。宣传报道组负责全镇城乡治理标准化工作的全程报道,积极向社会宣传我镇城乡治理标准化的各项工作成效。两个工作专班(集镇治理专班和乡村治理专班)负责本专班责任范围内各项工作的组织实施,指导各有关部门按照标准和规范制定工作日程,研究解决跨部门、跨领域治理重点难点问题,督促责任单位按时落实好城乡治理标准化工作。
乡镇社会治理工作方案篇五
在总结我村在上年度综治工作中所取得的成绩与存在问题的基础上,结合当前我村平安建设和社会综合治理的现状,现具体安排工作计划如下:
以维护社会和谐稳定为目标,认真做好普法宣传、治安防范,深入推进社会矛盾化解等工作,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,全力推进“平安村”建设,为村经济建设和社会事业持续、健康、协调发展,创造更加稳定、安全的社会治安环境。
1、加强基层综治组织建设,全面实行领导责任制
加强村综治维稳工作信息排查队伍建设,确保信息畅通和各项工作及时落到实处;努力完善综治办、派出所、司法所、计生、民政工作配合协调机制,整合和提高综治工作力量。建立健全目标管理责任制,通过签定综治,创安各种责任书,确保综治工作有人管、有人抓、有人干,保证工作上的统一性和一致性,努力维护一方平安。
2、加强以基层党支部为核心的配套组织建设
按照上级的要求,继续抓好治保会、调解会和群众性群防群治组织建设。着力推进居民住宅区治安防范工作的落实。联合村妇联组织开展平安家庭、五好文明家庭、文明新风户、遵纪守法户等活动,加强群众社会和谐意识。联合共青团组织开展青少年法制宣传和教育,提高青少年法律意识,预防青少年犯罪。加强民兵组织建设工作,发挥民兵在治安工作中的重要角色,如夜间巡逻等。
3、加大深入开展矛盾纠纷排查调处工作的力度
坚持“预防为主、教育疏导、依法办事”的原则,深入排查影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题,收集可能造成矛盾的及时信息,掌握社会及群众动态,把预防矛盾纠纷的发生和排查调处作为一项重要的日常工作。加强督促检查,解决实际问题,化解矛盾纠纷,避免矛盾激化,防止重大治安问题或群众性事件的发生。进一步健全完善处置群体性的事件的工作预案。一旦发生群体性的事件,快速出击处置,面对面做好群众工作,切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。
4、深入开展普法宣传和依法治理
加强对青少年和邢释解教人员的教育,认真开展普法活动,村干部带头学法,坚持按月出一期法制宣传栏专刊。今年我们要加强对《农民常用法律知识手册》、劳动、工伤类《合同法》、《划生育法》、《婚姻法》、打击拐儿童妇女等与农民生活息息相关的法律知识的宣传,结合综治宣传月活动,开展法律知识培训和讲座等。广泛宣传新修订的《中华人民共和国村民委员组织法》,保证今年的换届选举工作顺利开展。
继续做好刑释解教人员的安置帮教工作,健全刑释解教人员信息管理,加强对他们的法律教育,落实帮教措施,预防和减少重新违法犯罪。以法制宣传活动进一步推动普法工作和依法治理工作深入持续开展。
5、建立和完善社会治安防控长效工作机制。
完善综治组织网络信息和治安防控网络,强化工作职能,充分发挥作用,维护村的治安和稳定。强化治安巡逻防控工作。建立以治安巡逻队为骨干,居民广泛参与群防群治组织协同配合的巡逻体制,充分发挥巡逻队的作用,增强对违法犯罪的发现和控制能力,重点预防和减少青少年违法犯罪的发生。
建立随时排查处理纠纷工作机制,每周召开一次维稳工作信息排查碰头会,不安定因素及时发现及时上报,真正做到矛盾纠纷排查调处和不安定因素的发现、早报告、早控制和早解决。对重大纠纷要实行交办,坚持把矛盾纠纷控制在萌芽状态,化解在基层,确保社会治安稳定,营造“平安村”,建设“平安村”。
乡镇社会治理工作方案篇六
今年全镇综治工作总体要求是:认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会及中省市政法工作会议精神,按照“1234”工作思路,紧紧围绕全镇经济发展和社会稳定的大局,立足我镇实际,加强和完善社会管理综合治理工作机制,全面深化平安建设,着力完善社会管理的防控体系,着力排查调处矛盾纠纷,着力改进社会管理综合治理,着力加强基层基础建设,不断深化平安金河建设工作,为我镇的发展营造一个和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。
1、构筑严密的治安防控体系。加强治安防范网络建设。各村、各单位都要成立综治领导机构,健全保卫组织,配备专职人员,落实值班守护等规章制度,使各村的治安防范措施落到实处。重点要害部位、信用社、卫生院、学校等重点场所要加强监控。按照“严管、严防、严治”的原则,加强对民用爆炸物品、剧毒化学品生产、储存、销售、使用情况的检查和清理,不断整合各种治安资源建立和完善“打、防、控一体化”工作机制,有效提升我镇治安防范总体水平。
2、以重点青少年的教育管理为基础,加强易违法犯罪高危人群的治安防范网络建设。按照“谁用工谁负责、谁出租谁负责”的原则,加强对出租房屋、用工单位、辖区文化娱乐场所等流动人口落脚点和活动场所的管理,加强暂住人口登记、办证和查验等基础性工作,减少流窜犯罪,消除治安隐患。要多渠道、多形式地做好刑释解教人员的安置、就业和帮教工作,减少重新违法犯罪。切实加强青少年法制、道德和思想政治教育,真正把家庭教育、学校教育和社会教育有机地结合起来,建立健全相互配合的工作机制。要积极组织开展法律进校园活动,及时有效地整治校园及周边地区治安环境,在全社会形成关心、重视青少年健康成长,预防和减少违法犯罪的良好氛围。
2、构筑有效的矛盾纠纷疏导体系,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,健全人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系。预防和减少“民转刑”案件的发生。按照“预防为主,教育疏导,依法处置,防止激化”的原则,建立健全各负其责、防疏结合、运行协调的工作机制,落实信访工作和矛盾纠纷排查调处责任制,使排查调处工作实现经常化、制度化、规范化。充分发挥各村综治组织矛盾纠纷排查调处第一道防线作用,加强部门之间的联系和协调,形成工作合力,使矛盾纠纷化解在基层和初发阶段,维护社会安定。
3、构筑完善的基层工作体系。以基层综治组织规范化建设为切入点,在打击、防范、管理、建设、教育、改造等方面不断强化基础性工作。一是加强各综治组织的管理和考核,促进工作水平的提高。二是明确各调委会、综治办公室、以及治安巡逻队、治安信息员的工作职责,落实工作任务,使其都能真正发挥作用。三是加强对综治工作人员的素质教育,强化培训,提高工作能力。
4、构筑完备的安全生产体系。要健全和落实安全责任制和规章制度,严抓重大隐患整改的监督检查,积极开展各类事故预防工作,进一步加大执法力度,按照“四不放过”的原则,严厉查处各类安全事故,减少安全事故发生。
5、深入推进基层平安创建活动,不断创新社会治安综合治理工作思路和方法,加强各村平安创建工作,加强各村社会治安形式分析和预警,严厉打击各种制假售假、坑农害农违法犯罪行为,切实做好治安防控与刑事犯罪工作,维护辖区治安稳定。
1、加强组织领导。各村党支部要充分认识到社会管理综合治理工作是贯彻十八大会议及当前两会重要精神和树立科学发展观的具体体现,是金河镇经济社会快速、健康、协调发展的内在需要,把社会治安综合治理活动作为执政为民、确保“一方平安”的一项政治任务,纳入经济和社会发展的总体规划,列入为民办实事的重点工作。
2、整合治安资源。要坚持专门工作与群众路线相结合,专业队伍与群防群治组织建设并重的原则,整合现有治安资源。要根据治安形势,治安重点的变化,及时调整防范的重点区域,巡逻的重点时段,整治的重点问题。
3、落实工作责任。各支部要切实承担起深入推进创建“平安金河”的政治责任,把创建活动的各项任务和措施落实到每个村组织和具体人,镇党委继续严格实行社会治安综合治理“一票否决制”、“领导责任追究制”和“安全生产目标责任制”。对综治工作先进村和个人进行表彰奖励,对创建和维护稳定工作不力的村,要坚决行使社会治安综合治理“一票否决制”,并追究相关人员的责任。
乡镇社会治理工作方案篇七
为认真贯彻落实省、市、区委关于进一步加强社会治安综合治理工作的相关精神,严厉打击各类刑事犯罪行为,切实维护良好的社会治安秩序,经乡党委、政府研究,决定动员全乡上下力量,广泛发动群众志愿者参与,立即行动起来,打一场社会治安综合治理攻坚点,确保群众安居乐业、确保社会长治久安。为使该项工作顺利进行、取得实效,特制定本工作方案。
以科学发展观为指导,认真贯彻落实省第十一次党代会、市第九次党代会和区第八次党代会精神,按照省、市、区党委、政府的部署和要求,坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”,广泛动员全社会力量,做到全民参与、全民行动,依法严厉打击侵害人民群众生命财产安全的各类刑事犯罪,构建严密的社会治安防范体系,全面提升人民群众安全感,为我区加快建设“名副其实的首善之区、生机盎然的魅力之都、群众公认的幸福之城”,实现经济社会发展的历史性跨越营造和谐稳定的社会环境。
近期目标:一个月内,破获一批重特大刑事案件,抓获一批刑事犯罪嫌疑人,乡派出所要让群众反映强烈的突出治安问题得到有效整治,各类刑事案件高发势头得到有效遏制,违法犯罪受到有效打击和有力震慑,确保不发生重特大刑事案件和重大治安事件,人民群众安全感明显提升。
中期目标:今年底前,刑事案件发案数比去年同期明显下降,破案数、打击数比去年同期明显上升,社会治安状况明显好转,群众安全感达到86%以上,为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
远期目标:20xx年及今后一个时期,社会治安综合治理各项措施得到有效落实,社会治安状况进一步向好,群众安全感进一步提升,“十二五”期末群众安全感超过90%。
1、重点区域:二戈寨片区、流动人口聚居地等区域。
2、重点部位:沿街机动车停放点、餐饮娱乐场所、散居楼群院落、中小学校和幼儿园及周边、企业及周边、公路和铁路沿线、集贸市场、商场、公交车站(场)、出租屋、网吧、汽车租赁市场、二手物品交易市场等场所。
(一)乡综治办
1、集中开展治安排查整治。集中梳理治安乱点和突出治安问题并进行重点整治,强化综合治理,减少和消除群众反映强烈的治安问题。召开二戈寨及周边社会治安秩序整治工作联席会、云关乡校园及周边社会治安整治工作会议、云关乡社会治安重点区域整治工作会议,对今年上半年社会治安重点区域整治工作情况进行评估,制定整治工作方案。做到“五明确、一挂钩”:即明确整治问题、明确整治目标、明确整治措施、明确整治工作责任人和责任单位、明确奖惩措施;重点整治工作效果与年终专项工作考核相挂钩。对重点整治区域实行档案跟踪管理制度,实行一个重点整治区域一个档案,并按照要求完善档案资料。
2、全面开展群防群治工作。广泛动员和组织单位、群众全面开展群防群治工作,积极参与社会治安综合治理。以“社会矛盾联调、社会治安联防、治安问题联治、重点工作联动、基层平安联创、服务管理联抓”为目标,完善社会面巡逻防控体系、村治安管控体系、重点部位防范体系、单位内部安全保卫体系、校园及周边防控体系、以居住地管理为主体的特殊管理体系、特种行业、危险物品的治安监控体系等九大防控体系。按照行业管理和属地管理的原则,各村要督促沿街铺面经营人员和公共户单位值班人员佩戴治安防范红袖标,大力开展综治志愿都活动。在散居户、经营性门面推行“邻里关照”、“十户联防”、“二十户联保”等载体的群众自防措施,扎实推进群众自治(自助)防范工作。
3、深入开展基层平安创建活动。不断扩大创建工作覆盖面,巩固和发展创建成果,继续开展“平安村”、“平安单位”创建活动。各村要按照党支部牵头、乡政法委组织、村及公共户单位实施的原则,依据《南明区“平安居(村)”、“平安单位”评选标准》组织开展基层平安创建活动,做到积小安为大安,不断提高我乡的平安创建整体水平。
4、切实提高村民住宅防范水平。依法加大对物业公司落实安保措施的督促力度,引导鼓励无物业管理的楼栋、院落落实基础防范,大力开展预防入室盗窃专项行动。大力推进“平安e家”报警电话入户工程,切实提高村民住宅的安全防范水平。20xx年技防入户覆盖率要达到20%。
5、大力弘扬见义勇为风尚。广泛发动人民群众积极参与社会治安综合治理,维护和保障见义勇为人员的合法权益,适当增加见义勇为基金的规模,提高见义勇为奖励标准,及时按照规定对见义勇为人员给予精神和物质奖励。
(二)乡政法职能部门
1、乡派出所
(1)强化破案攻坚。组织精干力量加大对大案、要案的侦破力度,对重点案件实行所长挂牌督办,侦破一批重点、恶性刑事和违法犯罪案件,健全完善刑事侦查、刑事技术、技术侦查、网络侦查“四位一体”同步上案、合成作战工作机制,提高精确打击能力。同时,对有影响的重大案件要第一时间报告乡委政法委,进展情况要落实续报制度。
2、严厉打击“两抢一盗”犯罪。针对“两抢一盗”案件的发案特点和规律,采取集中行动和专项行动,坚决遏制“两抢一盗”案件高发势头。
(3)加强巡逻防控,提高见警率、管事率和见警时间。要建立社会面巡逻防控工作机制,建立以村为格、派出所为片、警区为网、多层力量、多种形式合力的三级“网格化”治安巡逻防控长效机制,对重点时段、重点区域有效控制,有效遏制街面犯罪行为。调整工作思路,将巡逻防范的重点向城郊结合部、复杂地段场所延伸。制定并实施巡逻防范工作考核制度,最大限度的调动各方参与社会面防控工作的积极性,进一步整合社会资源,提升公安机关打击犯罪的效能。
(4)强化重点区域整治。采取“集中行动与区域性打击”相结合的方式,开展重点区域和行业整治工作,充分发挥公安派出所主力军作用,明确派出所重点区域和行业整治工作中的责任及任务,制定本辖区的重点整治工作方案。
(5)加强驻村警务工作。以城市基层管理体制改革为契机,以警民议事会制度和村民议事会制度为载体,推行“七小”工作法,对参会的群众代表要适时更换,扩大群众对驻村警务的参与面,提高群众对村警务的知晓率,充分发挥驻村警务在治安防范中的龙头带动作用。以重点人员信息化管控、流动人口管理为重点,强化社区基础信息采集,为社会治安综合治理奠定扎实的社区工作基础。
(6)加强禁毒工作。严格开展吸毒人员大收戒行动。加大打击娱乐服务场所贩卖、吸食毒品行为的力度,依法严惩容留吸毒、贩毒的经营业主。加强社区戒毒、社区康复,配合政法、禁毒部门加大“阳光工程”建设力度,有效稳控安置吸毒人员。
2、司法所:建立完善刑释解教人员安置帮教衔接工作机制,指导、督促各村开展安置帮教工作,预防和减少其重新犯罪;加强法制宣传教育,重点协调指导对在校学生、闲散青少年、流动人口等的法制宣传教育;加大法制副校长的辅导力度,把学校作为预防未成年人犯罪法制宣传的主阵地,把城郊结合部及民办中小学作为主战场,切实开展法制进校园、进家庭活动。落实宽严相济的刑事政策,加强社区矫正工作及未成年人违法和轻罪记录消除工作。
(三)综治委部分成员单位
1、乡人武部:组织民兵开展巡逻防范;开展军地、军民共建平安活动。
2、城管办:在开展市容环境巡逻中,充分发挥综治志愿者作用,协助公安机关制止现行犯罪和扭送犯罪嫌疑人。
3、文化站:组织开展“扫黄打非”工作;加大“网吧”管理力度,杜绝未成年人进入“网吧”,配合工商行政管理部门清理整治“黑网吧”。督促网吧、文化、体育、娱乐场所落实治安防控措施,落实值班保安人员佩戴治安防范红袖标。
4、社会事务办:加强生活无着落的流浪、乞讨人员的救助工作,防止其被组织、引诱和胁迫实施违法犯罪活动。督促养老服务机构、殡葬服务机构等社会福利机构落实治安防控措施,落实值班保安人员佩戴治安防范红袖标。
5、林业站:加强林区的治安管理,预防和减少案件的发生。
6、人口计生办:充分发挥人口计生工作网络作用,建立完善全员人口信息平台,为社会治安综合治理提供信息;按照《贵阳市流动人口居住登记和居住证管理办法》,加大《居住证》办理力度,今年底办证率达80%以上,加强对流动人口的服务管理。动员计生网络力量在入户走访中宣传社会治安综合治理常识,广泛征求居民对社会治安的意见建议并反馈属地公安部门。
7、财政所:进一步加大资金投入力度,确保社会治安综合治理工作顺利开展。
8、乡工会:协助企业制定、推行各种形式的安全保卫责任制,动员职工参与社会治安综合治理,健全保卫组织和群防群治队伍,深入开展平安建设。
9、乡妇联:在各村广泛开展千户带万户“平安家庭”创建活动,号召村民学法懂法守法用法,做遵纪守法好市民,以家庭的平安和谐促进社会的和谐稳定。
10、共青团:大力实施“打好综治攻坚站、团员青年总动员”青年志愿者系列活动,会同有关部门做好闲散青少年就业培训,加大对刑释解教青少年、服刑在教人员未成年子女的帮教工作;广泛招募维护社会治安青年志愿者,促进形成群防群治的浓厚氛围。
11、乡护路办:指导各村对重点、复杂区段的于整治力度,严厉打击盗抢铁路设备设施犯罪,维护铁路运输治安秩序。
12、其他单位:紧密结合各自工作职能,围绕打击刑事犯罪,积极开展防范、治理等工作,做好本单位安全保卫工作,同时督促监管服务的行业落实治安防范措施,落实值班人员佩戴治安防范红袖标。
(四)村
充分发挥各村党支部的组织作用,组织开展基层平安创建,建立完善农村社会治安防范机制,加强农村警务工作,推行民警包村、保安驻村和“治安中心户长”等做法,开展形式多样的治安巡逻和邻里守护活动,加强城郊结合部村民出租房的管理,构建专群结合、警民联防的农村治安防控网络。
(一)加强领导、落实责任
1、加强组织领导。乡委政法委要定期听取社会治安综合治理工作情况汇报,研究解决工作中的重大问题,安排部署工作。加强对社会治安综合治理的组织领导和协调。各村支两委要把社会治安综合治理作为“一把手”工程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。乡属各部门要各司其职,密切合作,全力推动社会治安综合治理。
2、强化队伍保障。各村委配齐配强综治力量,及时增加、补充辅警力量并提高辅警待遇,为社会治安综合治理工作提供可靠保障。
3、强化责任意识。采取有效的措施,切实强化抓好社会治安综合治理工作的责任意识,按照《社会治安综合治理实绩档案制度》要求,把社会治安综合治理工作的实绩作为党政领导班子和领导干部年度考核的重要内容,并将考核结果作为干部选拔任用、晋职晋级、管理监督和奖励惩处的重要依据。
4、明确工作责任。根据社会治安综合治理“谁主管、谁负责”的原则,各村、乡属各部门要认真履行职责,强化自我管理,加强自身防范,规范内部安全保卫制度,督促值班人员在岗尽责,并佩戴治安防范红袖标,切实做到各单位内部无盗窃案件发生。教育本单位干部职工提高安全防范意识,用自身的行为来引导群众参与社会治安综合治理工作。各村要按照属地管理的原则来统筹区域内社会治安综合治理工作,对不配合、不落实社会治安综合治理工作的单位,要下达综治工作建议函,同时抄报其主管部门。对仍不整改的单位要报乡综治办,由乡综治办会同上级综治部门下达综治工作建议书,与其上级部门一起督促整改。
5、严格责任追究。各村在落实社会治安综合治理工作各项措施过程中存在问题,要进行通报或警示,并责令其整改;乡党委、政府对社会治安综合治理工作不重视,措施不落实,导致社会治安混乱、发生重大问题的,要严格按照《关于实行社会治安综合治理领导责任查究制的规定(试行)》,对村主要领导、分管领导和直接责任人实行责任追究;各村对社会治安综合治理工作敷衍塞责、无所作为、效能低下,导致本村治安秩序严重混乱的,要严格按照《贵阳市社会治安综合治理一票否决权制实施办法》,对主人领导、分管领导和直接责任人实行“一票否决”;对在社会治安综合治理攻坚站中失职、渎职,造成严重后果的领导干部,纪检监察部门依纪依规追究其责任。
(二)加强督查考核和信息报送
1、把社会治安综合治理工作纳入各村、各部门年度目标管理内容,严格检查考核和兑现奖惩,由党政办牵头,乡综治办参与,对各村、乡属各部门实施社会治安综合治理的情况开展定期或不定期督查并进行通报,督促落实工作措施,确保完成各项目标任务。
2、各村要加强社会治安综合治理工作开展情况的信息报送,每月上报工作信息、进展情况和有关数据,重要情况随时报告。
(三)加强人大、政协监督力度
充分发挥人大法律监督、工作监督的作用,有计划的组织人大代表对社会治安综合治理重点区域、重点领域进行检查和视察,提出意见和监督建议,失去社会治安综合治理工作有序开展,充分发挥政协民主监督的作用,组织政协委员对社会治安综合治理重点区域、重点领域进行视察和监督,提出监督意见。
各村要根据本《工作方案》精神,紧密结合实际,制定切实可行的社会治安综合治理实施方案并抓好落实。
乡镇社会治理工作方案篇八
为认真贯彻落实中、省、市、县综治工作会议精神,坚持以党的十九大精神,以维护社会和谐为大局,使全镇社会治安综合治理工作步入常态化、制度化、法制化的轨道,加快实现建设“平安天保”的工作目标,努力构建和谐社会。根据市委政法委印发《中共遂宁市委政法委员会关于对治安问题突出地区实施社会治安综合治理领导责任督导的通知》(遂政法〔20xx〕45号)文件精神和县综治委的总体要求以及结合我镇的综合治理情况实际,经镇政府研究决定,制定如下整改工作方案:
为加强我镇社会治安综合治理治安问题突出地区整改工作,成立专项整治工作领导小组,成员名单如下。
组长:
副组长:
成员:
1、20xx年可防性案件较多。
2、农村盗窃等治安案件有上升趋势。
3、农村赌博现象相对突出,20xx年赌博治安案件立案36件。
整改时间为20xx年8月至20xx年10月,分三个阶段实施。
(一)启动阶段(20xx年8月3日前)
主要排查分析原因,研究对策措施,制定整改方案。
(二)整治阶段(20xx年8月—20xx年9月)
围绕工作目标任务,开展集中整治行动,各单位根据职责职能,实行专项治理,建立健全常态化、规范化、长效化工作机制,力求整治取得明显成效。
(三)总结验收阶段(20xx年10月)
整改到位后,进行工作总结,接受市委政法委及有关部门的验收和综合评估。
(一)镇党委、政府按照“立足当前、着眼长远、分类实施、稳步推进、逐步完善”的工作思路,召开专题会议研究部署,一是总结工作经验,认真分析本地区、本单位的治安难点,采取有效措施加以解决,坚决打击地方黑恶势力犯罪、两抢一盗、暴力犯罪、赌博等,保持对各类刑事犯罪严厉打击的.高压态势,提高破案率,提高群众的安全感,提高群众对打击犯罪的满意度。二是加强重点地区治安环境整治,特别是整治集市、茶馆的盗窃、赌博等治安问题。加强公共场所、学校周边等地区的专项整治工作,铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象,打击各种违法犯罪行为,净化社会空气,创造良好环境。三是加强对外来人口的管理,树立管理与服务并重的思想,做好暂住人口、租房人口的登记管理工作,防止盗窃等违法犯罪分子流窜作案,严厉打击流动犯罪行为。四是镇派出所、村治安巡逻队、网格员、“红袖标”队伍等要切实加强治安巡逻,镇全体工作干部要认真落实好24小时值班备勤制度和领导带班制度,保持手机随时畅通,确保信息畅通,反应快速,对因履职不到位、工作不得力导致严重后果者,将严格追究责任。
(二)镇党委、政府精心制定宣传方案,广泛开展宣传活动。加强与各级宣传部门的联系沟通,组织舆论引导,研究利用宣传栏、横幅、电视等信息渠道进行宣传的措施,广泛宣传《治安管理处罚条例》、《刑法》、《宪法》等相关法律法规,使法治观念深入人心,让广大群众知法、守法,不违法。有效防止赌博、盗窃等行为发生,促进社会治安综合治理工作。
(三)健全完善领导机制,明确分管领导和网格员工作制度,将社会治安综合治理工作摆上重要日程,并纳入本单位总体工作目标和考核体系。建立健全运行机制,不断完善社会治安综合治理各项工作制度、日常工作管理制度、分级管理教育,职能作用得到了充分发挥,切实提高社会治安综合治理工作的实效性。
(一)加强领导,落实责任。
各村(社区)、各单位要高度重视社会治安综合治理治安问题突出地区整治工作,按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,组织领导,认真部署,切实落实工作责任,做到主要干部亲自抓,分管干部具体抓,各村(社区)共同抓,形成纵向到底、横向到边,人人肩上有职责的责任体系。
(二)协作配合,全力整治。
各村(社区)、相关单位要充分发挥各自职能作用,各司其职、各负其责,密切配合、通力协作,全面排查,及时解决突出问题,形成齐抓共管的工作局面,建立健全长效工作机制,确保整改工作取得实效。
(三)强化督导,严肃责任。
镇领导小组将采取具体指导和定期督查相结合的办法,促进整改工作的全面落实。对工作被动,整改力度不大的村(社区)、单位、部门将列入年度平安综治考核。
乡镇社会治理工作方案篇九
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进乡村治理的指导意见》,实现乡村有效治理,结合土陂乡实际,制定本实施方案。
全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,树牢以人民为中心的发展思想,以实施乡村振兴战略为总抓手,坚持党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法制保障、科技支撑,健全党组织领导的自治、德治、法治相结合的乡村治理机制,加强村级组织建设,深化村民自治实践,健全依法治村机制,完善基层公共服务体系,加快构建领导有力、治理有效、乡风文明、社会和谐、服务配套、群众满意的乡村治理新格局。
围绕深入实施乡村振兴战略,构建“自治为基、德治为先、法治为本”的“三治融合”体系,进一步强化党建引领,抓住村民自治体系这个关键,发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用,引导农村党员发挥先锋模范作用。进一步完善基层自治机制,农村基层基础显著加强;进一步提升基层法治水平,社会公平正义、乡村和谐稳定的氛围充分彰显;进一步发挥基层德治作用,公民道德素质大幅提高,共建共治共享的自治格局全面形成。探索乡村治理体系建设,形成可复制、可推广的经验。
坚持党建引领。注重发挥基层党组织的领导核心作用,增强感召力、影响力,使基层党组织成为服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的坚强战斗堡垒。
坚持依靠群众。把依靠群众解决群众身边的问题作为着力点,尊重人民主体地位,引导群众增强自主意识,积极参与社会治理,使社会治理深深扎根于群众中。
坚持继承创新。顺应时代性、把握规律性、富有创造性,不断推动理念创新、方法创新、体制机制创新,不断形成新的实践成果、制度成果和理论成果。
坚持问题导向。以新时代人民群众新需求为导向,善于在加强与群众的沟通联系中增进与群众的.感情,善于在真心为群众办实事、解难事中赢得群众的信任,打牢社会治理的民心根基。
坚持三治融合。正确处理好自治、德治、法治三者之间的协同关系,推动政府调控同社会协调互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动共治。
坚持因地制宜。从本地实际出发,开拓创新,大胆实践,创造本地经验,丰富“三治融合”建设内涵,加快形成既有共性又有特色的乡村治理模式。
1、加强基层战斗堡垒。强化基层党组织在乡村治理体系中的领导地位,贯彻“党建引领”理念,积极推进村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”、村“两委”班子交叉任职,扎实推进抓党建促乡村治理促乡村振兴。严肃基层党组织党内组织生活,扎实开展主题党日活动。积极推进基层党组织争先创优考核管理机制,激发基层党组织联系服务群众、促进乡村治理的积极性和主动性。
2、建立健全乡贤机制。激发乡贤动能,形成乡贤文化,重点工作放在修订完善“村规民约”方面,坚持“群众认可、务实管用、富有特色”的原则,进一步修订完善村规民约、居民公约、文明公约,推动形成良好的村风民俗。探索组建道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会和乡贤促进会。探索开展道德评议、乡贤议事“双评议”活动,开展高额彩礼、薄养厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出问题专项治理,弘扬传统美德、树立文明新风。
3、建立健全乡村人民调解制度。推进人民调解进乡村,不断完善人民调解组织网络,引导社会组织和人民调解员、法律工作者、社会工作者等专业人员,在农村土地承包经营纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷调解和信访化解等领域发挥积极作用;有效探索解决个别“信访不信法”难题。开展扫黑、除恶专项斗争,推进平安乡村建设,加强治安防控网建设,动员全社会力量防范打击黑恶势力扰乱基层治理。积极开展普法活动,通过组织村(社区)干部学法律、法律知识进课堂等活动,不断提升公民尊法懂法、学法用法意识,培养一批“法治带头人”、“法律明白人”。开展基层法治“阵地建设工程”,完善和拓展公共法律服务窗口、自助法律服务终端机、人民调解室、社区矫正工作站、法律服务微信群等基层民主法治阵地。
健全公共服务需求表达和评价机制,强化群众对公共服务的知情权、参与权和监督权。发挥互联网在乡村治理中的积极作用,加快互联网与社区治理和服务体系的深度融合;努力探索“智慧乡村”建设模式,通过开辟乡村治理座谈调研、微博微信、移动客户端等新媒体,引导农村群众密切日常交往、参与公共事务、开展协商活动、组织邻里互助。要在探索推进中边做边学,形成总结评估体系,不断总结完善乡村治理工作成果,形成典型经验,推广运用在乡村治理创新工作中涌现出来的好思路、好办法。对资料立卷归档,并积极上报有关部门。
1、强化组织领导。成立推进乡村社会治理工作领导小组(见附件)。领导小组负责乡村治理的整体谋划、组织协调、统筹推进、督促检查和综合考核工作。各成员单位要结合各自职能分工,抓好工作落实。切实发挥村党支部的领导核心作用,对辖区乡村治理工作负总责。
2、强化宣传发动。要通过多种有效形式宣传乡村治理工作的主要内容,营造全社会关心、支持乡村治理工作的良好舆论氛围。积极发掘土陂乡乡村治理特色内容,做好宣传和推广。
3、落实工作责任。落实主体责任,充分发挥村(社区)党组织的积极性,乡党委、政府对本村治理工作定期调度,对工作不落实、履行乡村治理职责不到位的单位和个人将依规严肃问责,将乡村治理情况与村干部绩效考核测评挂钩,确保乡村治理各项工作落到实处。
乡镇社会治理工作方案篇十
为深入贯彻落实全省新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨班和市委三届七次全会、县委九届七次全会精神,加快我县新农村建设和城乡一体化进程,创建经济强县、美丽武强,我局制定实施方案如下。
(一)指导思想。
以实现农村饮水净化为目标,坚持美丽乡村建设与推进新型城镇化相结合,加强统筹推进,努力把全县美丽乡村建设提高到一个新水平。
(二)主要目标。
在美丽乡村建设省级重点村实施农村饮水安全巩固提升工程,建设生态美的美丽乡村。
(三)基本原则。
1、坚持规划先行。坚持不规划不设计、不设计不施工,以创新、协调、绿色、开放、共享的新理念引领提升美丽乡村建设水平。
2、坚持循序渐进。坚持尊重群众意愿,既考虑当前又顾及长远,根据农村经济发展水平,合理确定建设目标,分步实施,循序渐进,重点突破。
3、坚持注重实效。坚持遵循农村发展规律,尊重农村建设实际,实事求是,量力而行,不搞形象工程、政绩工程。坚持不断完善农村饮水安全工程长效管护机制,确保广大人民群众共享美丽乡村建设成果。
我县美丽乡村建设20xx年省级重点村共有23个,总人口15755人,4174户,其中贫困村13个。
美丽乡村建设20xx年23个省级重点村中,未进行村内供水管网改造的村是豆村乡豆村和周窝镇大安院村,其余各村近几年已经完成村内供水管网改造任务,达到饮水安全标准。
经初步估算,完成豆村和大安院村内供水管网改造工程建设任务,需资金61.48万元,由县财政投资,可解决1794人,457户的饮水安全问题。
开展农村饮水安全巩固提升工程建设,逐步建立“从源头到龙头”的农村饮水工程建设和运行管护体系。按照统筹规划、城乡一体、适度规模联村集中供水的`路子,铺设输水管道、延伸已建集中供水管网等措施,发展规模化集中供水,保证供水水质、水量、用水方便程度、供水保证率、供水水压等符合国家相关标准,自来水入户率达到100%,确保让农民群众方便的喝上清洁达标水。
具体措施:针对美丽乡村建设项目村实际情况,维修现有供水管道、更换不合格水表等。
实施时间:我局将严格按照县委、县政府要求的时间节点完成美丽乡村项目招投标工作和建设任务。
乡镇社会治理工作方案篇十一
为加强我镇社会治安综合治理治安问题突出地区整改工作,成立专项整治工作领导小组,成员名单如下。
(名单见附件)。
1、20xx年可防性案件较多。
农村盗窃等治安案件有上升趋势。
农村赌博现象相对突出,20xx年赌博治安案件立案36件。
整改时间为20xx年8月至20xx年10月,分三个阶段实施。
(一)启动阶段(20xx年8月3日前)。
主要排查分析原因,研究对策措施,制定整改方案。
(二)整治阶段(20xx年8月—20xx年9月)。
围绕工作目标任务,开展集中整治行动,各单位根据职责职能,实行专项治理,建立健全常态化、规范化、长效化工作机制,力求整治取得明显成效。
(三)总结验收阶段(20xx年10月)。
整改到位后,进行工作总结,接受市委政法委及有关部门的验收和综合评估。
(一)镇党委、政府按照“立足当前、着眼长远、分类实施、稳步推进、逐步完善”的工作思路,召开专题会议研究部署,一是总结工作经验,认真分析本地区、本单位的治安难点,采取有效措施加以解决,坚决打击地方黑恶势力犯罪、两抢一盗、暴力犯罪、赌博等,保持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势,提高破案率,提高群众的安全感,提高群众对打击犯罪的.满意度。二是加强重点地区治安环境整治,特别是整治集市、茶馆的盗窃、赌博等治安问题。加强公共场所、学校周边等地区的专项整治工作,铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象,打击各种违法犯罪行为,净化社会空气,创造良好环境。三是加强对外来人口的管理,树立管理与服务并重的思想,做好暂住人口、租房人口的登记管理工作,防止盗窃等违法犯罪分子流窜作案,严厉打击流动犯罪行为。四是镇派出所、村治安巡逻队、网格员、“红袖标”队伍等要切实加强治安巡逻,镇全体工作干部要认真落实好24小时值班备勤制度和领导带班制度,保持手机随时畅通,确保信息畅通,反应快速,对因履职不到位、工作不得力导致严重后果者,将严格追究责任。
(二)镇党委、政府精心制定宣传方案,广泛开展宣传活动。加强与各级宣传部门的联系沟通,组织舆论引导,研究利用宣传栏、横幅、电视等信息渠道进行宣传的措施,广泛宣传《治安管理处罚条例》《刑法》《宪法》等相关法律法规,使法治观念深入人心,让广大群众知法、守法,不违法。有效防止赌博、盗窃等行为发生,促进社会治安综合治理工作。
(三)健全完善领导机制,明确分管领导和网格员工作制度,将社会治安综合治理工作摆上重要日程,并纳入本单位总体工作目标和考核体系。建立健全运行机制,不断完善社会治安综合治理各项工作制度、日常工作管理制度、分级管理教育,职能作用得到了充分发挥,切实提高社会治安综合治理工作的实效性。.
(一)加强领导,落实责任。
各村(社区)、各单位要高度重视社会治安综合治理治安问题突出地区整治工作,按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,组织领导,认真部署,切实落实工作责任,做到主要干部亲自抓,分管干部具体抓,各村(社区)共同抓,形成纵向到底、横向到边,人人肩上有职责的责任体系。
(二)协作配合,全力整治。
各村(社区)、相关单位要充分发挥各自职能作用,各司其职、各负其责,密切配合、通力协作,全面排查,及时解决突出问题,形成齐抓共管的工作局面,建立健全长效工作机制,确保整改工作取得实效。
(三)强化督导,严肃责任。
镇领导小组将采取具体指导和定期督查相结合的办法,促进整改工作的全面落实。对工作被动,整改力度不大的村(社区)、单位、部门将列入年度平安综治考核。
乡镇社会治理工作方案篇十二
为便于联系协调工作,明晰整治中各部门、人员责任,确保整治效果,决定成立石桥铺镇重点、乱点整治工作领导小组,由镇党委书记文树林、副书记镇长王忠银任组长;镇党委委员李莲(分管综治工作)、派出所所长王亮为副组长;成员包括:镇安办主任李宴、镇综治中心负责人申崇州、石桥铺各学校校长、各村(社区)书记。领导小组负责全镇治安重点、乱点排查整治工作的领导、指挥和协调。领导小组下设办公室在镇综治中心,申崇州、张远君负责日常事务。
1、石桥铺场镇机动车、摩托车、电瓶车乱停乱放;
2、学校门口放学时流动摊贩聚集占道经营、无照经营。
重点对学校门口200米范围内的流动摊贩进行整治,坚决取缔未经备案的食品流动摊贩;通过整治各学校入学、放学时段摊贩食品安全有保障,经营秩序良好。
(一)乱停乱放整治。
1、摸底调查。4月20日前,环境卫生场镇管理办公室对已有占路停车泊位、人行道上的机动车停车泊位进行调查摸底,列出详细的设置位置和泊位数清单,提出拟规划机动车泊位、摩托车、电瓶车、三轮车泊位位置、数量。
2、完善原泊位设施。5月5日前对场镇道路上占路停车泊位(含摩托车、非机动车停车泊位)的标线进行修补,对标线模糊的进行重新施划,确保占路停车泊位标线清晰明显。
3、新增泊位设置。5月10日前根据道路实际和停车需求,对占路停车泊位进行进一步的整合,完成新增停车泊位增设,但318国道场镇段、高速公路出口进入场镇段严禁增设。
4、常态化整治。6月10日开始派出所、镇安办要联系交警中队开展联合执法,6月10前以劝导、宣传为主;6月10以后,对违法停车要逐个路段落实责任人,做到包干到人。采取摄影取证、民警拦截处罚等有效手段,迫使驾驶员改掉不良停车习惯,做到合法停车。
(二)学校门口流动摊贩整治。
1、学习教育。学校通过集会、班会、倡议书等不同形式,对全体师生传达食用三无食品的危害,坚决制止学生到流动摊点购买“三无”食品,对不听劝阻的学生,学校给予批评教育。
2、重拳整治。即日开始,重点整治未经备案的食品摊贩经营行为,保证食品卫生安全,抓好整改,确保整顿效果。对不听劝阻的`违规经营者,及时由镇安办联合派出所、市场监管所等职能部门,进行相应的治理,并予以取缔。
1、对易乱停乱放路段联系县交警大队安装摄像纠违仪器,确保重要路段畅通。
2、压实网格员责任,按现网格员划分情况,在负责网格员工作的同时,要加强的道路乱停乱放的监控,发现一起劝导一起,对不服从劝导的报镇政府或派出所处理。
3、由市场监管所月对校园摊贩进行检查,发现未备案、售卖“三无”食品的及时进行处理。
4、在学校上课期间,由安办负责对校门附件进行巡查、检查,发现问题及时联系市场监督管理所处置。
5、各学校门卫要及时制止在校门口200米范围内的流动摊贩,对不听从劝告的及时报告派出所、镇政府处理。
1、加强领导,明确职责。各村(社区)、镇辖各部门必要高度重视本次整治工作,严格落实整治计划,真正把这次整治行动抓紧、抓实、抓细、抓出成效。
2、相互协作,形成合力。乱停乱放整治中,停车泊位摸排、新增泊位地点由社区负责、派出所配合,环境卫生场镇管理办公室负责具体划线、设置停车泊位标识;安办、派出所联合交警部门负责执法整治。校园门口流动摊贩整治由市场监督管理所牵头,学校、安办配合,各村(社区)、镇辖各部门要加强联系,按照职责分工,互相配合,不推诿,不扯皮,工作中发现困难要及时沟通,互相帮助。
3、强化宣传,营造氛围。各村(社区)要结合每月包队干部群众会,积极宣传整治工作,场镇显著位置、led显示屏要对整治工作开展进行宣传,努力做到“事前宣传充分,事中处置有力”。
4、加强检查、压实责任。镇定期组织检查,凡因整治不力或有关人员玩忽职守而发生的重大事件,或虽不属重大事件,但连续发生,或事发后,因措施不明确,工作不到位而造成失控引起重特大案件的,按照“谁主管谁负责,谁出问题谁负责”的原则,追究相关责任人的责任。
乡镇社会治理工作方案篇十三
根据省综治委《关于20xx年社会治安综合治理重点管理县的通报》(皖综治[20xx]7号)和省综治办约谈会议精神及市政法综治工作要求,镇党委政府领导高度重视,认真查找综治工作中存在的问题,采取有力措施,现提出如下整改方案:
(一)社会治安状况良好。刑事案件发案率低于或与全县平均水平持平,破案率高于全县平均水平,严重暴力犯罪案件得到有效控制,多发性、可防性案件明显下降,社会治安防控网络健全。人民群众的安全感明显增强,对社会治安的满意率超过全县平均水平。
(二)矛盾纠纷化解及时。社会矛盾纠纷化解能力明显增强。做到小矛盾纠纷不出村(社区),大的矛盾纠纷不出镇。因调处不及时使矛盾纠纷激化而引起民转刑案件、群众集体上访事件基本杜绝。引导群众依法信访,进京赴省到市集体上访、重复访总量明显下降,不发生恶性上访事件。
(三)公共安全保障有力。重特大社会公共安全事故得到有效预防,治安灾害事故数量下降,道路交通事故,火灾事故造成的人员伤亡和经济损失低于全县平均水平,处置突发事件和保障安全的能力不断增强。
为确保整改工作取得实效,成立榔桥镇社会治安综合治理整改工作领导小组,组长由党委书记担任,第一副组长由镇长担任,副组长由镇其他党政班子成员担任,成员为镇综治委成员单位主要负责人,各村居主要负责人。整改工作领导小组办公室设在镇综治办,副镇长陈金平同志任办公室主任。
(一)强化社会治安防控体系建设,提高人民群众满意度。一是以推进技防建设为抓手,提升立体化数字化社会治安防控体系水平,压缩发案空间。加大治安视频系统建设投入,强化技防设施后续投入与维护,基本实现全镇主要道路交叉路口、镇村桥梁等治安关键节点实现视频监控全覆盖,党政机关、金融网点、学校、医院等重点目标实现监控报警全覆盖,各村级主要交通路口摄像探头全覆盖。二是以守护平安系列行动为抓手,严厉打击群众反映强烈的盗窃、诈骗、非法集资违法犯罪。认真开展民警、辅警、治安巡逻队巡逻工作。(完成时限:今年年底;牵头单位:公安派出所;责任单位:综治办、各村居;责任人:牵头和责任单位主要负责人)。
(二)规范落实矛盾纠纷排查调处会议制度,深入开展矛盾纠纷排查。
镇每半月召开一次矛排例会,例会要求:
1、各村社区汇报本期矛盾纠纷排查调处情况,已调结的简要汇报,未调结的要详细汇报,落实领导包案,提出化解措施,并按时上报矛排台账。
2、派出所通报本期矛盾纠纷排查调处情况,特别是重点未结纠纷要详细汇报。第一季度、半年、第三季度、全年矛排例会要通报当期治安形势,提出加强治安防范措施及工作安排。派出所定期上报月治安形势分析报告、社会治安重点地区排查整治表到综治办存档。
3、司法所通报本期矛盾纠纷排查调处情况,重点人群监管情况。司法所作工作安排。
4、其他综治委成员单位通报本期矛盾纠纷排查调处工作。
5、易引发为重大矛盾纠纷的矛盾隐患和未结矛盾纠纷要落实责任单位、领导包案、调处措施及其他综治工作安排。
村每周召开一次矛排例会,例会要求:
1、村社区包片领导汇报本期本片矛盾纠纷排查调处情况,已调结的简要汇报,未调结的要详细汇报,对社会稳定方面影响程度较大的矛盾隐患要汇报详细。
2、布置未结矛盾纠纷领导包案、调处措施及下周综治工作安排。
3、矛排例会会议录中记录的矛盾纠纷排查调处数据要与每周矛盾纠纷工作台帐中登记的数据一致。(完成时限:今年年底;牵头单位:综治办;责任单位:镇综治委成员单位、各村居;责任人:牵头和责任单位主要负责人)。
(三)切实维护信访秩序,严格依法处置越级非访。
一是进一步强化源头治理。加强信访矛盾的日常排查,做到早发现,早处理,避免小事拖大。充分运用镇领导开门接访机制,有效化解信访矛盾,防范矛盾上行。重要时段执行日排查、“一日两见面”工作制度,切实抓好源头关,做到小事不出村,大事不出镇。二是进一步强化问题解决。坚持问题导向,结合“两学一做”开展依法集中清理重点疑难信访问题专项行动。对越级信访、重复信访进行全面梳理,集中交办。三是进一步强化基层基础。真正发挥综治维稳信访工作中心(站)作用,推动“三无”乡镇创建。四是进一步强化责任落实。根据相关文件规定,严格按照“分级负责、归口办理”,“谁主管、谁负责”的原则,对群众反映合理合法信访问题处理不及时、工作不到位,导致矛盾激化的,或发生重复进京非正常访、去省异常访、大规模集体访的责任单位、责任人,实行责任追究。五是进一步强化协调配合。建立完善各部门沟通协作机制。针对非访人员的特殊情况,多措并举,落实跟进化解稳控措施。六是进一步强化依法处置。增强运用法治思维和法治方式解决信访突出问题的能力,严厉打击非访案事件,依法、高效处置非访行为,强化证据意识,客观、全面、及时收集非访人员违法犯罪证据,加强证据的固定和积累,为依法打击处理奠定坚实法律基础。对于终而不结、劝而不返、屡次缠闹访及进京去省到市异常访等问题,坚决依法予以处置。坚决纠正“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”以及“违法信访零成本”的错误导向。(完成时限:今年年底;牵头单位:信访办;责任单位:综治办、镇综治委成员单位、各村居;责任人:牵头和责任单位主要负责人)。
(四)加大安全隐患排查力度,强化公共管理,保持社会安全稳定。一是充分发挥好安监、交通、公路、交警、城建等部门职能作用,深化安全生产专项整治,狠抓各类事故隐患的排查整改,力争实现危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品安全生产“零事故”、不发生重大火灾事故和道路交通事故,确保安全形势总体平稳和人民群众生命财产安全。二是加强道路交通、火灾隐患、重点单位的安全管理。进一步排查整治道路交通隐患,尤其加大农村道路交通隐患的排查工作,协同相关部门落实整改;严厉打击酒后驾车等违法行为,从源头上杜绝重大交通事故的发生;扎实开展消防安全管理工作,加强消防宣传教育和监督检查,实施“消防宣传进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭工程,普及各类场所用火、用电、用气、用油消防安全知识,提高我镇群众的消防安全意识。加大火灾隐患的排查整治,最大限度的减少火灾的发生。推进社会化消防工作,切实加强防火工作,制定完善灭火抢险预案,强化灭火救援专项演练,严防发生重大火灾事故。大力收缴流散社会的弹药、爆炸物品和管制刀具,加强对涉爆重点单位的安全检查,从严落实管理措施,严防爆炸物品丢失、被盗。三是建立健全特殊人群服务管理机制。建立健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系,帮助特殊人群解决就业、就医、就学方面的实际困难,努力使他们各得其所。协调、推动刑满释放人员、社会矫正人员、吸毒人员等各类特殊人群服务管理工作,有针对性地落实教育、矫治、管理措施,防止发生脱管、漏管或违法犯罪现象。(完成时限:今年年底;牵头单位:综治办;责任单位:公安派出所、司法所、安监站、农公办、城建站;责任人:牵头和责任单位主要负责人)。
(一)加强领导,健全工作责任机制。各级党政主要领导要切实履行综治工作第一责任人的责任,分管领导负直接责任,坚持“一把手”亲自抓,负总责,分管领导具体抓落实。
(二)齐抓共管,落实社会协同机制。镇综治办要加强督查,对综治工作,每月督查1次;对镇、村两级综治信访维稳工作中心(站)运行情况,每月暗访督查1次;对各地治安防范和整改工作,坚持每10天督查1次。做到边查、边改、边落实。
(三)考核奖惩,健全工作激励机制。对照《综合治理工作责任书》对村居和相关单位严格落实责任制和责任追究制,做到奖惩兑现。
乡镇社会治理工作方案篇十四
为抓好xx年“综治宣传月”社会管理综合治理宣传工作,切实为提升人民群众安全感营造良好的舆论氛围,根据《关于认真做好xx年综治宣传月社会管理综合治理宣传工作的通知》平社综[xx]15号文件要求,现就我局做好xx年“综治宣传月”宣传工作制定如下工作方案。
经局支委会研究,决定成立宣传活动工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室于局办公室,由胡海同志负责日常工作。
1、加强组织领导;加强干部队伍建设;加强对特殊人群的服务和管理;着力化解社会矛盾;切实改善民生、化解“民怨”等。
2、人事人才、劳动就业、社会保障工作中的新举措、新成绩、新典型和新经验。
3、推进社会管理的相关法律、法规及政策。
1、宣传画册和宣传资料宣传。利用赶集期间发放劳动监察、劳动就业、社会保障相关政策和法律法规。
2、宣传标语宣传。制作悬挂2幅以上“平安建设”宣传标语。
3、宣传栏宣传。综治宣传月期间,在政务公开栏张贴综治宣传相关宣传资料。
4、集中宣传。由局办公室安排,利用周二周五例行学习时间,大全局职工大会上学习县综治办、县社会管理综合治理相关文件精神。
5、手机短信宣传。充分利用局办公室拥有的'短信群发平台,编发“平安建设”宣传短信3条以上,对象为全县人社系统职工和部分服务对象。
20xx年5月。
1、各股(室)、必须高度重视“综治宣传月”宣传工作,认真参加集中学习和上街集中宣传工作,无特殊情况不准请假,否则将视同旷工处理。
2、加强督促检查。局宣传工作领导小组将加大对宣传活动的督促检查,对工作落实不力的,在全局进行通报,并将督查情况作为年终考核的重要内容。
乡镇社会治理工作方案篇十五
为积极应对国际金融危机对我镇社会治安稳定带来的冲击和挑战,全面强化社会治安管理和防控工作,有效遏制突出违法犯罪活动,为建国-周年庆典营造和谐稳定的社会环境,决定在年底,在镇组织开展为期6个月的社会治安整治行动。为确保整治行动取得实效,特制定本工作方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,按照“什么犯罪高发就打击防范什么犯罪,什么治安问题突出就整治什么治安问题”的原则,全面开展镇治安整治工作,扎实推进“平安城市”建设,为促进全镇经济社会平稳较快发展和人民群众安居乐业创造和谐稳定的社会环境。
1、全面开展矛盾纠纷和不安定因素排查化解工作,强化群体性事件预防和处置,排查列管一批影响稳定的非法上访人员和特殊群体,有现实危害的治安危险分子,高危地区来新人员和其他可能有现实危害的重点人口,并全部纳入视线,确保社会政治稳定。
2、深入开展打击整治“两抢”犯罪,突破一批案件,集中侦破扒窃、入室盗窃,盗窃机动车、电动自行车、车内财物等多发性刑事案件以及电信诈骗、信用卡复制等新型案件,切实提高人民群众的安全感。
3、全力摧毁一批系列性、地域性、职业性犯罪团伙,特别是涉及招投标领域、重点项目建设和涉及“两抢一盗”、涉黑涉恶犯罪团伙,端掉一批犯罪窝点。
4、大力加强对涉黑涉恶、涉赌涉毒等突出治安问题的整治力度,集中整治一批案件多发、治安秩序不好、群众反映强烈的重点部位和重点场所和治安乱点地区。着力解决聚众、摆设机等治安顽症,使治安面貌得到明显好转。
5、整合充实巡防力量,发动各村巡防队巡逻,全面强化街面、村镇、单位防范责任和措施,增强预防震慑、快速反应和现行抓获能力。
6、深入完善社会治安动态防控体系,加强群防群治队伍建设,强化对流动人口、出租房屋管理和对网吧、旅馆的管控,拓展治安动态监控系统建设,提高信息实战水平。
7、深化安全生产隐患排查治理专项行动和危险物品、建筑施工等领域的安全专项整治,严格交通、消防和危险物品管理,确保我镇不发生重大事故。
此次行动从5月底开始,至10月底结束,分动员部署、整治攻坚和考核验收三个阶段实施。
1、动员部署阶段(5月下旬)。成立县社会治安整治行动领导小组,抽调专门人员成立社会治安整治行动办公室,对工作进行动员部署,广泛发动,层层落实,为行动顺利开展做好准备。
2、整治攻坚阶段(5月20日至10月20日)。按照全县总体部署,深入摸排辖区存在的突出治安问题,围绕以老街为重点开展集中整治行动,围绕方案明确的七个主要任务,有计划、有步骤、有措施地组织实施各项工作,确保目标任务全面完成。
3、巩固验收阶段(10月20日至10月底)。派出所对整治工作进行回顾总结,对发现的问题,及时加以改进,并大力推广好的经验和做法,建立健全防控工作长效机制。对工作不落实而造成严重后果的,严肃追究相应责任。
1、切实加强矛盾化解和处突能力建设,维护社会稳定。正确把握新形势下人民内部矛盾的规律特点,针对经济运行困难情况下社会矛盾突出的实际,以“发现得早,控制得了,处置得好”为目标,深入开展经常性的矛盾纠纷排查调处工作,建立健不安定因素滚动排查化解机制及全方位、动态化的社会稳定预警通报机制。要把工作着力点更多地放在了解经济运行困难、掌握社情民意、及时获取情报信息上,密切关注经济领域、重点工程、民生问题等可能造成重大群体性事件的隐患,不断深化专案经营机制建设,善于抓苗头、抓主动,切实提高主动介入、有效化解、提前预防的能力和水平。健全重点项目推进风险评估机制,从源头上预防和减少不稳定因素,确保重点项目建设平稳实施,促进我镇经济社会又好又快发展。同时,进一步严密对重点人、重点物、重点目标的管控,严格落实敏感时期一对一管控措施,严防滋事。进一步加强村级巡逻队、村级消防队的人员和装备建设,完善群体性事件处置预案,加强预案演练,切实提高预防和处置的能力,确保“来之能战,战之能胜”。
2、协作开展打击和专项治理工作,促进社会安定。要完善协作机制,发挥“主动进攻”的最佳效能。在强化110联动机制的基础上,注重部门配合,结合整治工作实际,充分发挥各自部门的职能作用和优势,不断完善和健全社会治安整治协作机制,形成工作合力,以切实加强打击整治工作的实际效能。一是要健全打击现行犯罪协作机制。联合各相关单位和部门,定期开展联合执法行动,有效净化治安环境。针对当前“两抢一盗”犯罪高发,特别是跨区域流窜作案突出的情况,要切实把“系列性流窜犯罪”作为打击重点,继续深入推进打击整治“两抢”犯罪大会战。组织社会联动大巡防,广泛发动各部门和广大群众积极参与其中,形成合力,有力打击发生在身边的违法犯罪活动,提高现行犯罪的打击率、抓获率。二是要健全整治场所协作机制。各部门间强化协同配合力度,整合力量,多方联动,从各行业场所建立起有效而全面的防火墙,实行全方位多层级的防范违法犯罪网络体系,逐步摸索出一套行之有效的协同整治工作机制。派出所加强对老街等高危区域的人员信息查控,严防有组织的犯罪团伙在我镇落脚。对近期群众反映强烈的入室盗窃案件、盗窃机动车辆案件等,要主动开展经营,集中力量攻坚,打击其高发势头。三是要健全打黑除恶攻坚协作机制。进一步建立完善打黑除恶有效信息平台,加强信息互通共享,拓展与各部门之间的情报信息交流渠道和范围,定期召开联席会议,制定黑恶案件线索移交和信息通报制度,形成执法信息交流平台。要以娱乐、建筑、市场等容易滋生黑恶势力的行业场所和群众反映强烈的窝点为目标,以旅馆、出租房等违法犯罪高危人员可能聚集落脚点为重点,对寻衅滋事、聚众斗殴、聚众等涉黑涉恶案件进行排查分析,确定以镇老街为治安乱点区域,实施集中整治。
3、切实加强基层基础建设,巩固平安防线。镇政府要继续以综治平台为载体,以平安村、平安区块为重点,深化基层各领域、各单位的平安创建活动,加强基层综治组织、警务室建设,筑牢基层维护社会和谐稳定的第一道防线。派出所要抓住《流动人口居住登记条例》即将颁布实施的有利时机,进一步强化流动人口登记发证工作,加大检查力度,督促用工单位、出租房东、中介机构如实登记流动人口身份信息,按时报送上级公安机关。要继续深入开展以治爆缉枪为重点的危险物品管理专项整治行动,全面清查收缴流散社会的爆炸物品、枪支弹药,切实加大对私制私藏爆炸物品、枪支弹药等涉危违法犯罪的打击力度。要对辖区内所有烟花爆竹销售点进行全面、细致的安全检查,明确管理要求,落实安全责任,堵塞流失漏洞,严防危险物品特别是民爆物品丢失、被盗、被抢。要组织开展交通、消防安全大整治活动,切实消除各类安全隐患和漏洞,确保不发生群死群伤等重特大恶性事故。
4、全面深化治安防控体系建设,增强社会管控力。大力推进集镇动态视频监控系统建设,继续推进乡村、企业、家庭相互守望联动报警建设,拓展监控设施在发现、预防、控制、打击现行违法犯罪方面的积极作用。镇党委要增强守土有责意识,广泛组织社区、单位内部的防范力量以及各种群防群治队伍,划区域、分时段开展巡逻防范和守望看护工作,提高自防自治能力。继续深化“法人创安”活动,完善单位内部治安防控设施,健全治安防范各项制度,努力减少可防性案件的发生。公安机关要最大限度地屯警街面,采取多元化的巡防模式,加大重点区域、可疑人员、可疑车辆的盘查力度,提高见警率和管事率。
(一)提高认识,加强领导。开展社会治安整治行动是一项政治性、全局性、综合性工作,是确保建国60周年大庆社会治安大局稳定的重要举措。镇政府成立由镇党委书记王仲林为组长,镇党委委员、人武部长吕云江,镇党委委员、派出所所长俞伟峰为副组长,镇党委委员、各部门主要负责人为成员的领导小组。成立由派出所民警、城管中队、工商、法庭、镇社会综治办工作人员为成员的镇社会治安整治行动小组。领导小组下设办公室。结合实际制定具体实施方案,明确工作重点,细化、量化工作任务和目标,强化保障,狠抓落实,确保整治行动扎实有序推进。
(二)协调配合,整体联动。镇党委政府要切实担负起保一方平安的职责,加强对整治行动的组织、指导和协调,并定期研究分析社会稳定和治安情况,健全完善重大决策社会风险评估机制,强有力地推动整治行动,并加强对各部门的工作指导和对相关单位的检查监督力度。整治行动中,各政法机关要全面贯彻落实宽严相济的刑事政策,加强相互沟通和协调,做到理性、平和、文明、规范执法,努力在执法工作上形成共识,实现法律效果和社会效果相统一。同时,各部门要把社会治安整治行动与建立健全治安问题排查机制、信息情报研判机制、治安防范责任机制、热点问题短平快行动机制、新闻舆论互动机制结合起来,并以此带动各项工作的顺利开展。
(三)强化督导,狠抓落实。镇党委政府严格落实工作责任,切实提高整治水平和效率。为确保工作责任落实到位,各部门要继续贯彻落实案件查办、责任倒查和量化考核,将工作责任全部细化落实到具体部门、具体岗位和具体人员,真正做到人人有责任,事事有人管,一级抓一级,层层抓落实。行动中,镇整治行动领导小组将以明查、暗访等形式进行督导,并对督导情况进行通报。行动结束后,整治行动领导小组将组织对镇辖区工作情况进行考核。
(四)加强宣传,营造声势。各单位要以基层组织为依托,深入基层、深入企业、深入社区、深入村镇、深入群众,面对面地进行宣传发动,向群众宣传开展治安整治行动的重要意义、主要目标、工作重点等,真正使整治行动家喻户晓、深入人心。同时,积极协调新闻媒体,进一步加大宣传力度,表明党委政府开展社会治安整治、维护社会治安稳定的态度和决心,切实形成严打整治的浓厚氛围和强大声势,震慑犯罪,鼓舞群众。镇综治办要积极主动开展对内、对外宣传工作,配合宣传部门和新闻媒体跟踪报道一批大案要案,及时行动进展情况及侦查破案成果和治安乱点地区整治情况。此外,大力加强“防范宣传”,不断增强人民群众防盗、防抢、防骗、防事故的意识和能力,深化整治成效。
(五)灵通信息,及时反馈。行动期间,各部门要建立情况信息报送工作制度,确定专人负责情报信息收集、研判、上报工作,及时掌握上报本部门的动态信息,保证信息渠道畅通。从6月开始,派出所要于每月25日前向“镇整治办”报送一次全面工作进展情况(包括刑事案件、查处治安案件、抓获犯罪嫌疑人、打掉犯罪团伙、端掉犯罪窝点、收缴财物价款、整改治安隐患、高危人员管控、新增列管重点人口、整治治安乱点、投入巡逻防控警力、发动群防群治力量、新建技防设施等方面的数据和工作情况),10月21日上报整次行动总结。遇有重大案(事)件、重大战果和专项工作情况,随时上报。
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