最新司法局司法行政工作总结（汇总18篇）

总结是对过去一段时间的经验和教训进行归纳和总结的一种方式。完美的总结需要具备准确、简明、全面、条理清晰等特点。以下是小编为大家挑选的一些优秀总结范文，希望能给大家提供一些思路和参考。

司法局司法行政工作总结篇一

20xx年，在局党组的正确领导下，执法科（执法大队）以“规范行政执法、从严查处各类破坏森林资源违法行为”为抓手，以管好资源、护好绿为落脚点，认真开展以行政执法为中心的各项工作，森林资源得到有力保护。

一、行政执法成果明显。

指导督促各级各类执法队伍认真贯彻执行《森林法》、《野生动植物保护法》、《行政处罚法》、《行政许可法》及其他有关林业法律法规，切实做到迅速及时地查处各类违法案件，严厉打击各种破坏森林资源的行为，使各类违法犯罪行为得到了遏止和惩处。同时，积极妥善调处各类涉林信访纠纷。截止12月23日，全年共处理各类林业行政违法案件260件，罚没、育林基金总收入70余万元。违法案件的查处率达到100%，在办理案件过程中做到事实清楚，证据确凿，适用法律准确，从而通过严格执行法律法规，加大了处罚和打击力度，有效地保护了森林资源，促进了森林资源覆盖率的持续增长。

二、扎实做好专项活动。

根据省人民检察院、省林业厅《关于开展“破坏森林和野生动植物资源犯罪专项立案监督活动”暨深入推进“服务生态经济建设美丽四川专项监督活动”的实施方案的通知》和市检察院《关于开展林业行政处罚案件执法检查的通知》精神，我们主动作为，积极配合，对20xx年度以来各辖区内办理的林业行政执法案件情况进行认真自查，重点自查行政处罚是否执行到位、涉嫌犯罪的案件是否依法移送司法机关追究刑事责任，扣押、罚没款物的管理是否符合有关规定等问题。5—6月，联合木材检查站、许可科等相关部门，成立工作组，对基层林业站进行林业行政执法疏查，了解掌握办理林业行政处罚案件情况，并对林业行政处罚法律条文使用、证据收集、处罚程序、执法文书、案卷装订等业务内容进行把关指导，促进规范执法程序、案件移送程序，提高执法办案的的质量和效率，共同推动专项监督活动的深入开展。

三、妥善调处信访举报。

牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的观念，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，始终保持清醒头脑，充分认识信访工作的重要性，以维护林区稳定为目标，解决群众实际问题为重点，不断提高工作的主动性和前瞻性。严格执行信访法规，及时办理涉林信访案件。做到受理举报细致、准确、热情和反馈及时。全年共调查回复涉林信访案件8起，无一起复访、缠访。

四、完善数据登记统计。

一是认真梳理近年执法数据。对20xx年—20xx年林业行政执法情况进行全面回顾总结，搞好相关数据的收集整理和汇总，按时保质向地方和上级主管部门提供林业行政执法相关资料。二是统计行政案件报表。及时收集全市每月行政执法案件情况，依法、准确、真实地进行汇总统计，及时上报。三是梳理依法基础数据。根据市法制办统一安排，为进一步完善林业行政执法工作相关制度，促进依法、规范行政，对林业行政执法制度建设、行政执法主体、行政执法人员以及20xx年度行政执法情况进行分类梳理统计，上报市法制办。四是完善网上执法平台。根据市效能办要求，组织有关经办人员参加省网上行政执法平台前期试用和功能评判，进一步规范林业行政权力网上运行工作，促进行政权力网上规范、公开、透明、高效运行，实现政务公开、协同办公、监察监控三大功能，建成权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力网上运行机制。五是编写林业执法信息。林业信息是科学制定林业改革发展决策的重要基础和依据，为领导及时了解情况、制定科学决策、推动工作落实发挥作用。工作人员切实增强大局意识和责任意识，明确专人负责信息工作，强化岗位职责，根据“第一手资料、第一道研判、第一时间报送”的工作要求，围绕全市林业改革发展的大局，确定林业执法信息工作思路、抓住重点、捕捉亮点，进一步提高信息报送质量和效率，充分利用信息这一平台反映林业系统行政执法的工作情况。

五、切实加强队伍建设。

抓好队伍建设是搞好林业行政执法工作的根本所在。一是加强思想建设。积极参加党的群众路线活动、局每周一集中学习，强化大局意识、责任意识、协作意识，强化职业道德和岗位责任感，把公平正义作为衡量执法人员道德良知的重要尺度，夯实执法人员的思想基础。二是加强业务建设。加强林业法律、法规和业务知识学习，组织林业行政执法业务培训，督促指导执法人员认真研究《行政处罚法》、《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《野生动物保护法》等法律法规，增强林业法制意识、法律素质，提高业务能力和执法水平。三是加强作风建设。结合党的群众路线对照检查阶段，认真查摆“”问题，进行自我革新、自我净化，弘扬“创新、实干、奉献”的林业行业精神，培养“雷厉风行、求真务实、秉公执法、艰苦奋斗、吃苦耐劳”的优良作风，杜绝“庸懒浮散”不良习气，坚持群众路线、群众观点和群众立场，帮助解决群众反映的热点难点问题，树立执法为民的形象。

六、存在的问题

1、偏重于完成日常事务和领导交办的工作任务，对森林资源管护的新情况、新问题缺乏深入调研，对解决重点难点问题没有行之有效的举措。

2、执法队伍发展不均衡，老同志有经验但文化水平偏低，新同志有文化但处理问题的`经验又不足。

3、少数执法人员依法行政的主动性、积极性不够。

七、下一步工作打算

1、以规范林木采伐、运输，监管木材经营（加工）合法经营为重点课题，适时开展调研，提高解决重难点和新问题的针对性。

2、加大对林业行政执法的指导监督力度，确保程序合法，案卷规范。

3、加大队伍建设力度，加大执法业务培训，保持执法队伍“学习林业法律法规、提升执法水平、确保办案质量”的热情不减。

司法局司法行政工作总结篇二

2015年，全县司法行政系统在县委、县政府的坚强领导下，按照市司法局、县委、县政府、县委政法委要求，深入学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神，适应新常态、新形势的要求，突出重点，勇于探索，锐意改革，敢于担当，不断提高运用法治思维和法治方式推动司法行政工作服务大局、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，努力为法治宜章、平安宜章建设作出新的贡献。现将工作情况总结如下：

今年以来我县出台了《关于进一步加强“三调联动”工作机制的意见》等13个操作性强的文件。成立了县三调联动工作领导小组，负责“三调联动”工作的统一调度和联动指挥。各级调处中心每月定期召开联席会议，研判社情动态，形成了协调顺畅、调度有力、运转高效的“三调联动”大调解工作格局；在全县推行“一村（社区）一法律顾问”惠民制度，成立了由律师和法律服务工作者组成的基层法律顾问服务团，负责担任全县347个行政村和18个社区的法律顾问，充分发挥律师和法律工作者在化解纠纷积案的特殊作用；印发《xx县人民调解工作以奖代补实施办法》，将人民调解工作经费和个案补贴全部纳入财政预算，对成功调处督办积案和其他重大、疑难、复杂跨边界矛盾纠纷积案的调解员实行“以奖代补”。今年已兑现“以奖代补”41万元。今年我县整合调解资源，组建了以“县矛盾纠纷调处中心”为依托的10个个调解中心和1个小分队。所有工作经费列入县财政预算，全面实行矛盾纠纷统一受理、统一指派、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理；按照 “三高”（政治素质高、法律水平高、群众威信高）“三强”（ 发展能力强、服务能力强、协调能力强）的标准配备，共配齐配强人民调解员1807人；完成了全县乡、村两级399 个人民调解委员会阵地提质靓化，构建了乡镇、村（社区）、调解小组、调解员“五级网络”；我县进一步挖掘“和为贵、调为先、让为贤”的传统文化，收集、整理了32个他字歌、人民调解三字经、劝和箴言等调解文化，并将人民调解文化融入到了调解的具体实践之中，调解文化已成为我县一张名片；我县还在矛盾纠纷突出的瑶岗仙矿区、金子坪矿区、梅麻浆矿区、南京洞经贸开发区及民间金融行业、医疗行业、尘肺病等处设立人民调解委员会。在县信访大厅、政务中心、工会、妇联、团委、重点项目、重点企业设立调解工作室；在全省率先设立村（社区）司法行政工作站，打通了服务群众最后一公里，群众半小时就能在家门口享受纠纷调解、公共法律服务。各站还配合村级调委会调解本村矛盾纠纷，协同司法所、派出所和辖区法庭建立“三调联动”工作机制，坚持半月一次“拉网式”全面排查各类矛盾纠纷。2015年，我县组织各级调解组织进一步深入开展“三调联动化矛盾，息诉息访促平安”专项调解活动，据统计，共受理矛盾纠纷7799余起，调解率达100%；调解成功率达99。1%，履行协议金额1。5亿余元，确保了案结事了，提升人民调解影响力。

积极组织开展“3.8”妇女维权周、“3.15”消费者宣传日、“6.26”禁毒宣传日、“法律四到家”等法制宣传教育活动。还结合全县平安家庭创建活动、专项调解活动，通过创新普法宣传形式，大力营造法治建设、“平安家庭”创建氛围。制作印发以《人民调解在你身边》为主题的宣传画报20000余张，《致全县人民群众的公开信》10000余份。开展“送法下乡进村组”活动，4月13日由县局牵头到栗源开展平安家庭创建暨法律进村组动员会。4月22至30日组织法律援助中心、律师事务所、公证处、司法鉴定中心、人民调解委员会等部门到全县22个乡镇开展巡回法制宣传。5月12日，召开了县委法治宜章建设领导小组部分单位成员会议，讨论了《2015年度全县农村法治宣传教育活动方案》，对“农村法治宣传月”活动进行了安排部署。5月14日、27日由县委法治办牵头组织20个单位分别在一六镇、里田乡开展“农村法治宣传月”活动，摆摊设点进行法制宣传。在全县营造了浓厚的法治氛围，增强法治文化建设的针对性和有效性。9月25日至9月26日，组织全县法制副校长集中进行了为期2天的年度工作培训，提高法制副校长业务素质和责任感、光荣感。9月22日至27日，针对全县青少年特别是有不良行为或严重不良行为青少年，组织律师分别给笆篱、莽山、麻田等中学上了一堂生动活泼、主题突出的法制教育课。全县各法制副校长共上法制课70余堂，有近3万师生受到教育。今年，我局在原有基础上又投入29。4万元在县城人员集中场所设立长年公益普法宣传平台，租用中夏公园、尚书广场、宜人广场、四方井四个大型led显示屏，百通车站前、宜兴路三角花园的两个立柱高炮广告牌，天桥三面翻转的广告牌进行普法宣传、并定期更换法治宣传内容，还在“同城宜章”微信平台每日刊登普法公益广告图片，扩大法制宣传的社会覆盖面和影响力。同时，针对偏远农村普法薄弱，积极开展流动“法治宜章建设宣传长廊”活动，使普法宣传不留死角，制作了30块图文并茂展板在各村进行流动展出宣传152场（次），受教育群众达20万多人，收效显著。

积极推进律师进社区工作，完善政府法律顾问制度，提升法律顾问服务能力，有效发挥了法律顾问服务法治建设和助推宜章起飞的作用。目前，全县律师共办理各类案件476件，担任法律顾问68家。突出法律援助便民窗口（站点）、法律援助“绿色通道”、局领导及律师坐班接访、法律援助质量监管体系、法律援助异地协作机制等便民利民举措的建设和规范，做到了援助数量和援助质量齐头并进，截止目前共办理法律援助案件198件，当事人满意率和案件胜诉率均在90%以上。发挥好公证工作的服务、证明、沟通、监督等方面的作用，依法保障重要经济活动顺利进行。同时，通过加强监管和提升公证质量，有效推进公证工作与经济社会发展深度融合，公证工作层次进一步提升。今年来全县共办理公证580件。

今年为进一步推进社区矫正执法规范化建设，于3月10日对全县司法所长及社区矫正专干进行了社区矫正专题培训，提升了社区矫正管理人员队伍的专业素质。继续加强社区矫正信息化管理平台建设，发放监控定位手机332台，构筑了社区矫正人员监管“电子围墙”防止“人机分离”。4月份我局联合县法院、县检察院、四方井社区对违反监督管理规定的玉溪镇社区矫正人员邝某进行走访，并给予书面警告处分，各部门密切配合，形成合力，通过强有力的措施，进一步树立了社区矫正执法的权威，严肃了矫正纪律，规范了矫正人员的行为，也彰显了社区矫正“宽严相济”的刑事政策，保障了社区矫正工作依法、规范、有效地开展。5月18日至21日，联合县检察院对各乡镇社区服刑人员脱管、漏管工作进行专项检查。5月19日，赤石乡接受市检察院对社区服刑人员脱管、漏管工作专项的检查。各乡镇均建立了安置帮教基地，采取“一盯一”、“六帮一”的帮教机制，加强思想教育转化工作，做好就业安置和服务的动态管理。目前全县有公益劳动基地22个，就业基地1个。2012年10月以来我县累计接收矫正人员695人，解除矫正345人，在矫350人，在册刑释解教人员854人，实现了社区矫正人员无脱管、无漏管，刑满释放人员帮教率、安置率均100%，无重新违法犯罪现象的发生。

县局开展全系统开展“作风大提质”活动，要求党员领导干部要以身作则，率先垂范，始终做到守纪律、讲规矩、尊法治。做“三严三实”的自觉践行者，突出党员领导干部的政风建设、司法行政干部的作风建设和法律服务行业的行风建设这三个重点，从大处着力，从小事抓起，采取强有力的措施，正风肃纪，革除“四风”，推动全系统大兴开放创新之风、求真务实之风、亲民为民之风、廉洁从政之风。一是结合“平安家庭创建”活动开展“司法行政干警下基层”活动。组织干部职工进社区、进农村、进企业，切实深入群众、为民办事。3月20日至4月20日，县局由24名干警组成6个工作组，走村入户摸底排查，了解当前群众工作中存在的难点热点工作，并发放平安家庭情况摸底表，收集走访对象对社会治安工作的意见和建议，收集有无矛盾纠纷并负责调解，并对走访对象进行平安创建答卷培训到位。二是开展“三进三解三促”帮扶活动，我局在4——10月份组织了全体干部职工和部分律师在笆篱乡五斗冲村开展了“三进三解三促”和“一进二访”帮扶活动。按照进千家门、解百姓忧的要求，着力为群众办实事、办好事。三是开展“弘扬司法行政精神，传播正能量”宣传活动。进一步加强新闻宣传报道、信息报送工作，大力宣传司法行政系统服务社会经济建设和维护社会和谐稳定的作用与优势，大力宣传基层一线的先进典型，充分展示司法行政系统的良好形象。通过宣传推介先进典型，弘扬司法行政精神，传播正能量，激发司法行政队伍奋发向上、开拓进取的激情。全年共编司法简报18期，编写信息115条，在省、市、县媒体、内刊采用发表92篇，其中省、市级53篇，有力提升了司法行政新形象。

司法局司法行政工作总结篇三

20xx年，在区委区政府的正确领导和市局的精心指导下，我局以党的群众路线教育实践活动为统揽，按照“维护大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”的政法工作要求，加强基层基础工作和队伍建设，充分发挥司法行政职能作用，为打造滨江生态幸福城区、促进社会和谐稳定作出了积极贡献。

（一）加大法制宣传力度，推进依法治区进程

一是按照市局的统一部署，我区按“七有”标准成立95所市（村）民法制学校，其中示范性法制学校14所，累计上课586堂。20xx年12月4日司法部副部长张苏军到我区樟树垅社区，对市民法制学校建设工作给予了充分肯定。二是大力开展“法律六进”活动。突出“3.5”、“3.8”、“6.26”农村法制宣传月、“12.4”等主题，全年开展大型法制宣传活动36次，发放各类宣传资料22万份（册），接待法律咨询8000余人次，营造了良好的法制氛围。三是开展国家工作人员学法用法及无纸化普法考试工作，参考率100%，考试合格率100%。

（二）坚持调纠促和，人民调解工作稳步推进

一是切实做好矛盾纠纷排查调处工作。落实乡镇（街道）矛盾纠纷定期排查制度，全年共排查矛盾纠纷927起，调处927起，化解成功914起，调解率达100%，成功率98%。其中防止民转刑3起，防止群体性上访7起46人。同时，突出服务重点工程项目建设，抽调4人参与雪峰南路、桃花新城、云峰水泥、六岭公园等项目建设，为工程建设提供法律服务。二是开展“三调联动化矛盾，息诉息访促平安”专项调解活动。对市级交办的和区级安排的30件信访积案，我局从法援中心和辖区律师事务所、法律服务所择优安排法律工作者实行“一对一”随案跟踪法律服务。全年通过“三调联动”成功调处纠纷55件，有效促进了社会和谐稳定。三是落实人民调解“以奖代补”制度。区委常委会专题研究同意建立人民调解“以奖代补“制度，由财政安排专项经费16万元予以保障。

（三）加强社会管理，特殊人群管控规范

一是强化社区矫正日常管理。严格工作程序，截止20xx年底，我区累计接收社区矫正人员198人，已解除67人，现在册接受管理人数131人，开展社会调查评估150起，无脱管、漏管现象，矫正对象无重新违法犯罪。二是完善刑释人员安置帮教信息建档。全面建立辖区刑释人员信息库，实现了刑释人员信息平台联网；三是落实刑满释放人员的“必接”制度。9月24日从常德津市监狱将雨溪“三无人员”翁建中接回，列入重点帮教对象。

（四）强化工作举措，法律援助服务民生

一是加大法援宣传力度。公布法援热线电话。全年发送法援宣传资料7万份，在《邵阳晚报》刊登法援宣传信息148次，在司法行政官方网宣传10次，上街下乡宣传28次，入户专访2000余人次。二是落实“应援尽援”，超额完成任务。20xx年度应完成法援案件260件。实际受理援助案件315件，其中民事案件256件，刑事案件57件，行政案件2件；已结案278件。便民接待处解答法律咨询1067人次，其中来访431人、来电636人，居三区第一。三是在xx交警大队设立法援工作站。参与交通事故调处，及时化解纠纷。

（五）立足群众满意，队伍形象有效改善

一是抓动员促落实。深入开展党的群众路线教育实践活动，按实施方案落实各阶段的目标任务。二是抓实事促形象。在面铺村开展“三边三年”绿色行动，在苏家村开展新农村建设，联系指导北正街社区开展省级文明城市创建，进一步加强了与基层的联系。三是抓恳谈促民调。在九井湾社区开展“干部大走访”和“民情恳谈”活动，通过入户走访听取群众的意见与建议，及时反馈和整改落实。印发了8万份宣传资料，开通介绍司法行政职能的电话彩铃，群发短信20万条。下半年全省民我区司法行政干警队伍形象提升至60名。

一是人员力量不足。我局14个基层司法所都是1人所，其中有3个所，因退休或疾病或抽调重点工程指挥部，不能全身心从事司法行政工作，二是社区矫正工作量大。到2016年2月底时我局已接收管理的社区矫正对象有211人，城南司法所现在册管理的矫正对象就达29人。三是基层司法所政治待遇落实难，影响了工作积极性。

20xx年，我局将全面落实省市司法行政工作会议精神，围绕平安xx、法治xx建设，进一步转变工作作风，求真务实，推进司法行政各项工作再上新台阶。

一是大力宣传党的十八届五中全会精神。

二是深入推进市民法制学校建设。全区所有村（社区）建成市（村）民法制学校，设置法制宣传专栏，每半年更新1次，每年上课6堂，不断提高城乡居民的法律素质。该项工作纳入区委区政府综治考核和绩效考核范畴。

三是按照“三进三争”活动要求，开展“法律服务进社区（村）”，指导各社区（村）聘请律师或基层法律工作者担任法律顾问。

四是做好“六五”普法总结验收，启动“七五”普法规划调研。

一是完善基层调解组织规范化建设。按“五有”、“六统一”标准查漏补缺，进行规范，对外公布调解委员会成员成员名单和联系方式；上半年举办全区基层人民调解员培训。

二是指导推广乡镇街道购买人民调解服务，扩大配备专职人民调解员。

三是全面落实人民调解“以奖代补”制度，制定具体考评办法，强化考核，确保“矛盾不上交”。发挥司法所对人民调解工作的指导，及时张贴调解通报，扩大群众知晓度。

四是继续开展“三调联动化矛盾、息访息诉促平安”专项调解活动，引导辖区法律工作者参与信访积案化解，加强案件的跟踪法律服务，促进矛盾纠纷及时化解。

一是按照“应援尽援”的要求，全年拟受理各类法援案件320件。

二是加强法律援助业务培训，今年4月、7月、10月组织全区法律援助人员培训3次。

三是全面规范法律援助工作站。7月份前完成每个法律援助工作站完成招牌、制度上墙等任务。协调横向各部门的联系，力争设站点不少于10个。

四是加大宣传，在电视台开设公益宣传广告，在地方报刊开设专栏。9月份前完成上街下乡宣传6次，发送宣传资料10万份。

一是加大对社区服刑人员的日常监管，健全社区矫正三级网络建设，对社区服刑人员管理实现无缝对接，监管到位，做到“日定位、周听声、月见面”。确保不出现脱管、漏管和重新犯罪现象。

二是开展“三帮一促”主题帮教活动，对刑释人员及时排查摸底，做到底数清、情况明。

三是完成2016年度省市“民生实事项目”项目——区社区矫正中心建设任务，使其成为社区矫正文书交接、入（解）矫宣告、奖惩训诫、心理咨询、信息监控、教育培训和档案管理等多项功能于一体的社区服刑人员教育改造场所。

一是继续开展队伍建设年专项活动，夯实基层基础工作，加大对司法所的管理，提高干部履行职责服务群众的能力。

二是以“三联二访一帮”和“三进三争”活动为载体，开展2次以上的干部大走访活动、3次以上民情恳谈活动，增强针对性和实效性，为群众办实事，解难事，将法治惠民落到实处。

三是落实挂点联所制度，每个班子成员与1-2个基层司法所联系，加大工作指导，并与该单位的民调成绩捆绑考核，列入内部精细化管理考核方案，每半年通报一次，年度进行考核。

四是加大对外宣传，提升司法行政干警形象。充分利用《邵阳日报》、《平安邵阳应急平台》、《邵阳民生频道》及手机报、手机短信等媒体开展宣传。提高群众对司法行政工作的知晓率和满意度，确保全省综治民调我区司法行政干警形象进入前50名。

司法局司法行政工作总结篇四

2015年是实施“十二五”规划的最后一年，也是“六五”普法的验收之年。我乡的普法依法治理工作在乡党委、政府的正确领导下，县依法治县领导组的指导下，通过乡普法依法治理领导小组办公室人员及广大普法工作者的共同努力和辛勤工作，较好地完成了普法依法治理工作的各项任务。

1、健全机构、明确职责。

年初，重新调整普法领导机构，成立了由党委书记担任组长的乡普法依法治理工作领导小组，并下设办公室，由分管的副书记担任办公室主任，建立了有13名机关干部、行政执法人员为主的普法讲师团，各单位相应建立了治保、民调、刑释解教人员安置帮教领导组和社区矫正工作站，同时1月份，各村健全了职责制度，切实把学法用法列入政府年终目标管理考核内容，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，齐抓共管的工作格局。

2、制定计划，落实措施。

在广泛听取意见和深入调研的基础上，制定了年度普法依法治理工作计划，而且在三月份专门召开党委会，研究部署普法依法治理工作，重在宣传发动，真正做到依法治乡。

1、领导干部带头学法。

狠抓重点对象的学法、用法是普法教育的重中之重。乡党委中心组有学法计划和学法制度，具有较详细的学法记录。乡普法领导小组组织开展了法制培训、法制讲座，培训有计划、训后有考核，学习了《行政诉讼法》、《婚姻法》等法律法规和《信访条例》，提高了行政执法能力。

2、注重全民的法制教育。

举办了为期五天的法制教育培训班，使大家懂得如何合法经营，保护职工的合法权益。

年初根据实际情况，对各校的法制副校长进行了调整，优化了组合，做到一学期法制副校长不少于两次到学校上课、作讲座，主要内容有《未成年人保护法》、《安全交通法》及禁毒方面的内容和未成年人不得进入网吧的有关规定，今年我乡在校的刑事犯罪案件为零。1月份建立了三所青少年法律学校，做到阵地、教材、师资、课时四落实。

利用广播，每月不少于一次对全乡村民进行普法宣传，提高了全民整体的法制意识，还用街道放电影宣传法律知识。

3、落实普法阵地，开展活动形色多样。

乡上有固定的法制宣传栏，每一个季度更换一次内容，利用黑板报及时报道遵纪守法的典型，每两个月更换一次。各村（居）、学校都有布置法制教育内容的专栏，各学校征订了法制教育挂图，县司法局要求征订的普法教材和资料乡上不打折扣，为了更有效地开展普法宣传活动，在乡司法所的牵头下，开展了4次法律咨询活动，咨询达八百人次。

1、依法行政、依法办事。

年初乡政府建立健全了依法行政执法责任制，行政管理公示制，行政评议考核制、行政执法过错责任追究制等各项制度，并严格执行，未有越权行政、执法程序违法等不良行为，做到不乱收费、乱罚款、乱摊派，真正在开展的工作中依法行政，切实保障公民权利。

2、创建工作，成效显著。

年初乡党委、政府下发了文件，要求各级各单位全力以赴确保创建通过，签订了综合治理责任书，从而做了大量的工作，顺利通过验收。未有刑释解教人员漏管失控、矫正对象脱管的现象的发生，未有邪教人员练功的情况汇报，未出现群体性上访和越级上访影响社会安定的事件发生。积极开展创建“民主法制示范村”的活动。

3、规范民调工作，注重调解效果。

乡调处中心人员有，“硬件”过硬，“软件”规范。首先抓建设，到目前为止，成立了8个调委会，共有调解员46人。其次抓调解质量，全乡共调处矛盾纠纷120起，调解成功率为98。县里领导通过多次来镇上调研，得到了肯定。

司法局司法行政工作总结篇五

20xx年上半年，我局深入贯彻党的xx届三中、四中、五中全会精神，全局上下坚持围绕中心、服务大局，认真贯彻落实中央和省市县有关会议要求，坚持“四个全面”战略布局，努力提升基层司法行政机关实战化水平，为全县经济和社会发展提供优质的法律服务和坚定的法治保障。

一、上半年主要工作

（一）围绕中心，服务大局，努力推进社会矛盾纠纷化解。建立健全县、乡镇、村社区三级调解网络，做到全县调解组织全覆盖。组建了以信访局为依托，综治、信访、司法配合的县矛盾纠纷联调中心，推进信访案件分流办理、重大纠纷指派督办、构建全县重大纠纷处置化解工作机制。加强县道交纠纷、医疗纠纷两个专业调委会建设，集中处置化解专业纠纷。在全县28个乡镇、开发区、192个村社区依法建立调委会，配齐配强专兼职调解员。按照“六统一”要求，加强基层调解组织基础建设，加大软硬件建设和经费投入，推进基层调解组织规范化建设。建立矛盾纠纷属地管理、就地化解工作机制，落实纠纷排调岗位责任，重大纠纷包案负责。加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合，加强诉调对接，促进大调解机制建设。今年上半年通过诉调对接衔接机制，县法院共司法确认案件240余件。组织开展纠纷排查，及时调处化解各类矛盾纠纷。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，简易纠纷由村（社区）当场化解，重大疑难纠纷和历欠积案实行乡镇党政领导包案负责，调结。跨多个乡镇的重大纠纷及影响全县全局的涉众型、涉特殊群体纠纷，由县调解中心协调相关部门全力调处。截止目前，全县共受理调解各类矛盾纠纷案件1603件，成功调解1571件，调解率100%，化解成功率98%。

（二）规范管理，服务民生，切实提高法律服务和法律援助工作水平。根据省厅及市局《城乡困难群体法律援助实施办法》，将城乡困难群体法律援助工作纳入到民生工程，建立健全相应机制，同时结合我县实际制定了《城乡困难群体法律援助实施办法》、《20xx年城乡困难群体法律援助民生工程任务分解表》，确保我县城乡困难群体法律援助民生工程落到实处。加大法律援助宣传力度，采用多种形式，在各乡镇、村办公场所悬挂法律援助民生工程的横幅30条，在46个机关单位电子屏幕滚动播出宣传标语。发放便民服务卡700余张，民生工程一封信20xx余封，做到不漏村、不漏户。联合其他民生工程实施单位一起在公园广场等人流量大的地方进行法律援助民生工程宣传活动，现场解答群众疑问，发放宣传材料，实现零距离一对一交流。在黄山市民生网、黄山新闻网、安徽省民生网刊登民生工程工作动态信息2篇。继续开展“公证服务提升年”主题实践活动，提高创新服务理念、拓宽服务领域、提升服务质量、增强服务能力。通过活动的开展，增强了便民惠民意识，不断提升我县公证处的凝聚力、影响力和整体实力。截止5月底，共办理各类公证77件，接待群众咨询 60余人/次。充分发挥律师法律服务职能优势作用，深入开展“律师进社区”、“进村居”和“双联”活动，满足群众需求，拓宽法律服务内容。积极安排律师参与信访接待值班工作，参与重大疑难矛盾纠纷化解、突发事件处置工作，与县信访局联合印发了《律师参与信访接待值班工作制度》。推进律师担任各级党委、政府机关和企事业单位法律顾问工作，努力为律师担任法律顾问工作创造条件、搭建平台。按照市、县zd委关于律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的精神，组建我县优秀律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件，上半年共受理案件5件，成功办结案件1件。全县四家律师事务所共办理各类案件863件，其中刑事案件61件，民事案件544件，行政案件14件，仲裁案件10件，法律援助案件234件，担任法律顾问68家。

（三）完善机制，加强监管，努力提升特殊人群社会治理能力。完善社区矫正工作机制，建立完善一案一报、档案评查、每月零报告、季度通报、社区服刑人员集中点验、监督管理及安全稳定分析例会等各项制度。上半年，我局每季度将各司法所社区矫正工作中存在的问题通报给乡镇党委和司法所，督促落实整改。从5月份开始，实行司法所社区矫正工作月统计报告制度，全面监管各司法所社区矫正措施落实情况。认真落实社区矫正三项基本任务，重点抓好社区服刑人员报到报告、走访、外出管理和违法违规惩处工作,确保刑罚执行的严肃性。启用了社区服刑人员报到时观看《社区服刑人员监督教育》片，同时进行测试，测试结果记录执法档案，组织编印了《社区服刑人员须知与案例选编》发放到报到的社区服刑人员手中，教育引导社区服刑人员自觉遵守社区矫正相关规定，自觉接受社区矫正。继续推行社区服务菜单制管理，全县各司法所均建立了“菜单式”社区公益服务项目。结合“黄丝带帮教”活动，春节前对全县特殊困难社区服刑人员进行摸底调查，开展送温暖活动，给6名特殊困难社区服刑人员家庭送去了救助金。与县、乡镇民政部门积极沟通协调，解决低保4人，临时救助 1名。与人社部门协调，组织参加县级技能培训。切实加强社区矫正机构队伍建设和业务培训。组织全县司法所长参加市局举办的社区矫正业务培训班，结合全县司法行政工作会议和全县社区矫正工作会议，对从事社区矫正工作的司法助理员、社区矫正特岗人员进行业务培训，提高执法水平，规范执法行为。加大社区服刑人员监管措施的落实，加大违规、违法行为的惩罚力度，确保社区服刑人员不脱管、漏管、虚管，预防和减少重新犯罪。截止5月底，我局共接收社区服刑人员69人，解除人员78人（含3名撤销缓刑人员），现在册社区服刑人员182人，分布在26个乡镇，其中管制2人、缓刑165人、假释13人、警告3人、暂予监外执行2人。撤销缓刑3人，两人已收监执行，一名正在上网实施追逃。夯实安置帮教工作，认真贯彻落实省司法厅、省综治办、省公安厅等三部门联合下发的《关于进一步加强刑满释放人员衔接管理工作的意见》（皖司发[20xx]71号），做好对刑满释放人员的衔接管理教育帮扶工作，限度地预防和减少刑满释放人员脱管漏管和重新违法犯罪。积极推动远程帮教探视系统建设，提高远程探视系统应用效率，上半年，全县受理远程探视申请5份，其中成功探视2人。加强刑释人员信息管理系统应用。核实率、核实成功率均达到100%。完善县、乡（镇）、村（社区）三级帮教组织共建有221个，成员1896人（其中县级1人，乡镇级198人，村（居、社区）级工作站216个，帮教志愿者1685人，其他安置基地4个12人）。全县刑释解教人员期满205名，增刑释人员105人（含期满解教对象3人），无新增解教对。目前在册人员共有936名（刑释5年内936名、解教3年内0名），安置率达97%，帮教率100%，无重新犯罪。

（四）启动“七五”普法，创新法治创建，全面提升全县法制宣传和法治创建水平。突出重点，推动“谁执法、谁普法”责任制落实。制定下发了《xx20xx年度重点普法目录》、《20xx年法治宣传教育重要工作目标任务》等文件，明确20xx年普法主要工作。发挥各成员单位在普法教育中的职能作用，共同做好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、旅游从业人员、农民等重点对象的法制宣传教育工作。上半年组织县委中心组学法1次，举办行政执法人员培训班2期，640人参加培训。3月份在全县各学校开展宣传月活动，举办种类法治课（讲座）近30场次，受教育学生近万人次。继续办好《身边事》、《法治园地》等宣传栏目。遵循现代传播规律，完善普法网络、普法建设微博，开通微信公众平台、开辟普法手机报平台等方式，充分发挥新媒体在普法中覆盖面广、成本较低、传播迅速、有利互动的优势，切实增强普法的渗透力和吸引力，提高广泛性、针对性和实效性。同时，扎实组织开展 “江淮普法行”、深化“法律七进”等活动，切实为“七五”普法开好头，起好步。深入开展法治文化“四入行动”，挖掘、探索法治文化与地方特色文化、企业文化、校园文化、廉政文化等相互融合和相互促进。切实加强法治文化作品的创作和推广，推动法治文化的发展。积极组织参加全市“徽州地域法治文化研究论文征集活动”。大力开展多层次多领域法治创建。推动依法治理纳入党委政府目标管理，推进法治、民主法治示范村（社区）等创建活动向纵深发展。组织开展了全县和省级民主法治示范村（社区）复核审查工作。目前，建有省级“民主法治示范村”4个、市级“民主法治示范村”33个、市级“民主法治示范社区”4个。把基层民主法治建设纳入美丽乡村（社区）建设，率先建成“民主法治示范村”的有效平台。

（五）加强队伍作风和反腐倡廉建设，切实提升司法行政队伍履职能力。开展“

两学一做

”学习教育活动，通过学党章党规、学系列讲话，领悟原理，把思想和行动统一到习总书记系列重要讲话精神和中央的决策部署上来，提升党员干部讲政治、守规矩，懂全局、管本行，抓重点、破难题，抓落实、求实效，讲担当、善作为，崇廉洁、拒腐蚀的能力。强化作风建设，以“两学一做”学习教育为抓手抓作风整顿。通过不断深入学习党章党规，强化党性修养和底线意识，通过内在动力和外在压力相结合促进问题整改，推动全体党员干部作风进一步好转。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严明党的纪律，落实主体责任。党员领导干部带头自觉遵守党章党规党纪，认真履行职责范围内“一岗双责”职责。强化权力运行制约和监督，深化源头防腐。健全完善用人选人管人机制，加强对机关干部的监督和管理。加强对所属各科(室)、司法所廉政建设和党员干部廉洁自律的检查监控力度，锲而不舍抓“四风”，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，对个别违纪干警处理绝不手软。

二、存在的问题

一是少数部门和单位对普法工作认识有偏差，存在“普法工作说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象和“抓业务是责任，抓普法是义务”的错误认识，普法效果不理想；二是人员、装备等保障力量薄弱，基层司法行政干警超负荷工作矛盾突出，人少事多严重制约各项工作正常开展。三是个别干警素质有待进一步提高，工作创新精神不够，不同程度影响了工作开展。

三、下半年工作打算

（一）加强思想政治教育。做实“两学一做”学习教育工作，加强理想信念教育。扎实抓好党风廉政和反腐败工作，落实兑现党风廉政建设责任状。加大先进典型的培养力度，发挥其示范引领作用，提升司法文化软实力。

司法局20xx年上半年司法行政工作总结及下半年工作打算工作总结

（二）全面推进“法治”创建工作。总结表彰“六五”普法先进单位和个人，筹备“七五”普法启动会议。打造特色品牌，形成浓厚的法治文化氛围。创新宣传载体，提升法治宣传教育实效。

（三）着力加强人民调解工作。针对全面深化改革中出现的社会热点、难点矛盾纠纷，充分发挥人民调解和三调联运职能优势，积极协助有关职能部门把各种可能的矛盾化解在内部、基层和萌芽状态，防止经济民生领域风险演变这社会风险。加强人民调解基层基础工作和规范化建设，打造人民调解基层服务圈。

（四）进一步强化社区矫正和安置帮教工作。适时对严管级社区矫正人员配备电子手腕，加强社区矫正人员入矫管理和平台定位，进一步规范适用社区矫正社会调查评估工作。加强重点时期、重点对象的监督管控，严防社区矫正人员发生重、特大刑事犯罪和参与群众性事件。进一步加强社区矫正经费保障政策的落实加强刑释解教人员安置帮教工作协调，力求在安置帮教生产劳动基地、技能培训基地建设方面有新突破、新提高。

（五）构建完备的法律服务体系。加强公共法律服务中心实体建设，为群众提供方便、快捷的法律服务。规范律师管理，提升律师执业水平。进一步推进律师参与涉法涉诉信访工作，组织律师开展专项法律服务。强化基层法律服务行业规范管理，加强基层法律服务工作者执业诚信行为监督。推动公证积极参与全县重点工程和重大项目，扩大公证业务范围。加强法律援助民生工程建设，将因就业、就学、就医等合法权益受损引发的案件纳入援助事项。建立法律援助质量标准，严格落实案件回访制度。

司法局司法行政工作总结篇六

今年来，司法行政工作在县委、县政府和上级司法行政机关正确领导下，按照省、市部署要求，全面贯彻党的xx大精神和系列重要讲话精神，严格执行中央八项规定，强化工作责任，围绕“项目建设年、深化改革年、作风建设年”活动要求，结合实际，以“法律服务到一线，司法行政促发展”等主题实践活动为载体，在抓落实、求实效上下功夫，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新云霄提供优质高效的法律服务。

(一)积极开展人民调解工作，全力化解社会矛盾

突出人民调解“新模式”。一是以服务重大项目为抓手。今年，我局围绕项目建设年活动，增设国土资源纠纷、城乡规划建设纠纷、海洋与渔业纠纷、环境污染纠纷四个专业性行业性调委会，特别是列屿镇成立了大调解中心，经列屿镇党委、政府推荐，聘任了21位同志为列屿镇人民调解员，充分发挥矛盾调解中心、云霄县工业企业矛盾纠纷调解中心、医患纠纷调处中心、交通事故多元调解中心及工商、妇联等调解组织的作用，确保把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。二是以服务一线为抓手。我县“148”法律服务所，围绕建设“平安云霄”，始终把人民调解作为首要任务来抓，充分发挥人民调解“第一道防线”的作用;为充分发挥人民调解根植群众、服务群众的独特优势和作用，县财政局、司法局联合上报《关于调整人民调解三项经费保障标准的说明》(云司〔2019〕15号)，提高我县人民调解三项经费预算，优化人民调解员待遇，调动了基层工作的积极性和主动性。三是以学习培训为抓手。组织开展调解人员各类培训，举办调解业务培训班，由司法所或法律服务所人员讲课，通过学习法律、法规、调解工作经验介绍、业务交流等形式丰富知识，提高业务水平等，同时运用“柔性”手段去化解“刚性”矛盾，以柔克刚，树立良好的法律服务者形象。一年来，我县人民调解共排查各类矛盾纠纷1648件，调解成功1648件，调解率、成功率均达100%。其中公安行政调解733件，调解成功721件，成功率达98%。至目前，我县医患纠纷调解中心共受理医患纠纷16起，已成功调解15起，赔偿金额达90万元，其中1起还在调解协商当中。今年，县司法局被中华全国人民调解员协会授予“先进集体”荣誉称号。

(二)深化农村法律服务工作，全面推进法律援助工作

突出法律服务“便民化”。一是法律顾问“便民化”。全面贯彻落实全市政法工作会议精神，实施法治惠民工程，深化农村法律服务工作，满足农村日益增长的法律服务需求，维护农村的社会稳定，推进“法治云霄”建设，推动法律服务工作向全县各村(社区)延伸，促进法律援助工作深入开展。今年来，我县法律顾问共走访村(社区)1千余次，接受法律咨询活动500余次，发放各种法制宣传资料1万余份。二是为民办实事“便民化”。通过绿色通道、加强信息管理系统建设、深化便民活动等措施，变“开门等援”为“上门助援”，拓宽法律援助对象和范围，推进法律援助便民服务窗口建设，加强乡镇、妇联等法律援助工作站点的规范化建设，充分发挥现有的10个法律援助工作站点重要作用，努力将法律援助延伸到有法律援助需求的每个角落，让需要法律帮助的应援群众及时得到法律帮助。今年来，共办理法律援助案件100件，其中，民事法律援助案件70件，刑事法律援助案件30件，接待法律咨询25人次。三是以教育活动为契机。在全县律师队伍中开展全面依法治国教育活动，进一步加强律师队伍建设，规范律师执业行为，充分发挥律师在全面推进依法治国中的重要作用，进一步加强对律师执业活动特别是律师办理重大敏感案件和群体性的事件的监督，建立律师服务和矛盾调处对接机制，引导当事人更多地通过调解方式解决矛盾纠纷。

(三)深化本领域改革工作，进一步加强社区矫正和安置帮教工作

突出社区矫正“制度化”。一是健全四项机制，念好“管、联、帮、带”四字经。围绕生活圈、家庭圈、朋友圈“三个圈”，由县、镇、村、志愿者纵向组团，公、检、法、司、民政、计生等部门横向协作，实行“四对一”组团捆绑式帮教机制，实地走访困难人员，营造社区矫正良好情感氛围。结合“四下基层”等主题活动，采取结对帮扶社区矫正和刑释解教人员的帮教方式，由一个干部挂钩一个困难户，今年帮助解决就业、就学、低保、临时性困难2人。二是加快社区矫正工作站的建设。至目前，我县已建立5个社区矫正工作站。三是建立分析会制度，及时掌握社区矫正工作情况。今年来，已召开分析会11次。四是建立听辩会制度，规范社区矫正工作制度。社区矫正听辩会是社区矫正工作的一项全新执法模式。今年来，全县共举办听辩会11次。五是打造安置帮教工作平台。至目前，全县审前社会调查260起，社区矫正对象1662人，累计解除矫正1172人，现有490人接受社区矫正;安置帮教刑释解教人员2134人，今年衔接432人，安置率、帮教率均达100%，各乡镇对每个帮教对象都能及时建立登记卡“一帮一、多帮一”的帮教工作小组。六是加强学习教育。对在册社区矫正人员开展集中教育学习和公益劳动，通过不断完善日常监管教育引导等工作，实现社区矫正人员重新犯罪零目标。

(四)深化“法律六进”活动，全面拓展普法内涵

突出法制宣传“多元化”。一是深入开展“六五”普法活动。在继续采取“摆、讲、赛、考”等传统普法模式的基础上，根据公民法制观念日渐提高的特点，不断拓展渠道、创新载体，形式多样地推动普法宣传活动。今年来，我县共举办了法制讲座60场，组织法律知识考试50场，开展专题法制宣传活动60场，编写法制宣传资料、教材、课件、挂图等作品30件，组织法制文艺演出8场，其他法制宣传教育活动4次，新建的各类法制宣传教育基地9个。并已顺利通过“六五”普法验收。二是深入开展创建法治县、依法行政示范单位、民主法治村(社区)、诚信守法企业、依法治校示范学校等活动。目前，我县已建法治公园1个，民主法治示范村创建率达到100%。三是深入开展农村普法依法治理工作。努力促进海峡西岸经济区社会主义新农村建设，营造更加良好的农村法治环境，今年共开展专项依法治理活动16场。四是加强专兼职法制宣传队伍建设。扩大志愿者队伍，聘请律师、法律工作者等组建法律宣讲团，深入开展主题宣传、典型宣传、成就宣传，全面提升我县人民群众的法律素质。

(五)强化队伍建设，推进司法行政改革发展

突出队伍建设“规范化”。一是抓机关作风建设。着力整治庸懒散拖等不良风气。坚持每星期一学习，组织全体干部职工学习党的xx大精神、系列重要讲话精神以及中央八项规定等文件精神，通过召开动员会议部署、学习交流、落实整改等措施，进一步强化队伍政治思想建设，有效提高全体员工的整体素质。二是抓监督检查。完善工作目标责任制，把全年司法行政工作任务，层层落实到各基层单位，再分解到每一个工作人员。为加强考核检查，确保工作顺利开展，我局每月召开一次司法所长、机关股长会议，听取汇报，部署工作。三是抓量化考核。为充分发挥基层司法行政职能作用，我局制定了《20司法所工作量化考核内容和标准》，鼓励基层工作开拓创新，奖励先进典型，确保我县2019年司法行政各项工作目标落到实处。四是抓基层基础建设。全面落实政法规划，我县司法局、司法所、涉台法律事务所综合业务用房建设项目预计在2019年初完工。2019年，县司法局火田司法所所长汤艺勇获得“全国模范司法所长”荣誉称号。

(六)加强党风廉政建设，增强履职能力。

突出党风廉政建设“常态化”。一是加强组织领导。成立了以局长为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组，并及时进行调整充实领导工作机构。二是细化责任分解。我局制定落实党风廉政建设工作计划;对党风廉政建设工作任务进行分解;明确领导班子成员责任分工，分解到各股(中心)，将党风廉政建设责任的各项目标、任务纳入全年工作，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。三是我局坚持以深入开展“法律服务到一线，司法行政促发展”主题实践活动为载体，开展党风党纪和廉洁自律教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，保持领导班子思想道德的纯洁性;树立正确的政绩观、群众观、发展观，不断完善和提高领导班子政治修养。深化机关效能建设，着力整治庸懒散拖等不良风气。四是贯彻落实中央“八项规定”。以“作风建设年”活动为契机，抓好领导班子建设。按照省厅“班子好、队伍好、保障好、形象好、工作好”的“五好”部署，努力改进领导班子思想作风，不断提高领导水平和执政能力，使领导班子始终做到理论上清醒，政治上坚定，自觉遵纪守法，依法行政，增强班子合力。五是开展警示教育。积极组织观看警示教育片，并开展警示教育。严格贯彻落实党风廉政建设制度要求，开展经常性的批评与自我批评，不断用反面典型警示和告诫自己，从思想上杜绝和根除诱发腐朽的动机，以实际行动维护党纪的权威性和严肃性，树立勤政廉政的良好形象。

二、2019年工作计划

总体上看，我县司法行政工作取得了比较明显的成效。但是我们深刻认识到，当前司法行政工作职责在扩延，任务依然繁重，现有的司法行政队伍需要强化、提升，仍存在主动性、创造性不够等问题，针对这些问题，我们2019年工作方向和思路是：

尽好责，履好职，继续以人民调解、社区矫正和安置帮教工作为重点，尽法制宣传、法律援助等工作职责，全面深化改革，精心谋划“十三五”规划，进一步提升司法行政工作水平，努力为云霄经济发展和社会稳定作出新贡献。

一是推进机关作风建设，营造风正气顺的工作环境。

二是加强律师参与涉法信访工作，加大信访积案攻坚力度，妥善解决群众的合理诉求，全力维护社会稳定。

三是加大人民调解力度，确保村(社区)人民调委会覆盖率达100%。

四是加强基层“标准化”建设，在司法所量化考核基础上，开展“评星”活动。

五是继续深化社区矫正和安置帮教工作。

司法局司法行政工作总结篇七

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全国、省、市政法工作会议、全省司法行政工作会议及全市“作风转变年”动员大会、纪检监察会议、组织工作会议精神，总结工作，表彰先进，部署任务，进一步统一思想，转变作风，振奋精神，为持续“六加一”、提升“六加一”提供强有力的法律支撑，为建设中原经济区、迎接党的胜利召开，营造和谐稳定的社会环境，推动全市司法行政工作持续提升。下面，我讲四点意见：

一、肯定成绩，增强信心，昂扬奋发向上

20xx年，全市司法行政系统在市委、市政府和省司法厅的正确领导下，以群众满意为统揽，始终把班子队伍建设放在更加突出的位置，始终把提升和创新作为各项工作的出发点和落脚点，围绕一个中心，突出五项重点工作，推进四项建设，全面提升机关效能，各项工作取得了新的成绩和新的提升，得到了市委、市政府、省司法厅的充分肯定和高度赞扬。

(一)把安全稳定工作作为监狱劳教管理的首要任务和第一责任来强化。市局及局属监狱劳教单位进一步强化安全责任意识，以“规范化管理年”活动和“百日排查整治活动”为抓手，加大“四项投入”，加强“四防一体化”建设和“四类重点管理”，确保了监所安全稳定。坚持落实监管改造工作“首要标准”，大力加强罪犯劳教人员心理矫治和职业技能培训，监所教育改造质量稳步提高。积极推动戒毒康复工作，市劳教所在全省15家地市劳教所中率先开展强制隔离戒毒工作，目前，已接收强制隔离戒毒人员60名，其他戒毒康复人员86名。20xx年我市监狱、劳教工作取得显著成绩。市局被省劳教局评为“全省劳教工作管理先进单位”;市监狱、市劳教所分别被省司法厅评为“20xx年度全省司法行政系统完成责任目标暨平安建设先进单位”。

(二)把普法和依法治市工作作为福民强市的基础来重视。积极整合全市法制宣传资源，突出易引发社会矛盾的领域，深入开展“法律六进”活动，从源头上预防和减少了社会矛盾的发生。我市被省委、省政府表彰为全省“五五”法制宣传教育和依法治理工作先进市;市依法治市工作领导小组办公室荣获“全国先进普法办”，偃师市、涧西区荣获“全国法制宣传教育先进县(市、区)”。经过认真调研、精心筹备，于8月12日成功召开了全市“六五”法制宣传教育和依法治市工作会议，全面启动“六五”普法和依法治理工作。各县(市、区)也分别于9月底前启动了“六五”普法和依法治理工作，全市“六五”规划开局良好。

(三)把人民调解作为平安建设的第一道防线来巩固。以《人民调解法》颁布实施为契机，严格依法指导和规范人民调解工作。制定了《行业专业调委会规范化建设指南》，指导并帮助21家重点企事业单位、市场、大型建筑工地建立了规范的人民调解组织。以“人民调解质量年”活动为抓手，在全系统大力开展“人民调解能手”评选、人民调解业务技能竞赛、卷宗质量评查、精品案例评选等活动，全市民调工作水平全面提升。一年来，全市各人民调解组织共调解矛盾纠纷36385起，调成34683起，调成率95.3%，较好发挥了社会稳定“第一道防线”的作用。20xx年，我市的人民调解工作成绩斐然。3月29日全省排查化解矛盾纠纷工作经验交流暨“三项重点工作”推进会在我市召开，我市的大调解工作被省委政法委命名为“洛阳经验”;11月份，由14家中央媒体组成的“走基层见证社会管理创新”采风团，对我市民调工作进行了集中采访报道;在近日召开的全省司法行政工作会议上，我局就人民调解工作作了经验交流;12月份，栾川县白土司法所所长智成锁同志荣获全国司法行政系统先进工作者。

(四)把法律服务作为福民强市的重要内容来担当。着力加强法律服务行政管理与行业协会建设，大力开展法律服务行业集中教育整顿，张满珠成为我省荣获“全省创先争优党员之星”荣誉称号的唯一一名律师。全面推进律师党建工作，成立了律协党委，实现了律师党建工作全覆盖。先后成立了6个专项律师服务团，较好地服务了党委政府中心工作。积极建立公证办证绿色通道，为残疾人、老年人等当事人优先服务，并对年老、残疾、危重病人实行预约服务和上门服务，极大方便了群众办理公证。进一步扩大司法鉴定惠民范围，对涉及残疾人、农民工、下岗职工的司法鉴定事项减收费用，收到了良好的社会效果。进一步降低法律援助经济困难标准，着力健全法律援助网络，实现了“城区半小时、乡村一小时”法律援助服务圈，使更多困难群众得到便捷的法律援助。一年来，全年律师共代理案件9152起，公证机构办理各类公证29186件，鉴定机构办理各类鉴定6159件，法律援助机构办理法律援助案件4049件。在去年8月份召开的全省司法行政工作座谈会上，我局就法律服务工作管理创新作了典型发言;去年我市的律师管理、律师服务中原经济区建设、律协政府法律顾问等工作先后3次在全省有关会议上作了经验交流。律师工作走在了全省前列。

(五)把安置帮教和社区矫正作为社会管理创新的重要举措来推进。提请市政府、市综治委出台了一系列安置帮教和社区矫正工作相关文件，全市安置帮教和社区矫正工作科学化、制度化、规范化水平明显提升。各级安置帮教组织通过多渠道着力解决释解人员生活就业问题，最大限度地降低了释解人员重新违法犯罪率。偃师、汝阳、涧西等3个县(市、区)积极开展社区矫正试点工作，初步探索积累了一些行之有效的工作经验，为今年社区矫正工作的全面实施奠定了良好基础。

(六)以政务环境创优活动为抓手，建机制，抓队伍，推动机关效能全面提升。一是强化学习教育。出台了《关于加强学习型机关和学习型党组织建设的工作意见》，围绕强化责任意识、业务技能、道德修养、大局意识等4个专题，精心安排学习内容，并通过书面考试、目标考核、督查检查等措施，增强干警学习的自觉性、主动性，确保了学习效果。二是认真确立标杆。按照“全国一流、全省最优”的标准树立学习标杆，认真制定了办事最快、最好的行政服务措施，对各单位责任目标落实及环境创优情况进行季度考评，进一步强化了全系统干警机遇意识、责任意识、忧患意识。三是扎实查摆整改。市局党组结合工作职能和岗位职责，围绕“七个方面”，多形式、多渠道认真查找了全系统作风和效能建设上存在的10个方面突出问题，并召开专题党组会，深入剖析根源，制定整改措施，使问题得到及时有效的整改，为各项工作的深入开展提供了坚强保障。同时，在大家的共同努力之下，市局机关被评为全市平安建设先进单位。

同志们，这些成绩的取得，是市委、市政府和省司法厅正确领导、悉心关怀的结果，是各级党委政府和有关部门关心关注、大力支持的结果，是全市司法行政干警和法律服务工作者无私奉献、用心工作的结果，为司法行政工作全面持续提升、昂扬奋发向上奠定了良好基础。在此，我代表局党组向长期以来关心支持司法行政工作的各级党委政府、有关部门、新闻单位表示衷心的感谢!向爱岗敬业、无私奉献、拼搏进取的全市司法行政干警、法律服务工作者表示崇高的敬意和诚挚的问候!

二、正视问题，深刻反思，保持清醒忧患

我们在总结成绩和经验的同时，还必须清醒地看到，全市司法行政系统基层工作薄弱、作风不硬的局面并没有得到根本改变。基层司法所人员、经费严重匮乏。特别是在去年第四季度全市“福民强市”目标考评中，我局的环境创优和效能提升指标，分别名列全市第36和第40名，均处于中下游水平。造成这些问题的根本原因是，在我们的干警队伍中，“庸、懒、散、软、浮、躁、怨、疲”的问题依然相当突出，我们的工作作风、服务质量、机关效能与党委政府的要求和群众的期望还有相当大的差距。“庸”的主要表现是：精神不振，不思进取，工作只求过得去、不求过得硬，遇事讲条件、论待遇，工作多年不出成果。“懒”的主要表现是：沾沾自满，精神懈怠，总认为自己能力比别人强、办法比别人多，不服气、不虚心，其结果是工作没亮点、先进没缘分。“散”的主要表现是：遵章守纪意识淡薄，自由散漫，松松垮垮，上班迟到、早退、脱岗，缺乏集体观念、纪律观念。“软”的主要表现是：回避矛盾，不敢担责，对下属不抓不管，怕得罪人，老好人思想严重。“浮”的主要表现是：工作不深入、不细致，不愿扑下身子、深入基层，工作质量不高。“躁”的主要表现是：急功近利，心浮气躁，只顾眼前利益，不做长远打算，遇事拍脑袋、想当然。“怨”的主要表现是：缺乏大局意识和集体荣誉感，对小团体和个人利益患得患失，对上级及局党组的决策部署发牢骚、说是非。“疲”的主要表现是：落实上级部署不紧不忙，对工作中出现的困难和问题能推就推，不能推就拖。

以上这些问题尽管发生在个别单位和少数干警身上，但如果不及时遏制、任其蔓延，势必涣散人心、损害形象。对此，我们要有更加清醒的认识，要居安思危，居危思危，以“作风转变年”活动为抓手，勇于担当，主动作为，求实求效，在服务大局、服务民生中赢民心、促发展，推动全市司法行政工作持续提升。

三、明确目标，持续求进，力争更大作为

20xx年全市司法行政工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观，认真落实全国、省、市政法工作会议和全省司法行政工作会议精神，以营造和谐稳定的社会环境迎接党的胜利召开为目标，紧紧围绕“福民强市”总目标，坚持立足中原经济区建设，按照持续“六加一”、提升“六加一”的具体要求，始终把班子队伍建设放在更加突出的位置，始终把提升和创新作为各项工作的出发点和落脚点，忠诚履职，服务大局，服务群众，服务形象，奋力推动我市司法行政工作持续提升。按照这一总体要求，做好今年全市司法行政工作的核心是以政法干警核心价值观教育实践活动和“作风转变年”活动为载体，着力持续好、提升好“六项重点工作”。

(一)在深化法制宣传教育和依法治理工作上持续提升。要全面落实“六五”规划，积极整合社会资源，认真开展“深化‘法律六进’，服务科学发展”等主题宣传活动，深入开展“法律六进”，大力加强与中原经济区建设、维护社会稳定、保障公民权益密切相关法律法规的宣传教育。大力推进法治文化建设，抓好法治文化示范区、示范点及宣传阵地建设，扩大法治文化影响，提升法治文化渗透力和辐射力。重点抓好县、乡、村三级创建工作，进一步提升依法治理工作实效。探索在“两新”组织(非公有制经济组织和社会组织)中开展“学法、用法、守法”创建活动，努力在企业依法治理上取得新突破。省政府已将法制宣传教育和依法治理工作纳入责任目标管理体系，由省司法厅牵头对各省辖市政府进行考核。治市办要按照省厅考核评估体系和公众法治环境满意度调查有关要求，建立健全我市的考核评估体系和工作机制，实现领导小组议事工作、成员单位履行职责常态化及考核评估常态化。广泛深入开展各级依法治理办事机构规范化建设，切实加强办事机构人员、待遇、能力和装备设施等软硬件建设，着力提高办事机构的谋划力、运作力和执行力。

(二)在监所安全稳定和提高教育改造质量上持续提升。要全面落实监管工作“首要标准”，认真履行好“第一责任”。进一步加大对顽危犯、“三类”人员等重点人员的管控和教育转化力度，全面提升转化效果。认真落实“5+1+1”制度(每周5天劳动教育、1天课堂教育、1天休息)，把好入、出监所教育两个关口，着力提升罪犯劳教人员的谋生技能和融入社会能力。全面总结监所规范化管理年活动经验，充分发挥警务督察职能作用，严格落实领导责任制和岗位责任制，坚决杜绝领导不带班、带班不在岗和值班干警在岗不尽责等现象。扎实开展“监所基层基础建设年”活动，加强监区、大队基础设施和装备建设，切实充实基层警力，确保一线警力达到75%以上。进一步加强监所管理，全面构建维护安全稳定的防控、排查、应急处置机制，完善人防、物防、技防、联防管理体系，落实狱所情分析工作制度，加强对罪犯劳教人员生活、学习、劳动三大现场的直接管理，确保监所安全稳定。增强对强制隔离戒毒和戒毒康复工作重要性的认识，依法提供科学规范的戒毒治疗、心理治疗、身体康复训练和教育培训，切实增强戒毒教育的针对性、实效性。

(三)在维护社会和谐稳定上持续提升。要充分发挥人民调解在维护社会稳定中的基础性作用，健全巩固人民调解组织网络，进一步将专业性、行业性人民调解工作向县区延伸。要开展人民调解委员会规范化建设，组织“十星调委会”创建活动，推动全市乡镇、村居调委会至少配备一名专职人民调解员，培养一批人民调解能手。要组织开展人民调解“春风化雨”专项活动，努力预防化解矛盾纠纷。要组织开展“人民调解服务企业发展”主题活动，探索在大型劳动密集型企业建立调委会，主动帮助企业防范化解矛盾纠纷。继续深化大调解工作，引导当事人依法理性表达利益诉求。加强人民调解业务培训，提高人民调解质量和效率。持续开展司法所规范化建设，争创一批“五好”司法所，扎实开展“司法所长岗位大练兵”活动，提高基层队伍综合素质。同时，要进一步加大司法业务用房项目的申报和建设力度，已通过审批的项目要尽快开工建设，确保专款专用和工程质量、进度。

在做好社会矛盾纠纷排查化解的同时，还要在系统内认真落实决策信访风险评估、不稳定因素排查化解、督查督办、复查、统计报告等制度。对历史遗留信访难题和新发信访案件，实施领导包案处理、责任人负责监控、限期办结等措施，扎实做好系统内信访稳定工作。

(四)在提供优质高效法律服务上持续提升。要充分发挥司法行政机关管理律师工作职能优势，进一步组建多层次、多行业专业法律服务团队，采取上门、预约、跟踪、配套服务等方式，为党委政府提供高质量的法律咨询和法律服务。广泛为企业开展“法律体检”活动，积极帮助企业防范潜在的法律风险。加强律师代理重大、疑难、敏感案件和有较大社会影响经济纠纷案件的指导力度，努力实现良好法律效果和社会效果的统一。要进一步巩固和深化律师党建和创先争优活动成果，以党建聚合力、增活力、促发展。要切实加强公证机构规范化建设，健全完善公证执业活动监督管理体系，积极拓展公证业务领域，扩大公证服务覆盖面，引导当事人借助公证手段预防矛盾纠纷，避免和减少诉讼。要进一步深化司法鉴定管理体制改革，优化鉴定机构分布格局，严格鉴定机构审核登记，提升鉴定人队伍素质和鉴定质量，发挥好鉴定机构应承担的社会责任。要认真组织开展“法律援助服务为民创优年”活动，积极创建“便民服务示范窗口”，争创群众满意单位和岗位，争当优秀服务标兵。进一步降低受援门槛，简化、规范案件受理、办理程序，为困难群众提供优质高效的服务。认真落实《关于加强刑事法律援助工作(试点)的意见》，为全面开展刑事法律援助工作积累经验。加快“12348”服务热线升级改造，全部实行律师值守，提高服务质量。健全完善法律援助舆情分析工作机制，为党委政府科学决策和化解矛盾纠纷、规范利益诉求、促进社会和谐稳定服务。进一步提高法律援助经费保障水平，加强经费使用监督检查，确保专款专用，有效使用。要进一步加强、提升国家司法考试基础性工作和规范化建设，着力提高工作水平和成效。

(五)在加强和创新特殊人群管理上持续提升。要强化中办发〔20xx〕5号文件的贯彻落实，对刑释解教人员真正做到必接必送和有效安置。要扎实做好刑释解教人员基本信息录入核查工作，确保不脱管、不漏管。积极推进社会力量参与安置帮教工作，深化“雨霁”志愿者专项活动，着力解决刑释解教人员的实际困难，提升其融入社会能力。要认真贯彻落实全省社区矫正工作电视电话会议精神，推动社区矫正工作全面开展。积极争取党委政府和有关部门支持，确保每个司法所至少有一名专职社区矫正工作者;尽快将社区矫正经费纳入财政预算，建立社区矫正经费全额保障和动态增长制度。建立健全社区矫正工作领导小组例会和联席会议制度，协调处理工作开展中的重大问题。健全规章制度和工作流程，积极探索方式方法，促使社区矫正人员顺利融入社会。积极推动社区矫正信息平台建设，提高监管信息科学化水平。

(六)在文明创建工作上持续提升。去年底我市荣获全国文明城市称号，全市创建工作上了一个大台阶，但市委、市政府对创建工作的要求并没有丝毫放松。因此，我们要一如既往地做好创建工作，做到思想不松、力度不减。今年市局创建工作的重点是重新申报、创建省级文明单位，这是今年全局工作重点中的重点，也是我们每个人实实在在的大事、实事。近期我们还要召开专门会议进行动员部署。从目前了解到的情况看，今年省级文明单位创建的形势非常严峻，竞争相当激烈。如果我们不付出加倍的努力，不采取更加有力的措施，创建目标就很可能落空。局机关广大干警要从思想上引起高度重视，与“作风转变年”紧密结合起来，切实增强危机感、紧迫感和责任感，在做好业务工作的同时，付出更多的时间、精力和汗水，全力以赴投入到文明单位创建工作中去，为实现创建目标做出自己的努力和贡献。

四、转变作风，忠诚履职，强化根本保障

司法行政工作的持续提升，队伍是关键，是保证。全市司法行政系统要始终把班子队伍建设放在更加突出的位置，加强“五项建设”，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法执业公正的司法行政队伍。

(一)要靠作风建设实现持续提升。要牢牢把握作风转变这一关键，始终展示务实、高效、为民的良好形象。工作成败的关键在作风，队伍形象好坏的关键在作风，群众满意度的关键也在作风。司法行政系统作为联系群众、服务群众较多的政府部门，每一名司法行政干警和法律服务工作者的工作作风是否过硬，组织纪律是否严明，不仅直接影响着司法行政事业的发展和各项工作目标任务的完成，也直接影响着服务群众的质量和群众切身利益，关乎司法行政机关乃至党委政府在人民群众中的形象和威信。因此，全市司法行政系统广大干警和法律服务工作者要牢固树立“作风硬，司法兴”的理念，切实加强作风建设。

“作风硬”就是要求我们的干警在工作开展中，时刻保持紧张、认真、尽责的工作状态，能够确保各项工作任务得到高效率、高质量的落实。市委、市政府把20xx年确定为“作风转变年”，这是对去年“环境创优年”活动的再巩固、再完善、再提升。在全市“作风转变年”活动动员大会上，市委书记毛万春明确指出，要将“作风转变年”活动实实在在地进行到底，直到彻底解决问题，不获全胜决不收兵。足见市委、市政府抓作风转变的决心。当前，党委政府对我们的工作要求很高，群众的期盼也很强烈，我们稍有疏忽就可能出问题，这就要求我们要时时刻刻严格要求，尽心尽力做好工作。刚才，韩军组长已就“作风转变年”活动作了安排部署。各单位要按照有关要求，把开展“作风转变年”活动作为今年的一项重要工作，做到思想到位、组织到位、措施到位，主要领导要切实负起带队伍、转作风、抓落实的领导责任，严抓狠管，务求实效。市局要进一步加大督查、暗访力度，重点整治干部作风建设上存在的庸、懒、散、软、浮、躁、怨、疲等消极腐败问题。对问题严重的单位和个人要从严追究，决不袒护迁就，确保“作风转变年”活动大抓一年、大见成效。

(二)要靠学习型机关建设实现持续提升。要牢牢把握学习这一基础，始终着力提升自身的能力和水平。当前，我国正处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发的特殊时期，司法行政机关维护社会和谐稳定的任务十分繁重，面临的形势和问题也更加复杂。我们只有加强学习、善于学习，掌握更多的理论和知识，想问题、作决策时才能胸有成竹，面对复杂局面才能运筹帷幄，处理突发事件才能从容不迫。今年要以“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育实践活动、“作风转变年”活动及政工干部“讲责任、讲作为、讲正气，提升素质、提升水平、提升形象”活动为载体，把学习情况纳入到目标考评体系中，严格学习制度，积极探索学习的新方法、新形式，进一步激发干警学习的热情。要通过深学政治理论，精学本职业务，勤学修身知识，学以致用、用以促学，增强干警科学发展意识，提高全系统干警综合素质，形成人人谋发展、促发展、干事创业的浓厚氛围。近期要集中精力学好四个方面的内容：一是中央、省、市政法工作会议及全省司法行政工作会议、全市“作风转变年”动员大会精神;二是全省司法行政系统会上印发交流的各地司法行政工作经验;三是向市局党组签订的目标责任书和递交的承诺书;四是市纪委(监察局)及市局制定的干部作风建设责任追究相关规定。

(三)要靠道德建设实现持续提升。要牢牢把握道德这一底线，始终保持健全高尚的人格。万事德为先，思想道德素质是一个人综合素质的基石。我们每一名干警，特别是领导干部，只有具备高尚的道德情操，以诚立身、以信谋事，才会有人格魅力，才能树立威望、赢得支持。国家公职人员的本职是为人民服务、为人民谋利益，这也是我们加强道德建设的出发点和落脚点。一要担当责任，忠诚履职。只有具备责任意识的人，才有一种昂扬向上、励精图治的精神状态;才有一种干不好工作就食不甘味、寝不安席的敬业精神。“不患无策，只怕无心”。缺乏责任意识的人，永远不可能把事做实、做好。因此，广大司法行政干警特别是党员领导干部，要时刻牢记肩负的职责，把工作和岗位作为责任，做到责随职走，心随责走，全心全意把事做好。二要胸怀宽广，团结聚力。胸怀宽广是一种涵养的体现，也是团结聚力的前提。我们每名干警，作为全市司法行政系统这个大集体中的一员，只有做到胸怀宽阔，能容人、容言、容事，大事讲原则，小事讲风格，才能搞好团结，凝心聚力。在这一点上，全系统各级领导班子成员要率先垂范，要识大体，顾大局，自觉维护班子和队伍团结，以自己的模范行为，去感染、教育自己的部属，在全系统营造干实事、求实效，抓落实、出业绩的浓厚氛围。

(四)要靠机制(制度)建设实现持续提升。要牢牢把握机制(制度)这一保障，始终坚持正确的工作导向。机制(制度)是职责规范履行的有效约束，是事业健康发展的有力保障。完善制度机制具有根本性、全局性、稳定性和长期性。今年我们要继续把机制(制度)建设贯穿于工作开展的全过程，以制度转作风、促发展。重点是进一步健全奖惩机制，切实加大工作考评、暗访督查、奖励惩处力度，做到奖罚分明、人尽其才、促进工作。对于勤奋敬业、成绩突出的单位和干警，要大力褒奖;对于庸、懒、散、软、浮、躁、怨、疲等消极腐败问题表现突出的干警，要依规、依纪坚决进行惩处。逐步破除队伍中存在的“干多干少一个样、干好干坏一个样”、“多干多出错、少干少出错、不干不出错”、等不良导向，为想干事、敢干事、能干事的人撑腰壮胆，使不干事、干不成事、甚至乱说事的人没有市场，形成“有为才有位、有位更有为”的工作格局和朝气蓬勃、争先创优的新气象。

(五)要靠廉政勤政建设实现持续提升。要牢牢把握廉政勤政这一根本，始终正确履行权力和职责。廉政勤政是为官从政第一位的要求，不廉政容易坏事，不勤政无以成事。只有做到廉政才能发扬优良作风，规范从政行为，正确使用权力;只有做到勤政，才能提振精神士气，提高机关效能，提升工作执行力。在廉政建设方面，要全面贯彻落实中央及省、市纪委全会精神，始终把保持党的纯洁性作为党风廉政建设的重要目标，在党员中广泛开展保持党的纯洁性教育，引导广大党员进一步增强宗旨意识、党员意识、政治意识、忧患意识、责任意识，努力以务实作风体现党的纯洁性，以务实发展保持党的纯洁性。要继续围绕深入贯彻落实《廉政准则》，严格落实党风廉政建设责任制，加强政风行风警风建设，深化廉政文化建设，充分发挥教育、制度、监督三位一体的预防和惩治腐败体系作用，严肃查处违法违纪违规行为，确保公正、廉洁、规范执法执业。在勤政建设方面，要以“作风转变年”活动为抓手，按照勤政为民、从严治警、务实高效的要求，从提升机关效能、克服庸、懒、散、软、浮、躁、怨、疲等消极腐败问题入手，通过强化内外部监督，严肃工作纪律，严格执行“十个严禁”，以铁的决心维护纪律的严肃性、权威性，以“零容忍”的态度坚决扫除各种消极腐败行为，发生一起，处理一起，切实把从严治警、从严管理的各项要求落到实处。广大干警一定要珍惜我们的岗位，珍惜我们的荣誉，从我做起，从现在做起，严格按照党纪法规和规章制度的要求，规范约束自己的言行，以遵章守纪、尽职有为为荣，以违章蛮干、失职庸碌为耻，兢兢业业干好本职工作，树立个人和司法行政机关的良好形象。市局及各单位领导班子成员更要做勤政廉政的表率，谨记廉洁奉公不当贪官，秉公办事不当昏官，勤奋务实不当懒官，拼搏进取不当庸官，敢抓敢管不当软官。

同志们，风劲扬帆正当时，当前，全市“作风转变年”和持续“六加一”、提升“六加一”的号角正响彻河洛大地，我们一定要在市委、市政府和省司法厅的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以人民满意为统揽，进一步增强忧患、化危为机，积极作为、持续求进，提振信心、求实求效，通过过硬的作风和扎实有效的工作，赢得群众、企业、服务对象满意，赢得上级机关和舆论媒体满意，赢得家人和朋友满意，奋力推进全市司法行政工作持续提升，为实现“福民强市”总体目标做出我们新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!

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司法局司法行政工作总结篇八

同志们：

根据会议的安排，下午召开上半年工作总结和下半年工作部署会议，我讲三个问题。

一、上半年全省司法行政工作的主要特点

今年以来，在省委、省政府和司法部的正确领导下，全省司法行政系统紧紧围绕省委、省政府建设“平安福建”、建设海峡西岸经济区的工作大局，按照厅党委年初提出的总的工作目标和《20xx年厅党委委员分解立项抓工作任务落实的计划》的安排，扎实工作，狠抓落实，取得了较为明显的成绩。回顾上半年工作，主要呈现四个特点：

(一)省部领导更加重视支持。今年以来，省委、省政府、省委政法委和司法部领导对福建司法行政工作高度重视，多次莅临检查指导，并帮助解决司法行政工作中的困难问题。2月6日，省委会专门听取全国司法行政基层建设工作会议精神汇报，研究进一步加强全省司法所建设工作措施，并下发了《会议纪要》，明确要求：我省所有乡镇(街道)都要挂牌成立司法所，每个司法所争取配2人，司法所可配副科级所长，有关经费问题请省政府研究确定。省委省政府将建设“平安福建”列入20xx年为民办实事项目之一，并下拨专项经费用于包括司法所在内的政法单位基层基础建设。省委王三运副书记、省委、政法委鲍绍坤书记、省政府陈芸副省长先后莅临监狱和劳教所检查指导、慰问民警。省委、政法委鲍绍坤书记先后出席我省2个部级现代化文明监狱、2个部级现代化文明劳教所揭牌表彰仪式、作重要讲话，并深入省未成年犯管教所、收押中心、省女劳教所视察指导，调研监所建设中存在的困难问题。在闽西监狱“521”案件发生后，司法部吴爱英部长、陈训秋副部长，省委王三运副书记，省委、政法委鲍绍坤书记都先后作出重要批示，为我们吸取教训、认真整改、妥善处理指明了正确的方向。

(二)工作部署更加周密细致。在年初召开全省司法行政工作会议暨全省司法行政基层建设工作会议对全年工作进行总的部署之后，省厅又先后召开了党风廉政建设、队伍建设、律师队伍建设、机关效能建设、法律服务“三进”、法律援助、公证岗位训练等专题工作会议、现场会、电视电话会议，制定出台了《关于开展社会主义法治理念教育活动的实施意见》、《20xx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务立项分妥督促落实方案》、《关于深入开展学习贯彻党章活动的实施方案》和《中共福建省司法厅委员会关于各级纪检监察机关对监狱劳教单位五个重大事项进行直接监督的规定》、《关于做好今冬明春开展矛盾纠纷集中排查调处活动的通知》、《关于开展监狱劳教系统岗位练兵活动的意见》、《关于开展20xx年全省公证岗位训练活动实施意见》等十几个文件，对各项重大工作任务进行具体部署。厅党委制定出台了《20xx年厅党委委员分解立项抓工作任务落实的计划》，对全年109项重点工作任务进行分解细化，逐项明确责任领导、承办单位、承办时限等。省监狱管理局、厅劳教局、厅直机关各处室单位也制定出台本系统本单位本部门的目标管理责任制和分解立项计划，切实做到各项工作有计划、有部署、有检查、有落实、有实效，确保各项工作任务的出色完成。各设区市司法局也按照省厅的统一部署，及时召开了相关会议，制定了相应的工作意见和方案，对贯彻落实好年度工作任务作出具体的部署安排。

(三)工作措施更加具体有力。全省司法行政机关着眼工作落实见成效，狠抓各项工作措施的落实，确保上半年各项工作任务顺利完成。一是组织了4个检查。先后开展了司法所规范化建设、安置帮教工作、“148”机构队伍装备建设、法律援助“规范与质量”等专项检查活动，促进了各项工作的落实。二是举办了9期培训班。省厅先后举办了2期全系统正处级以上领导干部学习十六届五中全会精神专题研讨班，共110名正处级以上领导干部参加。同时举办了司法鉴定人培训班2期，司法助理员示范培训班、国家司法考试软件操作培训班、《公证法》培训班、厅直机关党务干部培训班、律师参与信访业务培训班各1期。省监狱管理局、厅劳教局和各设区市司法局也举办了相应的业务培训班。三是开展了3个排查活动。先后开展了全省矛盾纠纷集中排查调处活动、监狱劳教系统安全隐患大排查活动和全省律师办理敏感案件、群体性事件专门排查活动。四是组织了3个考察调研活动。省厅组织人员随省委政法委领导赴北京、内蒙进行专题考察，并赴成都、大连、乌鲁木齐参加了社区矫正工作培训;组织人员赴江苏考察国家司法考试网络报名工作;组织人员到河北专题调研“监所单位纪委书记由同级党委副书记担任”工作。

(四)工作成效更加突出。一是今年上半年，厅党委分解立项抓工作落实计划各项任务都已基本完成，既定的28项任务已完成26项，剩余2项正在进行。二是安置帮教工作自评情况通过了中央综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室的考核，并取得了全国第一名的好成绩。三是全省已建各类调委会18347个，达到规范化的调委会有14471个，占79%。组织开展了全省矛盾纠纷集中排查调处活动，今年1至4月全省共排查出各类矛盾纠纷51348件，已调处48295件，调处成功率达95.9%。各地还对336件重大疑难复杂矛盾纠纷实行挂牌督办，并已办结253件，办结率达75.3%。四是全省各级普法办广泛开展法制宣传进单位、进学校、进企业、进社区、进乡村活动，在各行各业掀起学法用法的热潮。上半年全省各地各部门印发宣传材料42多万份，开展送法下乡889次，举办领导干部法制讲座293期。3月15日，省法宣办正式开通“福建普法网”，进一步拓展了法制宣传的新途径。五是今年1—5月，全省各公证处共办理各类公证事项173108件，公证收费达3530.57万元。六是在全省范围内开展了法律援助志愿者注册登记工作，截止5月30日，全省共有1038名律师注册登记。在全省组织开展了法律援助“规范与质量”检查活动，督促各地进一步提高法律援助工作的管理水平和服务质量，1-5月份全省共办理法律援助案件4900件，比去年同期增长469件，比增10.58%。

我们在肯定上半年工作成绩的同时，也要正视存在着的一些不容忽视的问题。一是设区市之间工作开展不够平衡。有的对省厅的一些会议精神和工作部署传达不够及时，贯彻不够到位;有的开展专题教育活动针对性不够强，联系实际不紧，效果不明显;有的没有把年初厅党委部署的重点工作摆上突出位置来抓，也没有取得突破性的进展。二是有些工作措施不够有力。尤其是在确保监所安全稳定工作上，个别单位措施不够有力，出现了重大责任事故。三是厅直机关有的处室单位工作抓得不够紧、不够实。比如对厅党委今年分解立项工作研究不够细、措施不够有力、抓得不够实;厅机关有些部门主动、积极与省里有关部门协调解决问题的力度不够大、进展不够快;对确定的工作试点指导不够，情况了解掌握的也不够。对上述存在的这些问题，我们一定要高度重视，在下半年的工作中采取有效措施加以解决。

二、扎实深入开展好社会主义法治理念教育活动

社会主义法治理念的提出，是党中央作出的一项重大决策，为建设社会主义法治国家进一步指明了方向，也为包括司法行政在内的政法战线确立了工作指导方针。6月13日，省委政法委举办全省社会主义法治理念研讨班，省委王三运副书记、省委、政法委鲍绍坤书记在会上作了重要讲话，对我省政法机关开展社会主义法治理念教育活动进行了动员部署。全省司法行政机关要把开展社会主义法治理念教育活动作为今年的一项重要工作，认真贯彻落实中央、省委和司法部关于开展社会主义法治理念教育活动的重要指示精神，按照省厅制定的活动方案和具体工作安排通知要求，进一步加大社会主义法治理念教育的广度、深度、力度，坚持用正确的思想武装司法行政干警头脑、指导实践、促进工作。

(一)要进一步加大领导力度。各设区市司法局、厅直各单位回去后，要通过召开党组会、干部职工大会等各种方式，对社会主义法治理念教育活动进行再动员、再部署。要按照省厅关于进一步做好社会主义法治理念教育活动的通知的要求，明确四个阶段的具体时间安排，逐个阶段制定出细化的工作计划表，把每个阶段的学习教育、查摆整改工作任务落实到每个干部职工。省厅将成立专门的检查组，采取多种形式，深入重点单位、联系点开展检查，对不合格的部门和单位，将责令其进行补课。

(二)要继续组织专题学习辅导。集中学习培训阶段安排在5、6月份，各级各单位要组织干部职工通读一遍中政委编写的《社会主义法治理念教育读本》，组织收看中政委录制的《社会主义法治理念系列讲座》。要采取各种方式，举办集中研讨班，对全系统各级领导干部进行轮训。集中学习培训阶段时间可延伸到7月中旬，各级各单位要根据时间进度及时安排补课。要组织司法行政各级领导、专家学者、一线执法岗位上的优秀干警，组成宣讲团，深入各地巡回宣讲。

(三)要深入查摆存在问题。7、8月份，各级各单位要通过召开不同形式座谈会，广泛听取社会各界对各部门、各单位执法工作的意见。每个单位、每位干部职工都要对照社会主义法治理念要求，深入查摆问题，清理与社会主义法治理念不相适应的思想倾向，特别是要紧密结合教育活动针对性不强的问题、制度落实不到位的问题、群众反映比较强烈的热点难点问题、查处违法违纪行为不力的问题、领导班子战斗力不强的问题、司法行政职能作用发挥不够的问题等六个方面，认真查摆各级领导班子、领导干部、每个干部职工思想上存在的突出问题，进一步清理思想，树立正确的执法观念。每个单位、每个干部职工都要结中学习教育和查摆问题，写出一篇思想开云官网app下载安装手机版 。

(四)要认真抓好整改提高。9、10月份，各级各单位和每位干部职工都要针对查找出来的问题，认真梳理并制定整改措施，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人，形成有效的责任机制，确保每一项整改措施落到实处，不断巩固社会主义法治理念教育的成果。特别是要紧密结合司法行政系统三支队伍的实际，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。机关公务员队伍要着力解决对司法行政体制改革认识模糊，执政为民、服务群众意识不强，作风散漫，缺乏责任心、事业心的问题;监狱劳教人民警察队伍要着力解决业务指导思想不端正、“双超”问题、关系犯问题、打骂体罚罪犯劳教人员、执法不公不严不文明问题;法律服务队伍要着力解决执业理念淡化、私自收案收费、收费不办案等问题。

三、下半年要切实抓紧抓好的业务工作重点

下半年，全省各级司法行政机关要按照厅党委年初制定的分解立项抓工作落实计划和年初有关会议的要求，重点抓好以下八项业务工作。

(一)认真抓好“五五”普法启动工作。主要抓好四件事。一是向省委会汇报全国“五五”普法动员部署会议精神和我省贯彻意见，研究起草我省“五五”普法规划，提请省人大审议出台我省开展“五五”普法工作的决议，并抓好全省“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员部署大会的筹备工作，争取于7、8月份召开会议。各设区市司法局也要积极向当地党委政府请示报告，研究制定当地“五五”普法规划，争取尽快启动“五五”普法工作。二是广泛开展“五五”普法宣传月活动，向全社会广泛宣传“五五”普法规划的重大意义、主要内容、实施步骤等，为开展“五五”普法工作营造良好的舆论氛围。三是继续深入开展“法制宣传六进”活动，与省委宣传部制定下发关于开展“法制宣传六进”活动的意见，组织各地各部门用3年的时间，深入开展法制宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，进一步掀起全民法制宣传教育热潮。四是认真贯彻中央关于建设社会主义新农村的精神，进一步加强对各级“民主法治村”创建工作的指导，在下半年召开全省“民主法治村”创建活动经验交流会。同时，结合社区居委会换届选举工作，继续开展“民主法治社区”创建活动。

(二)抓好省委会《会议纪要》的落实。主要抓好四件事。一是厅政治部、基层处要积极协调省委办公厅、省政府办公厅、省委组织部、省人事厅等部门，尽快制定并实施《进一步加强全省司法所建设的意见》。二是各级司法行政机关要积极协调有关部门，加快收编建所工作力度，力争年内全省司法所全部挂牌建所、工作条件有明显改善。三是继续抓好示范司法所建设工作，各设区市司法局要加强监督管理，用好专项资金，确保示范司法所办公用房建设工作取得实实在在的成效。四要强化司法所的作用，对已收编的司法所要通过健全制度、完善管理、落实职责和量化考评，使其更好地发挥参与和指导基层人民调解、安置帮教、法律服务、普法依法治理、社区矫正等职能作用。年内全省各司法所必须平均直接受理矛盾纠纷案件50起以上、直接调处30起以上。要按照“凡进必考、省级统考”的原则，配好配强司法所人员，并抓好司法助理员的教育培训，继续选派机关工作人员到司法所帮助工作。

(三)抓好平安单位、平安监所创建工作。全省监狱劳教系统要继续深入开展创建平安监所活动，结合监所安全隐患大排查活动，深入分析存在的问题，扎实抓好整改工作。特别是要结合司法部提出的“四个机制”建设和前阶段查摆出的17个突出问题，认真研究制定维护监所安全稳定的长效工作机制。同时，各级司法行政机关也要深入开展创建“平安单位”活动，扎实落实好防火、防盗、防失泄密、防安全事故措施，确保机关单位、宿舍区安全稳定。省厅将建立应急防暴指挥中心，省监狱管理局、厅劳教局也要建立指挥中心，全省各监所也要成立相应的应急机构和特警队，形成全省上下贯通、统一指挥、快速反应的应急防暴指挥系统。

(四)抓好全省性的矛盾纠纷集中大排查大调处活动。主要抓好三件事。一是进一步强化指导人民调解工作协调领导小组办公室的作用，定期召开工作例会，分析矛盾纠纷特点，为党委政府决策提供依据，抓好预防、排查、调处等十项机制的落实。二是在下半年组织一次全省性的矛盾纠纷集中大排查大调处活动。三是强化规范化调委会建设力度，完善调解工作规则，抓好调解人员分级培训、推广福州市鼓楼区专门调解工作室、泉州市劳动争议调委会等经验，确保年内全省各调委会平均调解纠纷10件以上，民间纠纷调解率达到100%、调解成功率达95%以上，全省实现“四无”的村居、社区达70%以上。

(五)要全面推进法律服务“三进”活动。省厅在下半年将召开一次全省法律服务“三进”活动试点工作经验交流会，总结、推广去年试点的典型经验，推动“三进”活动全面开展。各级司法行政机关要不断健全完善“三进”活动的机制和模式，全面落实活动的各项措施，进一步改进服务方式、丰富服务内容、提高服务质量。年内全省律师事务所、公证处、法律援助中心、基层法律服务所、“148”指挥中心要100%进社区，50%以上要与1个或1个以上的乡镇或行政村及当地的1所中小学校签订法律服务协议。

(六)抓好公证处改制工作。要严格按照《公证法》和司法部关于公证体制改革的要求，继续推进公证处改制工作。省厅将积极协调省有关部门，明确公证处改制工作的有关规定要求。各设区市司法局也要积极协调当地党委政府和组织、人事、财政等有关部门，推进公证处改制进程。

(七)扎实做好社区矫正的试点工作。下半年，省厅将协助省委政法委向省委会汇报社区矫正试点工作准备情况;举办培训班，对省直有关单位及试点市区社区矫正工作人员进行专门的培训;召开动员部署会议，正式启动社区矫正试点工作，在厦门市思明区、泉州市丰泽区和三明市梅列区开展社区矫正试点。

(八)抓好20xx年国家司法考试工作。各设区市司法局要按照省厅的统一部署，认真做好20xx年度司法考试的报名、考务工作，确保考务工作万无一失，确保达到司法部提出的“四最四严”要求。

此外，省厅将继续抓好人民调解信息网和视频电话会议系统建设，各设区市司法局也要加快人民调解信息网和视频电话会议系统的接入工作。

同志们，这次会议虽然时间很短，但内容很多、任务很重、要求很高，希望全省司法行政机关上下一定要振奋精神，扎实工作，努力完成好司法行政各项工作任务，为建设“平安福建”、建设海峡西岸经济区、构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

司法局司法行政工作总结篇九

厅长司法行政会议讲话(三)

同志们：

这次全省司法行政工作会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届四中全会、省委九届七次全会和全国、全省政法、经济工作会议精神，总结20xx年工作，研究部署20xx年工作，为全省“两个加快”创造良好的社会环境和法治环境。

20xx年，是新世纪以来发展最为困难的一年，也是维护稳定任务极为繁重的一年。面对错综复杂的国内外形势，我省各级司法行政机关在党委、政府的正确领导下，以化解矛盾纠纷为主线，以推进“五大工作体系”建设为抓手，立足解决现实问题，着力构建充满活力、富有效率、利于科学发展的长效机制，推进司法行政工作持续健康发展取得新成效。

一、发挥职能作用，“保增长、保民生、保稳定”取得显著成效

服务“保增长”取得新成效。各级司法行政机关把服务发展，促进“两个加快”作为首要任务，立足职能作用，主动服务经济发展，组织开展了各种形式的法律服务活动。一是为企业应对经济危机提供有效法律服务。进一步创新企业法制宣传教育方式，探索依法治企新对策，积极应对金融危机。律师担任法律顾问1.5万家，办理各类案件8.7万件，代理非诉讼法律事务4.3万件，办理仲裁业务3385件;基层法律服务代理诉讼和非诉讼业务9.54万件，为当事人挽回各类经济损失7.31亿元;受理外来企业投诉事项18件，接受法律政策咨询200余人次，帮助投资者避免和挽回经济损失6000余万元。二是为省内重点项目建设提供有效法律服务。加强重点项目、重点工程的普法宣传，营造良好法制氛围。研究制定了《关于为西部交通综合枢纽建设提供法律服务的实施意见》。全省律师行业参与重点工程建设1200多个。引导公证机构积极服务川渝高速公路沿线工程、宜宾向家坝水电站移民搬迁工程、达州市天然气能源化工项目等省内重点工程建设。三是为城乡统筹和农村改革发展提供有效法律服务。会同相关职能部门，积极宣传农村产权制度改革法律法规和相关政策;推广“一村一法律顾问”制度，引导法律服务工作者与乡村接对，广泛参与农村改革发展中的经济活动，保护群众权益;及时建立农村产权制度改革中的矛盾纠纷预防排查化解机制，全力维护社会稳定。四是全力维护市场经济秩序。律师、公证员等法律服务工作者依法履行职责，积极配合防范与打击金融诈骗、合同诈骗、制假售假、侵吞国有资产等违法犯罪活动，促进各类市场主体公平竞争。

服务“保民生”取得新进展。坚持把维护人民权益作为司法行政工作的根本出发点和立足点。一是积极服务灾区人民。将邛崃监狱南宝山基地空置土地和房屋等资产整体移交当地政府，安置受灾群众1202人。监狱劳教系统克服困难，坚持向灾区提供平价砖，极大地支持了地方灾后重建工作。二是为社会提供优质的法律服务。公证机构全年办理各类民事经济公证40余万件，为灾区群众减免公证收费1000万元;司法鉴定机构办理案件5.3万件。对司法考试成绩合格的4000余人颁发资格证书，为社会选拔和储备了大批合格的法律职业人才。成功组织了1.4万余人参加20xx年国家司法考试，创历史之最。完成了在藏区单独组织在职法律职业人员国家统一考试试点任务，解决人才断档问题。三是大力加强法律援助工作。引导律师、公证员、司法鉴定人和基层法律服务工作者积极参与法律援助。全年接待法律援助咨询40万人次，办理法律援助案件近4万件，受援近5万人，为困难群众避免和挽回经济损失3.5亿余元，涌现出“农民工的保护神”于超等一批优秀的法律服务工作者。四是努力营造良好法治环境。深入开展“法律六进”活动和“送法进灾区、进藏区、进监所”活动。加强了对企业、学生、外出务工人员的法制宣传教育。深入推进法治城市、法治县创建工作，成都市、德阳市、绵阳市、遂宁市已全面启动，全省已有25%的县(市、区)开展了法治县创建活动，泸县法治创建经验在全国推广。成都市出台了《成都市法制宣传教育条例》，标志着我省法制宣传教育工作向法制化管理轨道迈了一大步。五是省厅直属单位干部职工部分待遇得到妥善解决。民警生活基地建设取得重大进展。监狱劳教系统就业老残人员参加企业职工基本养老保险得到落实;老残人员待遇、监狱民警津补贴、退休工人养老金标准有了提高;政策性破产的监狱企业2204名工人享受提前退休政策;实现3284名退休人员养老保险金社会化发放;落实离退休干部“两项待遇”，对全系统9000余名离退休干部离退休费实行每月变动审核。去年，警院完成招生1258名，毕业生就业率达95.3%，均创历史最高水平。厅直属单位离退休工作有了加强。

服务“保稳定”取得新突破。坚持把维护社会稳定作为第一责任，坚持两个主动融入，将监狱劳教、法律服务、法制宣传、社区矫正和安置帮教等各项业务工作纳入维稳和平安建设工作格局，发挥职能作用，全力维护社会稳定。一是监狱劳教所安全稳定创历史最好记录。全省监狱系统历史性实现罪犯脱逃、重特大案件、较大以上安全生产事故、群体哄监闹事事件为零，安全稳定工作创历史最好成绩;狱内卫生疾病防控防治成效显著，实现重大疫情和中毒事件为零。坚持以提高教育改造质量来确保监所持续安全稳定，坚持以宽严相济刑事政策的正确实施来推进监所持续安全稳定。全面落实“首要标准”，落实宽严相济方针，罪犯离监探亲、减刑、假释、保外就医比率同创历史最好水平;大力推进教育社会化，成功组织“千名服刑人员社会帮教日”活动和“情系高墙，共建和谐”文艺巡演，受众面达110余万人，社会各界反响强烈;大力推进改造差别化，分押分管分教的改造质量评估体系不断建立，教育改造质量大幅提升。劳教系统连续4年实现“四无”目标。深入开展“双专”、“双执”等活动，积极开展教育矫治工作，评价体系进一步健全。加强对“涉藏”劳教人员的教育转化，创新了“集中管理、分类处遇”的教转工作模式。狠抓强制隔离戒毒，所内强戒人数比年初增加800%。开展了“6.26”国际禁毒日宣传教育活动和绵阳强制隔离戒毒所社会开放日活动，动员社会力量广泛参与禁毒、戒毒工作。进一步开展社区矫正试点工作，接受矫正对象1万余人，至今无一人重新违法犯罪，维护了社会稳定。二是为维护藏区稳定作出积极贡献。大力开展“送法进藏区”活动，在我省藏区“9+3”免费教育83所中职学校全面配备兼职法制副校长，切实加强对藏区重点寺庙广大僧人、宗教教职人员、信教群众、藏族学生的爱国主义和法制教育。有效指导律师开展涉藏案件辩护，加强对涉藏服刑在教人员的教育改造。开展了对200多名甘孜籍危安犯和在教人员监所表现评估和帮教活动。在“3.10”、“3.14”、“7.5”敏感时期，超前部署、主动防范，全力维护了藏区和民族犯关押监狱的稳定。广泛开展藏区民间纠纷和季节性纠纷的排查化解工作，加大对涉藏信访的处置力度，有力地促进了藏区稳定。三是为维护社会稳定作出重要贡献。按照省委省政府构建“大调解”工作体系要求，及时制定下发了《四川省司法厅关于充分发挥人民调解在“大调解”中基础作用进一步推进人民调解工作的意见》。在灾区、藏区大力开展矛盾纠纷专项化解工作，在全省开展矛盾纠纷大排查、大调解活动。20xx年，全省主动排查矛盾纠纷13.58万件，受理并调处43.87万件，成功率达97.52%，防止纠纷激化1.75万件。法律服务力量维护稳定作用更加突出。律师、司法鉴定人参与妥善处理“孙伟铭案”、成都“6.5”公交车燃烧等敏感性案件，消除了涉稳隐患。积极做好建国60周年的国庆安保工作。四是司法行政系统自身稳定得到加强。积极组织开展“信访积案化解年”活动。采取领导包案、专案攻坚等措施，集中化解信访积案，办结率100%，一些历史遗留问题得到妥善解决。

二、着眼长远发展，基层基础和体制机制建设不断深化

司法行政系统基础设施建设大力推进。监狱布局调整整体推进，监狱基础设施和关押能力得到一定改善。灾后重建投资总额达8.7亿元。司法所建设全年投资1.62亿元，建成1715个，占历年建设总数的77%。继续开展“结对帮扶，共创共建”活动，争取对口支援单位援助款物2500多万元。制定全省统一的《司法所办公用房外观及室内规范化样式》，加强了司法所标准化建设。

规范化、正规化建设取得新成就。完善了行政复议制度，进一步规范司法行政机关的行政处罚自由裁量权，全面推进依法行政和机关效能建设;按照规范化、正规化要求，抢抓机构改革契机，进一步优化了监狱系统体制改革、主要职责、机构设置、职能配备和人员编制职数。监狱系统大力推行“四项标准化”建设，在全国率先出台规范化建设和罪犯心理矫治两个规定，打造6个标准化示范单位，执法规范化进一步加强。初步建立监狱系统工人收入动态增长机制，工人管理中心日益成熟，基本形成工人自主管理格局;劳教系统大力开展警察队伍教育培训和岗位练兵等活动，促进执法“依法、科学、公正、文明”。继续推进劳教人员社区矫治试点工作，社会反映良好;对法律服务行业的管理服务得到加强。全省731家律师事务所党组织覆盖率达100%。在律师队伍中开展“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动。成功承办全国第八届律师论坛。会同省检察院、省公安厅出台了《关于律师会见在押犯罪嫌疑人有关问题的规定》，改善了律师的执业环境。完善了监督惩戒工作机制，调整充实了律师行政处罚委员会，加强对违纪违法律师的查处力度，保障律师行业的健康发展。认真开展公证机构和公证员年度考核，特别突出对公证机构法人地位的确立，取得明显实效。加强公证员助理的管理，在全国率先实行公证员助理考试准入制度。在全省4家合作制公证处中开展规范整顿教育活动，在全国率先出台了《关于加强合作制公证处内部管理的暂行规定》，有力促进合作制公证处的规范化建设。严厉惩处违规公证机构和公证人员，提升了公证社会公信力。加大司法鉴定人培训工作力度，开展司法鉴定活动的执法检查，服务的规范化、正规化和服务能力进一步提升。

司法行政体制改革稳步推进。全面开展司法行政体制机制改革调研工作，面向全省司法行政系统内外征集司改调研课题61个。与省高院、省检察院、西南政法大学联合对减刑假释的刑事立法问题进行调研。适应政法人才招录培训体制改革方向，警院成功纳入全国政法人才招录培养体制改革第二批试点院校。在全国率先制定了监所管理“藏汉双语班”人才培养方案，获得了司法部的肯定。司法鉴定管理体制改革不断推进。继续开展司法鉴定资质认证认可试点工作，编制司法鉴定名册，建立司法鉴定管理委员会指导下的司法行政机关和司法鉴定协会两结合管理模式。社区矫正工作全面试点。从全省监狱劳教系统选派200名干警到县(市、区)司法局参与社区矫正、安置帮教工作。逐步推广完善郫县判前先做社区矫正风险评估制度、武侯区社区矫正(治)工作评估体系等有益做法，社区矫正规范化建设进一步加强。省厅在绵阳市开展扶持青年刑释解教人员创业试点工作，探索了新形势下促进刑释解教人员创业的新机制。

三、提供根本保证，党的建设和队伍建设取得明显成效

思想政治建设进一步加强。着眼提高各级司法行政机关党组织和党员干部的思想政治水平，认真组织厅直单位第二批深入学习实践科学发展观活动。指导监狱劳教单位、司法局第二、三批学习实践活动，促进学习，取得实效。深入开展学习党的十七大、十七届三中、四中全会和省委九届六次、七次全会精神，加强指导，培训骨干，推动了学习贯彻活动不断深入。

学习型机关和党组织建设进一步加强。着眼提高司法行政系统各级党组织领导科学发展的能力，倡导学以立德，学以增智，学以致用，增强学习的实效性。严格厅党委中心组学习制度，将中心组学习情况作为加强厅党委领导班子建设和领导干部考核的一项重要内容。成立中共四川省司法厅委员会党校，打造系统培训教育、政治教育和科研基地。举办各类培训班11期，培训1861人次。制定了领导干部20xx年—培训规划。奖励机关干部参加各类学历和职业技能教育。切实加强对司法行政单位各级党委(组)中心组理论学习指导，特别要求建立领导干部述学、评学、考学制度，全系统形成了浓厚的学习氛围，涌现出一批学习型机关和学习型党组织。

按照省委政法委的统一部署，结合司法行政工作实际，深入开展“三大主题”活动，领导班子和队伍建设工作进一步加强。着眼建设一支推动科学发展、促进社会和谐的高素质的司法行政干部队伍，研究出台《关于进一步加强司法行政系统队伍建设工作的意见》。建立干部遴选、后备干部、年轻干部选拔任用等制度，加强干部协管工作，全面推进干部选拔任用工作的科学化、民主化和法制化。全年考察调整任命处级领导干部115名，处级非领导职务干部26名，配备了33个监狱劳教单位纪委书记、党委副书记，协助考察、调整和任免司法局领导班子14个、县(处)级干部33人。积极争取中编办、司法部为我省增加司法助理员专项编制798名。会同省委组织部等五部门出台《关于加强司法助理员队伍建设的意见》(川司法发[20xx]42号)，培训司法助理员2.2万人次，促进了司法所干部队伍建设。探索建立科学合理的警察编制动态管理机制，优化组织结构和警力资源。进一步完善队伍建设保障体系，落实了监狱劳教人民警察执勤津贴，建立了因公牺牲人民警察特别补助金和特别慰问金、监狱劳教人民警察医疗保险、基层司法行政干警人身意外伤害保险、一线干警定期休假等制度。加强文化育警，成功举办首届书画摄影评选活动。法律服务队伍建设取得新进展，律师、公证行业“两结合”管理进一步完善。全系统“三大主题”活动在线考试合格率100%。

党风廉政建设进一步加强。积极推进司法行政、监狱劳教、法律服务等领域的体制和工作机制改革，加强制度创新，深化源头治理，开展多种形式的廉政文化教育。厅党委成员率先垂范，将《党章》及相关廉洁自律规定的学习作为厅党委会议的重要内容;对系统内工程建设项目，集体慎重承诺不插手、不授意、不打招呼，阳光作业，杜绝腐败。推动机关厉行节约，清理规范评比达标表彰活动，减少会议、减少文件。开展“小金库”治理。加大在灾后重建、布局调整、资产处置等方面以及减刑(期)、假释、保外就医、所外执行等执法环节的执法行为监督检查力度。省厅查处了成都未成年犯管教所所属福通公司的国有资产流失案，为单位挽回债权损失1500多万元，保持了惩治腐败高压态势。开展了对凉山州司法局和凉山、盐源、荞窝、攀西四所监狱领导班子巡视工作。妥善处理凉山、眉山监狱违规发放津补贴问题，加强政策纪律执行监督，确保政令畅通。

20xx年，全省各级司法行政机关在省委、省政府、司法部和省委政法委的坚强领导下，锐意改革，大胆创新，碰硬解决发展中的突出问题，一些历史遗留问题得到解决，推进司法行政可持续发展的体制机制初步确立，律师党建、干部培训、队伍建设、公证工作、监管改造工作等在司法部作经验交流。司法行政工作基础进一步夯实，环境进一步优化，已经进入新的发展机遇期。同时，我们要保持清醒头脑，看到我省社会稳定大局平稳，但“多条战线作战、多种矛盾叠加、多重困难聚集”的严峻形势仍没有根本改变，司法行政维护社会和谐稳定的任务十分繁重;经济率先企稳回升，但基础还不稳定、不巩固、不平衡的状况仍没有根本改变，司法行政工作服务经济平稳较快发展，服务保障和改善民生的任务十分繁重;基层基础工作有较大改善，但司法行政基层基础十分薄弱的状况仍没有根本改变，加快司法所和监狱、劳教所建设的任务十分繁重;司法行政队伍建设进一步加强，但队伍结构不合理，配置不科学、激励机制不完善的状况仍没有根本改变，加快队伍建设任务十分繁重。

四、20xx年司法行政工作主要任务

今年司法行政工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届四中全会、省委九届七次全会和全国、全省政法、经济工作会议精神，全系统动员，全面参与“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，切实加强“人民调解、队伍、信息化”三项重点建设，不断完善“抓基层、抓改革、抓管理”三大机制，创新发展，为服务“两个加快”，维护社会和谐稳定作出新贡献。

(一)发挥职能优势，深入推进社会矛盾化解。

经济发展加速期往往是矛盾纠纷的易发、多发期。当前，我省各种矛盾量大面宽，连锁反应增强，处置难度加大，严重影响社会和谐稳定。这些矛盾大多是因利益诉求而引起的人民内部矛盾，司法行政工作可以更多地用教育疏导方法，最大限度地化解矛盾。

一是充分发挥人民调解在化解社会矛盾中的基础性作用。要建立矛盾纠纷排查机制。发挥人民调解工作网络优势，组织开展排查化解矛盾纠纷专项攻坚活动，化解一批多年积累的矛盾，消除陈年积怨。要重点排查当前难点、热点等突出问题和边界矛盾纠纷等重大涉稳因素，实行动态管理，及时掌握可能形成群体性事件的苗头和隐患。要建立矛盾纠纷化解机制。积极拓展矛盾纠纷调解领域。在涉及企业改制、土地拆迁、劳动争议、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、知识产权、交通事故等领域，建立调解队伍，完善制度，形成机制，及时化解社会矛盾，做到“小纠纷不出村、大纠纷不出乡、疑难纠纷不出县、矛盾不上交”。要着力加强人民调解员队伍职业化、社会化建设。完善调解人员的选拔机制，采用民主选举、聘任、竞争上岗等方法，拓宽人民调解员的选拔渠道，广泛动员律师、法学教师、退休法官、检察官担任调解员。实行调解员的资格认证和持证上岗制度，完善调解人员人才库，培训调解员，积极开展首席调解员评比和以调解能手命名的调解室、星级调解室评选活动。要建立完善化解矛盾纠纷的动力机制。全面落实以奖代补机制，争取将人民调解专项工作经费纳入财政预算。要建立化解矛盾纠纷的科学考核机制。按省上的统一要求，把人民调解工作作为大调解工作考评的重要内容，纳入当地党委、政府的统一考核考评。要完善考核指标，既要统计社会矛盾纠纷排查数、化解数、化解率，又要参考信访数量及同比变化和人民法院民事经济诉讼案件受理数、刑事案件立案数等综合指标。

二是合力做好矛盾纠纷预防工作。注重发挥和提升法律服务制度在防范社会矛盾纠纷中的预防功能。通过推动和规范企事业单位法律顾问工作，在社会经济活动中预防矛盾纠纷;组织律师参与政府重大公共决策调研和风险评估，从源头上预防和减少社会矛盾的发生;通过法律援助工作，把律师和基层法律服务力量最大限度地导入党和政府主导的群众维权机制建设，把法律服务过程变为密切联系群众，正确反映群众合法权益诉求，疏导群众情绪，促进社会和谐的过程;加强公证工作，提高公证质量，用正确确权减少民事纠纷。深入开展“法律援助便民服务”主题活动，协助党委政府和有关部门解民忧、化民怨，促和谐。认真贯彻落实全国法援会议精神，抓住省委省政府把法律援助列入十大民生工程的契机，将法律援助纳入各地民生工程，将法律援助经费纳入当地财政预算并适当增加，将法律援助业务用房、办案设施和法律援助专线等基础设施建设纳入投资建设规划。尽快研究提高经济困难援助标准，拓展援助事项，有序扩大法律援助覆盖面。大力开展法制宣传教育，打牢预防化解矛盾的法制基础。把普法宣传有机地融入到具体法律事务之中，大力宣传与群众切身利益相关的法律法规和政策，既要增强人们的维权意识，又要增强履行义务的意识，逐步形成崇尚法治、依法办事的社会氛围。继续开展“信访积案化解年”活动，加大清理、排查、化解力度，落实领导包案责任，多措并举，推动“事要解决”，充分发挥信访在维护社会稳定中的重要作用。

三是努力构建化解社会矛盾的预警机制。要赋予人民调解员“矛盾纠纷化解员、社情民意调查员和维稳信息情报员”的职责，强化律师、公证员、司法鉴定人和基层法律服务工作者的维稳意识，加强对律师代理群体性案件的指导，建立完善民情民意分析制度、重大疑难纠纷报告制度、掌握全面客观的纠纷信息，为党委、政府正确决策提供准确依据。

(二)立足本职工作，深入推进社会管理创新。

一是深入推进监管改造体系建设。监狱劳教场所是特殊社会，服刑在教人员是特殊群体，创新管理显得更加重要和紧迫。一要确保监所持续安全稳定。进一步建立完善监狱劳教所防控、排查、研判、应急处置和领导工作机制，及时解决突出问题，消除安全隐患。重点推进“四防一体化”建设，构建三防并举、联防维稳、联动处突机制。加快基础设施建设，提高监狱关押能力。加强监管配套设施建设，解决围墙、电网不达标，监控警戒门禁设施更新等问题。二要切实加强教育改造工作。全面落实“首要标准”，创新教育改造手段，依法落实宽严相济刑事政策，继续探索监管改造社会化，强化心理矫治，全面提升教育改造质量。重点突出对藏族罪犯、劳教人员的教育改造。定期分析藏犯、劳教人员教育改造情况，落实管控措施;编写双语教材，调动藏犯、劳教人员学汉语的积极性;切实提高管理民警素质能力，使相关民警具备与教育改造工作相适应的民族、宗教、历史和语言知识。深入推进分级分类管理教育，建立民族犯、重刑犯、危顽犯、职务犯、犯、精神病犯的分类管理办法，调整适合各类罪犯劳动改造的岗位和项目，降低监管危险性，发挥改造功能。加强出监监区建设和科监区管理。按照“小型化、专业化、均衡化”要求，加快劳教场所布局调整步伐。做好强制隔离戒毒和戒毒康复工作。探索专业化整所强制隔离戒毒的管理、治疗和康复模式，实现100%的所内戒断率。提高艾滋病人员的集中管理水平，总结推广艾滋病抗病毒治疗试点工作经验，严防甲流等各种传染流行疾病蔓延。

二是加强刑释解教人员和社区矫正人员管理。对特殊人群的帮教管理问题是健全社会管理的重要内容，是源头上预防违法犯罪的重要举措。要认真贯彻落实中办、国办即将转发的《关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的若干意见》。抓好刑释解教人员过渡性安置基地(企业)、社会帮教志愿者协会、就业技能培训基地建设，为做好安置帮教打好基础。做好服刑在教人员的教育改造和职业技能培训工作，加强对刑释解教人员的生活指导、心理疏导，帮助解决实际困难，保护其合法权利，促进他们顺利融入社会。重点做好“三无”人员、“老、病、残、少”人员的协调安置工作。对于那些生活确实极度困难的刑释解教人员，可积极协调相关部门纳入到最低生活保障范围。全面启动社区矫正工作。除甘孜、阿坝、凉山州外，其余18个市的133个县(市、区)要全面启动社区矫正工作。推广法院审前社区矫正评估机制，慎重确定社区矫正对象。建立监狱与地方的无缝衔接机制，加强信息化平台建设，建立监管安全体系，完善监管机制，强化应急管理，严防社区矫正对象脱管漏管和再犯罪。着力推进分类管理、分类教育、分级处遇，注重心理矫正、个案矫正等工作，完善矫正对象动态分析、排查核查、考核奖惩和教育矫正等工作制度。建立社区矫正工作的新机制，进一步坚持并落实监狱、劳教干警参与社区矫正工作的规定，广泛吸纳各种社会资源参与矫正对象的监管和教育改造。积极开展社区矫正文化建设，组织形式多样的公益劳动、法制教育和技能培训，把思想行为矫正与解决实际问题有机结合起来，不断深化和巩固矫正成果。

三是加强法律服务行业的管理服务。解决好社会中介组织管理服务问题是完善社会管理的重要内容。要按照“规范有序、布局合理、统筹发展”的原则，规范法律服务行业。要加强法律服务机构的分类指导，不断拓展法律服务的空间和层次。采取有效措施，吸引省外、境外、国外法律服务机构来川设立分支机构或办事机构，提高法律服务对外开放水平。优先拓展知识产权保护、国际投资、国际贸易、金融证券、公司事务等高精尖法律服务领域，促进法律服务机构规模化、专业化、品牌化发展。大力培育和完善法律服务市场。要重视培育法律服务消费意识，树立“政府购买服务”理念，鼓励政府和企业单位聘请法律顾问。提升法律服务市场的监管水平，尽快形成统一、高效、有序、平等、开放的法律服务市场。各市州司法局要依法依规代省厅行使核准权，规范和提高基层法律服务质量和水平。坚持和完善司法行政与法律服务行业协会“两结合”管理体制。司法行政机关主要行使“准入、导向、协调、监管”等宏观管理职能，严格依法行政。行业协会要积极在业务监督、纪律惩戒和行业规范等方面拓展管理空间，更多地在行业发展、权益维护、会员福利、专业研究、职业培训、对外交流和宣传等领域发挥重要作用。

四是深化普法依法治理工作。加强普法依法治理工作是提高全社会法治化管理水平的有效途径。一要着力提高普法依法治理工作的针对性。要围绕党委政府的中心工作，及时确定普法工作的重点内容、重点对象和重点区域，使普法工作与党委政府中心工作互相促进、相得益彰。配合经济发展，切实加强城乡统筹、农村土地产权、土地承包和林权改革等法律政策的宣传教育;配合民生工程，大力宣传劳动就业、社会保障、安全生产、食品药品安全等与百姓生产生活密切相关的法律知识;配合社会维稳，加强灾区、藏区普法工作。继续抓好对藏区“9+3”免费教育中职学校法制教育工作指导。二要大力推进普法依法治理工作的方法创新。要结合开展“法律六进”活动，深化法治城市创建。今年，要力争开展法治城市创建的市(州)达到8个，21个市州要至少有60个县(市、区)启动法治县创建活动。要结合实际，着手研究编制四川省法治考核评价指数体系，为实施法治建设及社会评价提供公正规范的依据。要将创建活动与为民办实事结合起来，发挥法制宣传在维护群众利益中的作用，使人民群众真正感受到创建活动的实惠。三要切实加强普法依法治理工作的队伍建设和阵地建设。全面加强专职、兼职、志愿者三支队伍建设。加大专职普治工作者的业务培训和工作交流力度，不断提高法律素质和业务能力。注重发挥我省首创的法制新闻协会的积极作用，积极倡导和推进法制宣传志愿活动，组织志愿者面向基层社区、农村开展多种形式法制宣传教育活动。稳步拓展法制宣传教育阵地。充分发挥报刊、广播、电视、网络等大众传媒的优势，强化社会责任，开展公益性法制宣传教育。加强法制新闻和法制文艺工作。加强各类法制宣传教育基地建设，特别要建好灾区法制宣传教育基地。今年是“五五”普法的最后一年，要做好全省“五五”普法总结验收、100所省级依法治校示范校的评比表彰以及“六五”普法的准备工作。

(三)着眼机制体制建设，深入推进公正廉洁执法执业。

维护社会公平正义，是政法工作的生命线。公正廉洁的执法执业，提高执法执业公信力，是维护社会公平正义的必然要求，是司法行政工作的永恒主题。一要大力推进执法规范化建设，确保执法公正廉洁。执法不规范极易导致执法的不廉洁。要细化执法标准、理顺执法流程，强化执法管理，加强执法监督，建立健全责任追究制度，确保执法廉洁公正、理性文明。监狱、劳教场所要深入推进“四个标准化”建设，要在减刑、假释、保外就医和所外执行、罪犯工作分工等关键环节细化标准，阳光操作，确保廉洁。二要大力推行法律服务承诺制，确保法律服务机构执业的公正廉洁。落实“三公开一监督”制度(公开法律服务范围、办理程序、收费标准，公开监督电话)。继续完善法律服务行业征信体系建设，建立法律服务质量投诉制度。三要深入开展大培训，进一步提高公正廉洁执法执业能力。要在监狱劳教所等执法单位开展执法大培训活动，尽快提高一线干警把握运用法律政策能力、群众工作能力、突发事件处置能力、舆论引导能力。要在法律服务行业，依托党建活动，深入开展中国特色社会主义理论体系、社会主义法治理念、职业道德、纪律作风等培训教育，坚定理想信念，端正思想道德，确保执业廉洁公正。四要大力推动执法执业监督，确保公正廉洁执法执业。各级司法行政机关特别是监狱劳教单位要树立以公开促公正、以透明保廉明的思想，大力推进“阳光执法”，除法律规定保密的情况外，执法依据、程序、流程、结果都要公之于众，自觉接受公众监督。

(四)大力加强“三项重点建设”，构建司法行政支撑平台

一是继续深化“大调解”格局下人民调解工作体系建设。大力推进人民调解工作向新型的矛盾纠纷领域拓展。继续开展“三联两进”，实现人民调解与行政调解、司法调解、仲裁调解的全面有效对接。按照“邀请调解、委托调解、指定调解、联合调解”的原则，在各级大调解中心的指导下，深化与司法调解的衔接。建立诉前告知人民调解、诉中委托人民调解工作机制，鼓励人民调解员参与诉讼调解，参与轻伤害等轻微刑事案件委托调解;深化与行政调解的衔接。继续探索治安调解、交通事故损害赔偿委托人民调解的有效经验;深化与社会调解的衔接。主动联系工青妇等群众组织力量，积极参与矛盾纠纷排查调解活动。要加强调研，总结推广人民调解化解矛盾纠纷的典型经验和成功范例，指导调解工作深入开展。

二是加强司法行政队伍建设。各级司法行政机关要结合实际，深入贯彻落实好省委下发的《关于进一步加强政法队伍建设的意见》(川委发[20xx]23号)和省委政法委即将出台的教育培训、技能练兵、作风建设三项制度。一要抓好司法行政系统党的建设。建立完善“党建促队建，队建促执法”的工作机制。今年，要高质量完成第三批学习实践科学发展观活动。广泛开展基层“党组织建设年”活动，努力建设推动发展强、服务群众强、凝聚人心强、促进和谐强的“四强”基层党组织。继续加强律师、公证、司法鉴定等行业党组织建设。律师行业的党务活动要全面启动。公证、司法鉴定行业党组织要基本全覆盖。要配齐配强党务干部，适时举办党务干部培训班，落实督促检查工作制度。二要加强领导班子建设。进一步优化班子结构，选准配强“一把手”，加强班子民主集中制建设，加大领导班子后备干部选配工作力度。按照监狱体制改革要求，建立和完善监狱企业领导班子。三要进一步加强干部队伍建设。实施“队伍素质建设年”计划，大力开展“读书、演讲、实践”活动。继续在监狱劳教人民警察队伍中开展岗位大培训、大练兵活动。省司法厅将在今明两年内对司法所长、监区(分监区)长、劳教所大(中)队长和县级司法局、监狱劳教所科室负责人全面轮训一遍。加大系统内干部上挂下派锻炼力度。四要加强党风廉政建设。认真开展民主评议政风行风工作，严格执行党风廉政建设责任制，更加有力地推进惩治和预防腐败体系建设。加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律，查办违纪违法案件，健全权力运行制约和监督机制，特别要加大对灾后重建、监狱布局调整和资产处置工作、在建工程超概问题的监督检查和案件查办力度。

三是加强信息化建设。以信息化提高工作效率，以信息化整合司法行政系统资源，促进司法行政工作上新台阶。今年，要以监狱劳教信息化为龙头，加快建成司法行政系统信息网络。用两年时间，实现执法信息网上录入、执法流程网上管理、违纪执业网上监督、执法执业质量网上考核等，在监管场所重点部位实行全程录音录像。省厅要实现网上办公，并与监狱局、劳教局和各市州司法局实现信息网上传送。各地要建立网上舆情监控、收集、分析、研判机制，加强网络宣传和引导。

(五)着眼全局抓统筹，实现全面协调发展。

司法行政工作基层基础薄弱，改革步伐不快，管理效率不高是制约事业长远发展的瓶颈。面对事业发展中问题和差距，要坚定发展信心，按照司法行政一体化思路，提高统筹能力、加大协调力度、凝聚各方力量，共同推进工作。

一是着眼基层打基础。全力推进司法所建设。20xx年，要全部建成列入灾后重建计划的司法所，实现一个乡镇一个司法所的建设目标。探索在矛盾积聚的园区建立司法所。切实抓好司法所规范化建设。进一步细化规范化建设标准，制定考核办法，进行动态管理、等级化管理和分类管理，努力实现“五化”目标。认真贯彻落实省厅与省委组织部等五部门联合出台的《关于加强司法助理员队伍建设的意见》(川司法发[20xx]42号)，重点抓好司法助理员配备和培训、优秀司法所长评比和落实职级待遇、经费保障。全面活跃司法所工作，更好地服务基层党委政府和广大群众。积极落实政法经费分类保障政策，加强经费和装备管理。大力推进市、县两级司法行政业务用房建设。切实加强监狱、劳教所建设，监狱就地改扩建工程要完成80%以上。今年，要基本完成全系统灾后重建任务。大力推进监狱布局调整。当前，受政策和资金等因素制约，全系统灾后重建和监狱布局调整进度较为滞后。要创新工作理念，大力探索项目代建制、bt模式、建设项目打捆合作制等新型投融资管理体制，突破瓶颈制约，促进又快又好地推进。加快资产处置，重点攻坚会东铅锌矿、芙蓉煤矿和石洞沟煤矿的资产处置。加速退出高危行业，加大经济结构调整，积极培育室内加工，加强外向合作，做大做强加工业。

二是着眼创新抓改革。不断完善监狱工作体制机制，建立公正、廉洁、文明、高效的新型监狱体制，努力完善中国特色刑罚执行制度。要加强与财政部门协调，争取加大监狱体制改革经费保障。进一步推进监企分开改革，完成监狱企业集团公司及其分公司、子公司的组建工作。切实实现收支分开，严格执行监狱和监狱企业的财务管理制度，努力提高财务管理水平。不断创新工作举措，整合内生资源和资产，统筹全系统资金、岗位和人员，采取整体劳务派遣或输出、门面农田厂房限期免租、物业管理岗位统配、文职协助岗位竞聘、外协技术岗位替代等多种方式，切实安置、解决监狱工人问题，确保工人队伍稳定。监狱劳教所要依托区域优势，建立区域性的内部劳务市场，优先安置内部工人，在未基本解决全系统工人安置问题前，各监狱劳教所不能聘用任何社会工人。继续探索劳教人员社区矫治试点工作。进一步深化司法鉴定管理体制改革。继续推进司法鉴定机构资质认定认可试点工作。积极发挥司法鉴定专家委员会作用，努力为诉讼活动和司法鉴定管理提供优质服务，促进行业管理与技术管理的结合。推动协调解决司法行政与法院系统两个名册问题。组织好今年司法考试工作，对在职试点考试总结评估，对解决少数民族地区法律职业人才短缺问题进行调研。继续探索“入校入警、入校入公”培养模式。今年，四川司法警官职业学院要全力争取进入省级示范校行列，争取司法部西南片区干警培训中心挂牌。继续大力开展理论调研工作，为改革创新提供理论支撑。完成省厅20xx年公开招标和申报的课题调研任务，制定实施今年全省司法行政系统改革调研方案。

三是着眼发展抓管理。全面落实省政府绩效管理规定，在全省司法行政系统推行绩效管理。要加强绩效管理的配套制度机制建设。改进厅机关对市州司法局、“两局一学院”、内设机构目标考核办法，体现绩效考核内容，激励各单位争创一流业绩，建设一流机关，使机关作风进一步改善，工作效率较大提高，行政成本大幅降低。要努力推动各项工作的标准化和规范化，细化工作步骤，明确工作标准，加强工作考核，提高工作质量。要把加强管理作为监狱劳教所建设的重要内容。在掌握监狱劳教工作普遍规律的同时，结合个性特征，更新管理理念，创新管理手段，向管理要警力，向管理要效率，努力提高教育改好率和企业经济效率。要抓住机构改革的机遇，科学设置管理机构，合理确立管理层级，完善管理制度，畅通管理流程，形成强改造促发展的管理体制机制。要进一步强化管理的成本意识、效率意识，大力推进管理的人性化、规范化、流程化。要重视管理人才的引进和培养，使每个基层单位都有一个称职的领导班子、一批高素质人才、一套科学化管理，不断提高基层的战斗力、公信力。完成今年的繁重任务关键在人，关键在各级领导。因此，全系统要全面推行一线工作法，即：问题在一线发现，矛盾在一线化解，感情在一线深化，干部在一线培养，形象在一线树立。

同志们，新形势新任务给我们提出了新的要求，让我们在省委、省政府、司法部和省委政法委的坚强领导下，加强学习，转变作风，锐意创新、扎实工作，不断开创司法行政工作新局面，为推进“两个加快”，维护社会和谐稳定做出新贡献。

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司法局司法行政工作总结篇十

同志们：

这次全市司法行政工作会议的主要任务是：深入贯彻落实上级政法工作会议、司法行政工作会议以及中共市委十二届十次全体(扩大)会议和市十六届人大五次会议精神，总结工作，分析形势，明确任务，动员全系统上下，狠抓落实，务求实效，奋力打造人民满意的服务型司法行政机关，在新的起点上开创事业发展新局面。

下面，我代表司法局党组作工作报告。

20xx年司法行政工作回顾

20xx年，全市司法行政系统在市委市政府和市委政法委的正确领导下，勇于担当，务实创新，不断完善“四个全覆盖”工作体系，各项工作取得了新的进展。共获得了17项集体荣誉和24项个人荣誉。其中，市法律援助中心被评为全省司法行政系统先进集体，被授予全市人民满意服务示范窗口。市“十里法治文化长廊”被命名为第三批省“法治文化建设示范点”。社区服刑人员个别教育提级谈话制度创出模式，被省厅推广。汤水娣同志被省司法厅评为全省社区矫正先进个人，蔡今菁同志被省司法厅评为全省公证规范化建设先进个人。律师管理、司法鉴定、新闻信息等其他各项业务工作也都取得了较好的成绩。

一、在提升普法成效上实现新跨越

20xx年的法治宣传教育工作以“六五”普法终期验收为主线，以有效普及为目标，深入推进法治宣传教育引导的全覆盖，提升全民法治意识和法治素养。

(一)以开展“法律八进”为抓手，实现法治宣传教育对象的全覆盖。一是在党员干部中实施普法教育“龙头工程”。组织印制了《领导干部依法行政简明读本》、编写了《领导干部学法用法考试题库》。配合市委政法委，组织全市领导干部集中考法。12月份，为全市公务员网上依法行政考试做好保障工作。全市共有2948名公务员参加考试，参考人数居县市区之首。二是在基层群众中实施法律意识“培育工程”。20xx年以来，深入村居、社区，开展“沙地普法名嘴东疆行”系列活动，积极开展“宪法进万家”、“农民工学法周”、“12·4”系列宣传等活动。共举办各类法治宣传500多场次，发放各类宣传资料40多万份，送书下乡4000多册。三是在青少年中实施学校法治“护苗工程”。与市教育局联合，在全市中小学开展了“法治情景剧、法治小报创作、法治主题班会、模拟法庭进社区”等系列活动。

(二)以推进“专业普法与草根普法互补”为抓手，实现法治宣传队伍建设的全覆盖。一是建立“法治”讲师团。20xx年初，组织成立了法治“金钥匙”普法讲师团，确立“谁执法谁普法”的工作理念。讲师团成员已宣讲60多场次，极大地提高了各专业法的公众知晓率。二是组建“普法名嘴”微联盟。20xx年7月，“沙地普法名嘴”微联盟正式成立，汇龙镇光荣村黄建荣、自来水厂方金妹、公安局朱雨生等市十佳“普法名嘴”成为首批会员，实现了普法资源共享、普法平台共享、普法途径共享，进一步发挥在全民法治宣传教育及群众法治文化建设中的作用。三是发挥“家庭普法站”的作用。全力推进家庭普法站建设，有效地延伸了法治宣传的终端，打通了群众普法的“最后一公里”。目前，全市已建有家庭普法站256家。《法制日报》和《法制报》均在头版刊登我市家庭普法站建设的经验。

(三)以培育“省法治文化示范点”为抓手，努力实现法治文化阵地的全覆盖。为形成“市县有场馆、镇区有中心、村居有站点”的层级式法治文化阵地网络，以省级法治文化示范点创建为契机，全面推进法治文化阵地建设。我们配合市委政法委在全市范围内开展“十佳法治文化阵地”的评比，命名了3个“镇级法治文化示范点”和7个“村级法治文化示范点”。通过被命名示范点的引领作用，带动全市法治文化阵地建设均衡发展。在我局主导下，神通阀门法治广场改造升级、东南中学法治教育阵地提档升级，作为迎接“六五”普法时的重要参观阵地。十里法治文化长廊”被命名为第三批省“法治文化建设示范点”。北城区法治文化园和新建的宪法主题公园被命名为第四批市“法治文化建设示范点”。

二、在夯实基层基础上实现新跨越

20xx年基层基础建设进一步加强，镇区公共法律服务中心、村居司法行政服务站及“一对一”法律服务实现覆盖;社区服刑人员“在管在控”，刑释人员当年重新犯罪率得到有效控制。

(一)加强基层基础保障。一是改善司法所装备。20xx年为全市镇区司法所统一增配了执法记录仪、矫务通、警用电瓶车、笔记本电脑、身份证读卡器、考勤仪等装备，为基层实施高效执法提供了技术保障和物质保障。二是工作经费向基层倾斜。从有限的行政经费中划拨资金支持各镇区司法所规范化建设。

(二)强化特殊人群管控。20xx年，社区矫正办理报到登记340人，组织集中入矫宣告53场。调查评估290例，目前在册355人。定位监控335人,提级谈话200余次，其中市级谈话19例，警告惩处186人次，治安处罚5起，撤销缓刑并收监执行7人，抓捕脱逃人员2名。一是积极开展全市社矫安帮工作业务培训。开展岗位练兵活动，进一步引导基层司法行政在社矫安帮工作中养成良好的执法思维、执法素养和执法习惯，促进执法制度化、程式化、规范化开展。加强信息技术和工作技能的培训，增强信息收集的覆盖面和管理服务的透明度，推进社矫工作的程序化和标准化建设。参加省厅“法网杯”社区矫正和市矫正执法技能竞赛。规范使用执法记录仪，稳步提高手机定位监控率，努力构建一体化技防体系。二是加大社区服刑人员重新违法犯罪风险评估工作，实现社区服刑人员违法行为教育惩处和重点社区服刑人员技术监控百分百。三是积极推进社区服刑人员个别教育提级谈话制度。此项工作获得省司法厅的肯定，并在全省范围内推广。四是深化刑释人员分类管理。以预防和减少重新犯罪为目标，整合资源，强化管理，加强帮扶，不断提升安置帮教工作水平。20xx年在册的五年内刑释人员共2237人，帮教率达100%，安置率达99.5%，当年重新犯罪率控制在1.5%以下。通过个人信息卡管理、危险性评估、重点人员个案管理以及重新违法犯罪预警分析制度，对全市五年内的刑释人员实施分类管理，突出建立重点人员帮教管控个案，落实重点帮教，不断提升帮教的针对性和实效性。

(三)深化特殊人群帮扶。一是做好社区服刑人员帮扶工程。社区服刑人员报到登记时，我们即时开展需求调查，并指派镇区司法所调查核实。局和镇司法所将需求定期通报有关成员单位，协调有关部门落实帮扶措施。20xx年，共为3人落实责任田，落实临时救助35人次，心理疏导72人次，指导、推介就业35人次，临时救助慰问1万余元，提高了社区服刑人员融入社会的能力。二是推动帮扶多元化发展。主动进监所开展延伸帮教，向服刑人员讲政策、讲社情、传亲情、送温暖，送法治文艺节目、送去家乡的关爱，促进罪犯改造。开展五年内刑释人员帮扶需求调查、服刑人员未成年子女、特赦人员困难情况排查，并将排查的情况通报各成员单位联合落实帮扶。20xx年共为50多名刑释人员落实了各类帮扶措施，促进刑释人员顺利融入社会。

三、在公共法律服务上实现新跨越

不断强化体系建设。进一步规范推进城乡公共法律服务体系建设，实现我市公共法律服务平台从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

(一)推进公共法律服务体系建设。一是在全市297个村居，统一设置了司法行政服务站。服务站做到“三统一”，即：统一标牌标识，统一上墙资料，统一台帐记录。二是细化了村居“一对一”法律服务的流程、内容、要求，做到“三明确”，即：服务规范明确，服务标准明确，服务补贴明确。20xx年10月，专门召开了由各律师事务所、法律服务所主任、各司法所所长参加的村居“一对一”法律服务总结推进会，进一步鼓劲加压，推动村居法律服务“提档升级”。20xx年，全市共有30名律师和50名基层法律工作者担任全市297个村(居)法律顾问，结合“法律服务进万家”活动，共开展社区法治授课32次，提供法律咨询多人次，提出合理化建议63条，参与纠纷化解215件，开展法律讲座125场。

(二)法律援助工作再创佳绩。20xx年市法律援助中心共办理法律援助案件1189件，接待来访来电咨询13619人次(来访11776人次，来电咨询1843次)。我市法律援助中心推送的、刘娟、朱红亚律师承办的《逃逸免责保险条款遭受挑战--薛某机动车交通事故责任纠纷案》入选省法律援助十大优秀案例，这是我市获得该项荣誉的第三个法律援助案例。20xx年，市法律援助中心以争创“人民满意”示范窗口为抓手，深入推进法律援助工作。一是开展了法律援助“进村入户”活动。围绕“法润东疆、法援惠民”这一主题，通过组织发放宣传资料、上门办理法律援助、现场知识问答等形式，切实提高法律援助的知晓率。二是开展了法援关爱农民工暖冬行动。为农民工开设维权绿色通道。20xx年我们对损害农民工合法权益的904名农民工及时提供法律援助。并利用各个普法节点时点，开展农民工专题宣传活动，切实提高农民工依法维权意识。三是开展法援守护夕阳红活动。建立和培育以“五老”为骨干的法律援助志愿者队伍。20xx年7月，对永阳社区80多位首批“五老”法援志愿者进行了系统培训，使他们成为法律援助队伍的有效补充，为群众提供更贴心的法律援助服务。9月22日，与市老龄会联合开展了法律援助和为老维权工作现场推进会。设立老年人法律援助绿色通道，对符合法律援助的老年人拓宽申请渠道，简化审查程序，快速办理。活动至今，共开展专题宣传活动10场次，接待老年人咨询600多人次，办理老年人案件58件。

(三)全面提升公证服务质量。20xx年共办理各类公证事项7986件，同比增幅达32%，未发现错假证。在和全省公证卷宗质量检查中，合格率达100%。一是积极参与中心工作。紧紧围绕全市经济社会发展大局，搞好公证法律服务，全年共办理城市拆迁证据保全公证150多份。二是规范办证程序。以事实为根据，以法律为准则，坚持“六统一”制度，认真办理每一件公证事项，重大疑难复杂的公证事项，一般由两名公证员共同办理。严格执行调查核实、出证审批、复杂案件集体讨论、防止错假证的发生。三是加强公证惠民服务。开展了公证进村(居)、“公证助残月”等系列活动，实现了让行动不便当事人在家门口办公证。深入农户家中，送上公证宣传资料，解答咨询，向农民宣传有关涉农方面的公证事项。简化办证手续，为群众办理小额存款继承公证提供方便。

(四)推进律师工作有序发展。20xx年以来，全市律师围绕党委政府工作大局，主动作为，积极服务，努力在服务经济发展中建功立业。一是建立机制，动员律师参与涉法涉诉信访积案化解。按照市委政法委部署，健全律师介入涉法涉诉信访案件处理工作机制，在法院设立律师工作室，参与检察院涉法涉诉信访案件的化解和代理。20xx年10月28日，禾东所陆海荣律师参加了检察院举行的徐某不服市公安局不立案一案的公开答复会，并向当事人就此案作了合情、合理、合法的评析，当事人当即表示相信律师的释法，不再进行上访。二是强化监管，塑造律师队伍良好的社会形象。20xx年初就专题召开了“全市律师行业诚信建设大会”。与各律师事务所签订了诚信建设责任书，并与全市律师签订了诚信公约。在全市律师行业中开展了党组织和党员“双挂双亮”行动。统一为全市四个建立党支部的律师事务所制作悬挂红色标牌、标识，为所有党员律师制作有党徽标志、亮明党员身份的桌牌，亮牌上岗执业，主动接受监督和评价。三是扎实开展律师队伍“依法治国教育”。制定了详实的实施方案，确定了时间、步骤，编印了学习提纲，组织了测试。通过活动的开展，全市律师维护公平正义，服务全市发展的意识得到了进一步增强。四是建立法律服务质量监督反馈制度。律师办理的所有案件，必须有当事人的服务质量反馈。认真做好来信来访的登记和投诉查处工作，做到来访必登，投诉必查，查必有果，违规必处。

四、在队伍建设上实现新跨越

组织“三严三实”专题教育，坚持“一把手”讲党课，深入开展核心价值观宣传教育，打造实战型司法行政队伍。

(一)加强学习，转变作风。在全局党员干部特别是领导干部中开展以“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”为主要内容的主题教育，切实解决当前作风建设以及党员领导干部队伍建设方面存在的“不够严、不够实、不够深、不够细”等问题，转变机关作风，提高工作效率。研究制定、部署《开展“三严三实”专题教育实施方案》，编排《“三严三实”专题教育序时进度表》，统筹安排好各项活动的开展，提高活动的实效性。组织召开了全局机关干部大会，局领导带头上好“争当‘三严三实’忠实践行者，做一名新时期合格的党员领导干部”的党课。选派北新镇司法所季君民同志参加市司法局组织的“学习刘荣贵、奉献在岗位”演讲比赛，获得了一等奖。

(二)竞岗轮岗，激发活力。开展了中层干部竞岗轮岗，全局7个科室和市法律援助中心负责人全部换岗，各科室长都能够认真学习新岗位的业务知识，快速适应新的工作。根据省厅和市局关于“三化”建设工作要求，对全市司法行政队伍进行了一次全面、系统的调查摸底，收集相关信息，于20xx年5月底完成了省厅人力资源信息系统录入工作。

(三)廉政建设，常抓不懈。制订了党风廉政建设责任制，组织观看廉政警示教育片，观看市司法行政系统“微型廉课”巡回讲演，人人撰写廉政心得。局主要领导和纪检组长亲自备课，为大家上好廉政党课。扬子江律师事务所谢洁华律师参加市司法局“微型廉课”课件评选活动，获得一等奖，并在全市巡回讲演。

一年来所有这些成绩的取得，归功于市委市政府和市委政法委的正确领导，得益于镇区、部门和有关单位的支持配合，凝聚着全体司法行政干部职工的辛勤汗水。在此，我代表局党组向长期关心和支持司法行政工作的各级领导和有关部门表示衷心的感谢!向全系统干部职工、法律服务工作者致以亲切的问候!

在肯定成绩的同时，我们还必须看到工作中存在的问题：基层基础仍有薄弱环节，工作体制与机制尚未彻底理顺，“四个全覆盖”体系的服务成效还不是非常明显，尤其在群众满意度、服务存在感等方面还面临着一些问题。

今年是“七五”普法的启动年，是司法行政基层基础建设“365”工程达标年、队伍“三化”建设提升年，也是“四个全覆盖”体系建设问题整改年。做好全年工作，对在新的起点上推进司法行政事业改革发展至关重要。全系统在做好今年司法行政工作时，必须树立四种意识：一是强烈的责任意识。徐锋书记在市委全扩会工作报告、黄卫锋市长在政府工作报告、朱志强书记在全市政法工作会议报告中明确提出法治建设走在全省前列的目标任务。作为政府组成部门、作为政法成员单位，司法行政部门责无旁贷，需要我们一起付出艰辛的努力。二是前瞻的风险意识。要针对自身发展中存在的突出问题，前移关口、综合发力，加大预警预防和中期管控在司法行政业务链中的比重，更加注重发挥法宣、公证、律师等非诉法律服务在风险预防中的职能作用。三是执着的攻坚意识。始终保持昂扬向上、锲而不舍的精神状态，牢牢抓住司法行政“三化”建设、司法行政服务窗口建设、基层基础建设等工作重点，推动司法行政机关由被动勤务向主动勤务转变。四是严明的纪律意识。把“从严治警”的要求贯穿于司法行政工作的全过程，强化内务管理，加大督查力度，启动问责机制，用纪律约束权力、用纪律规范行为，始终心怀敬畏之心，时刻绷紧廉洁之弦。

20xx年司法行政工作思路

20xx年全市司法行政工作的总体思路是：深入学习贯彻系列重要讲话精神，把防控风险、服务发展摆在更加突出的位置，下大力气破解难题、补齐短板，紧扣全面提升“两感两度”(存在感、获得感、知晓度、满意度)工作主线，勇于负责、敢于担当、善于作为，努力实现“十三五”发展良好开局，为“强富美高”新建设贡献力量。

司法局司法行政工作总结篇十一

同志们：

今天会议的主要任务是：深入学习贯彻中央及部、省、市会议精神，总结回顾20xx年全市司法行政工作，安排部署今年工作任务。下面，我讲两个问题。

一、20xx年工作简要回顾

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，全市司法行政机关牢牢把握“稳中求新”总基调，紧紧围绕我市中心工作，忠诚履职，砥砺奋进，较好完成了各项任务，多项工作得到上级机关的肯定和好评。年内，全系统共有39个集体297名个人获得市以上荣誉称号。

(一)坚持保稳定、促发展，在推进平安沈阳建设上实现了新突破。监狱戒毒工作，坚持以确保场所持续安全为前提，不断完善安全稳定长效机制，严格落实各项制度规定，优化细化安防措施，全面推行“清单式管理”，强化狱所情分析研判，突出对重点人员的管控，全力做好纪念反法西斯战争胜利70周年等重大时间节点的安保工作;以提高教育改造和矫治质量为中心，深入贯彻执行《监狱教育改造质量评估工作实施办法》和《强制隔离戒毒诊断评估实施细则》，不断探索创新教育理念和模式，强化个别教育;以提高执法公信力为重点，健全完善执法体系，严格规范执法行为，狠抓减、假、保等执法环节的管控。康家山、东陵监狱已分别连续、，沈新、张士强戒所分别连续、实现“四无”目标，我市监所安全稳定工作继续位居全省前列。特别是康家山监狱连续20年实现“四无”，创造了全省监狱系统持续安全稳定的新纪录，受到了省厅表彰。社区矫正工作，以市两办名义出台了《全面推进社区矫正工作的意见》;扎实开展脱管漏管专项整治活动，加强重要时段专项排查，实现了两类特殊人员无脱管漏管、无上访闹访、无参与群体性事件、无重大刑事犯罪等现象发生的“四无”目标;依法依规完成了报请特赦工作，达到了“不错放一人，不漏赦一人”的工作要求。安置帮教工作，扎实开展了信息核查工作，严格落实了必接必控制度，会同14部门联合转发了《关于加强刑满释放人员救助管理工作的意见》，推进了阳光基地建设。

(二)坚持抓拓展、提效能，在服务经济社会发展上创造了新业绩。加强了公共法律服务体系建设，以政府办公厅名义制发了推进工作的《实施意见》;制定并落实了服务全市小微企业创业创新、服务“调结构、稳增长、惠民生、促振兴”、服务我市“创新改革”等系列举措。律师工作，召开了有史以来规格最高的“沈阳市律师工作会议”，明确了我市律师事业的改革发展方向;抓实了法律顾问工作，建立了律师人才库，成立了政府顾问法律委员会，共为385家政府、1928家企业、349家事业单位和122家社会团体担任法律顾问;加强了规范化管理，组织开展了依法治国教育活动，强化了诚信考评、年度考核、执业规范和律师入职的监督管理;推进了依法介入信访工作;加强了律师队伍和行业协会建设，成功召开了全市第五次律师代表大会，组建了新一届市律协。全市264家律师事务所3261名律师的凝聚力和向心力明显提高。公证工作，在巩固传统业务的基础上，积极服务新兴行业和领域;加强质量建设，建立了权力清单和责任清单;推进社会信用体系建设，提高了社会公信力。全市共办理各类公证122565件，提供上门服务1246件，办理公益性法律服务案件5340件，减免公证费222万余元。市第一公证处获全国优秀公证处。法律援助工作，进一步降低门槛，开展了对驻沈部队、老年人、少数民族公民和残障人士开展法律援助，扩大了援助范围;开通微信平台，提高了信息化水平;探索实践了刑事诉讼法律援助工作;有效发挥了“12348”热线功能。司法鉴定工作，严格落实鉴定人初审制度，扎实开展认证认可和能力验证活动，加强岗前培训，深入开展规范司法鉴定程序专项活动，司法鉴定的社会公信力明显提升。

(三)坚持履职责、谋作为，在推进法治沈阳建设上实现了新提升。法治宣传教育，扎实开展了“六五”普法总结验收工作。制发《检查验收方案》，举办专题培训班，制作普法宣传片，对照标准严格自查。我市“六五”普法工作得到了省厅验收组的高度评价;以宣传宪法为核心，大力开展“12.4”国家宪法日暨全国法治宣传日和“依法治市宣传月”活动，提升了宪法宣传效果;开通“沈阳市司法局门户网站”、“沈阳普法”微信和微官网，法治宣传教育渠道进一步拓宽。市局门户网站质量效能得到了上级机关的高度评价;不断深化法治创建工作，有力提高了基层法治化管理水平，和平区被评为“全国法治创建工作先进单位”，大东、辽中各有一个社区(村)荣获“全国民主法治示范社区(村)”称号;创新普法理念和思路，努力打造法治文化精品工程，已有6家单位被省厅命名为法治文化教育基地。人民调解工作，注重发挥第一道防线作用，组织开展了“运用法治思维和法治方式、推动社会矛盾排查化解”专项活动;行业性、专业性调解组织建设实现突破，医疗、物业纠纷调委会的社会影响力日益突出，多家媒体予以报道;不断深化“三调联动”机制，我局的经验做法在“平安沈阳建设工作会议”上做了交流;推进了规范化建设，省级规范化调委会达83.5%，远超出省厅60%的标准。20xx全面加强司法所建设，基层司法行政干警履职能力不断增强，大东区长安所、沈河区风雨坛所被评为“全国模范司法所”。圆满完成了第14次国家司法考试沈阳考区的考务工作。

(四)坚持抓重点、推整体，在司法行政体制改革上取得了新进展。进一步深化狱务公开，下发了《关于进一步做好狱务公开工作的补充通知》，严格落实减刑、假释、暂予监外执行各环节的条件和程序;强化戒毒工作职能，不断完善管理机制和制度，细化教育矫治措施，严格依法收治和办理解除，未发生任何监管事故和违法违纪问题;进一步推进法律援助制度改革，完善了法律援助与司法救助、社会救助衔接机制;深化律师制度改革，健全完善了律师执业保障机制、律师违法违规执业惩戒制度和执业监管跨部门协调机制，完善了律师执业评价体系。

(五)坚持严要求、实作风，在打造过硬队伍上树立了新形象。按照全市统一部署，高起点谋划、高质量推进、高标准整改，深入开展了“三严三实”专题教育和“不严不实”专项整改，巩固了党的群众路线教育实践活动成果;大力加强两级领导班子建设，贯彻执行民主集中制，落实理论中心组学习制度，严肃党内政治生活，两级班子抓工作带队伍更加坚强有力;认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》，从严落实了选人用人制度规定;切实加强队伍建设，从严管理监督，三支队伍围绕中心、服务大局的能力进一步提升;继续加强纪律作风建设，严格执行中央八项规定，未出现干警违规违纪行为;大力加强党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实主体责任和监督责任，扎实推进惩防体系建设，认真贯彻有关廉洁自律、纪律处分等各项规定，各级领导干部抓廉与自廉的思想自觉和行动自觉明显增强。

各综合保障部门大局意识、服务意识进一步增强，工作效能进一步提高。财务运行更加规范，审计工作求真务实，行政管理井然有序，后勤保障优质高效，政务事务服务及时有力，信访工作扎实严谨，党务工作蓬勃开展，法制建设成效显著，信息调研务实创新，老干部服务周到热情，都为全局工作顺利推进做出了应有贡献。

在肯定成绩的同时，仍要清醒地看到，我们的工作还存在一些差距和不足：监管场所内部管理有待加强，影响安全稳定的隐性因素依然存在;法律服务的创新举措有待进一步落实;基层基础建设需要进一步加强;一些党员干部运用法治思维和法治方式推进工作的意识、能力和水平有待进一步提高。所有这些，都需要我们在今后的工作中认真研究解决。

二、20xx年主要工作任务

20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，抓实做好司法行政工作意义重大。中央、省、市各级会议，对当前的政治经济形势进行了全面客观的分析研判，对目标任务进行了明确具体的安排部署。全市司法行政机关广大干警职工和法律服务工作者，一定要认真学习，深刻领会，进一步提振精神、坚定信心，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，真正把思想和行动统一到上级机关的决策部署上来，找准司法行政工作推动经济社会发展的切入点和发力点，不断认识新常态、适应新常态、服务新常态。

20xx年，全市司法行政工作的总要求是：深入学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻系列重要讲话和对政法工作重要指示精神，按照上级会议的总体部署，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署，全面落实“五大发展理念”和“四个着力”要求，以“不出大事、少出小事、出事能及时处置”为总目标，以“防风险、控危机、处事件”为总要求，把“防控风险、服务发展、破解难题、补齐短板”放在更加突出的位置，抓实抓好承担的各项工作，全面提升司法行政业务能力和水平，为实现我市“十三五”时期经济社会发展良好开局，加快推进沈阳新一轮全面振兴做出新的更大贡献。基于上述要求，重点要抓好以下六方面工作：

(一)着力确保场所安全。监狱戒毒场所是司法行政机关安全防范的重中之重，务必牢固树立风险意识、危机意识和责任意识，全力确保安全稳定。监狱工作，一要切实提高教育改造质量。坚持把教育改造罪犯作为中心任务，加强分类教育和个别教育，强化职业技能培训。二要确保场所持续安全。严格落实警察直接管理制度，规范对罪犯的日常考核工作;完善“清单式”管理机制，严格执行监狱清单式排查制度;加强狱情研判，严把重要时段、重要环节、重要部位和重点人员的安全防控。三要进一步提高执法规范化水平。重点管控好减刑、假释、暂予监外执行等执法环节。四要加强防暴恐工作。进一步加强危安犯、邪教类罪犯的监管，完善处突预案，强化针对性演练。强制隔离戒毒工作，要健全完善排查、防控、应急处置和领导责任“四项机制”;突出矫治职能，探索创新教育矫治方式方法，夯实戒毒教育基础工作;健全完善各类制度、规范和规程、标准，细化岗位职责和要求;积极构建教育矫治、戒毒医疗、康复并举的教育戒治工作体系。力争上半年，完成龙山强戒所的收治任务。适时启动尹家所收治的各项准备工作。

(二)着力维护社会稳定。维护社会和谐稳定，司法行政机关肩负着重要的不可推卸的责任。一要深入推进社区矫正工作。组织开展以强化管理、防控风险为主题的“监管安全年”活动，严格落实监管责任，坚决执行监管规定，有效防控监管风险，严防脱管漏管和重新违法犯罪;认真落实《社区矫正实施办法》，充分发挥教育矫正的治本作用，不断提高矫正质量;创新科技监管手段，强化安全分析研判，开展社区服刑人员危险性评估活动。二要深入推进安置帮教工作。严格落实监所与社会无缝对接工作机制，重点抓好服刑人员信息录入核查和释放衔接等关键环节，扎实做好就业安置和帮困扶助工作，进一步推进阳光基地建设。三要深入推进人民调解工作。加强和规范基层人民调解委员会建设，大力开展“筑防线、控风险、促发展”人民调解专项活动，最大限度预防和化解社会矛盾;深化“三调联动”机制，创新多元化矛盾纠纷排查化解机制，不断提高人民调解工作质量;继续加强行业性、专业性人民调解组织建设，探索建立环境污染、安全生产、食品药品安全等领域人民调解组织。四要进一步加强司法所建设。坚持“五化”标准，提高司法所规范化建设水平;严格编制管理，切实管好用好政法专项编;加强教育培训，全面提高基层司法行政队伍的整体素质;加强对法律服务所的管理，确保法律服务市场有序发展。

(三)着力服务沈阳经济社会发展。服务沈阳经济社会新常态，司法行政机关责无旁贷。一要深化公共法律服务体系建设。全面落实《实施意见》，进一步整合资源，搭建平台，创新载体，发挥优势，不断健全符合市情、覆盖城乡、惠及全民的公共法律服务体系，着力打造“农村一小时、城市半小时”公共服务网络。二要抓实律师工作。深入贯彻落实沈阳市律师工作会议精神，扎实推进我市律师事业改革发展;要充分发挥各级各类法律顾问团的作用，进一步为党委政府运用法律手段管理经济和社会事务提供法律帮助，特别要聚焦我市加强供给侧结构性改革，完成“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，聚焦我市“创新改革”试验和小微企业创业创新等热点难点问题，积极参与，主动介入，彰显优势，建言献策;加强执业监管，促进律师依法规范诚信执业;强化业务培训指导，不断提高律师队伍的整体素质。三要优化公证工作。不断拓展服务领域，深化服务内容，提升服务品质，提高公证质量;推出优惠举措，全力服务沈阳改革发展;健全完善考核、监督机制，提高科学化、规范化、精细化管理水平。四要加强法律援助工作。不断扩大援助范围，认真办理民生领域的援助案件，重点做好农民工、下岗失业人员、妇女、未成年人、老年人、残疾人和军人军属的法律援助工作;严格落实法律援助案件质量监管机制，不断提高服务质量;健全完善刑事法律援助衔接机制，全面推进刑事速裁法律援助。五要强化司法鉴定工作。以质量建设为重点，全面推进司法鉴定机构认证认可工作;深入开展规范司法鉴定机构程序专项活动;做好投诉处理工作。

(四)着力加强法治宣传教育。提高全体市民的法治意识和法律素质，是司法行政机关的重要责任。我们要认真总结“六五”普法的工作经验，全力做好“七五”普法开局之年的相关工作。要全面落实中央改革领导小组《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》要求，推动把尊法学法守法用法情况列入公务员年度考核重要内容;认真落实“谁执法谁普法”的工作责任制，推动多层次多领域依法治理;大力弘扬社会主义法治精神，积极开展宪法学习实践活动，组织开展好“12.4”国家宪法日暨全国法治宣传日系列宣传活动;推行大学生法治辅导员工作，探索成立我市法治宣传志愿者协会;广泛开展法治文化活动，加强《法治之路》刊物、局门户网站和沈阳普法微信平台、微官网等法治宣传阵地建设，进一步营造深厚的法治文化氛围。

(五)着力推进司法行政体制改革。要按照省司法厅和市委改革办的统一部署，扎实推进沈阳司法行政体制改革。进一步深化监狱制度改革。严格刑罚执行，严控贪污受贿等罪犯减刑次数和幅度，严格执行假释、暂予监外执行规定。深化狱务公开，依法公开监狱执法依据、程序、流程、结果，自觉接受公众监督。进一步完善监狱执法办案责任制，充分保障罪犯人权，提高执法公信力。进一步深化社区矫正制度改革。贯彻落实《关于组织社会力量参与社区矫正工作的意见》，积极动员社会力量参与监管，促进社区服刑人员遵纪守法、融入社区、回归社会;按照省厅部署，积极推动两级司法行政机关社区矫正机构及队建制建设;探索建立社矫经费动态增长机制。进一步深化司法鉴定管理体制改革。完善司法鉴定与审判、检察、侦查工作衔接协调机制，统一鉴定程序、标准。实行鉴定人负责制，落实鉴定人出庭制度。进一步深化律师制度改革。贯彻落实中央《关于深化律师制度改革的意见》，推动落实律师执业权利保障机制，加强律师执业的规范和管理，严肃查处违法违规执业行为，促进律师依法诚信执业。进一步深化司法考试制度改革。做好贯彻落实《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》的准备工作，组织好20xx年国家司法考试沈阳考区各项工作。

(六)着力建设忠诚干净担当的司法行政队伍。打造过硬队伍，是司法行政工作改革发展的关键。要把加强思想政治建设摆在首位。强化政治自觉，深入开展忠诚教育，教育引导监狱戒毒人民警察和法律服务工作者，严守党的政治纪律和政治规矩，增强看齐意识，对党绝对忠诚。树立正确用人导向，规范干部选拔任用工作，努力建设风清气正、干事创业的政治生态。要大力加强纪律作风建设。把纪律建设放在更加突出的位置，执行纪律一寸不让，敢向难题短板发力。严格执行中央八项规定，严防“四风”问题反弹。巩固和拓展“三严三实”专题教育成果，把“三严三实”要求体现到修身做人、为官用权、干事创业的方方面面。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实党风廉政建设主体责任。切实把主体责任记在心上、抓在手上、落实到行动上;推动履行主体责任常态化、严格化、规范化。严格执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，坚决落实主体责任，以“零容忍”的态度，严肃查处违纪违法行为，特别是对失职渎职、出现重大问题且造成重大影响的，坚决依法依规追究责任，坚决不搞亡羊补牢、下不为例。要落实“从优待警”各项措施。继续坚持以人为本原则，落实各项福利待遇，切实关心干警职工疾苦，帮助他们解决现实问题，让大家有归属感和获得感。

同志们，新的一年已经开始，目标任务已然明确。让我们在上级机关的坚强领导下，进一步统一思想、提高认识，不畏滚石上山，无惧爬坡过坎，以司法行政工作的骄人成绩，在推进和谐沈阳、平安沈阳、法治沈阳建设的道路上书写新的篇章。

司法局司法行政工作总结篇十二

同志们：

这次全市司法行政工作会议的主要任务是：深入贯彻落实上级政法工作会议、司法行政工作会议以及中共市委十二届十次全体(扩大)会议和市十六届人大五次会议精神，总结工作，分析形势，明确任务，动员全系统上下，狠抓落实，务求实效，奋力打造人民满意的服务型司法行政机关，在新的起点上开创事业发展新局面。

下面，我代表司法局党组作工作报告。

20xx年司法行政工作回顾

20xx年，全市司法行政系统在市委市政府和市委政法委的正确领导下，勇于担当，务实创新，不断完善“四个全覆盖”工作体系，各项工作取得了新的进展。共获得了17项集体荣誉和24项个人荣誉。其中，市法律援助中心被评为全省司法行政系统先进集体，被授予全市人民满意服务示范窗口。市“十里法治文化长廊”被命名为第三批省“法治文化建设示范点”。社区服刑人员个别教育提级谈话制度创出模式，被省厅推广。汤水娣同志被省司法厅评为全省社区矫正先进个人，蔡今菁同志被省司法厅评为全省公证规范化建设先进个人。律师管理、司法鉴定、新闻信息等其他各项业务工作也都取得了较好的成绩。

一、在提升普法成效上实现新跨越

20xx年的法治宣传教育工作以“六五”普法终期验收为主线，以有效普及为目标，深入推进法治宣传教育引导的全覆盖，提升全民法治意识和法治素养。

(一)以开展“法律八进”为抓手，实现法治宣传教育对象的全覆盖。一是在党员干部中实施普法教育“龙头工程”。组织印制了《领导干部依法行政简明读本》、编写了《领导干部学法用法考试题库》。配合市委政法委，组织全市领导干部集中考法。12月份，为全市公务员网上依法行政考试做好保障工作。全市共有2948名公务员参加考试，参考人数居县市区之首。二是在基层群众中实施法律意识“培育工程”。20xx年以来，深入村居、社区，开展“沙地普法名嘴东疆行”系列活动，积极开展“宪法进万家”、“农民工学法周”、“12·4”系列宣传等活动。共举办各类法治宣传500多场次，发放各类宣传资料40多万份，送书下乡4000多册。三是在青少年中实施学校法治“护苗工程”。与市教育局联合，在全市中小学开展了“法治情景剧、法治小报创作、法治主题班会、模拟法庭进社区”等系列活动。

(二)以推进“专业普法与草根普法互补”为抓手，实现法治宣传队伍建设的全覆盖。一是建立“法治”讲师团。20xx年初，组织成立了法治“金钥匙”普法讲师团，确立“谁执法谁普法”的工作理念。讲师团成员已宣讲60多场次，极大地提高了各专业法的公众知晓率。二是组建“普法名嘴”微联盟。20xx年7月，“沙地普法名嘴”微联盟正式成立，汇龙镇光荣村黄建荣、自来水厂方金妹、公安局朱雨生等市十佳“普法名嘴”成为首批会员，实现了普法资源共享、普法平台共享、普法途径共享，进一步发挥在全民法治宣传教育及群众法治文化建设中的作用。三是发挥“家庭普法站”的作用。全力推进家庭普法站建设，有效地延伸了法治宣传的终端，打通了群众普法的“最后一公里”。目前，全市已建有家庭普法站256家。《法制日报》和《法制报》均在头版刊登我市家庭普法站建设的经验。

(三)以培育“省法治文化示范点”为抓手，努力实现法治文化阵地的全覆盖。为形成“市县有场馆、镇区有中心、村居有站点”的层级式法治文化阵地网络，以省级法治文化示范点创建为契机，全面推进法治文化阵地建设。我们配合市委政法委在全市范围内开展“十佳法治文化阵地”的评比，命名了3个“镇级法治文化示范点”和7个“村级法治文化示范点”。通过被命名示范点的引领作用，带动全市法治文化阵地建设均衡发展。在我局主导下，神通阀门法治广场改造升级、东南中学法治教育阵地提档升级，作为迎接“六五”普法时的重要参观阵地。十里法治文化长廊”被命名为第三批省“法治文化建设示范点”。北城区法治文化园和新建的宪法主题公园被命名为第四批市“法治文化建设示范点”。

二、在夯实基层基础上实现新跨越

20xx年基层基础建设进一步加强，镇区公共法律服务中心、村居司法行政服务站及“一对一”法律服务实现覆盖;社区服刑人员“在管在控”，刑释人员当年重新犯罪率得到有效控制。

(一)加强基层基础保障。一是改善司法所装备。20xx年为全市镇区司法所统一增配了执法记录仪、矫务通、警用电瓶车、笔记本电脑、身份证读卡器、考勤仪等装备，为基层实施高效执法提供了技术保障和物质保障。二是工作经费向基层倾斜。从有限的行政经费中划拨资金支持各镇区司法所规范化建设。

(二)强化特殊人群管控。20xx年，社区矫正办理报到登记340人，组织集中入矫宣告53场。调查评估290例，目前在册355人。定位监控335人,提级谈话200余次，其中市级谈话19例，警告惩处186人次，治安处罚5起，撤销缓刑并收监执行7人，抓捕脱逃人员2名。一是积极开展全市社矫安帮工作业务培训。开展岗位练兵活动，进一步引导基层司法行政在社矫安帮工作中养成良好的执法思维、执法素养和执法习惯，促进执法制度化、程式化、规范化开展。加强信息技术和工作技能的培训，增强信息收集的覆盖面和管理服务的透明度，推进社矫工作的程序化和标准化建设。参加省厅“法网杯”社区矫正和市矫正执法技能竞赛。规范使用执法记录仪，稳步提高手机定位监控率，努力构建一体化技防体系。二是加大社区服刑人员重新违法犯罪风险评估工作，实现社区服刑人员违法行为教育惩处和重点社区服刑人员技术监控百分百。三是积极推进社区服刑人员个别教育提级谈话制度。此项工作获得省司法厅的肯定，并在全省范围内推广。四是深化刑释人员分类管理。以预防和减少重新犯罪为目标，整合资源，强化管理，加强帮扶，不断提升安置帮教工作水平。20xx年在册的五年内刑释人员共2237人，帮教率达100%，安置率达99.5%，当年重新犯罪率控制在1.5%以下。通过个人信息卡管理、危险性评估、重点人员个案管理以及重新违法犯罪预警分析制度，对全市五年内的刑释人员实施分类管理，突出建立重点人员帮教管控个案，落实重点帮教，不断提升帮教的针对性和实效性。

(三)深化特殊人群帮扶。一是做好社区服刑人员帮扶工程。社区服刑人员报到登记时，我们即时开展需求调查，并指派镇区司法所调查核实。局和镇司法所将需求定期通报有关成员单位，协调有关部门落实帮扶措施。20xx年，共为3人落实责任田，落实临时救助35人次，心理疏导72人次，指导、推介就业35人次，临时救助慰问1万余元，提高了社区服刑人员融入社会的能力。二是推动帮扶多元化发展。主动进监所开展延伸帮教，向服刑人员讲政策、讲社情、传亲情、送温暖，送法治文艺节目、送去家乡的关爱，促进罪犯改造。开展五年内刑释人员帮扶需求调查、服刑人员未成年子女、特赦人员困难情况排查，并将排查的情况通报各成员单位联合落实帮扶。20xx年共为50多名刑释人员落实了各类帮扶措施，促进刑释人员顺利融入社会。

三、在公共法律服务上实现新跨越

不断强化体系建设。进一步规范推进城乡公共法律服务体系建设，实现我市公共法律服务平台从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

(一)推进公共法律服务体系建设。一是在全市297个村居，统一设置了司法行政服务站。服务站做到“三统一”，即：统一标牌标识，统一上墙资料，统一台帐记录。二是细化了村居“一对一”法律服务的流程、内容、要求，做到“三明确”，即：服务规范明确，服务标准明确，服务补贴明确。20xx年10月，专门召开了由各律师事务所、法律服务所主任、各司法所所长参加的村居“一对一”法律服务总结推进会，进一步鼓劲加压，推动村居法律服务“提档升级”。20xx年，全市共有30名律师和50名基层法律工作者担任全市297个村(居)法律顾问，结合“法律服务进万家”活动，共开展社区法治授课32次，提供法律咨询多人次，提出合理化建议63条，参与纠纷化解215件，开展法律讲座125场。

(二)法律援助工作再创佳绩。20xx年市法律援助中心共办理法律援助案件1189件，接待来访来电咨询13619人次(来访11776人次，来电咨询1843次)。我市法律援助中心推送的、刘娟、朱红亚律师承办的《逃逸免责保险条款遭受挑战--薛某机动车交通事故责任纠纷案》入选省法律援助十大优秀案例，这是我市获得该项荣誉的第三个法律援助案例。20xx年，市法律援助中心以争创“人民满意”示范窗口为抓手，深入推进法律援助工作。一是开展了法律援助“进村入户”活动。围绕“法润东疆、法援惠民”这一主题，通过组织发放宣传资料、上门办理法律援助、现场知识问答等形式，切实提高法律援助的知晓率。二是开展了法援关爱农民工暖冬行动。为农民工开设维权绿色通道。20xx年我们对损害农民工合法权益的904名农民工及时提供法律援助。并利用各个普法节点时点，开展农民工专题宣传活动，切实提高农民工依法维权意识。三是开展法援守护夕阳红活动。建立和培育以“五老”为骨干的法律援助志愿者队伍。20xx年7月，对永阳社区80多位首批“五老”法援志愿者进行了系统培训，使他们成为法律援助队伍的有效补充，为群众提供更贴心的法律援助服务。9月22日，与市老龄会联合开展了法律援助和为老维权工作现场推进会。设立老年人法律援助绿色通道，对符合法律援助的老年人拓宽申请渠道，简化审查程序，快速办理。活动至今，共开展专题宣传活动10场次，接待老年人咨询600多人次，办理老年人案件58件。

(三)全面提升公证服务质量。20xx年共办理各类公证事项7986件，同比增幅达32%，未发现错假证。在和全省公证卷宗质量检查中，合格率达100%。一是积极参与中心工作。紧紧围绕全市经济社会发展大局，搞好公证法律服务，全年共办理城市拆迁证据保全公证150多份。二是规范办证程序。以事实为根据，以法律为准则，坚持“六统一”制度，认真办理每一件公证事项，重大疑难复杂的公证事项，一般由两名公证员共同办理。严格执行调查核实、出证审批、复杂案件集体讨论、防止错假证的发生。三是加强公证惠民服务。开展了公证进村(居)、“公证助残月”等系列活动，实现了让行动不便当事人在家门口办公证。深入农户家中，送上公证宣传资料，解答咨询，向农民宣传有关涉农方面的公证事项。简化办证手续，为群众办理小额存款继承公证提供方便。

(四)推进律师工作有序发展。20xx年以来，全市律师围绕党委政府工作大局，主动作为，积极服务，努力在服务经济发展中建功立业。一是建立机制，动员律师参与涉法涉诉信访积案化解。按照市委政法委部署，健全律师介入涉法涉诉信访案件处理工作机制，在法院设立律师工作室，参与检察院涉法涉诉信访案件的化解和代理。20xx年10月28日，禾东所陆海荣律师参加了检察院举行的徐某不服市公安局不立案一案的公开答复会，并向当事人就此案作了合情、合理、合法的评析，当事人当即表示相信律师的释法，不再进行上访。二是强化监管，塑造律师队伍良好的社会形象。20xx年初就专题召开了“全市律师行业诚信建设大会”。与各律师事务所签订了诚信建设责任书，并与全市律师签订了诚信公约。在全市律师行业中开展了党组织和党员“双挂双亮”行动。统一为全市四个建立党支部的律师事务所制作悬挂红色标牌、标识，为所有党员律师制作有党徽标志、亮明党员身份的桌牌，亮牌上岗执业，主动接受监督和评价。三是扎实开展律师队伍“依法治国教育”。制定了详实的实施方案，确定了时间、步骤，编印了学习提纲，组织了测试。通过活动的开展，全市律师维护公平正义，服务全市发展的意识得到了进一步增强。四是建立法律服务质量监督反馈制度。律师办理的所有案件，必须有当事人的服务质量反馈。认真做好来信来访的登记和投诉查处工作，做到来访必登，投诉必查，查必有果，违规必处。

四、在队伍建设上实现新跨越

组织“三严三实”专题教育，坚持“一把手”讲党课，深入开展核心价值观宣传教育，打造实战型司法行政队伍。

(一)加强学习，转变作风。在全局党员干部特别是领导干部中开展以“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”为主要内容的主题教育，切实解决当前作风建设以及党员领导干部队伍建设方面存在的“不够严、不够实、不够深、不够细”等问题，转变机关作风，提高工作效率。研究制定、部署《开展“三严三实”专题教育实施方案》，编排《“三严三实”专题教育序时进度表》，统筹安排好各项活动的开展，提高活动的实效性。组织召开了全局机关干部大会，局领导带头上好“争当‘三严三实’忠实践行者，做一名新时期合格的党员领导干部”的党课。选派北新镇司法所季君民同志参加市司法局组织的“学习刘荣贵、奉献在岗位”演讲比赛，获得了一等奖。

(二)竞岗轮岗，激发活力。开展了中层干部竞岗轮岗，全局7个科室和市法律援助中心负责人全部换岗，各科室长都能够认真学习新岗位的业务知识，快速适应新的工作。根据省厅和市局关于“三化”建设工作要求，对全市司法行政队伍进行了一次全面、系统的调查摸底，收集相关信息，于20xx年5月底完成了省厅人力资源信息系统录入工作。

(三)廉政建设，常抓不懈。制订了党风廉政建设责任制，组织观看廉政警示教育片，观看市司法行政系统“微型廉课”巡回讲演，人人撰写廉政心得。局主要领导和纪检组长亲自备课，为大家上好廉政党课。扬子江律师事务所谢洁华律师参加市司法局“微型廉课”课件评选活动，获得一等奖，并在全市巡回讲演。

一年来所有这些成绩的取得，归功于市委市政府和市委政法委的正确领导，得益于镇区、部门和有关单位的支持配合，凝聚着全体司法行政干部职工的辛勤汗水。在此，我代表局党组向长期关心和支持司法行政工作的各级领导和有关部门表示衷心的感谢!向全系统干部职工、法律服务工作者致以亲切的问候!

在肯定成绩的同时，我们还必须看到工作中存在的问题：基层基础仍有薄弱环节，工作体制与机制尚未彻底理顺，“四个全覆盖”体系的服务成效还不是非常明显，尤其在群众满意度、服务存在感等方面还面临着一些问题。

今年是“七五”普法的启动年，是司法行政基层基础建设“365”工程达标年、队伍“三化”建设提升年，也是“四个全覆盖”体系建设问题整改年。做好全年工作，对在新的起点上推进司法行政事业改革发展至关重要。全系统在做好今年司法行政工作时，必须树立四种意识：一是强烈的责任意识。徐锋书记在市委全扩会工作报告、黄卫锋市长在政府工作报告、朱志强书记在全市政法工作会议报告中明确提出法治建设走在全省前列的目标任务。作为政府组成部门、作为政法成员单位，司法行政部门责无旁贷，需要我们一起付出艰辛的努力。二是前瞻的风险意识。要针对自身发展中存在的突出问题，前移关口、综合发力，加大预警预防和中期管控在司法行政业务链中的比重，更加注重发挥法宣、公证、律师等非诉法律服务在风险预防中的职能作用。三是执着的攻坚意识。始终保持昂扬向上、锲而不舍的精神状态，牢牢抓住司法行政“三化”建设、司法行政服务窗口建设、基层基础建设等工作重点，推动司法行政机关由被动勤务向主动勤务转变。四是严明的纪律意识。把“从严治警”的要求贯穿于司法行政工作的全过程，强化内务管理，加大督查力度，启动问责机制，用纪律约束权力、用纪律规范行为，始终心怀敬畏之心，时刻绷紧廉洁之弦。

20xx年司法行政工作思路

20xx年全市司法行政工作的总体思路是：深入学习贯彻系列重要讲话精神，把防控风险、服务发展摆在更加突出的位置，下大力气破解难题、补齐短板，紧扣全面提升“两感两度”(存在感、获得感、知晓度、满意度)工作主线，勇于负责、敢于担当、善于作为，努力实现“十三五”发展良好开局，为“强富美高”新建设贡献力量。

围绕上述目标，今年我们将重点抓好以下五个方面的工作：

一、实现法治宣传教育模式的新突破

打造互动型、服务型、创新型法治宣传教育新模式，实现法治宣传教育模式的新突破。

(一)强化合作共治，积极打造“互动型”法治宣传教育模式。一是充分发挥“沙地普法名嘴”和“家庭普法站”在当地群众中的“广泛影响”，着力强化群众的自我教育，形成群众带动群众、群众影响群众的生动局面。二是把法治宣传教育工作与基层党的建设、群团组织建设和社会组织建设有机结合起来，着力形成政社互动合力。三是将法治教育纳入精神文明创建内容，多用社会和群众知晓的市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范阐释法律制度，着力推进普法融合发展。

(二)强化需求导向，积极打造“服务型”法治宣传教育模式。一是加快建立需求收集分析机制。区分社会不同个体、不同群体的普法需求和一定阶段社会面的共性需求，把“点对点、菜单式、个性化”的服务和面上工作的推进结合起来，为普法工作的“精细、准确、高效”奠定基础。二是加快健全服务产品研发机制。转变宣传理念，通过落实“谁执法、谁普法”的工作责任，建立健全司法行政搭平台、建机制、开菜单，政府各部门和社会各方面共同参与的法治宣传教育机制，将自拉自唱、内部循环的普法小格局，拓展为部门协同、社会联动的大格局。引导执法机关、企事业单位共同参与专项普法产品的研发;通过政府采购、项目补贴等方式，引导市场主体参与专业性较强的普法产品的研发;通过政社互动、社会激励，引导志愿服务等社会力量参与直接面向基层的普法产品的研发。三是加快完善普法产品的供给机制。全方位提高普法产品的社会知晓度和消费的便捷度，保障群众能“找得到、用得上”普法产品。要明确宣传重点，围绕“关键少数”的领导干部和“关键时期”的青少年，建立“两类人员”数据库，确保精准普法。特别是要针对当前交通事故、医患纠纷、征地拆迁、环境保护、土地流转等社会矛盾纠纷多发易发领域，通过组织律师、基层法律服务工作者、公证员、人民调解员以案释法、推介产品等多种方式，提供有针对性的普法产品，实现普法产品供给与法律服务的一体运作。

(三)强化普法质效，积极打造“创新型”法治宣传教育模式。一是注重实践创新。促进普法与治理相结合，促进普法与文化建设相结合，促进普法与公民道德建设相结合，促进普法与法治实践相结合。二是注重手段创新。加快打造法治宣传教育信息化管理系统，将信息化手段运用于需求分析、产品研发，提升普法效能。三是注重载体创新。拓展宣传阵地，加快建立技术先进、传播快捷的普法平台，健全完善媒体公益普法制度，强化新媒体新技术的深度应用，集中打造普法资源、信息发布、法律法规解读、法律咨询等“四大平台”，更为广泛地运用微博、微信、微电影等现代手段开展法治宣传教育。

二、实现法律服务质量方式的新突破

20xx年，我们基本完成了公共法律服务体系建设。但是20xx年，我们要紧紧围绕“促发展”，更新工作理念、优化资源配置、强化机制保障，实现公共法律服务质量方式的新突破。

(一)坚持实战导向，进一步加强“立体化”的公共法律服务平台建设。一是市公共法律服务中心要优化业务流程，创新工作机制，一站式解决群众基本法律服务需求。继续开展“法润江海·春风行动”。组织法律服务人员对接经济建设，深入走访，开展法治宣传、调处涉企纠纷，办理投资融资、土地流转、环境保护、招标投标等领域的法律事务。二是镇公共法律服务中心要按照自主型和依托型两种模式(即：自主建立和依托镇区便民服务中心建立)，实现“四统一”(即：统一设置窗口、统一服务内容、统一公示材料、统一工作流程)，建成真正服务群众的实战平台。指导和帮助当地群众办理法律援助、公证、司法鉴定等事项，为当地群众提供便捷高效的综合服务。三是村居司法行政服务站要定时开展法治宣传，提供法律咨询，参与纠纷调解，零距离开展工作，切实解决服务群众的最后一公里问题。四是强化“12348”话务平台建设，实现“7×24”小时法律咨询服务全覆盖，充分发挥解答法律咨询、宣传法律知识、指导群众依法维权的作用。创新咨询服务方式，运用网络平台和新兴传播工具，提高法律援助咨询服务的可及性。五是开展法援示范工作站点创建活动。按照《市法律援助工作站建设意见》要求，统一标牌标识、公开公示内容和工作制度，明确专兼职工作人员，开展咨询、办案业务，建立工作报告制度。

(二)坚持需求导向，进一步加强“系统化”的公共法律服务产品建设。一是主动融入大局，提供发展所需的公共产品目录。从各种政策信息中、从经济社会发展布局中找准定位、把准方向，自觉把司法行政发展的“小逻辑”放到全市经济社会发展的“大逻辑”中谋划推进。“有重点、有计划、有步骤”地修订完善公共法律服务的产品目录，并向全市公布。二是加强研发宣传，不断提高公共法律服务产品的针对性和知晓率。比如，开发针对老年人的产品，开展“法治阳光温暖老龄”法律援助活动，努力为老年人提供法律服务和援助。比如，强化知识产权法律保护，鼓励扶持一两个律师事务所专注于知识产权的法律保护。三是加强产品质量控制，充分体现公共法律服务产品的公共性和实效性。突出村居“一对一”法律服务品牌，重新整合资源，合理分配法律顾问，把愿服务、能服务的法律服务工作者配到一线，加强指导管理、检查考核，督促他们切实开展法律咨询、矛盾化解、法治宣传、特殊人群帮扶等工作。拓展公证、司法鉴定等服务领域，创新做好当前办证量较大的小额存款继承公证，为当事人提供优质、满意的公证服务。

(三)坚持效能导向，进一步加强“多元化”的公共法律服务力量建设。一是通过转变职能，落实绩效考核机制，提高司法行政机关的服务效能。建立健全司法行政机关、行业协会和法律服务机构三个层次的服务工作体系，明确各自的服务职责，进一步强化服务责任。采取有效措施，切实加强投诉查处工作，充分发挥投诉查处工作的监督、惩戒作用。二是通过政府购买，引入市场服务，使更多的市场力量进入公共法律服务领域。三是通过公益引导，吸纳社会力量。充分发挥律师的“法律专家”和“调解中间人”作用，不断优化律师参与信访接待、人民调解工作机制，加强风险预防。除了继续坚持律师在法律援助中心、市大调解中心、信访局“轮流值班”制度以外，推进律师参与重大、疑难信访积案的化解工作。

三、实现特殊人群服务管理的新突破

特殊人群管理既是社会治理的重点，也是难点。要围绕“防风险”，实行更加靠前的预警管控机制。要以底数准、动态清、管得住、服务好为目标，深入开展严格执法、严格管理、掌实情、重实控“双严双实”集中整治活动，确保六大专项行动预期目标全面完成。

(一)围绕系统治理，加强执法力量。努力适应社区矫正教育管理需求，保障社区矫正刑罚执行效果，以正规化、专业化、职业化建设为引领，全面提升社区矫正队伍整体素质。一是配齐配强一线执法力量。请各镇区领导进一步关心支持司法行政工作，确保基层司法所有1名以上政法专编人员负责社区矫正执法工作，并按1:15的比例，配齐配强社区矫正社工，激发志愿者参与社区矫正的热情。二是努力提升队伍整体素质。通过案件模拟、实战演练、技能比武等多种形式、多种途径，开展教育培训。有效整合资源，组织社区矫正执法人员赴监所观摩，邀请法院、检察院等单位专家授课指导，积极开展互帮共建活动，不断提高执法人员的工作能力和执法水平。三是建立健全人员考评制度。积极探索社区矫正工作人员的工作绩效与考评挂钩。

(二)围绕依法治理，强化规范执法。要深入开展“严格执法、严格管理”活动，加强信息核查和数据共享，集中开展不假外出、脱管漏管专项整治“天网行动”，努力彰显社区矫正刑罚执行的严肃性，促进社区矫正执法规范化。一是严格执行权利义务清单，确保每项社区矫正执法活动有根有据，努力实现执法工作标准化。二是进一步完善工作流程，实现程序规范、流程固化。积极推行社区矫正“中心+基地”建设模式提档升级，强化中心接收登记、宣告教育、电子监控、执法管理等工作。不断完善提级谈话制度，总结推广提级谈话工作成果及经验。三是强化监督管理，加快推进科技手段应用，完善社区服刑人员体征信息采集、电话语音汇报、电子腕带定位等技术执法配备，不断提高执法记录仪、矫务通、考勤仪等执法设备的使用率和覆盖面。加强对社区服刑人员的全时段监控定位。

(三)围绕综合治理，完善工作平台。完善“社区控制网”、“定位控制网”、“视频控制网”和“数据控制网”四网融合的动态管控教育平台，实现在线执法管理、教育帮扶。利用一体化信息平台，加强对社区服刑人员的多方位数据比对;通过多渠道社会力量，加强对社区服刑人员的多层次信息掌控，确保社区服刑人员在管在控。主动与公检法等部门联系沟通，不断完善部门协作协同机制，定期分析研判形势、通报共享信息，提高防范违法犯罪及快速反应能力。要针对“三无”等重点刑满释放人员，健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，让刑满释放人员在温暖、包容的环境中顺利回归社会。

四、实现基层基础实战勤务的新突破

基层基础是司法行政工作的根基和命脉。我们要围绕“补齐短板”，推动基层基础工作协调发展。

(一)推进实施“365”工程。“3”即从20xx年开始，以3年为期，分别实施基层基础建设推进年、达标年、深化年“三年行动计划”;“6”即实现组织体系进一步健全、基础保障进一步加强、服务能力进一步提高、队伍素质进一步增强、职能作用进一步发挥、群众满意度进一步提升等六项目标;“5”即全面推进局所站的“一体化”建设、市司法局的“实战化”建设、基础工作的“信息化”建设、基本保障的“规范化”建设、基层队伍的“正规化”建设等五项工作。20xx年是基层基础建设达标年，我们要从头抓紧，全面推进全市司法行政的基层基础建设。

(二)加强司法所规范化建设。按照司法部、省司法厅、市司法局有关文件精神，进一步统一规范司法所标牌标识，结合镇区公共法律服务中心建设，推进司法所服务窗口化、功能区域化。有条件的司法所实行柜台式开放服务模式，让群众享受面对面的服务。司法所办公用房要因地制宜，基本统一设置为四大区，即：便民服务区、执法管理区、矛盾调处区、日常办公区。

(三)加强经费、装备保障。补齐短板，各项业务经费要向基层倾斜，支持基层业务开展和司法所建设。在以往基础上，再为各镇区统一配备一批电脑、生物考勤仪、电瓶车等必需的业务装备，不断提升基层基础保障水平。

五、实现司法行政队伍建设的新突破

20xx年是司法行政队伍“三化”建设的提升年，我们要紧紧围绕“提效率”，大力加强队伍正规化、专业化、职业化建设，努力打造人民满意的服务型司法行政机关。

(一)以正规化建设为“首要着力点”，突出抓好源头规范。把全面从严管理作为正规化建设的根本保证。贯彻落实的重要讲话和各级会议精神，增强做好司法行政工作的积极性和主动性。加强党风廉政建设责任制，完善廉洁自律制度，贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规定。深入开展“两学一做”学习教育，深化延展“三严三实”专题教育，积极营造风清气正的政治生态，进一步增强敢于担当、履职尽责的意识。举办一次以“学习先进模范、扎根司法行政”为主题的演讲比赛，展示全系统爱岗敬业、奋发向上的崭新形象。修订完善制度体系，做到“以制度管理队伍、以规定约束干部”。通过规范机构人员，规范岗位职责，规范执法执业，做到“明确标准、规范管理”，实现系统内各层级内部管理体制完善，职能配置科学合理，执法执业行为规范高效。

(二)以专业化建设为“长远增长点”，稳步调整队伍结构。要把加强业务素质作为提升能力的第一要务。组织全系统内20xx年新进人员参加全省司法行政系统职业能力考试。建立健全干部培训交流、选拔任用、实绩考评等机制，实现人才配置“梯次化”;稳步实施专业培训，加强公证员专业技能培训和高端人才培养，在省、市的公证质量检查中，确保合格率100%。加快律师人才培养，开展新律师业务技能提升培训活动，有效提升律师管理信息化水平，实现综合素质“全面化”。着重增强社区矫正实战能力，选派社区矫正工作人员参加上级业务轮训，实现知识更新“及时化”;对基层法律援助工作人员开展培训，促进和提高法律援助的管理水平和办案质量。大力推进能力培养，重点抓好机关干部执行、协调、写作、学习和创新等“五种能力”培养，广泛吸收心理学、法学、社会学等高素质人才加入司法行政专家库。

(三)以职业化建设为“发展根本点”，合理规划职业生涯。初步建立职业能力素质评估培养和素质提升奖励机制，试点推行干部履职能力评估标准，保护机关干部身心健康;固化硬指标，全面落实职业保障，做到“凝魂聚神、树好形象”，实现职业制度更加完善。制定出台专职社工队伍建设管理办法，以政府购买服务的方式充实专职社工队伍。传递正能量，积极弘扬职业文化，使得广大司法行政工作人员具有良好的精气神。加强机关作风建设，公证处和法律援助中心要继续做好“人民满意示范窗口”创建工作。

同志们，做好今年的司法行政工作，意义重大，任务艰巨，使命光荣。让我们在市委市政府和市委政法委的坚强领导下，在上级业务部门的精心指导下，适应经济新常态，坚持发展新理念，进一步凝心聚力、真抓实干、奋勇争先、勇于担当，为建设“强富美高”新提供更好的法律服务和法律保障.

司法局司法行政工作总结篇十三

在省、市政法工作会议刚刚结束之际，今天在这里召开全市司法行政工作会议，主要目的是传达贯彻全省司法行政工作会议和全市政法工作会议精神，回顾总结过去一年的工作，交流经验、表彰先进，全面安排部署今年的工作。刚才，帮华局长做了很好的工作报告，对去年工作总结的全面客观、实事求是，对今年的工作安排部署重点突出，措施得力，我完全赞同。特别是省厅刘厅长的重要讲话对于我们明确重点，理清思路，做好今年的司法行政工作具有很强的针对性和指导性。会议还表彰奖励了20xx年全市司法行政系统的先进集体和先进个人，在此，我代表市政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面，我再讲几点意见。

一、提高认识，切实增强做好新时期司法行政工作的责任感

20xx年，全市司法行政系统深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府工作大局，认真履行法制宣传、法律保障、法律服务职能，全面完成“五五”普法规划确定的各项任务，顺利通过省上检查验收;深入开展社会矛盾纠纷排查调处，落实刑释解教人员安置帮教措施，社区矫正试行试点稳妥推进;在服务经济社会发展、改善民生、推进依法治市进程等方面发挥了重要作用，为促进全市经济发展、维护社会稳定、构建和谐安康做出了积极贡献。但也存在着许多问题，如少数干部政治敏锐性不强，还不能按新形势、新任务的要求及时调整工作思路和重点;干部“改革创新、勇创一流”的意识还不够强，创新力度还不够大，措施还不够有力，成效还不够显著;基层司法所建设还存在不足，基层调解工作还要进一步加强，法制宣传教育还存在一定的漏洞等。特别是今年2月4日，也就是农历新年初二，旬阳县公馆乡发生的“2.4”特大杀人案，犯罪嫌疑人因财产纠纷而屡受人欺负，最终因矛盾没有及时化解而杀人，给他人的生命财产安全带来了极大的损失，如果犯罪嫌疑人具有较强的法律意识或者前期两家矛盾能得到有效化解，惨案均不会发生。这充分说明我市司法工作在化解社会矛盾，维护社会稳定、服务经济发展等方面都还存在着不足，因此，做好新时期全市司法行政工作，是贯彻落实科学发展观的需要，也是维护社会和谐稳定、确保全市“十二五”规划顺利起步、全面促进经济又好又快发展的迫切需要。“十二五”时期是我市由突破发展向跨越发展迈进的关键时期，也是经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化、各类社会矛盾高发的时期，这些都要求各级司法行政机关要把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到全市政法工作会议精神上来，围绕全国两会即将召开和世园会即将在我省开园等重要时期的维稳工作，要以主人翁的姿态，科学谋划司法行政事业发展，切实把司法行政工作纳入到全市经济社会发展大局中来谋划和推进，找准服务经济社会发展的切入点和结合点，着力为全市发展稳定提供优质高效的法律服务;着力深化三项重点工作维护社会和谐稳定;着力推进法制宣传教育，不断优化社会法治环境;着力加强基层基础建设，夯实司法行政事业发展根基;着力加强人民调解、法律援助、律师公证、司法鉴定等工作力度;着力开展“化解社会矛盾、法制宣传先行”、“援助困难群众、共建和谐社会”、“人民调解进万家、化解矛盾在基层”和“迎世园、调矛盾、促和谐”等主题实践活动，进一步实现防范于未发、化解于萌芽、治理于基层、稳控在当地，努力维护社会和谐稳定。

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二、突出重点，扎实为全市经济社会发展提供良好的法治环境

今年是“十二五”开局之年。全市司法行政工作要紧紧围绕市三届人大一次会议《政府工作报告》确定的发展目标，按照中、省、市政法工作的安排部署，着力推进“三项重点工作深化年”，充分发挥司法行政职能作用，为全市经济跨越发展、社会和谐稳定提供强有力的法律支撑。

(一)拓展法律服务领域，为促发展保民生提供优质服务。服务经济发展、服务社会稳定、服务民生改善，始终是司法行政工作的中心任务,各级司法行政部门要牢固树立发展至上的理念，找准结合点和着力点，充分发挥法制宣传、法律援助、公证、律师和司法鉴定等法律服务和法律保障职能作用，积极整合全市法律服务资源，加强法律行业管理，引导法律服务机构和人员,在招商引资、项目建设、统筹城乡发展方面主动服务，在促进工业总量扩张和产业结构升级方面积极作为。要紧盯国家政策导向，围绕促进消费、拉动内需，切实加强对金融、房地产、服务业、旅游等相关行业的法律服务工作;要充分发挥重点建设项目法律服务团、新农村建设法律服务团、城乡商贸中心法律服务团、双创法律顾问团的作用，进一步拓宽法律服务范围、进一步优化投资环境。

律援助案件质量管理，不断提高法律援助工作水平。

(三)深入化解矛盾纠纷，为社会和谐稳定筑牢防线。在社会矛盾纠纷化解中，司法行政部门的人民调解工作，始终是维护社会和谐稳定的“第一道防线”。各县区、各部门要依托人民调解组织网络优势，坚持关口前移，立足抓早、抓小、抓苗头，深入开展社会矛盾纠纷大排查大调处活动，及时掌握社情民意和治安动态，采取行之有效的措施，切实把矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。要更加注重机制建设，努力建立健全社会矛盾纠纷排查化解的情报信息、防范预警、疏导化解、案件分流等制度，积极探索人民调解与行政调解、司法调解的衔接机制，大力推进专业调解组织建设，着力构建“大调解”的工作格局。要大力加强人民调解工作规范化、法制化建设，不断提高人民调解的社会公信力。要充分发挥法律工作者的专业优势，组织和引导他们参与疑难复杂矛盾纠纷的调解，协助党委政府处理信访问题和群体性事件，努力做到“哪里有人群，哪里就有调解组织;哪里有矛盾，哪里就有调解工作”。

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(四)切实做好社区矫正和安置帮教工作。司法行政部门担负着刑释解教人员和社区矫正对象的教育管理任务，预防和避免这两类特殊人群重新违法犯罪工作，既光荣又神圣，既艰巨又复杂，需要广大司法行政工作者，具备强烈的事业心和社会责任感，付出常人难以想象的心血和汗水。全市司法行政机关要在做好调查摸底的基础上，切实抓好这些人员的衔接管控，努力做到底数清、情况明，收的好、管的住。对于刑释解教人员，要及时掌握他们的思想动态，有针对性地开展各种帮教活动，并积极协调有关部门落实好安置政策，帮助他们解决就业、就学、生活等实际困难，使他们更好地融入社会，避免重新犯罪。对于社区矫正人员，要加强思想教育、法制教育、社会公德教育，组织开展公益活动，提高矫正效果。同时，严格执行各项管控措施，对有危害社会倾向的人员要重点管理，坚决防止他们重新对社会产生危害。

(五)要加强法制宣传教育，高点启动“六五”普法

今年是“六五”普法启动年，各级司法行政机关要全面总结“五五”普法成功经验，研究分析法制宣传教育中存在的薄弱环节，紧紧围绕三项重点工作，进一步深入开展系列法制宣传教育活动，牢固树立“社会矛盾化解、法制宣传先行”的理念，着力创新法制宣传方法，着力提升普法工作成效。要组织力量抓紧调研、制定切实可行的“六五”普法规划，精心组织召开“六五”普法启动大会，尽快出台《进一步加强法制宣传教育工作的意见》。要继续在全市范围内组织开展“法律知识大讲堂”活动。要充分发挥市、县两级司法网、“司法行政综合信息管理平台”的先导作用，为公众提供全面准确的法律法规资讯检索服务。要继续坚持法制宣传“电视上有影、报纸上有版、广播上有声、网络上有页、12.4活动有势”的媒体宣传大格局，确保通过普法教育，全面提高人民群众的法律素养。

(六)强化基层基础工作，为司法行政工作开展提供坚实保障

司法行政工作重点、难点都在基层，最近几年，国家为加强和改进基层司法行政工作，相继出台了一批“抓基础、管长远”政策举措。随着基层司法所国债项目等政策的推进，全市司法所的硬件建设和经费保障有了很大改善，但是管理机制等“软件”建设，还没有及时跟进。全市各级司法行政机关要始终坚持重心下移，切实加强对司法所工作的指导，以示范所、标兵所创建为载体，以信息化技术为支撑，进一步强化基础设施建设和队伍、业务、制度建设，全面提高司法所规范化管理水平和实战能力，真正使基层司法所面貌一新，工作活跃，作用明显。

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三、加强组织领导，为司法行政事业发展提供有力支撑

一要加强领导。全市各级党委、政府要高度重视司法行政工作，切实加强领导，主管领导要经常听取工作汇报，及时研究司法行政工作，认真解决机构编制、经费投入、责任落实等方面的问题和困难。今年特别是要重点解决县区司法所国债项目建设和业务经费保障等影响司法行政工作发展的突出问题，确保司法行政各项工作的顺利开展。各级司法行政部门要主动向党委、政府多请示，多汇报，积极争取党委、政府对司法行政工作的重视、关心和支持。要不断增强大局观念、服务意识，自觉把司法行政工作纳入到全市经济社会发展的全局中去考量。要牢固树立有为有位的思想，努力做到经济社会发展到哪里，司法行政工作的服务就延伸到哪里，多为经济社会发展出谋划策，多为维护和谐稳定排忧解难，不断把司法行政工作推向前进。

二要加强队伍建设。今后五年，既是加快转变经济发展方式的攻坚期，也是维护社会稳定的关键期，做好司法行政工作，维护社会和谐稳定的任务十分繁重，建设一支高素质的干部队伍尤其重要。因此，要切实抓好司法行政机关工作人员学习能力、服务能力、廉洁执法能力建设，不断提高司法行政部门的工作效能。要下大力气抓好岗位培训，尽快提高基层司法行政工作人员运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力、舆论引导能力。要认真抓好司法所的垂直管理及副科级司法所长的配备工作，真正把政治上靠的住、作风上过得硬、想干事、会干事、能干成事的干部选拔到领导岗位上来。要真诚爱护基层司法行政干警，充分调动他们的工作积极性和创造性，真正汇聚起司法行政工作良性发展的强大动力。

三要转变作风。要继续发扬求真务实、以干克难的工作作风，坚决克服宗旨意识不强、创新力度不大、工作措施不力和得过且过、不求有功、但求无过的问题。各级司法行政领导干部要拿出更多的时间和精力到基层去，到条件较差和情况复杂的地方去，察实情、办实事、求实效。广大干警和法律服务工作者要把心思用在谋发展上，把精力集中到干实事上，把功夫下在抓落实上，树立勇创一流的工作理念，真抓实干，推动司法行政工作的大发展。

同志们，做好新形势下的司法行政工作任重而道远。我们要坚持以科学发展观为统领，以全市政法会议精神为指导，振奋精神，克难攻坚，扎实工作，努力为全市经济跨越发展、社会和谐稳定做出新的更大贡献!

司法局司法行政工作总结篇十四

同志们：

今天召开全市司法行政工作会议，主要任务是：贯彻落实各级政法和司法行政工作会议精神，总结20xx年工作，表彰先进，签订责任书，安排部暑20xx年工作。

20xx年全市司法行政工作在市委、市政府和市委政法委的正确领导下，在黄冈市局的精心指导下，认真贯彻落实党的、十八届三中、四中、五中全会、系列讲话和各级政法、司法行政工作会议精神，紧紧围绕服务经济社会发展和平安法治武穴建设大局，突出社会稳控、司法为民和队伍建设的工作重点，强化职能，开拓创新，各项工作扎实有序推进，取得良好的社会效果。

20xx工作亮点有：1、法治文化阵地建设得到上级充分肯定。20xx年经考察学习、选址查看、提出方案、协调筹备等，我们在体育馆建成全长100余米，由主题牌和32块铝合金边框展板构成的“法治文化长廊”，在沿江大道、科技街建成东起武穴市人大办公楼，西至武穴市农业银行，全程长1400米，在沿街电力电线杆上安装的64块宣传牌构成的“武穴市法治文化示范街”。在黄冈市“六五”普法总结验收中，得到上级充分肯定，并组织申报了全省首批法治文化示范点。2、探索创新了异地法律援助协作新机制。经多次专题调研、多方协商沟通，20xx年1月份，我局与温州市鹿城区司法局、温州市武穴商会共同设立了“温州市武穴商会法律援助工作站”。全年共接受我市外地务工人员电话咨询或网上咨询30余人次，办理外出务工人员法律援助案件12件，受到了社会各界好评。3、强力推行了法律顾问全覆盖。认真贯彻落实普遍建立法律顾问制度，组织律师、法律工作者开展“一社区一律师,一村(居)一法律服务工作者”工作。在全市290个村、51个社区、100多家体制内单位、40多家企业实现了法律顾问全覆盖。4、基层司法所规范化建设有成效。田镇司法所按规范化司法所建设，已投入30余万元，面积157㎡，去年底已搬进办公。大金司法所继花桥、大法寺司法所后被评为省级规范化司法所，陈连洲被评为全国模范司法所长。5、维稳工作有社会影响力。每月26日定期组织律师和局班子成员参与市人大组织的市领导信访接待日活动;组建涉法涉诉律师顾问团，组织法律工作者、局领导参与市里重大群体事件的调处，如参与梅川开云KY官方登录入口 学生触电身亡案、梅川二医院和市肿瘤医院医疗纠纷案、哈尔滨农民工讨薪案等重大案件的调处。全市各级各类人民调解组织共调处纠纷1347件，成功1320件，成功率达98%，摸排纠纷457次，预防纠纷394件，有力的维护了社会的和谐稳定。因维稳社会效果明显，20xx年我局被评为黄冈市社会管理综合治理优胜单位。6、制作了首部社区矫正工作专题宣传片。为进一步宣传社区矫正工作，武穴市司法局联合武穴电视台制作了首部社区矫正工作专题宣传片——《在社区服刑》。该专题片共分为由谁监管、如何监管、安置帮教三个部分，时长约15分钟，主要展示社区矫正工作全过程，并于4月11日——14日连续4天在武穴电视台综合频道、资讯频道《平安武穴》栏目播出。让全市群众和社区矫正人员对社区矫正制度有更加清楚的了解和认识，引起社会强烈反响。同时完成了16名特赦罪犯评审报请工作，法院100%接受裁定。7、成功开通官方微博微信。为加强司法行政工作的宣传，着力打造新媒体宣传平台，在原建立司法行政门户网站的基础上，成功创办开通了公众微博微信号。截至目前与官网同步，已编发微信9条，微博52条，有效扩大了司法行政工作影响力。8、顺利完成首批人民监督员聘任工作。按照司法体制改革要求和上级部署，经系列程序和初步核审，12名人民监督员正式成为我市全面推行人民监督员选任改革试点工作后首批人民监督员。8月22日举行了履职宣誓暨初任培训，标志新任人民监督员正式履行监督职责。9、优化美化了机关工作环境。修葺了危墙、修整硬化了道路、刷新了楼道墙面、加盖了防漏瓦，打造整洁安全的办公环境，提升了机关整体形象。10、扎实开展精准扶贫中心工作。从8月份开始，积极响应市委市政府精准扶贫要求和部署，选派工作队，组织全体机关干部深入大法寺镇西畈村、游亭下村和张秀九村，开展入户调查识别、走访慰问、制订帮扶措施、谋划脱贫产业。

20xx年工作存在的不足是：1、法律援助窗口“临街、一楼”的要求未达到。按照上级要求，法律援助窗口要“临街、一楼”，黄冈市其他县市都已做到，目前在黄冈市只武穴未实现。2、社区矫正管理教育中心建设滞后。按省社区矫正局要求，社区矫正场所设施要集接收报到、入(解)矫宣告、集中教育、心理矫治等集中教育矫正场所，内设办公室、警务检察室、宣告室、教育谈心室、心理咨询室、档案资料室等功能区域。尽管我市社区矫正整体工作去年黄冈市局年终检查排第三位，特别是监督检查、沟通协调、文书档案是工作亮点，但教育矫正场所建设目前滞后于其他县市，如浠水县心理咨询室已率先获得授牌的省级达标心理咨询室，蕲春县已列入第二批验收单位。3、档案未完成“省一级”复查。黄冈市去年有5个县市司法局通过了档案省一级审核，由于前几年一直因新建办公用房的原因，迟迟未参加档案省一级复查。4、开拓创新还不足。我们的工作前几年在全国有影响，如大金所被评为“全国先进司法所”、道交会被评为“全国模范人民调解委员会”，去年我们的工作开拓创新不够，有影响的特色、亮点不多。

20xx年是“十三五”开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，全市司法行政工作的指导思想是：认真贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会精神和重要讲话及省市司法行政工作部署，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，主动适应新形势新常态，把防控风险、服务发展，破解难题、补齐短板放在突出位置，增强信心、发挥职能、释放动能，全面提升司法行政工作能力和水平，为实现武穴“现代港城、创新强市、城乡一体、生态武穴”建设，创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

20xx年重点要抓好的工作概括为“五个切实”：

一、切实做好各类风险预警和防控。维护社会安全稳定是司法行政机关的首要任务，作为司法人要进一步强化风险意识、责任意识，加强对社会矛盾、特殊人员、敏感案件的风险预警、防控和处置，当好平安武穴的建设者、捍卫者、实践者。一是筑牢人民调解维稳“防线”。加大村级人民调解委员会的规范化建设和工作指导力度，不断调整、充实、壮大人民调解员队伍;继续创新人民调解工作机制，积极推进行业性专业性调解组织建设，努力构建人民调解、司法调解、行政调解三位一体、三调联动的“大调解”格局;加强人民调解员培训工作，不断提高服务大局和履行职能的能力和水平;逐步推进人民调解案件“以案定补”制度;适时召开一次人民调解专题工作会，总结经验，推广做法;开展“金牌调解员”和“优秀调委会”评选活动;年内完成各类调解组织调解纠纷1500件，调解成功率达到97%以上。二是构筑特殊人群管理“界线”。规范和完善社区矫正工作衔接、管理、教育、考核奖惩等环节，不断健全和完善社区矫正工作制度和运行机制，推进社区矫正规范化建设;进一步建立健全审前评估、分类矫正以及考核评估机制，在减刑、解教等奖惩制度建设上实现突破;加强社区矫正人员教育基地以及公益劳动基地建设;加强社区矫正信息平台的建设和维护，发挥实时监管功能;认真做好刑满释放人员安置帮教工作，促进其更好地融入社会，降低重新犯罪率。三是设立办理敏感案件“底线”。加强律师、法律服务工作者代理重大敏感案件指导，不能为胜诉“创收”目的，误导、指使当事人采取非法手段激化矛盾。要始终把办案的社会效果，法律效果放在第一位，竭力维护社会稳定，守住政治安全“底线”。

二、切实履行法律服务职能。要按照市委“现代港城、创新强市、城乡一体、生态武穴”的发展定位，紧紧围绕“黄冈率先，全省争先，全国创先”的工作标准，适应发展新常态，积极主动履行法律服务职能，努力助推经济社会发展。一是组织引导法律服务。加强普遍建立法律顾问工作，做好“一社区一律师,一村(居)一法律服务工作者”全覆盖工作，力争做到质效合一;加快公共法律服务体系建设，争取将公共法律服务纳入政府采购目录，大力推广“社区律师”、“网格律师”，做到“零距离”服务;积极组织律师、法律工作者围绕社会热点、难点问题，主动参与化解社会矛盾、涉法信访和处置群体性事件，做到维护群众合法权益与司法权威的统一。二是加强法律服务机构管理。要认真学习并贯彻落实全国、全省律师工作会议精神，为法律工作者创造良好的执业环境，加强日常监管、年度考核、机构准入管理，做到机构合理配备。加强法律服务人员的职业道德执业纪律教育，清理整顿法律服务市场，规范执业行为;三是推进法律援助便民工程。充分发挥法律援助工作站和法援窗口的功能作用，努力做到群众申请法律援助能及时就地解决;继续加强和工、青、妇、残等社会组织的联系，伸展法援触角;在建立温州法律援助工作站的基础上，继续做好深圳、广州等异地法律援助工作;完善法律援助工作程序和服务标准，继续加强法律援助案件的质量监督管理;完成法律援助窗口临街化，建立法律援助服务大厅。四是要高度重视公证质量管理工作。加强公证服务窗口建设，规范办证流程，扎实提高公证质量和公信力;借鉴外地经验，稳步推进公证改革。五是规范司法鉴定机构管理。推广湖北司法鉴定标识，引导司法鉴定机构走技术专业化、管理规范化、质量品牌化发展之路，常态化开展检查评查活动，树立司法鉴定结论公信力。

三、切实推进法治宣传教育。要贯彻全面依法治国新要求，深入推进法治宣传教育和依法治理工作。做好“六五”普法的总结和表彰;扎实推进“七五”普法规划的编制和启动工作;推动落实国家机关“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的普法责任制，建立普法责任清单制度和评估机制;完善法治文化阵地建设，做好法治宣传橱窗的更新、维护、推广工作;依托“法律六进”，运用新兴媒体，创新法制宣传方式方法，深入开展多层次、多形式的法制宣传教育活动;进一步深化普法依法治理工作，积极开展法治单位、民主法治社区(村)的创建活动，扩展深化“法务前沿工程”，加强与网格化管理衔接互动。

四、切实强化基础保障。推动司法行政事业发展，必须同步做好各项保障工作，推进司法行政事业协调发展。按照“便民利民、优化职能”的原则，整合现有办公资源，进一步优化功能布局，将五楼建成社区矫正管理教育中心，收回一楼两间门面建成“临街化”的公共法律服务中心、法律援助中心接待窗口，打造更加便民、利民的服务平台;加强机关档案管理规范化建设，力争通过省一级审核;加强基层司法所业务用房建设，重点建设开发区司法所;加大司法所规范化建设，争取田镇司法所创省级规范化司法所;推进司法行政信息化工作建设，利用好司法行政官网、微博、微信作用，做好司法行政对外宣传工作，加快推进“互联网+司法行政”战略。

五、切实加强干部队伍建设。深入学习贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会和重要系列讲话精神，深化“三严三实”专题教育，结合“两学一做”主题教育，以班子建设带动队伍建设，不断提高司法行政队伍素质;改进工作作风，着力解决一些干部不作为、乱作为、慢作为问题;加强制度建设，严格督查落实，逐步形成长效机制;加强党风廉政建设，严格落实“两个责任”，学习贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，严格落实“三会一课”和政治理论学习制度，切实加强干部队伍的管理监督;全体干部一定要知责、明责、守责、尽责，狠抓工作落实，要完善抓落实的工作机制，建立全过程、高效率、可核实的落实机制，推动各项工作落实;加强在职人员和新进公务员的业务知识培训，加强岗位练兵，积极开展争先创优活动，实施走出去战略，加大外出学习先进经验力度，力争今年再造辉煌。

同志们，新的一年，工作目标、工作重点已经确定，现在关键是要以良好的精神状态、过硬的工作作风、有力的工作措施，一步一步，扎扎实实地抓好落实，确保今年各项工作目标任务的圆满完成。让我们在市委、市政府和市委政法委的坚强领导下，在黄冈司法局的正确指导下，坚定信心、振奋精神，锐意进取、扎实工作，努力开创司法行政工作新局面，为促进全市经济平稳快速发展、社会和谐稳定做出新的更大的贡献!

司法局司法行政工作总结篇十五

同志们：

这次全市司法行政工作会议的主要任务是：传达贯彻全省司法行政工作会议精神，回顾总结过去一年的工作，表彰先进，全面安排部署今年的工作。刚才，帮华局长做了很好的工作报告，对去年工作总结得全面客观、实事求是，对今年的工作安排重点突出，措施得力，我完全赞同。会议表彰奖励了全市司法系统受中、省、市表彰的先进集体、先进个人，利用开会的机会向10个县区司法局发放了司法警用车辆。在此，我代表出席会议的各位领导向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

过去的一年，全市司法系统认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，认真履行法制宣传、法律保障、法律服务职能，广泛深入开展普法宣传教育，开展社会矛盾纠纷排查调处，落实刑释解教人员安置帮扶措施，在服务经济社会发展、服务改善民生、推进依法治市等方面发挥了重要作用，为构建和谐安康做出了积极贡献。一是司法所规范化建设有了新的进展，工作运作机制更加规范，职能作用得到更好发挥;二是人民调解工作展现出新的作为，大量纠纷和潜在矛盾化解在基层，许多涉及群众切身利益、影响社会稳定的问题解决在萌芽状态;三是法律服务工作不断创新。全市司法系统围绕农村土地承包经营权流转、林权制度改革、农民工维权、重点项目建设点对点法律服务，效果好、影响大，充分体现了司法行政工作关注大局、服务大局、主动作为的良好形象;四是法制宣传教育特色鲜明。各级大力开展“五五”普法、“法律六进”活动，法制宣传教育内容丰实，生动活泼，受众面和覆盖率不断扩大，成效明显。市委、市政府及各有关方面对一年来全市司法行政工作成效是肯定和满意的。借此机会，我代表出席会议的各位领导向全市司法行政战线的同志们，特别是长年坚持在基层一线的司法行政干警和法律服务工作者，表示亲切的慰问和衷心的感谢!

下面，我就司法行政系统如何围绕中心、服务大局、发挥职能作用讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好司法行政工作的责任感

司法行政工作关系到党的执政地位的巩固，关系到依法治国战略目标的实施，关系到经济社会建设的加快推进，关系到社会大局的和谐稳定。在新的形势下，司法行政机关只有立足本职，着眼全局，扎实做好工作，才能更好地服务加快突破发展、构建社会主义和谐社会。

(一)做好司法行政工作，是巩固党的执政地位的必然要求。司法行政工作，是党的政法工作的重要组成部分。司法行政机关，与公、检、法共同组成了我国的政法组织体系，直接为各级党委、政府的中心工作服务，为人民群众服务。司法行政工作的成效如何，职能作用发挥得怎样，关系到党的路线方针政策在基层的贯彻落实，关系到人心向背，关系到党的执政地位的巩固和执政能力的提高。因此，做好司法行政工作，是实现立党为公、执政为民的必然要求。

(二)做好司法行政工作，是加快我市突破发展的现实需要。今年是全面完成“十一五”规划目标任务的最后一年，也是我市实施“扩投资、兴产业、促消费、重民生、保稳定”战略，保障经济社会协调快速发展，努力为“十二五”计划启动夯实基础的关键之年。在当前经济快速发展，社会变革加快，矛盾凸显阶段，司法行政工作面临着诸多挑战，经济建设各个领域、市场经济各个环节、社会事业各个方面需要运用法律手段调节关系，均衡各方利益的任务十分繁重，对司法行政机关充分发挥职能作用、保障和促进经济社会协调发展提出了更高的要求。因此，做好司法行政工作，既是推进依法治国方略顺利实施的长久需要，也是促进我市突破发展的现实需要。

二、围绕中心，服务大局，不断增强司法行政工作实效

司法行政事业是党的事业的重要组成部分。司法行政工作必须始终围绕党委、政府工作中心来开展，服从和服务于加快突破发展、构建和谐社会主题。只有这样，司法行政工作的作用和地位才能得到充分发挥、充分体现。

一要发挥司法服务职能，服务经济社会发展。要围绕今年全市经济社会发展的各项目标，提供强有力的法律保障和高质量的法律服务。要突出做好为各级省人大代表、政协委员提供“一对一”的法律服务，助其不断提高参政议政能力，推动社会法治化管理进程;要进一步整合法律服务资源，充分发挥重点建设项目法律服务团、新农村建设法律服务团、城乡商贸中心法律服务团、双创法律顾问团的作用，及时提供便捷周到的法律服务。切实做好律师、公证、基层法律服务工作，满足各类社会群体对法律服务的不同需求，不断完善法律服务体系和法律援助体系，提供优质高效的法律服务，使广大群众人人平等享用法律资源。扎实推进“千家律所、千名岗位”高校毕业生见习基地建设，不断培养建设一支高素质的法律工作队伍，努力为经济社会发展提供优质服务。

二要发挥法律保障职能，推进平安安康建设。司法行政机关要充分发挥法律服务专业优势，积极协助各级政府运用法律手段调节经济关系、管理社会事务、促进经济社会协调发展。要重点抓好法治县(区)创建活动，按照去年9月在旬阳召开的全市法治县(区)创建活动经验交流会精神，集中精力抓好汉阴、旬阳、岚皋三个省级和五个市级“法治县区”试点县创建工作。要不断强化法律援助，为弱势群体提供全面有效的法律帮助和法律支持。扎实推进在各级政府信访大厅设立法律援助工作站工作，不断扩大法律援助覆盖面。要切实做好新形势下刑释解教人员帮教安置、社区矫正等工作，维护社会稳定。要认真做好“五五”普法总结验收，及早研究制定“六五”普法规划，扎实有序推进我市普法和依法治理工作。要认真开展好主题法制宣传和“法律六进”活动，采用广播电视教育、文艺宣传、图片展览等群众所喜闻乐见的有效形式，引导广大群众提高法制意识，知法、守法、用法，依法表达利益诉求、追求公平正义。

三要发挥人民调解优势，促进和谐社会建设。要全面推进“五步工作法”和“五位一体”矛盾纠纷排查调处机制，进一步扩大调解领域，在做好常规性矛盾纠纷化解工作的同时，针对经济工作新特点，采取新措施，全力防范、疏导由于工程建设、资源开发、征地拆迁、企业改制等工作引发的矛盾纠纷，做好春风化雨的工作，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。要继续完善县、乡、村三级调解网络，充分发挥人民调解在“三位一体”调解体系中的基础作用，主动搞好司法调解、行政调解衔接，不断提高依法化解各类社会矛盾的能力和水平。

三、加强领导，转变作风，努力推进司法行政事业创新发展

司法行政队伍是维护国家长治久安、保障人民安居乐业的一支重要法治力量。加强新形势下的司法行政工作，对于加快安康突破发展、维护改革发展大局十分重要。

一要加强对司法行政工作的组织领导。全市各级党委、政府要高度重视司法行政工作，切实加强领导，经常听取工作汇报，及时研究解决影响和制约司法行政工作发展的突出问题。要按照中央和省市的相关要求，在人员配备、经费供给、装备配置等方面切实加强基层保障体制建设，落实好法制宣传教育、法律援助、人民调解、安置帮教等专项经费，确保司法行政各项工作的顺利开展。要建立健全工作责任制，加强督导检查，确保全年司法行政各项工作任务的圆满完成。

二要加强领导班子和队伍建设。要按照严格、公正、文明执法的要求，全面加强司法队伍建设，强化司法行政干警维护社会公平正义的意识，严格规范执法行为。要注重在工作实践中培养选拔干部，真正把那些讲政治、懂法律、善管理、会协调的德才兼备的优秀人才选拔到各级司法行政领导岗位，确保司法行政工作的领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手里。要坚持把加强队伍建设作为一项长期性的任务来抓，继续深入开展“改革创新、勇创一流”和“创佳评差”活动，加强对干警队伍的教育培训和实践锻炼，不断提高他们的执法能力和业务水平。要深入开展党风廉政建设，继续巩固和扩大机关效能建设成果，加大司法工作宣传和评优树模力度，在全社会树立司法行政队伍的良好形象。

三要进一步转变工作作风。各级司法干部要继续发扬求真务实、以干克难的工作作风，树有为才有位的思想，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，把心思用在谋发展上，把精力集中到干实事上，把功夫下在抓落实上。要进一步转变工作作风，经常深入基层，深入实际，深入群众，帮助基层解决问题，帮助群众排忧解难，以作风的大转变推动司法行政工作的大发展。要坚持淡泊名利，扎实工作，在勤政廉政上作表率，在促进和谐中做贡献，不断创造新的业绩。

同志们，做好新形势下的司法行政工作任重而道远。我们要坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想，振奋精神，克难攻坚，扎实工作，为加快安康突破发展、构建和谐社会做出新的更大贡献。

司法局司法行政工作总结篇十六

司法行政工作是党委、政府工作的重要组成部分，关系到经济社会的健康发展，关系到人民群众的切身利益，关系到构建和谐社会和“平安xx’’、“法治xx”建设。当前，全市总体形势是好的，经济稳步发展，社会和谐稳定，人民安居乐业，但同时也处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪频发、社会情况复杂时期，司法行政工作任重而道远。

1.进一步履行好法制宣传职能，培养全民法治信仰。实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，既是经济发展、社会进步的客观要求，也是巩固党的执政地位、确保国家长治久安的根本保障。司法行政机关要充分发挥职能，高标准推进“六五”普法规划和“十二五’’法治xx建设纲要实施。在普法宣传上，要创新宣传方式，采取群众喜闻乐见、易于接受，贴近生活、便于学习的方法，开展多方位、多角度的法制宣传教育，切实提高群众学法用法意识和能力。今年省市要开展“六五”普法终期督查考核，司法局要充分发挥依法治市办公室职能作用，完善普法依法治理考核评估体系和奖励机制，深入开展法治xx和法治基层单位创建活动，推动提升全社会法治建设水平。

2.进一步履行好法律保障职能，维护社会和谐稳定。在“法治xx’’建设实践中，要加强人民调解、行政调解、司法调解联动，完善建立多元化的矛盾纠纷化解机制，继续推进行业性专业性人民调解工作，巩固在医疗纠纷、交通事故、劳动争议、物业管理等领域人民调解组织优势，推动其它领域的行业性、专业性调解组织建设和规范化运作。要健全完善人民调解网络，积极推进人民调解工作的法治化、规范化，不断提高人民调解工作水平。要继续推进“无矛盾纠纷积案村镇”创建活动，大力开展矛盾纠纷排查调处工作，及时研究、准确掌握矛盾纠纷发生、发展、变化的特点与规律，有针对性地采取各种防范措施，切实将矛盾纠纷化解在基层，调处在萌芽状态。要进一步健全社区矫正工作网络，完善社区矫正工作机制，推动建立社会化协同运作机制，继续推进“社区矫正示范乡(镇)’’创建活动，不断提高矫正质量。要加强刑满释放人员回归社会的衔接管理工作，最大限度地预防和减少社会不稳定因素。

3.进一步履行好法律服务职能，促进经济社会协调发展。司法行政机关要主动顺应新常态，有效整合法律服务资源，规范法律服务市场管理，净化法律服务市场秩序，进一步规范完善法律顾问长效机制，为政府部门依法管理经济和社会事务，为企业依法经营管理，为重大工程项目、重大投融资活动等提供高效法律服务。要进一步完善律师参与政府信访接待和法律顾问全覆盖工作制度，大力加强和创新社会管理，宣传和弘扬法治正能量。要坚持以人为本、服务为民，把维护人民合法权益作为开展工作的出发点和落脚点，拓展民生领域法律服务和法律援助。探索律师、公证服务等进乡村、进社区的长效机制，帮助群众解决就业、就医、就学等方面的法律问题。要围绕做大做强做优法律援助事业，大力加强法律援助工作，扩大法律援助覆盖面，完善便民服务措施，让更多的法律服务成果惠及于民。

三、忠于职守，切实加强司法行政队伍作风建设

“作风建设永远在路上”，司法行政队伍作风的好坏，直接影响着司法行政职能的有效发挥，影响着人民群众利益的有效维护，影响着社会经济发展的有效进程。要正确认识队伍和作风纪律建设的紧迫性、长效性和艰巨性，坚持常抓不懈，努力营造司法行政队伍团结一心、风清气正、敢于担当的良好氛围。

1.弘扬为民服务的作风，做到一心为民。要把解决群众反映强烈的问题放在司法行政工作的首位，以群众满意度作为衡量工作成败的最高标准，做到群众不支持的措施不实施，群众不满意的干部不任用，让司法行政队伍真正成为社会矛盾纠纷的“消防队”、群众利益的“守护神”、民主法治理念的“播种机”和弱势群体的“贴心人”。

2.弘扬求真务实的作风，做到一切唯实。要立足司法行政职能发挥，大力开展调查研究，落实机关与基层定点挂钩联系制度，深入实际、深入一线，掌握第一手资料，创新司法行政工作发展的思路和举措。提倡讲实话，讲新话，讲短话，讲解决问题的话，把工作的重心放在抓落实上，解决实际问题上。

3.弘扬恪尽职守的作风，做到一马当先。要对照全省司法行政系统“四个全覆盖”工程和打造“人民满意的服务型司法行政机关”要求，弘扬埋头苦干的精神和奋勇拼搏的作风，找差距、学先进、创特色、争一流，不断提高履职尽职的能力，不断增强服务大局的本领，不断树立赶超先进、勇争一流的信心和勇气，实现司法行政整体工作水平进入省、市前列。

4.弘扬清正廉洁的作风，做到一身正气。要明晰法律与纪律的“高压线”、公与私的“警戒线”、个人与家庭的“情感线”，扎紧制度的笼子，以克已奉公、勤政廉政的态度对待工作，以敬畏之心、淡泊之心、知足之心对待名利，认真落实“为民、务实、清廉’’要求，工作中讲原则，服务中讲奉献，不拿群众一份礼，不欠群众一份情，全力打造忠诚、为民、公正、廉洁的司法行政队伍。同志们，今年是全面开创xx发展新局面、塑造xx新形象的关键一年，司法行政工作的任务更艰巨、更繁重。希望全市司法行政广大干部职工在市委、市政府领导下，认清新形势、明确新目标，坚持以保障发展、维护稳定为己任，推动各项工作再上新台阶，为构建平安xx、法治xx，推动xx经济社会健康发展做出更大的贡献!

谢谢大家!

副市长司法行政会议讲话(三)

同志们：

新年伊始，我们召开全市司法行政工作会议，目的就是总结过去一年的工作、安排部署今年的工作任务。

刚刚过去的20xx年是不平凡的一年，在市委、市政府领导下，我市司法行政机关充分发挥职能作用，坚持围绕中心、服务大局,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,适应新形势，谋划新发展，制定新目标，落实新举措，实现新突破，劳教场所教育管理质量进一步提高;社会矛盾纠纷化解机制进一步完善;法律服务进一步拓展和规范;“五五”普法任务圆满完成，队伍整体素质有新提高。特别是结合我市实际开展了“为政府分忧、为百姓解难”法律服务实践活动，总结提炼出“七字调解法”和“双延伸”等鲜活的经验，成为全省乃至全国系统的一大亮点。可以说，我市司法行政工作成效凸显，亮点纷呈，为全市经济社会又好又快发展提供了更加有力的法律服务和法律保障。

市政府对全市司法行政工作是满意的。借此机会，我代表市政府向全市司法行政系统的广大干部和法律服务工作者表示衷心的感谢和亲切的慰问!张波同志的工作报告，会前我已审阅，我完全同意。希望大家按照这次会议的工作部署认真贯彻，抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、提高认识，明确司法行政机关在深化三项重点工作中所肩负的重要职责

深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作是今年政法工作的主线，也是推动司法行政工作实现科学发展的重要途径。

(一)经济增长方式不断转变对社会矛盾化解工作提出新要求。随着后金融危机时代经济增长格局发生的新变化,运用法律服务手段调节经济关系、服务经济发展的任务将更加繁重;随着我市一批大项目、新项目陆续开工建设,大小兴安岭生态保护与经济转型规划和天保二期工程实施，可能因征地拆迁、安置补偿、环境保护、安全生产等方面引发新的矛盾,一旦处置不当,极易引发群体性事件。这就要求我们整合司法行政资源,完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”调、防、访相结合的工作新机制,深化社会矛盾化解，依法依规、积极稳妥地把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。

(二)社会转型进程不断加快对社会管理创新工作提出新要求。随着我市社区矫正试点的逐步推开,社区服刑人员的数量不断增加,一些深层次、潜在性的问题正在逐渐显现,可以预见和难以预见的监管风险也在不断累积,这就要求我们必须见微知著,在试点探索中全力推进社区矫正工作的制度化、规范化、法制化建设,防止出现脱管、漏管、重新违法犯罪现象发生;当前，社会就业总量压力与结构性矛盾并存的现象短期内还难以改观,有相当数量的刑释解教人员在就业竞争中,往往处于不利地位,对实现以就业促进安置帮教的目标带来困难,这就要求我们必须加强对特殊人群的帮教管理和服务工作,推进社会管理创新,促进社会和谐稳定。

(三)司法行政工作任务不断增多对公正廉洁执法提出新的要求。当前,加快我市司法行政事业发展的政策体系基本建立,政策环境十分有利。去年以来,中央、全国人大、国务院和司法部相继出台了一系列加强和支持司法行政工作的重要文件和法规，随着这些政策法规的实施，一方面，将从根本上解决一些长期影响和制约我市司法行政工作发展的重大问题，另一方面，也给司法行政工作提出了新课题和新任务。适应新形势、新要求,实现司法行政事业更好更快发展,必须有一支政治坚定、业务过硬、执法文明、公正廉洁的队伍作保证。

二、发挥优势，落实司法行政机关在深化三项重点工作中的主要任务

三项重点工作为司法行政职能进一步优化提供了广阔舞台，抓住了三项重点工作，就抓住了司法行政工作服务大局的切入点和着力点。

(一)要着力加强人民调解工作。要更加注重组织建设，加强企(事)业单位和行业性、专业性人民调解组织建设;更加注重队伍建设，大力发展专业化、社会化人民调解员队伍;更加注重拓展工作领域，积极开展征地拆迁、场(所)合并、劳动争议、教育医疗、环境保护、交通事故等领域纠纷的调解;更加注重建立完善矛盾纠纷排查调处工作机制，不断提高矛盾纠纷的调解率、调解的成功率和调解协议的履行率。

(二)要着力推进社会管理创新。要大力加强社区矫正工作，扩大社区矫正试点，提高矫正质量，加强保障能力建设，促进社区矫正规范运行。要大力加强刑释解教人员安置帮教工作。落实衔接措施，确保不脱管、不失控。完善和落实帮教责任制，教育引导刑释解教人员遵纪守法，帮助刑释解教人员解决就业、就学、社会保障等方面的困难和问题，使其顺利融入社会。

(三)要着力优化法律服务工作。要进一步发挥法律服务在社会矛盾化解中的专业优势，引导法律服务工作者认真做好诉讼和非诉讼业务，积极参与人民调解和涉法涉诉信访工作等，有效化解矛盾纠纷。进一步促进社会管理创新，鼓励和引导律师为各级政府担任法律顾问，为社会组织和公众参与社会管理提供法律帮助。进一步加强法律援助工作，预防化解涉及困难群众切身利益的矛盾纠纷。

(四)要着力加强法制宣传教育工作。要紧紧围绕服务经济社会发展开展法制宣传教育，为维护社会稳定、促进科学发展营造良好社会氛围。深入开展与三项重点工作密切相关的法制宣传教育，深入开展“法律六进”活动，促进依法办事和依法有序表达利益诉求。

(五)要着力提高公正廉洁执法水平。要切实加强思想政治建设，打牢公正廉洁执法执业的思想基础。切实加强业务能力建设，不断提高广大干警和法律服务工作者执法执业的能力和水平。切实加强执法规范化建设，促进执法执业程序化、标准化、制度化。切实加强执法执业监督，大力推进“阳光执法”，确保广大司法行政干警和法律服务工作者廉洁执法执业。

三、加强领导，打牢基础，为深化三项重点工作提供保障

推进三项重点工作落实要靠基层。所以，要切实加强对司法行政工作的领导，加强基层基础建设，为深化三项重点工作，全面完成各项工作任务提供保证。

(一)加强组织领导。各级政府要高度重视司法行政工作，把司法行政工作列入重要议事日程，从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对司法行政工作的领导。要切实抓好领导班子思想政治和组织建设。始终坚持把思想政治建设放在首位，把具有高度政治责任心和熟悉业务的干部推荐到司法行政机关领导岗位，按相应职级配齐配强司法局长、司法所长。要不断加大经费投入。想方设法落实法制宣传教育、法律援助、安置帮教、社区矫正等专项经费，不断改善工作条件，确保司法行政各项工作的顺利开展。进一步落实从严治警和从优待警的各项规定。关心爱护广大干部和法律服务工作者，帮助他们解决实际困难，不断改善执法执业环境。(二)加强基层基础建设。去年，国家启动了建设县(市)司法业务用房工作，我们要紧紧抓住这一难得机遇，借助这一东风，推动基层基础建设跃上新台阶。一方面，各级司法行政机关要积极争取各级政府帮助解决建设项目中遇到的困难和问题。另一方面，要加强与发改委、财政、建设、土地及环保等有关部门沟通协调，争取在项目用地、建设性收费、配套资金等方面给予积极支持，切实做到县(市)司法办公和业务用房项目选址科学、规模适度、功能齐全、标识统一，尽早开工建设，尽早投入使用。

(三)强化责任落实。司法行政工作点多面广，具有广泛的社会性。各地政府要切实负起责任，组织协调有关部门全力支持司法行政工作。加强领导责任机制建设，强化目标责任制管理，抓好责任制的落实，加强对基层司法行政工作和重点工作的督查和指导，一级抓一级，层层抓落实，形成人人负责、层层负责的落实机制，为各项工作目标任务的实现提供保障。

同志们，做好“十二五”开局之年的司法行政工作意义重大，任务艰巨。让我们在市委、市政府的领导下，深入贯彻落实科学发展观，深化三项重点工作，为全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接建党90周年!

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司法局司法行政工作总结篇十七

同志们：

这次全县司法行政工作会议的主要任务是：贯彻落实省、市政法工作会议、司法行政工作会议、县委十五届十六次全委扩大会暨全县经济工作会议、全县政法工作会议精神，回顾总结20xx年工作，表彰先进，安排部署20xx年工作。

首先，我想对去年的工作做个简单的小结。

过去的一年，在县委、县政府的正确领导和市司法局的精心指导下，全县司法行政系统深入贯彻落实十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，紧紧围绕全县工作大局，强化措施，狠抓落实，各项工作取得新进展。在20xx年度全市司法行政工作绩效考评中，我局被评为“法律援助信息化建设先进单位”。朱店柳李、卧龙苏山、南坪刘坪3个村和街道办新北1个社区分别被省司法厅、民政厅命名为“全省民主法治示范村”和“全省民主法治社区”。有2名司法所长被提拔到了乡镇重要领导岗位。纵观全年工作，我们突出抓了以下六个方面：

一是法治宣传教育工作取得新成效。围绕“增强全民法治观念，服务全面深化改革”、“12·4”国家宪法日等主题，开展系列法治宣传教育活动，推动全民尊法学法用法守法。转发《平凉市“法律八进”工作指导标准》，推进法治教育规范化、常态化。编发《宪法、公证法、人民调解法》、《便民服务与法律援助手册》等简便实用、通俗易懂的普法读本4万册，为广大干部群众学法提供便利。邀请法律专家举办法治讲座，努力提高各级领导干部依法执政、依法行政能力。深入城乡各重点中小学校举办法治报告会，全力培养青少年学法、知法、守法、用法观念。组织开展“送法下乡”活动，着力提升广大群众的法治意识。制定下发《关于进一步加强法律进宗教活动场所工作的实施意见》，积极引导信教群众合法、公开、有序开展宗教活动。同时，我们巧借“四中全会”东风，积极争取，将普法依法治理工作顺利纳入县政府年度考核内容，为扎实推进普法依法治理工作提供了有力保障。一年来，共举办大中型法治宣传活动8场次，散发各类宣传资料0余份;开展“送法下乡”活动10场次;举办有300多人参加的《治安管理处罚法》知识讲座1场次;举办领导干部法治培训班3期、新任职人员培训班1期，培训各级领导干部400多人次;举办学校法治报告会11场次，受教育师生达2.8万多人;组织全县1万余名干部职工进行普法考试，参考率、合格率分别达到98%和100%，达到了以考促学的目的。

二是人民调解工作有了新发展。我们把化解矛盾纠纷作为维护基层社会和谐稳定的主要抓手，以加强人民调解组织建设为着力点，认真开展矛盾纠纷排查和化解，消除了一批影响农村社会稳定的因素。在对各级调解组织进行调整充实的基础上，组织法律专业人员，对全县18个乡镇和水洛街道办的1160多名基层人民调解员，开展了以《民法》、《刑事诉讼法》等法律知识和调解技能方面的专门培训，培训工作深受乡村两级调解组织的欢迎，收到了较好效果。积极推行人民调解“四联单”制度，规范了调解文书和“人民调解诉前司法确认”程序。去年初，制定了《庄浪县突出社会矛盾和信访问题集中化解活动实施方案》，在做好婚姻、家庭、邻里等传统矛盾纠纷调解的同时，努力拓宽人民调解工作领域，开展了劳动报酬、土地流转、交通肇事等疑难矛盾纠纷的排查调处。一年来，全县各级人民调解组织共调解矛盾纠纷2672件，调解成功2618件，调处率和调处成功率分别达100%和98%，办理人民调解诉前司法确认案件147件，对已调处解决的矛盾问题由本级调解组织进行回访，防止矛盾纠纷反复，维护了社会和谐稳定。

三是特殊人群管理服务工作有了新提升。去年初，我们结合工作实际，制订下发了《庄浪县20xx年安置帮教工作要点》和《庄浪县20xx年社区矫正工作要点》，明确了全年的工作任务和重点，保证了工作的有序开展。在健全组织网络、加强组织领导的同时，结合教育实践活动，组织机关业务人员先后2次深入基层，对安置帮教和社区矫正工作进行了督查调研，指导司法所，对回归的51名刑满释放人员调查摸底，落实驻村干部、调委会主任、社长“三帮一”帮教措施，规范建立健全了回归人员安置帮教档案，对11名“三无”人员进行了安置，帮教率及安置率均达到了100%。建立完善社区矫正管理制度，建成了社区矫正信息网络监管平台，对列管的121名社区矫正人员进行gps手机定位管理，并实行乡镇司法所、派出所、村、组和家庭“五位一体”的社区矫正联动管理机制，要求各管控责任人做到熟知帮教对象基本情况、熟知帮教对象家庭情况、熟知帮教对象周围关系、熟知思想动态及现实表现，进一步强化管控措施，促其转化。目前，无一人重新违法犯罪。我们还结合当前开展的矛盾纠纷集中化解活动，将易肇事肇祸精神病人的排查摸底工作延伸到村组、社区，认真细致筛选，不留死角。详细了解精神病患者的家庭生活状况、病史以及恢复情况，掌握精神病人的基本信息，逐人建立信息档案。累计摸排掌握肇事肇祸精神病人102人，建立管控档案并实施有效管理102人。

四是法律服务工作有了新提高。去年9月，我们有效整合法律服务资源，成立了“庄浪县法律服务中心”，通过诉讼和非诉讼代理、公证、法律援助、法律咨询等方式，不断创新、拓展法律服务领域，提高服务质量和水平，为广大群众提供法律服务。律师事务所顺应人民群众新期待，积极参与各种专项法治宣传活动，努力拓展法律服务业务，办案质量和服务水平都有显著提升。特别是县法律顾问团刚成立，就为县政府在处理庄浪县煤矿改制和依法取缔一所私办幼儿园的问题上提供了较好的法律服务。一年来，办理各类诉讼非诉讼案件339件，担任法律顾问15家，提供法律咨询3462人(次)，代写法律文书116份，为当事人挽回或避免经济损失600多万元，较好地满足了广大群众的法律需求。公证处充分发挥预防纠纷、减少诉讼、维护社会稳定的职能作用，主动介入全县重大项目、重大工程，积极办理政府采购和招投标、果园承包流转等公证业务，有效服务了全县经济和社会事业发展。一年来，办理各类公证事项357件，办证数量较上年增长了20%以上。法律援助中心以开展“一卡三进”和“法律援助质量年”活动为契机，不断延伸法律援助服务触角。精准发力，深入18个乡镇的重点村社，开展了“法律援助进农家”活动，发放法律援助“爱心卡”12700多张，散发宣传资料2万多份，解答法律援助咨询10000多人次，现场代写法律文书102份，有效提高了群众对法律援助知识的知晓率，提升了法律援助工作的知名度。与此同时，采取“快接案、快审查、快介入、快立案、快结案”的“五快”方式，通过畅通渠道、放宽审查标准、简化审批手续等有效措施，为弱势群体维护其合法权益开辟了“绿色通道”，一年来，办理各类法律援助案件637件，办案数量较上年增长20%左右，走在了全市的前列。

五是基层基础建设迈上了新台阶。抓好基层基础建设，是履行司法行政工作职能的根本保障。我们以开展“五好司法所”创建活动为抓手，大力推进司法所规范化建设。为基层司法所更换了不合格的司法所标识标徽。去年5月份，在开展教育实践活动，深入基层进行走访调研的过程中，了解到司法所普遍存在办公设备短缺、影响工作正常开展的实际困难和问题，县局多方筹集资金11万元，为19个基层司法所一次性配备了电脑、打印机等办公设备，较好地改善了基层司法所的办公条件。同时，加快司法行政工作信息化建设步伐，协调县移动公司完成“智慧司法”的软硬件铺设安装工作，实现了社区矫正、安置帮教、基层法律服务、人民调解以及人事警务管理等业务的网络信息化办公。加大村级司法行政工作室建设力度，在先行试点的基础上，结合乡镇、街道实际，选择基础条件较好的行政村和社区，严格按照“四统一”、“四落实”的标准要求，建成了南坪刘坪、水洛新兴等65个行政村和街道办新北1个社区的司法行政工作室。重视项目建设，司法局业务用房建设项目，经县规划局规划，选址确定在县城南城区，初步设计建设用地4亩，修建双面6层框架结构办公楼，建筑面积4100多平方米，前期准备工作已就绪，今年有望批复立项。

六是队伍建设有了新突破。队伍建设是我们搞好各项工作的前提。去年初，按照县委的统一部署，制定了《县司法局党的群众路线教育实践活动实施方案》，认真组织开展了党的群众路线教育实践活动。精心组织召开了专题民主生活会，聚焦“四风”问题，认真查找了领导班子和领导干部思想、工作中存在的问题和制约司法行政工作发展的瓶颈问题，形成了高质量的局班子对照检查材料和整改落实方案，逐项进行整改，达到了预期目的。认真开展了司法行政系统系统滥用职权执法不公问题专项整治活动，较好地解决了一些干部职工思想、工作中出现的突出问题，收到了明显的效果。与此同时，我们始终把干部职工的政治理论和业务学习抓在手上，结合局里制定的周一、周四学习制度，制订了《司法行政系统学法年活动实施方案》，在全系统组织开展“学法年”活动，结合工作实际，选择与业务密切相关的法律法规，由干部职工轮流主讲，组织集体学习，以讲促学，相互交流，达到共同提高的目的。共开展“学法年”活动10场(次)，参学人员达300多人(次)，通过开展“学法年”活动，干部职工的法律理论素质和业务水平有了一定的提升。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县司法行政工作按照县委、县政府的要求还有很大差距，工作上还存在一些问题：一是工作基础比较差，经费紧缺，特别是宣传经费分文无有，致使法治广场、法治长廊、法治公园这些群众喜闻乐见的宣传载体实施不到位，影响了法治教育的深入开展。二是基层司法所管理体制运行机制还不顺畅，基层工作头绪多，司法所的人员忙于乡镇中心工作，专职专责流于形式。三是司法所的人员对学习不重视，不学理论，不钻业务，法律水平不高，业务能力欠缺，自信心不足，对工作畏首畏尾，能推就推，不负责任。四是缺乏沟通协调能力，在县局与乡镇双重领导下，工作无所适从，抓本职业务工作力不从心。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决,以不断促进司法行政工作创新发展。

二、20xx年主要工作任务

20xx年是全面推进依法治县的开局之年，也是“六五”普法的收官之年。全县司法行政系统要认真学习党的，十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，深入贯彻县委十五届十六次全委扩大会议和全县政法工作会议精神，全面落实中央和省市县委关于司法行政工作的决策部署，突出法治引领、突出维护稳定、突出服务为民、突出能力提升，全力推进平安庄浪建设、法治庄浪建设和过硬队伍建设，努力为建设梯田产业强县和生态文化名县创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

年内重点抓好七个方面的工作。

(一)加大对党的十八届四中全会精神和宪法的学习宣传。

深入学习宣传党的十八届四中全会精神。全县司法行政系统要坚持把学习贯彻十八届四中全会精神和系列重要讲话精神贯穿于司法行政工作的始终，切实把思想和行动统一到全会精神上来，统一到县委全面推进依法治县的决策部署上来。在学习上，一要突出重点，在理解精髓把握实质上下功夫。重点学习在全会上的重要讲话和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，仔细研读全会公报等材料。二要明确责任，在创新方式方法上下功夫。通过集中学习、个人自学、主题研讨等多种形式，在全系统营造学习宣传党的十八届四中全会精神的浓厚氛围。三要注重实效，在紧密联系本职业务实际上下功夫。与全系统今年要开展的“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动和“上下联动惠民生”活动结合起来，紧密联系本职业务实际深化学习内涵，将四中全会精神内化于心、外化于行，增强做好司法行政本职工作的使命感和责任感。在宣传上，要充分借助“法律八进”、法治宣传、“双联法律服务直通车”等形式和网站微博、手机短信等宣传平台，统筹抓好媒体宣传和社会宣传、网上宣传和网下宣传，既发挥各自优势又形成宣传合力，坚持接地气、重实效，多讲老百姓听得懂、听得进的话，努力把专业术语转化为群众话语，做到深入浅出、入脑入心，把中央和省市县委的重要决策精神覆盖到基层，传达到群众，凝聚推进法治庄浪、平安庄浪建设的正能量。

把学习宣传宪法放在法治宣传教育工作的首位。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,深入学习宣传宪法,是法治宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要把学习宣传宪法放在首位，以弘扬社会主义法治精神为根本，推动宪法宣传教育常态化、长效化。要宣传好宪法，首先要学习好宪法。4月份，要在全系统组织一次宪法知识闭卷考试，这次会后要抓紧学习，精心准备。要在全县上下开展一次“学习宪法、尊守宪法”主题活动，各司法所要充分发挥乡镇宣传牵头抓总作用，结合各自实际，制定活动方案，把工作落小、落细、落实，教育引导各级组织和全体公民牢固树立宪法意识、增强宪法观念，自觉履行维护宪法尊严、保障宪法实施的职责。

(二)全力抓好法制宣传教育，深入推进“六五”普法工作。

法治宣传教育是维护社会稳定的基础性工作，也是司法行政机关的一项经常性工作任务，要常抓不懈。必须抓好四项工作。

一是搞好“六五”普法验收。今年是实施“六五”普法规划的最后一年，也是总结验收年，从5月份开始，市上、省上将组织考核验收，现在距省、市考核验收只有一月多时间，时间紧，任务重，大家必须从思想上引起高度重视，各乡镇和各司法所要及早安排，精心准备，严格按照庄办发〔〕146号《关于印发庄浪县普法依法治理工作考评办法的通知》要求，对“六五”普法规划落实情况进行回头看，按照缺少什么、补什么的原则，扎实搞好“六五”普法查漏补缺。会后普法办要迅速加强业务指导，重点搞好乡、村两级以及县直大系统、重点单位的普法档案资料建设。各乡镇、各部门要认真开展“六五”普法自查自验，搞好本辖区“六五”普法总结工作，总结报告于3月底报县普法依法治理领导小组办公室。县依法治理办公室要认真组织，精心安排，汇报县委、县政府，县上计划于4月中旬完成全县“六五”普法考核验收。并从5月份开始准备省、市及全国的考核验收，确保全县“六五”普法考核验收顺利过关。

二是继续搞好典型培育工作。要按照“单位不变、任务不变、标准不变”的要求，继续搞好典型培育工作，着力抓好国税、畜牧等6个单位，农行、烟草两户企业，四中、二小等3所学校，南湖、水洛等4个乡镇，石阳、郭堡等4个行政村，东街、新北2个社区，天天、万家和2个超市，水洛、野朝2个清真寺的普法典型培育工作。未涉及以上25个普法亮点培育工作的司法所，也要选择1个基础条件比较好的行政村来抓点培育。咱们在文上都已确定了包抓领导和具体的包抓人员，要进一步严格责任目标管理，按照庄司字〔〕45号文件要求，切实负起责任，沉下身子，深入联系点，搞好协调，全力指导，进一步抓好内容的充实和完善，争取把每个培育点抓成真正的亮点，带动全县“六五”普法工作上水平、上台阶。

三是继续强化重点对象的普法教育。注重发挥宣传、文化、教育部门和人民团体在普法教育中的职能作用，推动落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，在执法司法实践中广泛开展以案释法和警示教育。年内，会同组织、人社、县委党校举办培训班，加大对各级领导干部和行政执法人员的培训力度。严格落实年度学法考试制度，使全县干部职工的参考率达到98%以上，合格率达到100%。积极组织为城区10所中小学校，乡镇中学、中心小学举办各种法治报告会不少于1次。局内和各司法所承担法治报告会任务的人员，要及早准备素材，确保学校法治报告会的质量。会同税务、工商、民营等单位举办1期企业管理人员培训班。利用农闲集日，结合新农村建设、“双联”行动、社会治安集中整治等中心工作，组织开展好18个乡镇的“送法下乡”活动，通过设台宣讲、提供咨询、法律援助等方式，把法治意识渗透到群众生活的各个细节，推动农村普法教育的开展。

四是继续开展好多形式的普法教育。坚持把宪法和党章宣传摆在首要位置，突出经济、文化、生态、民族等重点领域相关法律法规宣传。要利用司法行政网站普法专页、手机短信群发平台等新兴传媒优势，及时公布国家新颁法律法规，传输法治广告，发送普法短信，使法治宣传教育占领舆论阵地。要进一步深化“法律八进”活动，把法治宣传教育落实到各部门各行业，贯穿到经济社会发展的各环节各方面，取得实际效果。组织开展好“1·1”《人民调解法》、“3·1”《公证法》、“5·15”《律师法》、“9·16”《法律援助条例》、“12·4”国家宪法日等活动，在县城营造浓厚的法治宣传氛围。各司法所要结合乡镇中心工作，采取上街宣传、举办法治讲座等方式，加大宪法、计划生育法、土地管理法、国家惠农政策等法律政策宣传力度，推动农村普法工作有序开展。

(三)全力抓好人民调解工作，深入推进社会矛盾化解。

人民调解工作是司法所工作的主要职责,是基层司法行政工作的重中之重。要全力加强人民调解组织建设，完善医疗卫生、物业管理、劳动争议等行业、专业领域的调解组织，探索实施“公调对接”、“诉调对接”、“检调对接”，从质和量两个方面增强调解工作实效。继续推广人民调解“四联单”制度，促进人民调解工作规范化。进一步落实“三调联动”工作机制和人民调解协议司法确认制度，提高化解疑难复杂矛盾纠纷的能力。今年，全县人民调解办案较上年度增长10%以上，调解成功率和协议履行率分别达到98%和94%以上。镇调解委员会报请县法院确认的案件不得少于40件，乡及街道办调解委员会不少于30件，道路交通事故调解中心不少于150件，全县累计完成770件诉前司法确认案件。

(四)着力加强特殊人群管理服务，积极预防重新犯罪。

社区矫正作为非监禁刑罚执行方式，是一项严肃的刑罚执行活动，各司法所要牢固树立刑罚执行意识，坚持依法监管，确保社区矫正工作依法规范运行。实现社区矫正对象手机gps定位监督全覆盖。进一步健全完善乡镇司法所、派出所、村、组和家庭“五位一体”的社区矫正联动管理机制，严格落实社区服刑人员周汇报、月见面、季评议、年考核等管理制度，联系有记载，回访有记录，做到零漏管、零脱管，最大限度地控制和减少社区服刑人员重新违法犯罪，突出矫正效果。要认真落实安置帮教对象月谈话、季回访、半年开展一次调查摸底制度，做到情况清、底子明、无脱管。要及时做到与监狱、看守所的信息沟通，努力实现无缝对接，做到出监所必接、户口必报、基本情况必知、有困难必帮、重点对象必控。切实抓好社区矫正安置基地、社区矫正公益劳动基地和警示教育矫治基地“三个基地”建设，拓宽安置渠道，提高安置能力，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。

(五)全力抓好法律服务工作，满足人民群众的法律需求。

服务为民是司法行政机关的基本职能。要扎实做好律师、公证、法律援助等各项工作，健全完善公共法律服务体系，努力服务经济社会发展，维护人民群众合法权益。一是深入开展法律服务直通车活动。统筹律师、公证、基层法律服务、人民调解等法律服务资源，建立县、乡、村司法行政法律服务中心、站点，大力推进基本公共服务均等化、矛盾纠纷排查经常化、法律援助便民化、法治宣传教育常态化，方便群众及时获得法律帮助。年内，律师事务所组织律师团队进村入户2次以上，发放便民服务卡,开展预约服务,开辟律师服务“绿色通道”。动员法官、检察官、公安干警、公证员、基层法律服务工作者等法律从业人员积极参与法律服务直通车活动，年内要在全县范围集中组织开展进城务工人员权益保护法律知识宣讲和农村留守妇女儿童法律服务两项专题活动。律师、公证、基层法律服务所办案均较上年度增长12%以上。二是切实抓好法律援助为民办实事项目。县委、县政府把“完善法律援助便民机制，扩大援助覆盖面，形成‘城镇半小时，农村1小时’法律服务圈”列为县政府为民办实事项目，充分体现了对维护困难弱势群众合法权益的高度重视。为民办实事项目包括：县法律服务中心和乡镇法律援助工作站全覆盖、村级司法行政工作室全覆盖、“双联”村法律服务直通车全覆盖、困难人群“法律援助爱心卡”全覆盖、在所有法律服务机构建立法律援助受理点、建立村级法律援助联络员队伍、建成法律援助信息管理平台、开通“12348”法律服务热线、完成法律援助案件468件六个方面。为确保把实事办好、好事办实，要以司法部《办理法律援助案件程序规定》和《甘肃省法律援助条例》为标准，按照县局印发的实施方案要求，把所有法律援助案件全部纳入“智慧司法”系统，实行信息网络平台监督管理。继续推进法律援助“爱心卡”活动，试点开展法律援助参与申诉案件代理工作。加强法律援助质量管理，把律师承担法律援助案件作为对律师事务所和律师绩效考核的重要指标，广泛建立法律援助“点援制”、“普援制”、案卷评查制、律师包案责任制等有效措施，维护受援人合法权益。三是持续推进法律服务体系建设。要建立健全法律服务网络，加大基层司法行政、公共法律服务、“12348”法律咨询、司法行政信息化“四个平台”建设，深入推进规范化律师事务所和公证处建设，发展和规范基层法律服务，将法律服务、法律援助触角延伸到村组、社区。继续推行法律顾问制度，在乡镇(街道)率先试点一村(居)一法律顾问制度，优先在党政部门和执法任务重、涉及民生的单位配备公职律师，村(居)法律顾问达到50%以上，实现“双联”村全覆盖。

(六)大力加强基层基础建设，努力提升基层工作水平。

基层基础建设，是履行司法行政工作职能的根本保障。要以开展“五好司法所”创建活动为契机，进一步推进司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理、基础设施的规范化建设，争取省厅表彰命名1到2个“五好司法所”。继续推进村居司法行政工作室扩面创建工作。开展建立村居司法行政工作室工作，是新形势下创新发展基层司法行政工作的重要举措，是司法行政工作向基层的有效延伸，各司法所要高度重视，积极向上汇报，争取乡镇领导支持，抓好村(居)司法行政工作室的建立工作。要在完善已建成司法行政工作室业务台帐的基础上，进一步总结经验，在全县293个行政村和4个社区逐步推行建立。今年要完成10~20%的创建任务，司法所要算好各自的任务帐和时间帐，早筹划，早着手，选择基础条件较好的行政村和社区，严格按照“四统一、四落实”的标准要求，抓好创建工作。

(七)进一步加强队伍建设，努力提升干部综合能力素质。

建设一支“政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良”的司法行政队伍是履行职能、不断满足广大群众法律需求的根本保证。要结合当前开展的群众路线教育实践活动，毫不松懈地抓好职工的政治理论和业务学习。一要继续坚持机关周一、周四集体学习制度。要组织干部系统学习中国特色社会主义理论，、十八届三中四中全会和系列讲话精神，学习司法行政各项业务知识，通过组织集中学习与个人自学相结合的方式，不断提升干部职工的政治理论素养和指导基层的工作能力。二要扎实搞好“学法年”活动。今年要在全系统组织开展“学法年”活动。局里制定下发了《活动实施方案》和行事历，做出了具体地安排部署。通过举办专门法辅导讲座、个人自修、业务竞赛、岗位练兵等多种形式，强化与本职业务相关法律知识的学习。要通过开展这个活动，使每个人养成勤学善思的好习惯，在学习的过程中不断提升法律素养，提高业务水平，增强解决实际问题的能力。大家一定要珍惜这个学习机会，积极参与，苦修内功，真正达到活动开展的目的。

三、转变作风，真抓实干，保证各项工作落到实处

全县司法行政工作的目标已经明确、任务很艰巨，我们一定要以更加饱满的精神状态抓落实，以更加有力的工作措施抓落实，以更加科学的工作方法抓落实，确保完成全年的司法行政工作任务。

一要深化认识抓落实。一是要从建设“平安庄浪”，构建和谐社会的高度深化认识。司法行政机关作为服务经济社会发展与保障改善民生的“最前沿”，化解社会矛盾的“第一道防线”，维护社会安全稳定“最后的堡垒”，肩负着维护社会公平正义、维护经济发展良好环境的神圣使命，在促进全县经济社会发展上有其他部门不可替代的作用。要跳出司法看司法，切实增强做好本职工作的责任感和使命感。要跳出司法干司法，以更高的标准更严的措施抓好落实。二是要把司法行政工作作为党的群众路线教育实践活动的切入点。司法行政工作是面对面的群众工作，与群众的生活、利益息息相关。每一个咨询，每一个调解，都是一次心贴心的沟通，都是一次法治宣传的课堂。要找准职责定位，站稳群众立场，把司法行政工作深深扎根于基层人民群众之中，进一步夯实司法行政工作的群众基础。

二是深入基层抓落实。各项工作任务的完成，关键要在抓好落实上下功夫。今年，继续实行局班子成员联系司法所制度。局机关各分管领导、股室负责人要切实转变作风，把主要精力放在落实工作上，抓主抓重，深入基层，多做调研，努力把工作指导在基层，问题解决在基层，经验总结在基层，工作落实到基层，督促指导基层把各项工作做实、做细、做好，推进司法所工作上台阶、上水平。各司法所长要经常反思自己在主营业务上，做了哪些工作，干了哪些实事，要把本职工作牢记在心，不能本末倒置。尤其是新选拔的司法所长，要尽快熟悉业务，把工作拿在手上，确保全年任务的完成。

三要强化考核抓落实。要把落实目标管理责任制作为推动工作落实的有力举措，这次会议期间，局里与各司法所、律师事务所、公证处、法律援助中心签订了《20xx年度目标管理责任书》，对责任书完成情况，半年要进行一次督查，全年进行一次考核，年终兑现奖罚。全年各类考核结果作为干部调动、评优选先、确定考核等次的重要依据。

同志们，做好20xx年的司法行政工作，任务艰巨，责任重大。我们要在县委、县政府正确领导和市局的精心指导下，坚定信心，振奋精神，以有力有效的措施，求真务实的行动，推动我县司法行政工作再上新台阶，为全县经济社会健康发展提供坚强有力的法治保障。

司法局司法行政工作总结篇十八

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实市委九届八次全会、市十六届人大六次会议精神和全市政法工作会议精神及全区司法行政工作会议精神，总结20xx年司法行政和反腐倡廉建设工作，部署20xx年的重点工作。

下面，我讲三点意见。

一、充分履行司法行政职能，扎实开展各项工作，司法行政系统各项工作再上新台阶

20xx年，全市司法行政系统坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定、保持经济社会发展的良好势头”的战略任务，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障的职能作用，求真务实、开拓进取，各项工作都取得了可喜的进展和成效，圆满完成了年初确定的各项目标任务。

(一)不断强化“基层基础”意识，筑牢维护社会稳定的第一道防线

20xx年，我们按照建设平安北海的要求，以规范化建设为总抓手，全面落实加强第一道防线建设的各项措施，充分发挥了基层司法行政在维护稳定中的重要作用。去年，我局按照“调防结合，以防为主”的工作方针，全市共排查出各类矛盾纠纷2245起，调处2245起，调处率100%，调解成功2169起，调解成功率96.6%。防止民间纠纷激发40件。及时把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，有力地维护了全市社会稳定。

大力加强司法所规范化建设。全市纳入国债项目建设的30个司法所已全部动工建设并入驻办公。司法所国债项目建设到位资金总额417.85万元，其中：国债资金204.6万元，自治区人民政府投入资金15.5万元，市人民政府投入配套资金30万元，县区人民政府投入配套资金98.75万元，县区司法局投入配套资金35万元，乡镇人民政府投入配套资金64万元，社会捐资总额30万元。司法所规范化建设水平得到提高，去年山口司法所和星岛湖司法所被自治区评为“五好”司法所。

强化刑释解教人员安置帮教。20xx年全市刑释解教回归社会人员为455人，帮教455人，帮教率为100%，安置452人，安置率为99.3%，无一人重新违法犯罪。

(二)不断强化普法依法治理的“龙头”意识，法制宣传工作在创新中发展

广泛开展形式多样的普法活动，不断增强法制宣传教育的针对性和实效性。去年，我市的普法依法治理工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作，注重在“实”字上求成效。围绕银滩中期改造工程、“3.8”妇女维权日、“世界水日”、“12.4”法制宣传日、铁山港铁路征地、铁山港区玉铁高速公路征地等重大任务组织了多次大规模的法制宣传活动，特别是我局今年开展的送法上海岛活动，广泛深入地开展关于防范和处理邪教问题、戒毒知识、婚姻法、中小学生交通安全等知识的宣传，形式生动多样，这一做法得到自治区司法厅依法治桂办的肯定并在自治区司法厅信息网法制宣传栏目进行了宣传。20xx年，我局开展法制宣传工作共出动宣传车528辆(次)，人员818人(次)，悬挂横幅宣传标语180多幅、发放宣传资料37000份(册)，接待群众来访726人(次)，处理群众信访案件20件，普遍受到群众的好评。

全力抓好领导干部学法用法工作，不断提高机关公务员依法行政能力和公正司法能力，使依法行政和公正司法是最好的法制宣传成为行政机关和司法机关的共识和行动。20xx年初，我局重点抓好行政败诉率和督查和定期通报制度，有效降低了行政败诉率,全市行政机关的行政败诉率从和的33.9%、34.8%降至和20xx年的17.9%、6.98%。20xx年群体性事件亦大幅度下降。

(三)不断强化法律服务行业“管理”意识，法律服务市场日趋规范

20xx年我局按照司法部关于《律师事务所管理办法》规定，形成律师事务所立案登记管理制度，要求各律师事务所将立案登记情况上报主管司法局律师管理部门，由律师管理部门会同纪检监察采取抽查的方式，对律师事务所立案登记情况进行定期或不定期的监督检查，有效地规范了律师的执业行为，遏制了乱收费等现象。20xx年以来没有发生利用立案登记管理混乱侵害委托人利益的投诉案件。公证工作严格按照《广西公证质量检查评判标准》，规范办事程序，严把公证质量关，一年来无错证、假证的发生。法律援助工作门槛进一步降低，受援的覆盖面进一步扩大，法律援助服务水平进一步提高。

20xx年我市律师为单位和企业担任法律顾问188家，办理诉讼案件5598件，接待法律咨询4669人次，办理公证9213件，承办法律援助案件362件，提供法律咨询1492人次，为弱势群体挽回经济损失360多万元。基层法律服务所27家，担任法律顾问146家，代理诉讼事务217件，代理非诉讼事务267件，办理见证128件，避免和挽回经济损失约342多万元。

特别值得一提的是，去年我局协同中华律协海事海商法委员会、自治区律协、市律协大力支持市启迪律师事务所承办“20xx中国律师海商法国际研讨会”，实现了北海司法行政系统承办国际性会议零的突破。这次研讨会在我市举办，有利于我市拓展国际贸易视野，有利于我市开拓国际海运和国际贸易空间。同时，为广大律师与国内外著名海商海事专家学者和企业代表进行全面交流合作搭建了平台。

(四)不断强化“学习”意识，司法行政队伍综合素质整体提高

20xx年，我局扎实开展深入学习实践科学发展观活动，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强。去年我局紧紧围绕“扬起开放风帆，推动科学发展，共筑增长一极，建设宜居北海”的主题，按照自治区司法厅提出的“抓班子、带队伍、促改革、强基层、创亮点、保稳定”的总体要求，以“强化法律服务，推进项目发展,维护社会和谐稳定”为载体，紧密结合司法行政工作实际，通过领导带头、专家辅导、个人自学、集中培训、专题报告、网络热议、研讨交流以及召开理论学习中心组学习会、支部生活会等多种形式，引导党员干部联系实际学、带着问题学，学习取得明显效果。通过不断地深入学习，班子的理论素养、宏观决策能力、创新能力均有了较大提高，领导的服务观念明显增强，党员干部的整体素质明显提高。

认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，全面加强和改进司法行政系统党的建设，律师行业党的建设取得历史性突破。在律师队伍中扎实开展“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动。司法行政队伍政治业务素质进一步提高。组织开展“党员法律维权服务活动”，组建北海市党员法律维权服务队，以加强对农民工维权力度和做好困难职工帮扶工作为重点，服务基层、服务企业、服务困难群众，通过提供高效优质的法律服务和法律援助，维护社会和谐稳定。20xx年市局分别到银海区福城镇古城村、铁山港区南康镇和海城区涠洲镇开展法律维权咨询活动，受到当地群众的好评。这些活动的开展有力地推动了全系统深入学习实践科学发展观和新农村建设各项工作的落实。

坚持民主集中制。做到大事集体讨论、民主决策。班子成员之间认识不一致时主动沟通和协调，主要领导都能够带头顾大局、讲团结，自觉维护班子的集体权威，维护班子的整体形象，做到大事讲原则，小事讲风格，不计较个人得失。同时，注重抓好班子的作风建设。倡导努力学习、勤于思考、深入实际和清正廉洁的作风。去年，我市司法行政系统的各级领导班子团结，思想统一，行动一致，始终保持积极高昂的工作热情和与时俱进的精神状态，工作思路清晰，工作主动性和实干精神强，为全市司法行政干部职工树立了良好的榜样，较好地发挥了核心领导作用和模范带头作用。

(五)不断强化“廉政”意识，反腐倡廉建设工作逐步深入

全面贯彻落实厅党委《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划〉的实施办法》。加强党风廉政教育，扎实组织开展“加强党性修养，弘扬良好作风”主题教育。积极开展先进典型教育和警示教育，加强廉政文化建设。开展领导干部廉政教育，增强党员干部廉洁自律的意识和拒腐防变的能力。认真开展“小金库”专项治理活动。继续深入开展创建“无干警违法违纪单位”活动，20xx年全市司法行政系统实现“无干警违法违纪单位”的工作目标。

20xx年，司法行政各项工作在突出重点、整体推进中实现了全面发展。机关党的建设、工青妇、离退休干部工作、机关后勤服务、机要保密、档案等各项工作都取得了新成绩。这些成绩的取得，是市委、市政府和自治区司法厅正确领导的结果，是各级党委、政府和政法委高度重视，各级政法部门鼎力相助的结果，更是全市广大司法行政干部职工的奋力拼搏、辛勤工作的结果。

当然，我们也清醒地看到，全市司法行政工作仍然存在一些薄弱环节，主要是：基层基础工作仍需不断加强，队伍整体素质发展不够平衡等，都需要我们认真面对，努力扬长避短，全面发展。

当前，司法行政工作面临着难得的发展机遇。中央制定出台的关于加强政法经费保障工作的意见，为建立完善司法行政装备和经费保障新机制提供了政策保障;中央批准部分国债资金用于西部政法机关基础建设，为我们加强市、县(区)司法局、司法所办公用房建设带来了千载难逢的契机;自治区党委关于加强政法工作的“一个决定、四个配套文件”，为推动司法行政工作上新台阶提供了重要的政策保障体系;自治区领导带头建立领导干部学法用法联系点，为推动普法依法治理工作上新水平带来了强大的动力。今年是“五五”普法的验收之年，是市委确定“北海三年跨越发展工程”的开局之年，全市各级司法行政机关要倍加珍惜这千载难逢的发展机遇，倍加珍惜来之不易的良好发展势头，应以更高的标准、更严的要求，全力以赴抓好新一年各项工作任务的落实。

二、明确指导思想，突出工作重点，力争在司法行政各项工作领域中实现新的突破

20xx年，是保持全市经济社会良好发展势头、实现“三年跨越发展工程”的开局之年，也是“五五”普法深化提高和成果展示之年。全市司法行政工作总的指导思想是：20xx年，全市司法行政机关要全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神、市委九届八次全会精神和全国、全区政法、司法行政工作会议精神，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入贯彻落实“一个决定、四个配套文件”精神，深入推进“抓班子，带队伍，促改革，强基层，创亮点，保稳定”的工作思路，坚持改革创新，坚持突出重点，坚持争先创优，着力抓好服务经济社会发展，着力抓好“五五”普法总结工作，着力加强基层基础工作，着力加强领导班子和队伍建设，为我市实现“三年跨越发展工程”营造更加和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

(一)、司法行政工作要围绕市委、市政府的中心工作服务经济建设，服务社会发展。

20xx年1月15日召开的中共北海市第九届委员会第八次全体会议，市委确立了“北海三年跨越发展工程”的奋斗目标：到把北海基本建设成为国际化的现代产业集聚基地，旅游商贸物流中心，开放合作重要平台和生态宜居文明城市。明确到20全市生产总值与20相比翻一番达到600亿元。人均gdp达到3.5万元左右，财政收入翻两番超过100亿元，固定资产投资700亿元。20xx年是“北海三年跨越发展工程”打基础、强根基的关键一年，全市的经济建设和项目推进需要加速，全市司法行政机关要围绕这一工作大局，立足司法行政职能，并整合律师、公证等重要资源，找准切入点和着力点，为促进我市与东盟的贸易、投资和全面开放合作提供良好的服务，积极参与北海三年跨越发展生动实践。融入推动北海科学发展，和谐发展、跨越发展的强大洪流，合力唱兴北海。

当前，人民内部矛盾纠纷正处于凸显期，面广量大，许多问题情况复杂，化解难度加大，健全完善排查调处机制，提高矛盾纠纷化解能力，已成为构建和谐社会、维护社会稳定的一项十分重要的任务。20xx年，我们将继续把基层基础工作作为司法行政全局工作的重中之重来抓，深入开展“人民调解加强年”活动，在党委、政府领导下，构建人民调解、行政调解、司法调解互相衔接配合的“大调解”工作机制，充分发挥人民调解基础性、源头性、群众性的强大作用，充分发挥法律援助部门和律师、公证员、司法鉴定人、基层法律服务工作者的专业优势，积极引导和组织他们参与社会矛盾纠纷调解，力求在基层工作的组织体系建设和功能发挥上有新的较大突破，确保人民调解成功率保持在95%以上。

20xx年，我们要进一步加强人民调解规范化建设。按照“组织机构健全、工作设施良好、规章制度完善、经费保障落实、队伍素质提高、调解成效明显”的要求，努力创建一批队伍建设好、职能发挥好、管理规范好、硬件设施好、群众评价好的“五好”司法所，积极争创全国模范司法所和先进司法所。同时，我们还要花大力气落实好人民调解工作的经费保障。各级司法行政机关要积极争取党委、政府和财政部门的重视和支持，落实《财政部司法部关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》，把司法行政机关指导人民调解工作经费、人民调解委员会工作经费和人民调解员工作补贴等三项经费列入地方年度财政预算，为人民调解工作提供经费保障。

要加快启动市、县(区)司法局业务用房建设。抓紧落实项目选址、建设用地、资金配套和优惠政策，做好建筑设计、项目施工等各项前期工作，确保项目建设顺利实施。

(三)进一步深化普法依法治理工作，力争在普法依法治理的效果和典型培养上实现新突破

20xx年，是“五五”普法工作的总结验收年，也是巩固和深化“五五”普法依法治理成果的关键一年。新的一年里，我们要抓住“五五”普法总结验收的有利时机，把抓典型、讲法治、求实效、促发展作为普法依法治理工作的突破口来抓，促进普法依法治理工作进一步向纵深发展，以市领导带头建立领导干部学法用法联系点为动力，在全市建立和完善领导干部学法用法联系点，力争做到有阵地、有队伍、有内容、有典型、有经验，打造具有北海特色的普法依法治理工作新亮点。

要精心组织“五五”普法总结检查验收工作，扩大普法依法治理工作的效果。按照自治区依法治桂办公室的要求，认真组织自查，做好查漏补缺工作，全面完成“五五”普法的各项目标任务，及时研究提出“六五”普法规划意见。并且要以总结验收为契机，认真总结过去五年来的普法依法治理工作经验，在总结的基础上搞好创新，力争在全市精心培植、总结推广一到两个能够在全市、全省及至全国造成一定影响的典型经验，提高普法依法治理工作的层次和水平。

大力推进“法治城市”、“法治县(区)”创建活动。把推进依法行政作为创建活动的核心内容，把创建工作的重心放在基层，扎实开展“民主法治村”、“民主法治社区”、“诚信守法企业”、“依法办事示范单位”创建活动，继续深化“法律六进”活动，加强法制文化建设，扩大法制宣传效果。

(四)规范法律服务市场管理，力争在服务质量和效益上实现新突破

20xx年，我们要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，立足司法行政职能，整合律师、公证、司法鉴定、法律援助、基层法律服务等司法行政资源，找准切入点和着力点，努力为北海经济社会发展服务。一要积极组织律师、公证员等专业服务团队，开展专项法律服务活动，为我市经济建设的重点领域、重点工程和重大项目提供专项法律服务。二要加强律师担任政府法律顾问工作，为政府部门依法行政和科学决策、民主决策提供法律意见和建议。三要把服务“三农”放在突出位置，推进法律服务向乡镇(社区)延伸，为深化农村改革和林权制度改革提供法律服务。

大力加强法律援助工作。要以贯彻落实即将修订出台的《广西壮族自治区法律援助条例》为契机，深化“法律援助便民服务”主题活动，落实十项便民措施，建立全区统一的“148”法律援助热线电话平台，降低法律援助门槛，不断扩大法律援助覆盖面，力争法律援助办案量比上年增长20%以上、法律援助机构规范化建设100%达标，努力满足困难群众的法律服务需求，使法律援助工作真正成为一项重要的民生工程、德政工程，让困难群众平等享受法律保护，享受社会公平正义。

20xx年，我们要认真总结历年法律服务队伍集中教育整顿的经验，进一步规范法律服务市场管理，提高法律服务业的市场竞争力和社会公信力，树立法律服务业公平正义的良好社会形象。要通过新一年的努力，努力实现“三个确保”：一是要以诚信建设为核心，坚持开展经常性教育整顿，严肃查处违法违纪办案办证，确保整个法律服务队伍的职业道德和执业纪律水平有明显提高;二是要狠抓监督管理，逐步建立健全办案(证)质量考评机制，不断完善监督机制，确保办案办证质量有明显提高;三是要引导广大法律服务人员不断拓宽业务领域，积极投身经济建设主战场，主动服务于社会稳定需要的各个领域，确保业务总量和收费有明显增长。

(五)进一步加强领导班子和队伍建设，力争在司法行政队伍整体素质的提高上实现新突破

深入贯彻落实党的十七届四中全会精神和自治区党委《关于进一步加强政法队伍建设的若干意见》，全面推进司法行政系统党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。坚持和健全民主集中制，进一步提高决策科学化、民主化、法制化水平。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来，树立正确的用人导向。坚持民主、公开、竞争、择优的原则，注重培养选拔优秀年轻干部，进一步提高选人用人公信度。努力建设一支想干事、会干事、干成事、不出事的司法行政干部队伍;建设一支坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信的法律服务工作者队伍。

要强化素质能力建设。进一步落实《全区司法行政系统—年大规模培训干部工作实施方案》，加强执法大培训，注重实践锻炼，教育引导各级领导干部立足本职、勇挑重担，在基层和艰苦环境中历练，在攻坚克难、完成重大任务、应对复杂局面的磨练中锻炼成长，在实践中增长才干和本领。

积极稳妥地推进司法行政改革，加快启动市、县(区)司法局业务用房建设。

(六)进一步落实党风廉政建设责任制，力争在反腐倡廉建设工作中实现新突破

关于反腐倡廉建设，局党组成员、纪检组长唐启文同志等一会将作出具体部署，各单位要认真抓好贯彻落实。各县(区)要高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任。要认真贯彻落实党的十七届四中全会和中纪委十七届五次全会精神，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

三、强化责任，狠抓落实，确保20xx年全市司法行政工作任务圆满完成

同志们，20xx年我们的目标任务已经明确，关键是抓好落实，把会议上的决策部署变成实实在在的行动，把各项工作落到实处，取得实实在在的效果。我们要进一步增强做好司法行政业务工作的责任感和信心。要营造“想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位、不干事的人有危机”的导向和氛围。要建立和完善科学的干部政绩考核奖惩制度，切实解决“干好干坏一个样”的问题。对那些真抓实干、干事创业、开拓创新的干部，要保护好、调动好、发挥好他们的积极性;对那些不思进取、碌碌无为、自己不干事却对干事的人冷嘲热讽、工作消极的干部，要严肃批评乃至行政处理。要树立和表彰先进典型，鼓舞人、激励人，形成心齐气顺、干事创业、争先创优的良好风气，激发司法行政队伍的向心力、凝聚力和战斗力，为司法行政工作又好又快发展提供强有力的组织保障。

要明确责任抓落实。要把任务目标逐项细化，层层落实，使各项工作和各个环节都有人抓、有人管、有人负责到底，决不能空转缺位。要明确“一把手”牵头抓总的责任，分管领导的直接责任和承办人的具体责任，形成一级抓一级、一级促一级、层层抓落实的工作格局。对事关全局的重要工作、重大部署、重大问题，主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自指挥、亲自协调，切实履行好第一责任。既要当好决策的执行者，又要当好推动落实的督促者;既要挂帅，又要出征，以身作则，一级做给一级看，在抓落实上发挥示范表率作用。特别是在矛盾和问题面前，各级领导干部要勇于承担责任，决不能见到矛盾绕着走，更不能把矛盾上交，要亲自出面做工作，亲自解决问题。

要以强有力的执行力抓落实。要强化执行力，确保政令畅通，决策落实，确保事情定一件、干一件，干一件、成一件，件件有着落、事事有回音。要大力加强机关效能建设，完善制度，用科学的制度管人、管事，认真落实首问负责制、限时办结制和责任追究制。要打造高效的团队，互相配合、互相支持，无论是牵头部门，还是协作部门，都要顾全大局，整体联动，协同推进，决不能互相推诿。要齐心协力干事业，同心同德抓落实，形成抓落实的合力。

同志们，新的一年充满新的希望和挑战。希望大家进一步发扬开拓进取、勇创一流的精神，通过扎实有效的工作，进一步推动我市司法行政工作再上新台阶、再创新水平，为维护全市社会稳定、为顺利实现北海三年跨越发展做出新的更大的贡献!

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